机关事业单位党务公开新规制度汇编.doc

党务公开制度汇编

XXXXXXXX党支部

党务公开党内状况通报制度

为了加强党内监督，切实保障党员群众知情权、参加权、监督权，使党员群众积极参加党内事务，实现对党内事务有效管理和监督，特制定本制度。
一、党内状况通报重要内容
1、党内基本工作制度；
2、支部工作筹划及实行状况、党建工作规划及实行状况，党支部负责人述职述廉状况；
3、发展党员状况；
4、贯彻党员管理定期培训、设岗定责、结对帮扶和党内救济制度状况；
5、民主评议党员状况、党员受表扬及处置不合格党员状况；
6、党员参加所在支部“三会一课”活动状况及缴纳党费状况；
7、党员完毕党组织分派工作任务状况；
8、党员联系群众、为群众办实事状况；
9、其她需要通报内容。
二、通报时限、方式及程序
（一）通报时限：
固定通报原则上一年一次，即时通报按照工作进度及时通报。
（二）通报方式：
1、会议通报。重要适当在党内公开，并在一定范畴内向党员传达状况，原则上每季度定期召开一次党员大会。
2、文献通报。重要是党内重要文献、涉及党组织或党员群体重要事件等，必要时可以将文献印发到党员个人。
3、专项通报。重要是涉及党内重大活动，重点、难点问题解决等，针对某些群体、个人或者部门进行专项通报。
4、其她通报。重要是适当向社会公开寻常性工作会党组织、党员基本状况等。可采用党务公开栏、简报等形式进行通报。
（三）通报程序：
1、承担党务工作工作部门或工作机构提出拟通报事项，报党组织书记预审；
2、党组织书记负责通报内容审核工作，有必要报党组织领导班子集体研究决定；
3、详细承办部门将审核后通报内容，按照规定程序准时进行通报。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益重大问题等党内事务，应采用先党内、后党外顺序进行通报，并及时收集反馈意见。

党支部党内状况反映制度

1、强化党内状况反映意识。
加强对党员责任意识教诲，提高党员对履行党内民主，加强党内监督重要性结识，引导党员对的行使权利和履行义务，调动党员向党组织认真负责反映状况积极性和积极性。
2、明确党内状况反映内容。
涉及党员个人向党组织报告思想，党内思想倾向反映，各项工作贯彻状况反映，党内工作作风状况反映，党外人士和群众对党员、干部、党组织意见建议和规定方面状况反映，社情民意反映等。
3、提高党内状况反映效率。
实行首问负责制，接受反映者要及时把群众反映问题向领导和上级党组织报告，不得截流和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益重大问题要在第一时间上报。
4、畅通党内状况反映渠道。 通过报告、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意收集机制，保证状况反映渠道畅通。
5、规范党内状况反映程序。 坚持逐级反映原则，对重大事项可以多级或越级反映。
6、坚持和完善党内重大决策征求意见制度。
上级党组织作出与下级党组织关于重要决定，事先要征求下级党组织意见。重大事项决策，要在党内公开，组织党员先讨论，保证党内重大决策科学化、民主化。

