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2022年政法委书记党史学习教育五个带头专题民主生活会对照检查材料与党史学习教育生活会常委批评意见20条合编

政法委书记党史学习教育五个带头专题民主生活会对照检查材料稿
根据《中共xx市纪委机关 中共xx市委组织部关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，按照县委统一安排，我在认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧紧围绕“深刻领悟‘两个确立’、带头牢记我们党是什么、要干什么，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻吸取历史中正反两方面经验等五个方面”，结合工作实际认真梳理存在问题，剖析问题根源，明确了今后的努力方向。现将个人检视剖析情况汇报如下：
一、2020年度民主生活会整改落实情况
针对2020年度民主生活会检视的xx方面xx个问题，我逐条制定整改措施，都已整改完成并做到长期坚持。一是强化理论学习。始终坚持把学习放在首要位置，充分利用好县委中心组集中学习研讨和自学方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真完成党史学习教育学习任务，不断提高运用理论解决实践问题的能力和水平。二是认真履职尽责。坚持问题导向，紧紧围绕上年度民主生活会检视问题整改落实，较好地完成了各项工作任务。三是坚持廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党纪党规，严格执行中央八项规定精神，从严从实加强自我监督约束。认真履行“一岗双责”，切实推动党风廉政建设向纵深发展。
二、查摆出的主要问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想的深度不够，未能运用理论去有效指导实际工作。除参加县委理论学习中心组的学习之外，自己也能利用业余时间去学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但总体来说，学习的不彻底、不连续、不深不透，在理论研究上下的功夫还不够，在学习中没有有效将新思想与自己的思想和工作有效结合起来，未能做到融会贯通、举一反三，缺乏从习近平新时代中国特色社会主义思想特别是十九届六中全会精神中中找立场、找观点、找方法，去指导、分析、解决面临的实际工作的能力。
2.政治敏锐性还不够强。在平时的工作和生活中，能够深刻“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。应该说在政治上是坚定的，特别是在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前能够做到旗帜鲜明、立场坚定。但在对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，思考研究得还不深，对于身边和网上一些有失偏颇的言论和不良社会思潮以及有损于党的形象和声誉的行为，没能做到坚决地斗争。
3.对国家安全的重视程度还不够。对国家安全重要性认识不到位，对国内外不法组织利用疫情发起的一些诋毁中国、破坏稳定的行为和言论分析和应对不够，对邪教等组织进行的违法犯罪活动排查管控打击力度不够，对照彻底清除邪教组织滋生土壤的要求还有差距。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
1.参与经济社会发展的大局意识不够。在执行中央和省市县委决策部署方面有时候平时想问题、做决策、抓工作、提建议往往立足于自身本职工作，对经济建设和社会事业思考和参与得较少，站在全县大局上考虑问题不足。比如：在参加县委常委会议时，一般只关心自己的分管领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，参与决策往往“随大流”，多数时候“没意见”，建设性意见提的很少。
