桥安全风险评估报告.doc

碧沙北路道路工程桥梁施工安全风险评估 编制： 审核： 审批： 四川永志建设有限责任公司 碧沙北路道路工程项目部2015年8月13日目 录一、编制依据1二、桥梁工程概况1三、工程地质、水位、气象5四、风险评估与管理的流程7五、施工阶段风险评估方法8六、施工阶段风险评估11七、桥梁工程风险分析14八、成立工程风险评估与管理25九、风险评估26十、风险事件的技术对策26十一、残余风险评估29十二、桥梁风险评估结论30一、编制依据1、公路工程技术标准2、公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范3、公路桥涵地基与基础设计规范4、公路桥涵施工技术规范5、项目风险管理方针及策略6、项目设计和施工方面的文件7、我项目部现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年桥梁施工的丰富经验。二、桥梁工程概况1、基本设计情况：碧沙北路位于深圳市坪山新区西南部,路线大致呈南北走向,道路南起科环路,北至旧横坪公路,沿线依次与沙坡路、碧沙东路、同裕路、中山大道(新横坪路)、龙勤路等道路相交,是坪山新区碧岭、沙湖片区路网中一条重要的南北向城市主干路,道路全长1.9km,本次实施1.48km。新建桥梁一览表桥梁名称中心桩号桥涵形式全长（m）跨径布置（m）桥梁宽度（m）备注碧沙北路跨河桥K1+300.5预应力砼小箱梁53.02x23左幅：23.75右幅：21.25斜交角度861.1桥型总体布置 桥梁分左右两幅桥设计，桥全长53.0m，由2x23m预应力混凝土小箱梁组成，左幅桥宽度均为23.75m，右幅桥宽为21.25m。1.2、下部结构基础采用钻孔灌注桩，其中Z0、Z2、Y0、Y2桥台处桩基位于河堤和巡河道位置，桥台采用重力式桥台，下设承台和桩基，桩基直径1.2m，共计40条，按嵌岩桩设计；Z1、Y1墩位于坪山河河道中间，桥墩墩柱上设盖梁，盖梁高度为1.5m，宽1.7m，采用桩柱式桥墩，桥墩直径为1.2m，桩基直径1.4m，共计10条，按嵌岩桩设计。1.3、主梁一般构造上部结构均采用23m预应力混凝土预制小箱梁，左幅桥由16片小箱梁组成，右幅桥由14片小箱梁组成，梁高1.4m，计30片。调平层采用C40混凝土。预制小箱梁之间的后浇带采用C50补偿收缩混凝土。主梁纵向预应力钢束分别布置在腹板和顶板内，腹板钢束采用4-75和3-75钢绞线，均采用两端张拉。1.4.附属工程1） 桥面系采用4cm厚的（SMA-13）细粒式沥青砼+ 6cm厚的（AC-20）中粒式沥青砼+10cm厚的C40钢筋砼调平层，铺装层与主梁结构间采用APP（II）改性沥青防水卷材。其质量要求应符合公路桥涵有关规范的规定。2） 桥梁外侧设置人行道栏杆。3） 防撞护栏安装在主桥车行道侧，起安全防护作用，护栏用C30混凝土现浇。防撞护栏在伸缩缝处设断缝，伸缩缝处断缝与梁端缝宽一致。4）桥面排水:由于桥梁为跨越河流而设，在桥面横坡最低处设置多处泄水口，直接排至桥下。5）桥头搭板:为使行车平顺，台后车行道范围内均铺设6米的钢筋混凝土搭板。2、主要技术标准：2.1设计等级：主干路，双向六车道；2.2设计基准期：100年；2.3设计使用年限：50年；2.4设计安全等级：I级2.5设计车速：50km/h293、主要工程量三、工程地质、水文、气象1、地形地貌碧沙北路场地大部分地段地貌属坪山河河床及一级阶地地貌，科环路口以南为低丘陵地貌。拟建道路呈南北走向，经过回填后现状场地较为平坦。现状地面南北两端较高，中段较低，地面标高最低处为里程K1+300的坪山河河道，标高约39.00m；最高处为位于里程K0+432.5的低丘上，标高约80.33m，拟建场地最大高差约41.33m。 勘察期间各钻孔孔口地面标高介于41.51-80.33m，平均49.74m。场地内在里程K0+380至里程K0+520段为荒废果园，里程K0+520至里程K0+640段为填土堆及简易板房；里程K0+640至里程K1+220段为新建道路，路宽约8m；里程K1+220至里程K1+360段为横坪快速公路及坪山河；里程K1+360至里程K1+420段存在无人居住的破旧房屋，里程K1+630至里程K1+800段为家乐家具工业园，其余地段为空地，植被茂盛。2、工程地质 拟建桥梁主要分布如下地层：素填土层1、填有机质粘土层3、粘土1、砾砂3、含有机质粉质粘土4、含有机质细砂5及微风化大理岩。微风化大理岩层顶埋深3.016.20，层顶高程28.1440.52m。场地主要不良地质为岩溶发育，勘察和地质调查时均有发现，跨河桥梁采用层微风化大理岩为桩端持力层的嵌岩桩。3、水文地质其中跨坪山河桥梁工程，横跨由西向东流向的坪山河干流河道，此段坪山河河底宽约13m，河口宽约45m，河道断面为梯形断面；堤坡坡率为1:1.5，护坡材料采用混凝土预制块，河底为自然状态河道，不平整，杂草丛生。由于上游水土流失，河道水流量较小，水流形态单一，导致河道淤积，水流则形成一条小水槽，河底可见大理岩出露，规划百年一遇洪水水位43.1m，左右岸堤高程45.58m46.62m。4、气象特征场地位于深圳市坪山新区，深圳属亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，气候温暖潮湿。年平均气温21.122.2，极端最高气温38.9，极端最低气温-1.9。年平均降雨量为1545.21989.4mm，年最大降雨量2646.2mm，日最大降雨量为490.3 mm，雨季为每年59月，集中了全年雨量的74.5%。测区四季具有春润、夏湿、秋干、冬燥的特点，干湿分明，季风气候特点明显。受季风影响，降水具有雨量多、强度大、季节长、雨日多、时程及分布不均等特点。风向具明显季节性，夏季偏南风为主，次为偏东风，冬季偏北风为主，全市全年8级以上大风平均日数为3d，最大风速37m/s，历年瞬间极大风速大于40m/s，南部的沿海地区多台风，可达1012级，阵风12级以上，常形成风灾。