综合重点工程优质项目前期专项策划管理核心制度.doc
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1、附件1:工程项现在期策划管理制度一、工程项现在期策划书编制安排和关键内容1、工程项现在期策划书编制工作组织安排各项目部要成立项目经理为组长,各业务部门责任人为组员工程项目策划书编制工作小组,结合中标项目特点和重难点等特征,根据工程项现在期策划(模板)组织编制,要求正式工程开工前30天内完成编制工作,并由项目经理组织项目部班子组员和各部门责任人进行自评审查,再次修改完善后报上级主管部门审查。2、工程项现在期策划书包涵关键内容工程概况及边界条件;项目评定(重大风险评定);项目总体目标策划; 项目组织策划;进度计划(重大节点工期);施工方案策划(重难点工程方案);劳动力资源配置策划;物资策划;机械设
2、备策划;经营目标策划;质量目标策划(创优计划);安全、环境保护、文明工地目标策划;信用评价策划;财务资金策划;项目文化建设和宣传策划;相关奖惩措施。以上内容详见工程项现在期策划书编制模板。二、工程项现在期策划书评审实施区域联络和分级评审相结合工作机制1、工程项现在期策划书评审区域联络工作机制由企业区域分管挂牌领导组织区域内在建项目标项目经理、项目总工程师,和企业本部相关职能部门进行新中标项目标前期策划评审工作,形成新中标前期策划评审联络机制。此项工作由企业分管领导组织,企业项管部牵头,在项目部完成工程项现在期策划书编制上报后,组织区域项目部项目经理和总工程师,企业本部项管部(含法律)、施技部、
3、安质部、物设部、人力部、财务部、党群部、办公室等部门参与评审,提出修改提议方案。2、工程项现在期策划书评审关键点策划工作要系统总结以往项目标经验教训,覆盖项目重难点、风险点、盈亏点、经营点、闪亮点、关键节点等要素,评审新中标项目标前期策划书,并提出针对性、可操作性评审意见。为项目快速进场、高效推进奠定良好基础。三、工程项目策划书评审程序1、由各项目部自项目中标后30天内,结合工程项目标特点,要完成工程项现在期策划书编制,并经过项目部自审后,由项目经理签字后上报上级主管部门评审。2、企业项目管理部收到项目部上报项目管理策划书,应立即按业务评审范围将资料分发至各业务部门,各业务部门对项目策划书进行
4、评审后填写评审意见,并立即传输给牵头部门。评审时间标准上不超出10个工作日。3、企业项目管理部门汇总、搜集、整理各业务部门评审意见并反馈给项目部。工程项目策划书评审经过项目部许可根据项目策划书内容实施。工程项目策划书评审未经过项目部,根据各相关业务部门提出评审意见进行补充完善,重新上报上级部门评审,再次评审经过后方可按策划书内容实施。四、工程项现在期策划制度考评机制项现在期策划管理制度将纳入企业项目管理认证和项目经营绩效考评内容。企业项目管理部门将不定时对各单位项现在期策划实施情况进行检验指导。项目策划要全方面细致分析影响项目管理各项内外原因,合理估计未来改变趋势,制订科学可行项目实施方案和步
5、骤,明确项目经营目标,合理配置资源。确定项目实施及二次经营关键、难点及关键步骤,同时要依据项目管理实际,立即完善项目策划方案,严格实施,加强监控,有效指导项目管理各项工作有序推进。附件2:项目策划书审核意见表(各部室审核专用)项 目 名 称审查内容名称编 制 单 位责任人审 核 内 容审 核 意 见审核人 年 月 日审 核 部 门(盖章)责任人附件3:中 铁 一 局 集 团 有 限 公 司(工程项目名称)项目管理策划书(提要范本)文件编号:ZTYJ/工程项目代号-年号受 控 号:可为发文序号,由项目部决定 受控印章编 制: 生效日期: 年 月 日目 录1 工程概况及边界条件(项目部、市场部、项
6、管部共同提供)1.1 工程概况(项目部)1.2 工程所在地环境(项目部)1.3 水文地质条件(项目部)1.4 施工条件(项目部)1.5 业主、设计、咨询、监理单位情况(项目部)1.6 协议环境1.6.1 协议价款和价款水平分析(项目计合部、市场部、项管部)1.6.2 协议类型(项目计合部、项管部)1.6.3 协议价款调整条款(项目计合部、项管部)1.6.4 协议对承包商行为限制条款(项目计合部、项管部)1.6.5 相关承诺(项目计合部、项管部、市场部)1.6.6 投标阶段设计文件深度(项目部、市场部)1.6.7 其它标段承包商情况(项目部)1.7 协议约定目标(项目计合部、项管部)1.7.1
7、工期目标1.7.2 质量目标1.7.3 安全目标1.7.4 环境保护目标2 项目评定2.1 工程特点、关键、难点分析(项目工程部、施工技术部)2.2风险评定(项目策划小组及企业相关职能部门分别列举汇总)2.3 总体评定(策划小组讨论总结)3 项目总体目标策划3.1 工期目标(项目领导班子及各部室责任人集体讨论、施技部审核、企业总工审定)3.2 质量目标(项目领导班子及各部室责任人集体讨论、安质部审核、企业安全总监审定)3.3 安全、环境保护目标(项目领导班子及各部室责任人集体讨论、安质部审核、企业安全总监审定)3.4 经营目标(项目领导班子及各部室责任人集体讨论、项管部审核、企业总经理审定)4