2.贯彻落实上级决策部署还有差距。在把中央和省市委各项决策部署和新发展理念落实到具体工作中时，有时还存在结合实际不够、研究不深、看的不远、前紧后松等情况，个别工作缺少体现xx特色的创新性招法和举措，导致措施不够精准、成效不够明显。比如，通过近几年的努力，我县法制建设取得了一定成效，特别是综治工作在全省名列前茅，但基层网格治理还存在短板，社区矛盾纠纷化解还不及时。这说明我在抓落实上还有差距，缺少一抓到底的韧劲和决心。
3.对待工作不够坦诚。在工作中一定程度上存在患得患失，对问题正视程度不够，乐于听喜不善于听忧，对省市工作通报过于盯着名次，对工作存在的问题分析得不够，不能客观分析短板和不足，对待问题过于盘算部门利益的“小九九”。对群众上访诉求客观分析不够，尤其是在接待多年上访户时缺少耐心，对正面回应上访人的诉求不全面不到位。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
1.调查研究不够深入。2021年，把较多精力用在了政法队伍教育整顿工作上，到基层调研的次数和去年相比有所减少。虽然也能抽出时间到各乡镇场街进行调研，但由于时间较紧，看典型点位、听工作汇报较多，暗访抽查、了解群众心声较少，以至于对一些深层次问题挖掘不够、分析不透，没有切实把调研成效转为工作实效。特别是有时候对乡镇落实情况的跟踪督导做的还不到位，致使个别乡镇推进力度不大、成效不明显。
2.信访稳定工作推进力度不够。信访稳定压力向下传导不到位，个别乡镇和部门信访案件化解率低，源头稳控力度不够，上访老户进京重复登记问题较为严重。在工作中，处理具体事务和研究具体个案较多，在研究信访化解制度体系建设方面还不够重视。同时，在处理解决信访问题上的思路还不够广，方法不够多，问题解决的力度还不够大，特别是对一些历史遗留信访案件存在畏难情绪。
3.常态化扫黑除恶打伞破网力度不够。2021年，我们推进查处涉黑犯罪组织1个、恶势力犯罪集团1个，在依法严厉打击黑恶势力违法犯罪方面取得了一定成绩，但是对涉黑组织、恶势力集团、团伙和深挖黑恶势力背后“保护伞”同步发力不足，对照见黑必见“伞”、有恶应有“伞”，深挖隐形“黑财”、彻底铲除黑恶势力经济基础的要求还有一定的差距。
4.法治化营商环境建设还存在薄弱环节。政法单位服务支持县域经济发展的政策、措施和举措还不到位，在助推全县中心工作、经济工作上的发挥作用还不够。政法干警按老办法、凭经验办事的现象还不同程度存在，法治意识有待进一步提高，遇事找法、解决问题靠法的主动性还需进一步增强。在执法办案中对事实关、证据关、程序关和法律适用关的把握还需完善和精准，执法司法行为有待进一步规范。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
1.斗争精神不足。对斗争精神的内涵理解把握不够精准，深入到基层、到现场解决问题做得不够，对问题的实质看得不透，存在以会议解决问题的现象。遇到急难问题和群体性信访事件处置不够果断、措施不够及时，存在着畏手畏脚现象，在鲜明打击违法违规行为方面还不能充分“亮剑”。
2.缺乏创新意识。在工作中改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前，在一些工作上束手束脚、思路不宽、办法不多，存在经验主义、因循守旧的思想，导致部分工作还存在一些短板。比如：对于如何创新思路，更好地发挥县乡村三级综治中心核心作用，尤其是对结合疫情防控中网格员作用发挥总结的不到位，对推进市域社会治理现代化向基层延伸方面结合我县实际创新方面做得还不够，工作成效不明显。
3.抓政法队伍建设力度不够。带头落实《中国共产党政法条例》不到位，在政法队伍建设中存在重业务轻管理的问题，抓队伍思想教育工作仅停留于形式，没有形成有效的教育、监督、管理机制，对政法干警的教育管理失之于宽、失之于软，导致个别干警政治理想信念不坚定、司法为民责任意识缺失，政法干警违纪违法现象时有发生，严重影响了执法司法公信力。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