党内重大决策征求意见制度
第一条  为充分发扬党内民主，广开言路，听取不批准见，避免重大决策失误，减少给党工作带来损失和导致影响，制定本制度。
第二条  重大问题决策内容
（一）涉及党路线、方针、政策事项；
（二）重大工作任务布置；
（三）正、副科级干部调节、任免；
（四）涉及群众利益重大问题；
（五）发展新党员；
（六）上级党组织规定应由党组织集体决定其她问题。
第三条  征求意见方式
（一）会议方式。通过召集党员开会专门进行讨论，征询意见。
（二）座谈方式。召开由不同工作岗位党员代表参加座谈会，听取意见。
（三）公示方式。在区局设立党务公开栏进行公示，明示受理意见征询电话或联系人。
（四）发放征求意见卡。
（五）设立意见箱。在机关办公场合明显位置挂意见箱。
第四条 建立征求意见记录，办公室负责建立专门原始记录簿，并认真做好记录，年终存档备查。
党内事务公开征询制度
为不断扩大党内民主，推动党内民主政治建设，依照上级关于规定，制定本制度。
第一条 拟定公开征询议题
在经济建设、政治建设、民生建设等方面重大举措，在党建设中酝酿改革创新，在解决本单位有较大影响特殊事件及历史积案等方面，都应考虑召开公开征询会。
第二条 拟定公开征询人员
在参加公开征询会人选产生上，应体现广泛性、随机性、代表性原则。为保证公开征询能代表更广泛民意，有关决策更加科学规范，在公开征询人员产生过程中，重点走好三步：
第一步，召开党员大会，选举产生党员代表；
第二步，在党员代表中产生公开征询人员，公开征询人员人数由各党组织详细研究拟定；
第三步，从公开征询人员中产生执行各项制度公开征询领导小构成员。
第三条 明确公开环节
（一）征询事项提起。征询事项会议普通由党组织直接提出，也可以依照党员代表意见建议提出。
（二）公开征询会准备。拟定举办公开征询会后，应制定公开征询会方案、提前告知党员代表、拟定公开征询陈述人、准备有关材料。
（三）举办公开征询会。公开征询会重要议程涉及：
1、书记员查明公开征询参加人身份和到场状况，规定公开征询参加人填写《公开征询会签到册》，提交参加公开征询会关于手续。会议开始前，宣布公开征询纪律和公开征询会场关于注意事项；
2、主持人宣布公开征询事项和意图，简介到会人员状况，告知公开征询参加人权利和义务；
3、公开征询陈述人简介公开征询事项关于内容；
4、参加公开征询会党员代表提出意见建议，公开征询陈述人作出解答。
（四）公开征询成果办理。召开公开征询会后，要高度注重参加公开征询会党员代表提出意见建议。对决策性公开征询，党组织要进行归纳研究，合理予以采纳，未采纳向党员代表阐明理由，并通过恰当形式进行公开和反馈，接受党员代表监督。关于整治状况要及时向各位党员代表进行反馈。
第四条 严格公开征询管理
要把开展党内事务公开征询工作列入党风廉政建设责任制检查和干部工作考核内容，及时进行监督检查。对在党内事务公开征询工作中拒不采纳党员群众合理意见建议进行批评教诲，情节严重并导致重大损失，或在党员干部群众中导致恶劣影响，要追究党组织书记党纪、政纪责任。

党员定期评议基层党组织领导班子成员制度

第一条 依照评议对象岗位职责，将德、能、勤、绩、廉、学等项评议内容恰当量化，分项设定优、良、普通、差四个档次。
评议领导小构成员与被评议基层党组织领导班子成员有利害关系，应当积极申请回避。
第二条 开展党员评议基层党组织领导班子成员重要是对基层党组织领导班子成员履行工作职责状况进行评议，特别是对工作成效进行评议，重点是：
（一）认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻贯彻科学发展观，模范执行党路线方针政策和上级党组织决策、决定和批示状况。
（二）环绕XXX，服务大局，开拓创新，忠实履行岗位职责，发挥自身职能作用，推动本单位工作状况。
（三）全面贯彻党建工作责任制，加强党组织自身建设，发扬党内民主，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用状况。
（四）改进工作作风，密切联系群众，为群众办实事、好事，全心全意为人民服务等方面状况。
（五）顾全大局，团结协作，严守法律和法规，廉洁自律等方面状况。
（六）其她有关工作状况或多数党员以为有必要评议状况。
第三条 党员评议基层党组织领导班子成员重要采用如下办法和程序：
（一）征求意见。采用个别谈话方式，由上一级党组织听取党员（党代表）对本级党组织领导班子成员建议和意见。
（二）述职测评。召开全体党员大会，党组织书记代表班子向全体党员（党代表）报告工作，班子成员对各自履行职责状况进行述职。之后，在全体党员（党代表）中对党组织领导班子成员履行工作职责状况，特别是工作成效进行民主测评。
（三）座谈评议。召开由下一级党组织负责人、党代表参加座谈会，对党组织领导班子成员履行工作职责进行客观、实事求是地评价，听取党员意见和建议。
（四）形成评议意见。对征求意见、民主测评和座谈评议等方面状况进行综合分析，依照多数党员意见，形成对党组织领导班子成员评议意见，综合评议成果设定优、良、普通、差四个档次，报上一级党组织审定后召开全体党员大会进行反馈。
（五）制定整治办法。依照党员对党组织领导班子成员评议意见，党组织领导班子成员要制定整治办法，明确整治任务和完毕时限规定，并将整治贯彻状况作为下一次评议述职内容。整治办法要向党员群众发布。
（六）评议成果运用。评议成果及时向全体党员发布，接受党员监督。要把党员对党组织领导班子成员评议成果作为对基层党组织领导班子成员考核评价和选拔任用重要根据，对综合评议成果为“差”或持续两年为“普通”党组织班子成员，将进行诫勉谈话，必要时进行调节。
第四条 党员评议基层党组织领导班子成员工作开展，将依照基层党组织工作实际，开展评议工作原则上每年进行一次，时间普通安排在年初或者年终。评议工作由本级党组织详细负责，开展评议前一周要报上一级党组织批准，上一级党组织派员参加评议会议并指引工作，评议工作可结合年度党风廉政责任制贯彻状况检查考核一并进行。

