综合标准施工现场管理核心制度.docx

XX项目

施
工
管
理
制
度

建设单位：
施工单位：
监理单位：
目 录
第一章 概要 1
第二章 施工现场管理要求 2
一、工程会议管理 2
二、工程文件管理 3
三、施工现场作息制度及考勤管理 5
四、工程进度管理制度 6
五、工程质量管理制度 7
六、安全及文明施工管理制度 13
七、现场临时水电使用管理 15
八、工程材料（设备）管理 15
九、工程试验管理 16
第三章 项目参与各方管理和协调 18
一、施工过程中设计配合 18
二、对项目监理方管理 18
三、对施工总承包管理和协调 19
四、专业分包单位选择和管理 20
第四章 工程成本控制管理制度 22
一、设计变更、工程洽商、签证管理制度 22
二、暂估价管理制度 24
三、工程进度款审批制度 25
四、完工结算管理制度 27

第一章 概要
1、xx项目施工过程管理，应在建设单位主导下，明确项目参与各方权利义务，确保各方项目参建人员全程参与，有利于立即发觉问题；
2、建立施工现场考勤制度，确保参建各方人员不管何时全部有工作人员参与现场管理，避免出现管理真空期；
3、建立多方会议机制，增加沟通，确保施工中存在问题尽早发觉，处理方法有效落实；确保参建各方协同作业，提升工作效率；
4、制订工程施工过程中各项工作管理制度，对质量、进度、成本和安全管理做出明确要求，确保施工管理有序进行；
5、对整个项目过程资料进行有效统计，各方可经过检验统计检验核实，以确保各分部分项工程可追溯性；
6、本工程实施层级垂直管理，除协议另有约定之外分包单位及材料供给商均服从施工总承包单位管理；总承包单位服从监理单位管理；施工总承包单位、监理单位、分包单位及材料供给商服从建设单位管理。除特殊情况外，各项指令应由建设单位或监理单位下达至总承包单位，由总承包单位负责传达至分包单位或材料供给商。
7、每一管理阶层应主动协调处理施工过程中问题，不得推诿扯皮。
8、对违反管理要求参建单位或个人实施经济处罚制度，《处罚通知单》一经建设单位责任人签字后立即生效，并交由造价咨询机构审核，在下期工程进度款项中扣除。

第二章 施工现场管理要求
一、工程会议管理
1.1 工程施工过程中关键会议：由监理单位组织施工现场周例会，由建设单位或施工总承包单位组织各分项工作专题会议、安全及文明施工管理专题会议。每个月最终一次监理例会合并为月例会。
1.2 监理例会要求
1.2.1 会议时间：监理例会时间由建设单位会同监理、施工总承包方共同确定，时间一经确定，除特殊情况另行通知外，不再修改。
1.2.2参会人员要求：地点在施工现场办公区会议室，例会由监理单位总监或总监代表主持。建设单位各专业工程师、监理单位专业监理工程师、施工单位项目经理、技术责任人、指定实施经理、生产经理、专职安全工程师、安全员为必需参会人员，其它需参会人员由各单位自行确定。监理单位无须每次通知传达开会时间和参会人员。
1.2.3会议准备：参会各单位必需携带上次会议统计，准备好此次会议需提出问题，按时参与。施工单位还需交付《工作周报》纸质版和电子版各一份；由监理单位会后一个工作日内整理形成会议纪要。
《工作周报》内容包含但不限于：
（1）例会之前7天已完工作及存在质量问题和未完工作及原因；
（2）例会以后7天工程进度计划及需要建设单位、监理、施工总承包单位协调工作，制订进度纠偏方法；
（3）估计需要进场检验并需要复试材料、成品、半成品、设备；
（4）估计需要进行分部、分项验收；
（5）需要落实设计变更、工程洽商、工程签证及分包单位配合工作；
（6）上周安全文明施工存在问题及整改方法；
工作周报具体内容，由监理单位依据工程实际情况确定模板，施工总承包单位根据监理单位要求编制周报。周报由各参建单位资料员负责搜集存档。
1.2.4会议纪律：参会各方不得迟到、早退、缺席或中途离场，迟到者对到会前全部会议内容无条件确定，中途离场和早退者对离会后全部会议内容无条件确定，缺席者对全部会议内容无条件确定。会议期间不得喧哗，不得私下议论。请将手提电话设置静音状态，必需接听电话时，应在不打断会议秩序前提下，到会议室外接听。参会各方应按监理单位要求次序讲话。
1.2.5对于会议纪要或其它经相关方面共同讨论形成结论性文件，各参会单位在收到文件后应给予查对并签字确定，如有迷惑或异议，应于收文后两个工作日内以书面形式向监理单位进行反馈，分包单位应向施工总承包单位反馈。超出两个工作日未反馈者，视为默认。