1.履行“一岗双责”不够有力。对自己分管的部门和领域，虽然做到了党风廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，但往往是更加注重定原则、明方向、提要求，业务指导和压力传导做的还不够。比如，对于出现推动工作有偏差、落实工作不到位情况时，考虑到工作压力、任务繁重等因素，侧面提醒的多，正面批评的少，有时明知道个别干部是在找理由、讲客观，为了顾及干部情面，怕影响工作积极性，只是简单地点一点，没有深入跟进批评问责，监督教育作用发挥的还不够好。1.依靠群众解决实际问题的能力不足。由于深入一线调研少，尤其是进村入户比较少，在某些环节对基层的掌握不够全面，在做决策、拿方案时，没有真正从基层和群众的角度去换位思考。比如：在处理信访案件过程中，虽然能够做到到基层一线去化解信访难题，也能够做到面对面听取信访人心声，但在工作中缺少灵活性，单向沟通有余、双向互动不足，没有真正和群众打成一片。
2.抓工作落实缺乏督促检查。在工作上安排的比较多、跟踪问效的比较少，有些工作满足于开了会、发了文、做了强调，督查指导和跟踪问效没有跟上，导致一些工作长时间停留在文件上、口号上、方案上。比如：在贯彻落实省市政法委“1+13+N”制度方面，虽制定了文件，出台了制度，但在实际工作中督查指导和跟踪问效跟进不够，导致文件和制度的贯彻落实浮于表面，没能让制度优势更好转化为治理效能和落实效果。
3.履行抓党风廉政建设主体责任不到位。虽然能按时召开会议研究部署党风廉政建设工作，自身也能够做到廉洁自律，但还存在着宏观部署多、微观提醒少的问题。对于党员干部的教育预防工作做得不扎实，存在“老好人”思想，对同志的褒奖多、批评少，有时认为过多的批评会影响内部团结，即使批评往往也是先表扬后批评或者仅仅是点到为止，没有达到“红红脸、出出汗”的效果。
需要报告的其他事项：
无
三、产生问题的原因
（一）政治理论素养不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻把握不够，没有在“学懂、弄通、做实”上下功夫，没有将新思想与自身工作实际有效结合，忽视了理论与实践的关系，学用存在脱节，导致在用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的立场和观点分析问题、解决问题的能力欠缺，导致在处理各项政法工作上创新意识不足，新路子新办法不多，一些工作落得不细不实。
（二）改造主观世界能动力不足。自己受党教育培养多年，自我感觉政治是坚定的，是经得起考验的，主观上就忽视了经常性的党性锻炼，致使在加强思想政治建设方面没有做到常学常新，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足。有时还以工作忙为理由，以事务工作代替党性锻炼，对自己要求放松了，考虑全局利益少了，斗争精神、责任意识、担当意识、争先意识有所退化，导致个别工作推进力度不够，影响了工作的整体效果。
（三）为民服务主动性不强。践行党的宗旨不够自觉性，自认为保持与群众的密切联系就是了解群众熟悉群众了，对群众的所思所想所盼了解很少，以至于在工作中偏重于落实上级部署任务，忽视于解决群众和基层反映的问题，想问题做决策时忽视充分听取基层和群众的意见和建议。在解决复杂问题、特殊群体困难和历史遗留问题时，没有做到完全依靠群众，没有发挥好群众的作用，不善于把群众发动起来参与决策、修正决策和监督决策。
（四）执行党规党纪不够严。认为自己一向自我要求很严，能够坚持大的操守，没有什么大的问题，不知不觉放松了用高标准来严格要求自己，对于一些小节没有做到防微杜渐。危机意识不强，始终认为党的执政地位是坚不可摧的，对于社会上的一些不良倾向没有坚决进行斗争，对政法机关中的一些不良作风没有经常进行提醒。所有这些都暴露出自己遵守党规党纪还不够严格，政治纪律观念还不够强，在不同程度上也都影响了纪律的执行。
四、整改措施和今后努力方向
针对存在的问题，下一步，我将在以下五个方面认真进行整改。
（一）持续强化理论学习。坚持理论联系实际，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，通过学习理论，进一步坚定正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和洞察力，提高运用理论解决实际问题的能力水平，进一步提升工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