党务公开新闻发言人制度

第一条 为进一步深化XXXXXXXX党务公开工作，加强党组织与社会公众沟通和联系，保证党务信息传递更加精确、全面、及时、有效，增进党务公开制度化、规范化，制定本制度。
第二条 XXXXXXXX党务公开新闻发言人为XXX同志。
第三条 新闻发言人工作职责重要是：负责党务公开重大新闻对外发布，代表党组织或工作部门向新闻媒体、并通过新闻媒体向公众发布党务公开信息，负责审查新闻发布内容，拟定宣传报道口径，审视新闻稿件，回答记者提问，接受记者采访；协助党委做好人民群众普遍关怀热点、难点问题新闻发布工作；协助党支部解决关于本单位部门突发事件对外报道工作；负责安排和接受媒体采访。
第四条 党务公开新闻发布内容涉及：涉及党务公开方面重要布置、重大决策、重要项目、重要事件；关于区域内或本单位、本系统、本部门党务工作方面重大事项、重要活动、热点问题解决意见、态度和办法等；对新闻媒体关于报道回应和澄清；其她应予新闻发布事项。
第五条 新闻发言人新闻发布方式涉及发布会、通报会、党务公开监督员座谈会、答记者问、接受媒体采访等。
第六条 党务公开领导小组采用不定期方式，通报党务公开工作重大状况；发言人依照实际需要或按照党务公开领导小组布置进行暂时性新闻发布。
第七条 依照授权发布新闻。党务公开新闻发布由党务公开领导小组办公室统一管理。在新闻发布前，党务公开工作领导小组办公室要同有关部门沟通联系，做好前期准备工作。新闻发布稿由领导小组办公室审核，经领导小组组长审定后发布。
第八条 严肃新闻发言人工作纪律。常规性信息定期准时发布，突发事件须在第一时间发布，不得隐瞒或迟延。涉及重大问题信息由市党务公开新闻发言人统一发布，不得随意发布。
第九条 要结合各自总体工作安排，制定新闻发布筹划，统筹安排重要新闻信息发布。
第十条 制定新闻应急方案。保证在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处置方案或建议，把握新闻发布主导权。涉及拟订新闻稿，拟定与否对外发布或通过何种方式对外发布消息等，在遇有社会公众特别是中央、省、市级媒体关注特殊状况时，及时研究制定新闻发布方面对策。
第十一条 及时评估新闻发布效果。每次新闻发布后来，要进行发布效果评估，理解社会各界反映，并提出相应意见和建议。同步，应追踪中央、省、市级媒体报道状况和社会舆情动向，以检查发布效果。如发现媒体有不符合事实、有失偏颇或导致不良影响报道，以及社会公众有突出误解等状况，应采用新闻发言人刊登谈话等形式以澄清事实、引导舆论、增进共识。
第十二条 本制度自发布之日起实行。

党务公开监督制度
　　第一条 党务公开监督小组负责对党务公开工作加强监督，督促党务公开工作贯彻。
　　第二条 监督贯彻重要内容：
　　（一）公开内容与否全面真实；
　　（二）公开形式与否注重实效；
　　（三）公开程序与否规范有序；
　　（四）公开时限与否及时到位；
　　（五）收集意见、建议与否及时整治和反馈。
　　第三条 党务公开督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采用定期督查。
　　第四条 督查状况要及时向党务公开工作领导小组报告，及时向有关负责人反馈。
第五条 建立长效督查机制，不断总结、摸索开展党务公开工作中好办法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。