1.2.6 会议内容：检验上周各项工作计划完成情况，提出进度滞后处理方法；审议进度控制、质量控制、安全控制、洽商、设计变更和现场签证等关键事项；调整并拟订新进度计划和工程质量确保方法；协调各单位、各专业间关系，确保安全文明施工，提升工作效率。会后形成监理例会纪要，发送给和会各方。
1.3 工地其它专题会议参考监理例会相关要求实施，参会人员能够依据需要进行调整，会议内容由建设单位、监理单位和施工总承包单位三方协商确定。如需其它单位，如设计、地勘等参会，应由施工总承包单位负责派遣专车接送，其它单位明确自行前往施工现场参会除外。
二、工程文件管理
2.1 工程日常文件管理要求
2.1.1 除非紧急情况发生，业务活动往返文件必需采取书面形式，每份均应为原件，并有单位相关责任人签字，或加盖公章（项目章）。紧急情况下建设单位项目部专业工程师和监理工程师对参建单位口头指令也应在事后二十四小时内办理书面确定。请各参建单位务必注意文件收发签字。
2.1.2为方便文件收发，各单位必需书面指定文件收发人，文件收发人应主动保持和参建各方联络，主动索取相关文件，以确保文件立即收发。
2.1.3 对于建设单位项目部及监理单位所发文件，施工单位不得以任何理由拒绝签收。不然，会将其视为严重违约事件，并将进行5000元人民币经济处罚；若对建设单位项目部及监理单位所发文件内容持有异议，可在收文后七个工作日内以书面形式向建设单位项目部及监理单位提出汇报或工作联络函，叙述不一样见解。超出七个工作日未反馈意见者视为默认。
2.1.4 为方便文件查阅及存档，施工单位应对全部上报文件按类别统一编号。文件编号根据《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-）要求编写。规程中没有相关要求，应由监理单位确定编号编写格式（比如：文件简名(两个字或四个字汉语拼音首个字母大写)+年份（17）+月份（07月）+序列号），各方统一实施。
2.2 技术资料形成和归档：项目参建各方应把搜集、整理、提供工程技术档案工作纳入各项管理工作之中，列入相关部门和技术人员职责范围和岗位责任制中，并加以考评。当资料不能符合归档要求完整性、正确性、系统性，建设单位项目部有权拒绝接收。工程技术资料归档基础范围按北京市现行要求实施。归档要求以下：凡需归档文件材料应由项目所属各部门、施工单位、监理单位等专业技术人员按北京市城建档案馆要求统一编制、整理。工程技术资料归档时间：工程施工过程中工程技术资料搜集、编制、整理、报审应和现场施工进度同时，得到确定签字多种资料原件交各方资料员保管，建设单位、监理单位有权随时查阅由施工总承包单位保管工程资料。待工程结束后施工单位负责配合建设单位将符合北京城建档案馆要求完工资料进行移交和办理立案手续。
2.3工程档案资料移交要求、内容、档案预验收，根据《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-）并结合档案馆要求进行整编。
三、施工现场作息制度及考勤管理
3.1 施工现场作息制度
3.1.1 参建各方均应确保在施工作业期内二十四小时全部有管理人员驻场，包含夜间和法定休息日。
3.1.2 参建各方作息制度不做统一管理，但集中工作时间不应短于早晨8时至下午17时。在正常工作时间之外，参建各方均应安排值班人员。建设单位应确保施工作业期内周六、周日和法定休息日白天两名专业工程师驻场，工作日及休息日夜间一名专业工程师驻场；监理单位应确保施工作业期内周六、周日和法定休息日白天两名监理工程师驻场，工作日及休息日夜间两名监理工程师驻场，如遇必需旁站分项工程，另行安排监理工程师驻场；施工单位应确保施工作业期内周六、周日和法定休息日白天各部门全部有最少一人驻场，工作日及休息日夜间由项目部领导班子其中一人代班，技术部门和生产部门全部有最少一人驻场，如遇特殊情况，应对应增加值班管理人员数量。
3.2 考勤管理制度
3.2.1 施工现场建立考勤制度。考勤设备由建设单位统一准备，施工总承包单位负责安装。除建设单位工作人职员作时间签到外，施工总承包单位项目经理、实施经理、总工程师、安全总监、生产经理和监理单位总监理工程师及总监代表均需签到确定出勤。建设单位管理人员需在上班和下班时各打卡一次，统计出勤指标，除特殊情况外，只有上班和下班均打卡签到，才认定当日工作满勤，当月满勤指标，根据建设单位内控制度计算。