8、 项目组织策划4.1 项目组织结构(项目部、人力资源部)4.2 关键管理人员(项目部、人力资源部)4.3 工区划分(项目部、施技部、项管部)5 进度计划5.1 总工期、里程碑节点工期(项目工程部、项目总工、施技部、企业总工)5.2 关键工序时间安排及指标(项目工程部、施技部)5.3 兑现方法(项目部、施技部)6 施工方案策划6.1 总体施工思绪及次序策划 (项目工程部、项目总工、施技部) 6.2 临时工程、营地建设策划(项目部、施技部)6.3 重难点项目施工方法简述(项目工程部)7 劳动力资源配置策划7.1 需求计划(工程部、计合部、办公室、施技部、项管部、人力资源部)7.2 业主对分包模式限
9、制(计合部、项管部)7.3 起源及组织方法(计合部、项管部、人力资源部)8 物资策划8.1 需求计划(项目工程部、物设部、施技部、物设部)8.2 业主对甲供、甲控、自购范围限制(两级物设部)8.3 价格经济比选(两级物设部)8.4 起源及运输方法(两级物设部)9 机械设备策划9.1 需求计划(项目工程部、物设部、施技部、物设部)9.2 业主相关要求(两级物设部)9.3 经济比选及配置方法(两级物设部)10 协议管理、经营目标策划10.1 协议管理策划(项目计合部、物设部编制、企业项管部、物设部共同审核、分管项目管理领导审定)10.2 成本控制策划(项目成本管理工作领导小组编制、企业财务部、物设
10、部、施技部、项管部共同审核、总会计师审定)10.3 二次经营策划(项目二次经营工作领导小组编制、企业项管部审核、分管项目管理领导审定)11 质量目标策划(项目安质部、工程部、企业安质部、施技部)11.1 创优计划11.2 控制方法12 安全、环境保护、文明工地目标策划(项目安质部、工程部、企业安质部、施技部)12.1 危险源辨识12.2 控制方法12.3 高危风险项目安全专题方案及应急预案13 信用评价策划(项目部)14 财务资金策划(两级财务部、总会计师审定)15 项目文化建设和宣传策划(项目办公室、企业办公室、党群部)16 相关奖惩措施(项目部、企业劳动竞赛工作领导小组)工程项目策划书编制
11、提要(模板)1 工程概况及边界条件1.1 工程概况从具体项目名称、地域位置、起止里程、管段长度、协议总价、具体工程数量及子项目清单(附工程纵断面简图)等相关内容方面进行叙述。1.2 工程所在地环境从工程所在区域气候区,气候特征对工程实施影响、是否频发自然灾难;所在地居民民族,民风、风俗习惯,经济收入起源等方面进行叙述。1.3 水文地质条件从环境水是否有侵蚀性;地表水是否丰富、跨江河流水位涨幅特征;管段地貌特征、总体地质情况、不良地质(如:路基填方是否有膨胀土、高液限等不合格填料、软基处理;桥梁钻孔是否存在岩溶、孤石、涌流沙地质等、隧道施工中是否存在断层、承压水、岩爆、岩溶等)分布、地质灾难等方
12、面进行叙述。1.4 施工条件交通方面从是否紧邻国道,进入工地地方乡村道路是否硬化,是否需要拓宽过渡硬化和进入施工工点是否需要新修便道、便道长度等方面叙述;用水方面从施工、生活用水是否充裕,可就近满足供给,是否需水车运输等方面叙述;施工用电从业主提供永临专线处理或由我方自行和工程所在地电力部门联络引入电力干线方法,依据电源条件、桥隧密度,用电负荷大小从分散供电、集中供电或二者相结合方案进行叙述;通讯条件从利用中国移动、联通通信网络,互联网、对讲机等方面叙述;资源(劳、材、机)分布、市场供给情况:依据当地一般劳动力数量、工价行情;合格材料供货商,尤其是地材砂石料场数量、分布位置、储量、生产能力、市
13、场价格、价格动态改变趋势;机械设备租赁市场相关机械种类,租赁价格行情等相关情况进行叙述。1.5 业主、设计、咨询、监理单位情况业主、设计、咨询、监理单位名称,和集团企业合作经历、融洽、联络关系。1.6 协议环境1.6.1 协议价和价款水平分析从投标报价分册协议价编制标准、取费标准、降造幅度、当地资源调查价和投标编制价差、中标单价和当地市场成本价横向对比、限制性条款等方面进行经济分析。1.6.2 协议类型属于菲迪克、总价、单价承包何种类型协议模式,风险包干范围。1.6.3 协议价款调整条款从招标文件和价款调整相关通用、专用条款、施工协议相关具体价款调整条款和挖潜、开展二次经营突破口方面进行叙述。
14、1.6.4 协议对承包商行为限制条款依据招标文件、施工协议对承包商在管理人员、机械设备、分包模式、材料采购等方面强制要求进行编写。1.6.5 相关承诺我方标前相关进度、资金、特种设备等方面履约承诺1.6.6 投标阶段设计文件深度对招标设计图属于初步设计、技术设计或施工图设计何种深度进行描述,招标图和已到位施工图在工程项目、工程数量等方面差异。1.6.7 其它标段承包商情况工程标段划分情况和其它承包商相关情况。1.7 协议约定目标1.7.1 工期目标施工协议开完工日期。1.7.2 质量目标施工协议质量目标,全段综合工程创何等级优质工程及关键工程创部级或国家级优质工程等相关要求。1.7.3 安全目
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