党务公开责任追究制度
　　第一条 党务公开责任追究对象是违背党务公开规定党支部和个人。
　　第二条 有下列情形之一，由党支部按照管理权限予以通报批评并责令改正；对关于负责人视情节予以批评教诲、诫勉谈话、责令作出检查或予以组织解决：
　　（一）对上级党组织关于党务公开工作布置和规定不及时传达贯彻、不认真组织贯彻；
　　（二）未按党支部党务公开工作统一布置；
　　（三）不按规定程序、内容、形式和时间规定公开，对公开后群众规定解释或阐明问题无合法理由不解释或阐明；
　　（四）应实行公开而拒不公开，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义；
　　（五）其她违背规定不够纪律处分。
　　第三条 有下列情形之一，对直接负责人予以党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重，予以撤销党内职务、留党察看或者行政降级、罢免处分。对责任者予以党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：
　　（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开；
　　（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益重要问题，不按规定履行党员群众民主参加、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，导致较大损失或不良影响；
　　（三）不认真贯彻上级党组织督促检查提出整治规定，或对公开后党员群众规定应当解决问题不认真解决；
　　（四）压制民主、打击报复；
　　（五）对管辖范畴内严重违背党务公开规定行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究；
　　（六）其她违背规定应当予以纪律处分。
第四条 因违背党务公开规定引起重大案（事）件，对关于责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪，移送司法机关依法追究法律责任。

党务公开意见建议收集办理及反馈制度
　　第一条 党支部党务公开工作协调领导小组办公室负责全支部党务公开意见和建议收集办理工作。
　　第二条 党支部应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开意见和建议，对党员、群众提出意见和建议，必要认真及时研究办理，并及时向支部负责人反馈，对重要意见和建议，必要及时向党务公开工作领导小组报告。
　　第三条 意见和建议办理成果，应以恰当形式公开答复。对签名意见、建议，应将办理成果当面答复本人，并进一步听取其意见。
　　第四条 党员群众提出意见和建议办理成果反馈时限普通不得超过半个月。
第五条 意见和建议收集整顿及办理状况要详细记载，记载状况要作为各级党务公开工作考核内容之一进行考核。

党务公开聘请监督员制度
　　第一条 党支部聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展状况进行监督。
　　第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应有广泛代表性。重要范畴是：各级党代表、人大代表、政协委员、老干部、普通党员、群众代表等。
　　第三条 党务公开监督员重要职责是：对本单位党务公开内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开内容，监督和协助本单位更好地做好党务公开工作。
　　第四条 党支部定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每月召开一次，遇有特殊状况时随时召开，及时通报党务公开工作关于状况。
　　第五条 党支部要积极支持党务公开监督员工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作意见和建议，并依照关于规定和规定抓好整治和工作贯彻。
第六条 充分发挥党务公开监督员作用，推动党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务执政能力和先进性建设。

党情公开日制度
　　第一条 党支部拟定每月16日为党情公开日。
　　第二条 党务公开领导小组要按照先党内、后党外公开顺序，将本月公开内容先采用党员大会形式告知广大党员，然后再采用公开栏、网络、简报、报刊等形式公开。
　　第三条 党务公开领导小组要保证党务公开内容及时、全面、真实反映给公开对象，自觉接受党员和群众监督。
　　第四条 党务公开内容涉及：党支部工作筹划、工作完毕状况、领导分工状况、节假日值班安排、党员参加“三会一课”、党日活动内容安排、缴纳党费状况、党员民主评议成果、党员干部执行廉洁自律规定状况、党内各项民主制度以及发展党员状况等内容。