3.2.2 施工单位和监理单位对关键管理人员进行考勤管理。施工总承包单位项目经理和总监理工程师，一周选任意三天打卡签到即可，当日抵达施工现场和离开施工现场时各打卡一次。满足一周任意三天签到，视为满勤，不然根据施工总承包协议和监理协议约定处理。
3.2.3 除项目经理和总监理工程师外，上述其它关键管理人员一周选择任意五天打卡签到即可，当日抵达施工现场和离开施工现场时各打卡一次。除特殊情况外，满足一周任意五天打卡签到视为满勤，不然根据施工总承包协议和监理协议约定处理。
四、工程进度管理制度
4.1 施工作业期间，全部工程进度计划，如周计划、月计划、总计划、材料采购及设备进场计划、专业分包工程招标计划等，均由施工总承包单位编制。
总承包单位进场后，应在《工程动工申请表》审批后七天内向监理单位报送本项目总进度计划。总进度计划除包含总承包协议内全部工作内容外，还应包含全部专业分包工程招标及进场计划、材料设备招标及进场计划。注明各专业分包工程、材料设备工程最迟开始时间，便于建设单位和监理单位组织工作。
总监理工程师在收到总进度计划后，应在7个日历天内提出审核意见和提议上报建设单位，经建设单位审核同意后实施。
4.2 施工总承包单位应在每个月25日报送本月进度完成情况和下月进度计划。上月进度偏差情况应给予说明并给出理由，制订合理纠偏方法。
总监理工程师在收到月进度计划后，应在4个日历天内提出审核意见和提议上报建设单位，对纠偏方法提出见解，经建设单位审核同意后实施。
4.3 周进度计划应在监理例会时上报，根据会议制度实施。
4.4 建设单位或监理以书面形式或会议上确定“节点”工期和里程碑事件，施工单位应立即提出提议和意见，一经确定，必需按计划完成。
4.5 进度控制要求：在施工单位工程进度不能满足要求时，为按期完成协议约定工期目标（含节点工期），监理工程师将依据工程施工进度计划及实际工程进度滞后程度以《监理通知》形式要求施工单位确定纠偏方法、修改施工方案、调整施工方法，对施工机具，工作时间等进行调整，以满足工程进度要求。施工单位在收到《监理通知》后若无异议，应按《监理通知》要求加大工作力度；若有异议应在收到通知后二十四小时内向监理和建设单位项目部衔接、处理。周计划、月计划、总进度计划、分部分项、各控制点进度未按计划完成而滞后，又无正当理由被监理书面确定，需根据协议约定负担对应损失。
4.6 工程暂停和复工：施工过程中发觉严重质量问题或重大安全隐患及质量缺点，通报两次不按要求整改，监理单位应和建设单位项目部沟通后对施工单位签发《工程暂停令》，施工单位消除安全隐患及质量缺点，并采取有力方法后报送《工程开工/复工报审表》，由监理审核同意后继续施工。由施工单位原因造成停工时间不得办理工期延长。
五、工程质量管理制度
5.1质量控制要求：监理工程师采取平行检验、抽查、巡检、旁站形式，依据相关规范、标准和《建设工程监理规范》GB50319-相关要求对工程质量进行检验，对工程施工中质量问题，监理工程师应要求施工单位限期整改，施工单位应认真对待。整改完成后，应有书面整改回复单，并报监理单位、建设单位项目部复查。工程施工质量验收不合格所造成返工费用由施工单位负担，由此造成工期延误，工期不顺延。未按施工图纸要求施工，自监理单位整改通知书发出2个工作日内，施工单位必需无条件进行整改，费用自行负担。施工单位应在施工过程中加强自检，不符合要求且经复验不合格必需拆除重建。
5.2在隐蔽工程进行施工隐蔽之前施工单位应先行自检，自检合格后，填写隐蔽验收过程资料，并提前二十四小时通知监理单位各专业监理工程师及建设单位专业工程师进行隐蔽验收。在任何情况下，隐蔽工程验收结论，应由监理工程师发出，建设单位专业工程师能够提出提议和意见，指出质量问题，但不得替换监理工程师发出验收合格指令，不然视为影响监理工程师正常工作，监理工程师有权向建设单位上一级领导投诉。遇夜间或法定节假日验收，如建设单位相关专业工程师不在现场，可由值班工程师会同监理单位一同前往作业面验收。如建设单位专业工程师认为没必需跟随监理工程师一同验收，或建设单位专业工程师因为工作原因无法前往现场验收，可由监理工程师独自验收。
5.3 验收合格报请监理工程师签字确定，方可进入下一道工序施工。未经监理工程师检验或检验不合格就私自隐蔽或进行下道工序，监理工程师有权要求暂停该分项工程施工，并要求施工单位剥离检验，发生全部费用由施工单位负担，工期不予顺延
5.4 施工期间监理工程师旁站工作制度