（二）继续强化党性修养。加强对主观世界的改造，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，继续保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，严肃党内政治生活，按时参加组织生活，认真开展批评与自我批评。要增强做好本职工作的主动性和预见性，对当前政法工作面临的新形势和新问题进行认真梳理，抓住主要矛盾，把问题放到全县发展大局当中去主动研究、大胆实践、稳步推进。密切关注形势发展变化，对随时出现的新情况、新问题、新要求，以及一些新领域带来的新工作、新任务，要提前研究、超前谋划，工作措施及时跟进。
（三）恒续践行宗旨意识。摆正位置，做到换位思考，想问题、做决策从群众利益出发。加强调研，多了解社情民意、干部心声和基层实情，多接受群众监督，多给干部群众解决一些实际问题。重视到实地解决问题，多方面了解基层和人民群众对政法工作的期望和要求，有针对性地提出解决对策，尽可能地把群众的心声和基层的意愿纳入工作中，增强科学决策的能力。要在抓工作落实上下功夫，确保各项工作有部署、有落实、有监督、有检查，有反馈，有结果。
（四）持续严守党规党纪。认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定和省市县委十项规定，坚持以身作则做表率，用好的习惯、作风感染和带动身边的人。坚持开展批评和自我批评，及时发现政法系统干部在思想、工作和生活上存在的苗头和倾向性的问题，坚决查清根源，彻底铲除。推进文明公正执法，引导广大政法干警自觉懂规矩、守纪律，提高人民群众对政法工作的满意度和认同感。
（五）高标准谋划好政法工作。坚持问题导向和结果导向，培树法治思维和系统观点，认真完成省市政法各项任务，尤其是围绕县委确定的“xxxx”工作思路，突出抓好信访稳定、扫黑除恶常态化和法治化营商环境工作，开展好国家安全、平安xx、法治xx和市域治理现代化各项工作，抓好政法队伍教育整顿“回头看”工作，从政法队伍建设、政法业务提升等方面为全县发展大局提供强有力的法治保障。

2022年党史学习教育民主生活会常委批评意见20条
1.“三产”协调发展还需要同步推动。xx同志在一产、二产方面，抓的力度较大、成效也比较明显，但在三产方面，安排部署相对较少，特别是县党代会报告提出的“优一产、强二产、活三产”方面，要同步发力，不能“偏科”。
2.在一定程度上存在重经济发展轻党建的情况。xx同志虽然经常调度听取党建工作情况汇报，但对党建工作整体投入精力还不够。对新形势下党建工作出现的新情况、新问题研究不深、创新力度不够、考评缺乏抓手。
3.存在“重业务、轻党建”现象。xx同志平时把主要精力都投入到抓开放、抓招商、抓项目、抓城乡建设等工作上，对党建工作关注不够、抓得还不够具体。比如：在部署安排党建工作时，更多注重对上级文件和指示精神的传达学习，对基层党组织落实情况督导不够，有时造成“上热下冷”现象。
4.在工作推动上有时有些急躁。xx同志有时对待重点工作急于见成效、出亮点，对任务完成时限要求得过于紧迫，对工作细节过于求全责备，忽略了现实条件和时间等客观因素，致使有些部门和工作人员在忙乱中抓不住重点，甚至出现疏漏，在一定程度上反而影响了工作实效，应进一步改进工作方法，做到切合实际、科学摆布。
5.对党风廉政建设和反腐败工作关注不够。xx同志平时在促进全县经济社会发展方面倾注的精力较多，对基层党组织落实党风廉政建设责任制的情况关注不够。当前，仍有个别乡镇和部门落实全面从严治党主体责任不到位，有的干部工作作风不扎实，xx同志还需要加强压力传导，引导干部积极主动作为，推动政治生态持续向好。
6.在统筹推进疫情防控和经济社会发展方面持续用力不够。对如何做好“人、物”同防外防输入、加强疫情防控基础设施建设、提高应对疫情突发状况的能力等方面还需要深入研究具体举措，统筹组织实施。在做好疫情防控的同时，还要认真谋划经济社会发展和项目建设各项工作，提振干部干事创业的精气神，推动2022年开好局、起好步。