党务公开工作制度
　　第一条 党支部要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
　　第二条 党支部要把党务公开工作作为加强党建设和党务管理一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实行、考核四贯彻。
　　第三条 凡是党务公开重点内容都要充分听取党员、群众意见，依照党员群众意见和建议，进行完善，通过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开，公开办法：运用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、简报、新闻媒体等恰当形式进行。
　　第四条 公开期限普通每月一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众意见建议要认真整治，并将整治状况及时公开，接受群众监督。
　　第五条 要注重公开实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐渐公开，暂时性工作随时公开。
　　第六条 村民监督委员会要对党务公开工作加强监督，监督贯彻重要内容：
　　（一）公开内容与否全面真实；
　　（二）公开形式与否注重实效；
　　（三）公开程序与否规范有序；
　　（四）公开时限与否及时到位；
　　（五）收集意见、建议与否及反馈贯彻整治。

党务公开责任考核制度
第一条 党支部书记为党务公开工作第一负责人。
　　第二条 党支部要把党务公开工作纳入党建工作以及党风廉政建设责任制年度考核。考核重要内容是：党务公开内容与否全面真实；公开程序与否规范有序、到位；公开形式与否便于党员群众监督。
　　第三条 党支部要结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核成果要与评先创优、奖惩及使用结合起来。
　　第四条 党支部年度党务公开工作任务完毕状况及考核成果，由上级党委党务公开工作领导小组办公室进行通报。

党务公开审批制度
一、党务公开内容应严格公开目录拟定，由有关负责人提出，经党务公开领导小组会议研究，党务公开领导小组组长审核批准后，党务公开领导小组负责实行公开。
二、对拟公开内容，有关工作负责人应及时填写《党务公开内容审核批准表》，提出拟公开范畴、形式和时限等，并报党务公开领导小组。
三、党务公开领导小组对有关负责人提出拟公开内容与否符合公开目录规定，与否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见，由党务公开领导小组组长批准。
四、党务公开领导小组组长要对拟公开内容做全面审核，公开内容真实、全面、可靠。
五、党务公开领导小组应在党务公开领导小组组长签批批准后及时按规定进行公开，并做好资料归档和建议意见收集解决工作。
六、党务公开内容一经发现失实必要及时更改，并按照《党务公开责任追究制度》关于规定，严肃追究关于负责人员责任。

党务公开登记管理制度
一、党务公开领导小组应建立《党务公开群众建议(意见)登记簿》、《党务公开群众建议(意见)反馈登记簿》，并安排专人负责对各类公开资料进行统一登记管理。
二、党务公开事项严格按照规定审批后登记，按公开程序进行。《党务公开登记簿》登记内容应经党务公开领导小组审核批准后对外公开所有事项，应与实际公开事项在时间、范畴、形式、时限、内容等方面完全一致。
三、《党务公开群众建议(意见)登记簿》应记明反映时间、方式、建议(意见)重要内容，《党务公开群众建议 (意见)反馈登记簿》要详细写明所提建议(意见)内容和党组织反馈意见及贯彻状况，以便查阅、管理和监督。
四、登记内容相应基本资料，党务公开领导小组应严格按照《党务公开资料归档制度》关于规定进行分类整顿归档保存。
五、对登记内容不真实，登记管理不规范或遗失登记资料，应严格按照《党务公开责任追究制度》关于规定追究有关部门及人员责任。

党务公开资料归档制度
第一条 凡涉及党务公开内容各类资料都应归档保存。
第二条 归档资料范畴：
（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料。
（二）上级党组织下发党务公开工作关于文献、资料。
（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成公文、图表、会议材料和影像资料。
（四）通过各种形式收集意见建议原件、领导签批意见原件及整治意见。
第三条 归档资料规定：
（一）归档各类文字资料应为原件或有效复印件。
（二）归档资料必要完整、清晰、真实、精确。
（三）归档资料必要分类、立卷、编制目录、专橱存储。
第四条 归档资料管理：归档资料由党务公开工作领导小组办公室贯彻专人负责。工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管关于档案。