《建设工程监理规范》GB/T50319-明确要求，对隐蔽工程、下道工序完成后难以检验关键部位应进行旁站。《北京市建设工程监理规程》也要求应对工程一些关键工序和关键部位施工过程进行旁站。项目监理部对旁站实施情况，已经成为监理工作是否满足规范和规程要求一项关键标志，也是否符合ISO9001质量体系程序文件一个关键方面。
为了统一旁站工作，明确检验考评标准，特做以下要求：
5.4.1项目监理部应对影响结构安全混凝土浇筑过程进行旁站。其它需要进行旁站关键工序或关键部位由项目监理部自行确定，不做统一要求。
5.4.2项目监理部在编制监理计划和监理实施细则时应确定需要进行旁站关键工序和关键部位，且应报送建设单位备查。
5.4.3 旁站实施者应填写旁站统计。
（1）工程名称和旁站部位对应旁站计划内容填写；
（2）旁站时间长短应满足对施工过程进行有效控制。在一次旁站中安排多人轮换或旁站出现多个时间段时，旁站时间应将首次旁站开始时间和末次旁站结束时间填入；
（3）旁站人应填写实际实施者。假如旁站实施者多于1人时应如实填写，但指定一人负责填写旁站统计；
（4）旁站情况描述是旁站实施者对施工过程进行旁站控制所做工作统计。对混凝土坍落度测试，每个工作班不得少于两次，如浇注时间大于一个工作班时，旁站人所参与砼坍落度测试应不少于施工单位测试次数30%；
（5）重大问题处理情况。旁站实施者在旁站过程中发觉问题，不管以任何方法采取方法和最终验证，全部应真实统计，清楚明确。并立即向总监理工程师汇报；
（6）总监理工程师应抽查《旁站统计》，并指示意见和签字，两次检验时间间隔不应超出15天。
5.4.4旁站统计应分单位工程按月装订，周期为每个自然月起止日期，应设有封面，封面内容有单位工程名称、年月等。
5.5 施工样板确定程序：
5.5.1施工样板确定程序要求：提议各分项工程开工之前均做施工样板，包含面层主体结构工程和装饰装修工程必需做施工样板，具体细节由建设单位和监理单位共同确定。施工单位在做样板之前，首先要提交做样板地点、时间和施工方案报监理单位及建设单位审批；审批后，监理工程师依据施工图要求、规范、协议及已确定施工方案进行旁站观察并统计做样板过程中存在问题和改善方案；样板制作完后，由建设单位专业工程师召集三方专业人员对施工样板进行确定。对样板进行使用功效效果和维保方面确实定或提供书面改善意见。建设单位认为必需时可请设计师一同观摩。此过程可能经过几次反复，以最终几方确定样板签认《施工样板确定单》，确定单格式由施工单位自行确定。建设、监理、施工各方留存影像资料备查。确定样板后施工单位方能大面积施工，不然，监理及建设单位能够要求返工，所造成损失由施工单位负担。
5.5.2样板确定内容：确定施工图工程内容、质量标准和表面效果。标准上，装修阶段每个分项，如：标准装修户型及各洞口定位、外墙干挂陶板、玻璃幕墙、楼地面和楼梯间排砖、铝合金或塑钢门窗安装、栏杆安装、入户门、吊顶、机电各专业电气、管道安装等在大面积展开施工之前，全部需要先做施工样板。确定设备在建筑物摆放位置。确定施工精度或检验标准。确定施工工艺及施工方法。
5.5.3样板材料确实定：施工单位应在现场建立样品“样板室”方便对施工阶段采取材料封样和进场前提供产品进行比对，实施比对监控管理。
5.5在施工过程中，如施工单位认为施工图需进行变更，应立即通知监理工程师，经监理工程师和建设单位项目部核实确需变更，由施工单位办理《工程洽商统计》。经监理、建设单位、设计签字盖章后生效，由建设单位项目部发送各相关单位后实施。
5.6 质量控制方法、方法
5.6.1 协议方法
（1）在施工协议、材料、设备供给协议中，加大对工程质量约束条件，对分项工程，未经建设单位、监理单位确定随意进行下道工序，对分部工程、单位工程未达成协议要求，要给予处罚。
（2）协议中要注明承包单位、供给商对图纸深化义务约束。
5.6.2 技术方法
（1）设置关键质量控制点，并针对控制点编制监理实施细则。
（2）认真审查施工单位施工组织设计、施工方案和质量确保方法，要求必需具体实际，含有指导性、针对性，尤其是关键控制点，关键工序要有控制、确保方法。
（3）做好设计交底和图纸会审且达成充足熟悉程度，经过熟悉图纸， 要了解分部分项工程工程特点、设计意图和工程质量要求，要求发觉和降低图纸设计“错、漏、碰、缺”，消除质量隐患。
（4）做好对进场材料、设备检验。
5.6.3 组织方法