7.对领导班子的学习抓的不够紧，政治理论学习存在时紧时松现象。xx同志的精力主要放在基层党建、项目建设、民生工程等政府重点工作上，对政治理论学习抓的不够紧、学的不够深，满足于完成上级的规定动作，而忽视了对政府班子学习的督导。
8.与党员干部的谈话交流重业务工作、轻思想交流。对党员干部的思想情况了解较少。忙于繁杂的业务工作，缺少与党员干部交流思想、交换意见，对干部队伍的思想教育较少。
9.对全县党员干部的理想信念教育还不够。在把好党员干部理想信念这个“总开关”上做得还不到位，没有真正把强化党员干部思想政治建设同全县工作实际有机结合起来，针对党员干部思想上“灰尘”的扫除没能做到一以贯之，致使一些党员干部出现理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神状态不佳的问题。
10.落实从严治党主体责任还不到位。xx同志在落实从严治党主体责任上，能够带头严守政治纪律和政治规矩，坚持落实一岗双责，加强教育、监督和检查，引导全县上下自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。但在具体工作中，落实主体责任方法途径相对单一，导致从严治党主体责任压力传导层层递减，出现了“上热中温下冷”的现象。
11.对人才工作投入精力不够。当前，随着我县开发区建设的快速发展，引进企业、项目不断增多，但高、精、尖人才，特别是重点工业项目领域所需人才缺乏的问题也逐渐显现。xx同志平时忙于经济事务多，对人才工作给与的指导相对少些，应从制度层面多给与支持，研究制定更加符合我县的招才引才政策，提升人才政策竞争力。
12.招商引资和项目建设还要再加力。招商引资和项目建设对县域经济的发展至关重要。目前，我县初步形成了新型建材、装备制造、玻璃纤维、高端智能门业制造等产业互促共进、同步发展的良好态势，但是距离我们的既定目标还有较大差距。xx同志还要在这方面工作上投入更大精力，多做具体指导工作，为招商引资和项目建设提供更坚强有力的领导支持。
13.在当前经济下行压力较大的形势下，xx同志将工作重心和精力大部分都放在了抓经济工作上，对党风廉政建设工作投入精力有所不足。建议挤出时间静下心来强化学习，特别是对党的十九大精神进行深入系统的学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从而更好的用理论指导实践。
14.对干部的管理还不够严格，对于一些部门同志存在的思想不够解放、进取意识不足等问题，没有拿出足够的精力去教育引导，还没有从根本，从深处进行严格治理，彻底根治。建议xx同志在下步工作中强化教育管理，以更加务实的作风和更加有效的举措推动政府系统干部作风转变。
15.在负责县里全面工作这个时期，肩负起县人武第一书记职责，发挥自身经验优势，多到人武部进行指导调研，积极解决人武部在工作中遇到的矛盾困难。
16.作为县国防动员委员会主任要多关注国动委及各职能办公室的人员配备、硬件建设、作用发挥，尽量保留业务骨干的稳定性。
17.统筹推动工作还有欠缺。xx同志对疫情防控、乡村振兴、信访稳定等工作倾注的精力较多，但作为县委副书记，抓好纪检、组织、宣传、统战等工作也是你的主责主业，从工作开展情况看，xx同志对这几项工作主动过问不多，只是按部就班的安排布置，缺乏创新思路和举措。
18.对督查考核工作研究还不深入。xx同志对督查考核工作抓得还不实，对科学运用“五个一批”奖惩机制研究不深入，督考工作的细化跟踪通报和结果运用做的还不到位。xx同志要继续深入思考，切实把项目建设、环境整治等重点工作考实考准，真正反映各部门单位、各乡镇场街工作成效，为评先选优、奖优罚劣提供准确依据，切实推动全县各项重点工作取得更大的进步。
19.跟踪问效做得还不够。xx同志在工作中，对乡镇场街和相关行业部门提工作要求多、直接跟踪指导少，缺少一抓到底、跟踪问效的劲头，导致个别单位部门在贯彻执行上不到位、走了样。
20.工作上统筹推进力度不够。春节临近，疫情防控形势复杂多变，防疫压力较大。xx同志把大部分时间和精力放在了疫情防控上，对其他工作兼顾不多。应拿出一定时间统筹谋划乡村振兴等重点工作，确保为2022年开好局、起好步打好基础。