党务公开例行公开制度
第一条 公开重要内容。坚持“公开、真实、可信”原则，凡是规定公开内容，只要不涉及党内秘密，都应当最大限度地予以公开。重要涉及：组织决策、决定及执行状况；党思想建设状况；党组织管理状况；制度建设状况；作风建设状况；党风廉政建设状况；其她应公开事项。
第二条 公开形式
（一）适当在党内公开要以会议、会议纪要、文献、简报、通报、报告、党代表调研、询问和质询、短信平台等形式进行公开。
（二）适当向社会公开要以党务公开栏、广播、电视新闻媒体等形式进行公开。
第三条 公开程序
党务公开应依照公开内容，采用事前公开、过程公开、成果公开程序进行实行。
（一）拟定公开内容。初拟公开内容，在党务公开监督小组审查基本上，广泛征求党员群众代表及其她有关人员意见后，进行补充完善。
（二）党组织审定。党组织召开班子成员会议，对公开内容进行讨论审定。
（三）第一负责人审签。由所公开内容原审批人审查签字后实行公开。
（四）听取意见建议。对公开各项工作要认真听取党员群众意见建议，并及时做出回应
（五）登记建档。各党组织要将党务公开内容、党员群众意见建议及解决贯彻状况等资料，及时整顿，归档备查。 
第四条 公开时间
 公开时间要与公开内容和形式相适应。公开时间分长期公开、定期公开、分期公开和及时公开。
（一）对党内法规、政策文献、工作程序以及办事机构等具备稳定性内容实行固定公开，如遇修订、调节及时更新；
（二）对在一定期期内相对稳定常规性工作实行定期公开，定期公开普通每季度进行一次，在当季第一种月15日前实行；
（三）对阶段性工作实行逐段公开；
（四）对动态性、暂时性工作，如工作动态、干部考察预告、任前公示等内容，依照状况实行及时公开。

党务依申请公开制度
第一条 依申请公开是指未列入公开目录，不必要社会公众广泛知晓或参加事项，党员群众可依照自身需要向关于党组织提出申请，党组织依照关于规定，按程序向申请人公开。
第二条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。口头申请，党务公开工作领导小组办公室应当场记录。申请应当包括如下内容：
（一）申请人基本状况，涉及姓名、住所、身份证明、联系方式等。
（二）祈求公开详细内容。
（三）申请人签名或盖章。
（四）提出申请时间。
第三条 申请人申请公开党务信息，原则上应当进行公开，但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中信息除外。申请公开党务信息具有禁止或限制公开内容，但可以区别解决，可公开某些应当向申请人公开。
第四条 依申请公开办理：
（一）党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定与否公开，特殊状况可延长至10个工作日。
（三）决定公开事项，党组织应于作出公开决定后2个工作日内，将拟公开内容、范畴和形式等状况书面上报上一级党组织审核备案，并依照党组织批复意见搞好公开。决定不予公开，应当向申请人书面阐明理由。

党务公开联系点制度
第一条 依照工作需要，按照“领导注重、工作基本好、示范作用强”原则，建立一批党务公开工作联系点。采用编发简报、召开座谈会、参观学习等形式，加强对联系点指引，及时交流好经验和做法。
第二条 各联系点要加强调查研究，敢于改革创新，摸索党务公开有效途径和办法，充分发挥联系点研究问题、摸索规律、总结做法、积累经验作用。
第三条 各级党务公开领导小组要加强对联系点督促和指引，以点带面，整体推动基层党务公开工作。

党务公开监督员制度
第一条 党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展状况进行监督。
第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应具备广泛代表性。重要范畴是：各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。
第三条 党务公开监督员应具备条件：
（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党路线、方针、政策，有较强政治责任感和奉献精神。
（二）熟悉党务工作，关怀理解全区经济社会各项事业发展。
（三）坚持原则，敢于监督、善于监督，可以客观公正、实事求是地反映状况。
（四）有较强参政议政能力和社会责任感，能进一步开展调查研究，及时发现和掌握关于状况，提出意见和建议。
（五）具备良好思想道德素质，公道正派，自觉遵守和执行国家法律法规和关于规章制度。
第四条 党务公开监督员重要职责：
1、对党务公开内容、方式、时限等提出合理化建议；
2、广泛听取、理解、收集党员群众意见建议并反馈；
3、监督党员知情权、参加权、选举权、表达权、监督权贯彻，监督党员意见、建议办理状况；
4、参加党务公开关于会议和活动，积极宣传党务公开关于政策。
第五条 党务公开监督员可参加党务公开工作调查研究和监督检查等活动，也可采用书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。 
第六条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员联系工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文献等形式，及时向监督员通报党务公开工作关于状况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。
第七条 各单位、各部门应当积极支持配合党务公开监督员开展工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作意见和建议，并依照关于规定认真办理和贯彻。