（1）在建设单位、监理单位设置专门质量管理员，明确工作内责任。
（2）建设单位定时组织各方对工程进行巡视检验，对质量不合格问题提出要求，施工总承包单位按期整改。
（3）在工程质量控制方面，项目部还要根据“一条标准、三个阶段、四个手段”实施控制：
①一条标准：监理工程师监督施工单位按协议、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作标准。
②三个阶段：
施工准备阶段：审查施工单位配置人力、材料、机械设备是否合理，审查施工方案、技术、质量确保方法、原材料检验和审批配合比是否符合要求。
施工阶段：加强旁站和巡视，检验施工单位工艺是否按规范、图纸和经审批方案进行，并对施工过程原材料、半成品和成品进行抽查。
成品验收阶段：经过检测和验评，确定该分项或分部工程是否达成规范、协议要求质量标准。
③ 四种手段
巡视和旁站：施工过程中建设单位专业工程师和监理工程师应随时对施工情况进行巡视，对相关问题立即反馈，并作统计。对关键项目和关键部位实施旁站。检验施工过程中所用材料是否符合图纸及规范要求，检验施工单位是否按同意施工方案、技术规范施工。
测量：建设单位专业工程师和监理工程师应依据相关验收规范对工程各项数据进行实测实量验收，不符合要求要进行整修，无法进行整修要求返工。
试验：各类材料进场后，建设单位专业工程师和监理工程师应按摄影关规范要求有计划见证取样并送试验室检验，承包商应提供配合条件。
书面指令：施工单位和监理工程师工作往来，必需以书面文件为准，监理工程师经过书面指令对施工单位进行质量控制，指出施工中发生或可能发生质量问题提请施工单位加以重视或整改。对不合格承包商及其工作人员，立即向建设单位提出撤换提议。
5.7 质量验收时针对以下情况，视问题大小和事故严重程度给施工单位处罚，标明罚款按罚款数量，未标明罚款按200元/项次。
5.7.1模板支设完成并经验收合格，但模板内有积水，未抽排积水就进行混凝土浇灌；
5.7.2土方回填不分层扎实；
5.7.3混凝土保护层厚度达不到要求和砼表面出现蜂窝、麻面、露筋、狗洞及胀模等，出现严重质量缺点及其它质量问题按1000元/次处罚，未经监理及建设单位同意私自修复按1000元/次处罚；
5.7.4钢筋制作、安装两次验收不合格，再次整改后仍然不符合要求；
5.7.5分部及完工验收时，楼、地面裂缝及墙面开裂漏水；
5.7.6防水工程两次验收不合格，再次整改后仍然不符合要求；
5.7.7轴线、层高不符合要求；
5.7.8门窗工程不按节点作法施工；
5.7.9不注意成品保护，损坏成品；
5.7.10抹灰空鼓、线条不直；
5.7.11现场使用和设计或封样不一样材料，蓄意掩饰、隐瞒质量问题者每次罚款5000元。
5.8 蓄意影响阻挠建设单位、监理正常检验验收工作和不按监理通知单期限整改每次罚款元。
5.9 施工单位现场管理人员不能有效组织现场施工管理工作，不能和建设单位或监理配合，建设、监理有权提议撤换该管理人员。
5.10监理工程师下发暂停施工指令期间，强行施工，每次罚款50000元，并约谈施工单位法定代表人。
六、安全及文明施工管理制度
6.1本工程现场安全管理授权监理单位全权负责，施工单位必需服从现场监理工程师管理，认真完成监理工程师所发出指令。
6.2现场安全根据国家及地方施工安全检验评分标准及相关建筑施工安全技术规范实施。
施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，应经相关部门同意，事先通告。在行人、车辆经过地方施工，应该对沟、井、坎、洞进行有效覆盖并设置醒目标志。建筑垃圾和渣土应堆放在指定地点，做到日产日清。装载建筑材料、垃圾或渣土运输机械，应采取预防尘土飞扬、洒落或流溢有效方法。建筑垃圾、废旧材料不根据现场总平面部署位置堆放，不按时外运或垃圾堆放，不在要求时间内外运，发觉后由监理工程师监督整改，48小时仍未整改完成或拒不整改，罚款1000元。
施工现场应依据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行沉淀处理。现场关键机械设备、脚手架、密封式安全网和围挡、模具、施工临时道路、多种管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、消火箱、警卫室、现场办公、生产和生活临时设施等部署，均应符合施工平面图要求。不根据要求位置部署，由监理工程师监督整改，不按监理限定期限进行整改，以每处为单位，每处罚款1000元。
6.3每个月月末，由建设单位组织，监理单位、施工总承包单位定时对安全文明施工进行检验，按要求评分统计立案，发觉安全隐患责令立即整改。
6.4现场内雨污水排放，包含基坑、地下室及施工现场地表面、厕所卫生间、沉淀池（化粪池）等，应按时清理排放，保持施工现场整齐卫生。
6.5施工现场临时施工用电方案须经监理工程师同意后，方可规范施工。现场内临时施工线路敷设，必需使用合格电力电缆埋地敷设，架空或挂墙须按规范敷设，接入设备或配电箱电线电缆要规整，监理单位应随时检验施工单位临电工程是否符合规范和地方标准，发觉问题立即通知施工单位整改，施工单位拖延二十四小时以上仍未整改或拒不整改，根据问题严重程度处以罚款500至1000元。
6.6建设单位和监理单位专业工程师应监督施工现场作业人员安全文明施工，施工现场严禁吸烟，施工单位应在安全位置设置吸烟区；在施工现场穿拖鞋或凉鞋、进入施工现场不戴安全帽、在施工现场吸烟，发觉后留存影像资料，每人次罚款100元，管理人员每人次罚款200元，此项罚款一经确定即时生效，在当月工程款中扣除。
上述三项罚款，施工总承包单位应立即向违规劳务分包单位、专业分包单位或个人转达，必需时能够对违规人员加倍处罚，确保整改方法落实到位。
6.8“四口”“五临边”防护、安全通道指示标志、照明、照明设施等，应按相关法律法规、规范和地方标准设置。
6.9施工现场应在要求位置设置消防器材，未在要求位置上设置或消防器材数量不足，监理工程师应立即向施工单位提出整改要求，施工单位拖延整改二十四小时以上或拒不整改，以每一项或每一处为单位，罚款500-1000元。
6.10施工现场严禁赌博、聚众滋事、打架斗殴，每发生一次，对施工总承包单位罚款5000元，涉事人员移交公安机关处理。
6.11各分包单位（或劳务企业）任何人员不得以任何借口影响、干涉建设单位、监理正常工作，以致威胁建设单位、监理相关管理人员，每发生一次由其上级承包单位负担罚金10000元，并对其项目责任人或企业法人进行约谈。
6.12 施工单位应规范劳务用工，建立施工人员花名册，按要求支付劳务人职员资，编制工资发放统计。并报送建设单位存档。
七、现场临时水电使用管理
7.1现场临时用电安全管理必需遵守国家《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-)中相关要求。
7.2现场水电管理制度：
7.2.1施工单位施工和生活用水、用电必需按国家规范和现场情况向建设单位报送临时用水、用电方案，方案经过监理、建设单位同意后，方可安装，建设单位指定施工用水、用电接驳点，加挂水表、电表计量，同时作好底数统计；不得私自接驳，一经发觉将按协议相关要求给处罚。水表及电表必需经过强检。施工用电负荷不得超出招标文件要求，负荷不足部分施工单位内部协调。
7.2.2施工单位必需派专职维修人员对管道线路进行维护保养，如发觉漏水或水表、电表损坏，施工单位应立即派人修理。如在发觉损坏后72小时仍未修理，或拒不修理，建设单位及监理单位将有权按协议约定做出罚款、并作增加当月用水、用电量处理。
7.2.3施工总承包单位施工水电管理人员每个月固定时间组织分包单位对水表、电表进行抄表和分摊；按相关要求缴纳水电费。各施工分包单位用水、用电，均应经施工总承包单位同意。
八、工程材料（设备）管理
8.1施工总承包单位负有对全部进场材料（设备）进行质量检验责任，发觉质量问题应向监理书面汇报，并通知建设单位。所以所产生损失由相关责任方负责。对于每一批进场材料（设备），施工单位必需在监理和建设单位监督下联合验收，全部材料设备进场前须向建设单位和监理单位提交计划，并报相关资料，材料进场提前一天通知监理工程师，进场未在要求时间内通知监理检验、见证取样或由此影响正常施工使用，所造成损失由施工单位负责。材料设备经检验不合格，按要求时间退场，退场时未通知监理见证，每次罚款1000元。对于材料进场不给予严格把关、材料起源不明、资料和实物不符，不合格或未经检验材料物品设备，施工单位私自使用，每次罚款5000元，所造成损失，由施工单位负责。对于应抽检复试材料经监理见证取样送检或复试合格后方可使用。
8.2 商混站需建设单位和监理单位共同考察后确定。工程需要使用商品混凝土，施工单位需在进行混凝土浇筑前1天以书面形式通知商混站，并将商混站提交开盘判定报送监理单位审核确定。建设单位和监理单位有权随时查看混凝土小票。
九、工程试验管理
9.1 依据北京市相关政策，本工程试验检测机构由建设单位直接委托。根据收费标准计费。日常试验检测事宜，由施工总承包单位负责和试验检测机构接洽。施工单位不得以和试验检测机构没有协议关系为理由对应推行责任进行推诿，除特殊情况外，施工总承包单负责试验检测机构管理。
9.2 本工程指定试验检测机构为中冶建筑研究总院建筑工程检测中心，凡本工程包含到一切试验检测委托，除特殊情况外（如政府制订检测机构），均应在此检测。施工总承包单位和专业分包单位不得以任何理由自行委托其它试验检测机构检测。施工总承包单位和专业分包单位无正当理由委托其它试验检测机构进行检测，建设单位对检测结果不予认可。遇上级主管部门（如建发局等）检验，发觉检测汇报出具单位和建设单位所签署试验检测协议不符，被上级主管机构处以罚款，造成损失由施工单位负责。
9.3施工总承包单位应该向试验检测机构提供委托检测工程概况，并制订本工程试验计划，报送监理单位审批。
需要到试验室进行检测时，施工总承包单位应提前二十四小时通知中冶建筑研究总院试验检测委托需求；接到试验检测委托后，试验室负责派遣专车前往施工现场取件。如遇特殊情况，试验室接件专车不能按时前来取件，施工单位应安排车辆将需要检测材料送至试验室，监理单位应派遣专员和施工单位送件人一同前往试验室送件。
需要现场检测项目，施工总承包单位应该提前 3 个工作日将现场检测日期通知试验检测机构,并提供必需现场检测工作条件。
施工总承包单位每个月拥有五次加急委托需求权利，试验室承诺接到总承包单位加急委托需求后，立即派遣专车前往施工现场处理委托事宜。超出五次加急委托，试验室收取加急费，收费标准为《北京建设工程质量检测收费标准指导价（修订版）》单项试验收费标准150%。加急费由施工总承包单位缴纳，由建设单位在当月支付工程款时扣除。
9.4施工单位在收到试(检)验汇报单后，立即将试验结果汇报监理单位留存。
9.5施工单位及其取样、送检人员必需确保提供检测试样含有真实性和代表性。见证人员必需对见证取样和送检过程进行见证，且必需确保见证取样和送检过程真实性。（见《建筑工程检测试验技术管理规范》JGJ190-中3.0.4及3.0.6）
9.6凡需送检原材和钢筋连接件，现场取样时必需要在监理和建设单位项目部监督下进行，不得私自取样。必需从施工现场随机抽取，严禁在现场外制取（《建筑工程检测试验技术管理规范》JGJ190-中5.4.1），样品抽取方法按要求进行。具体进场复验材料见《建筑工程检测试验技术管理规范》JGJ190-附录A，全部送检材料，必需待检验合格后，方可使用，不然由此而发生质量、经济责任均由施工总承包单位负担。
9.7 其它材料见证取样参考以上程序。
9.8 施工总承包单位每三个月和试验室查对试验检测费用，经建设单位确定后，根据协议约定实施。
第三章 项目参与各方管理和协调
一、施工过程中设计配合
1.1 建设单位组织设计院对相关单位进行设计总交底及分项设计交底、图纸会审；施工总承包单位负责搜集整理会议形成各项资料。
1.2施工过程中如遇疑难问题，需设计单位前往施工现场处了处理，施工总承包单位应提前7个工作日向建设单位提交申请，由建设单位通知设计院派遣设计人员前往施工现场处理问题；无特殊情况，施工单位负责在约定时间派遣车辆接设计师前往现场。
1.3设计单位对现场设计变更、洽商、深化设计图、各类加工图、安装节点图等有审核义务；设计单位应根据《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-）要求出具相关资料，如设计变更等，施工总承包单位负责搜集整理。
1.4 在日常施工过程中，施工单位碰到不包含施工成本改变技术问题能够直接和专业设计师沟通，无需经过建设单位传达，但沟通结论必需报建设单位和监理单位审核。
1.5 设计单位应每个月派遣专员前往施工现场了解施工进展情况，碰到问题立即处理。施工单位依据实际情况组织设计碰头会，提议每个月组织一次。
二、对项目监理方管理
2.1 依据本项目特点和实施程序，项目监理工作划分为以下几项内容进行：
分包工程招投标监理、施工过程监理、工程保修阶段监理、物资材料和大宗设备监理。经过对质量、进度和成本三大控制及安全管理、协议管理、信息管理和各方关系协调确保项目建设顺利进行。
2.2 建设单位负责监督、管理监理企业工作；监理机构依据负担监理工作内容和工程特点，确立监理模式、健全监理程序和相关制度，同时作好外部条件协调，采取多渠道和监理部沟通，使项目监理部能充足了解工程进展情况及监理工程师做出决定及指令原因背景。
2.3 监理企业应立即提供月报表，以了解当月工程进度和协议实施情况，如工程质量情况、缺点工程处理情况、设计变更、费用索赔、工程延期、承包人施工中存在问题，和对工程提议等。当风险发生时，项目监理机构应该依据协议条件，进行妥善处理，把项目损失降到最低限。
三、对施工总承包管理和协调
工程总承包关键职责是：在协议指定时限内，根据协议要求，组织参与施工建设相关各方完成施工建设任务，做好验收和移交等各项工作。并在建设单位和监理单位管理和监督下完成。
我企业对施工总承包关键管理协调工作内容以下：
3.1 施工总承包单位要组建强有力项目班子，选择管理能力强、技术素质过硬专业施工队伍，在机械设备、周转工具、关键材料等工程所需资源配置上，周密安排，及早准备。
3.2 施工总承包单位应根据协议要求采取切实方法，确保项目进度、质量、成本、环境、安全、文明生产等目标实现。
3.3 施工总承包单位根据项目总控制计划分别编制切实可行项目施工组织总设计及施工总进度计划，质量确保计划和成本控制计划及对应保障方法，以确保实现已确定各项经济技术指标。
3.4 施工总承包单位应根据工程建设需要，经过招投标程序，分别选择劳务、材料、设备、专业施工等分包队伍，并签署协议。建设单位和监理单位将进行监督，假如出现严重违反协议内容，有可能影响工程建设质量和工期情况，我企业将依据和总承包商协议，提出包含更换分包商意见。
3.5 施工总承包单位应定时召开项目协调相关会议，了解项目建设一手资料，协调、处理出现问题。
3.6 施工总承包单位应上报周、月报，和随时需要上报资料。周报应在监理例会上提交，月报应在月底25日之前提交，关键叙述上个月基础工作情况和本月工作计划。月报具体内容，由监理单位确定模板，施工总承包单位根据监理单位要求编制。
3.7 施工总承包单位要接收并服从监理单位全方面管理。
四、专业分包单位选择和管理
4.1 专业工程分包商及相关供给服务商，如：幕墙、洁净车间、景观和绿化、市政、消防、电梯、电力、暖通安装等相关施工分包单位。做好对她们协调、配合和管理工作，将为圆满地完成建设目标发明有利条件，把握主动立即处理在项目中所碰到多种问题，使得项目一直处于受控状态。
不管在何种情况下，本工程全部必需采取公开、公平、公正招标方法选择专业分包单位。
要求参与本项目标专业分包单位必需是经过IS09000国际质量认证。假如专业分包单位所提供材料、产品及服务和项目标绿色环境要求相关，那么，专业分包单位还必需经过IS014001国际环境认证。专业分包单位业绩和现在生产、经营能力必需满足本项目标对应要求。专业分包单位必需含有较强计算机信息化管理水平，满足整个项目信息化管理要求。要求专业分包单位较强经济能力和良好财务支持，和必需银行担保。
施工总承包单位应依据总进度计划编制项目总体采购招标计划，包含采购、招标项目，采购招标方法、时间等。总体采购计划应和审批设计概算和资金使用计划吻合，并上报建设单位。委托招标代理机构，进行招标选择专业分包单位，和中标单位签署协议。
对项目工程造价或使用功效有重大影响采购项目，必需在确保质量、工期（含交货期）前提下选择合理低价专业分包单位（承包商、供给商或服务商）。
4.2 专业分包单位控制和管理
加强对专业分包单位协议管理，在制订专业分包单位协议时，注意协议条款针对性和充足性，使得协议真正起到好约束作用。
本工程中全部分包单位应统一纳入施工总承包单位管理范围中，总承包单位不能以任何理由拒绝管理专业分包单位，并应根据施工总承包协议约定推行对应职责。

第四章 工程成本控制管理制度
一、设计变更、工程洽商、签证管理制度
1.1 适用范围
1.1.1 修正图纸错误，补充设计缺项，优化完善设计。
1.1.2 建设单位改变设计图纸、建设标准、使用功效，调整施工范围和工程内容造成施工图内容产生变更。
1.1.3 建设单位、施工单位确定或改变材料、设备从而造成施工图内容产生变更。
1.1.4 施工图设计无法满足施工方案或施工工艺要求造成施工图内容产生变更。
1.1.5 施工、监理、建设单位施工过程中，采取新工艺、新材料或其它技术方法等造成施工图内容产生变更。
1.1.6 已施工部位不可更改，造成施工图内容产生变更。
1.1.7 建设单位在施工协议之外委托施工总