四、风险评估与管理的流程见“施工阶段风险评估流程图”施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施直至整个桥梁完工实施变更后的施工方案和管理措施 施工阶段风险评估流程图五、施工阶段风险评估方法 根据公路桥梁安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及公路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本桥梁工程风险指标体系。1、桥梁工程风险分级和接受准则。1.1、事故发生概率的等级分成四级，见下表概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20. 0030.001不太可能1注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。1.2、事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)F30或SI10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10人员伤亡等级标准注：F=死亡人数 （含失踪） SI=重伤 1.3、直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失(万元)Z1010Z5050Z500Z5001.4、环境影响等级标准环境影响是指桥梁施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表示。环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的 且严重的永久的但轻微的长期的临时的 但严重的临时的 且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。1.5、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（级）、高度（级）、中度（级）和低度（级）。风险等级标准 后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度1.6、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。六、施工阶段风险评估施工准备情况风险因素核对表施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他施工地质勘察风险因素核对表施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况（地质素描）超前地质预报情况其他施工管理风险因素核对表施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他其他风险因素核对表交通事故司机运输设备交通管理道路状况其他用电事故用电设备施工组织设备状况用电管理其他七、桥梁工程风险分析1、桥梁工程总体风险评估指标体系评分依据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南，具体见下表：跨河桥工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明建设规模（A1）L100米或Lk40米1结合实际，综合判定地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素1无特殊地质气候环境条件（A3）气候环境一般，可能影响施工安全，但不显著。2大风影响高墩、架梁施工地形地貌条件（A4）平原1结合勘察资料判定桥位特征（A5）无通航等级0坪山河施工工艺成熟度（ A6）施工工艺成熟，国内有相关应用1施工经验丰富总体风险大小R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，5R8，跨河桥总体风险等级在级（中度风险）。2、桥梁工程专项风险评估施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。桥梁工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1基坑施工可能导致坍塌、物体打击、高处坠落2水上群桩施工起重事故、临时结构坍塌3墩柱模板法施工可能导致坍塌、起重作业、物体打击、高处坠落4模板、支架和拱架安装与拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落5钢筋工程作业可能导致物体打击、机械伤害、触电6预制梁安装作业可能导致坍塌、机械伤害7模板、支架安装与拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落8防护栏、隔离墩施工可能导致高处坠落、机械伤害、触电9桥面与人行道铺装可能导致高处坠落、机械伤害评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体填入下表：风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型不安全状态不安全行为备注基坑施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等钻孔灌注桩施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等起重事故无防护、无警示标志等忽视警告标志等墩柱模板法施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等起重作业起吊作业绳索等不合安全要求操作错误等模板、支架和拱架安装与拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等钢筋工程作业物体打击无防护等操作错误等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等预制梁吊装作业倒塌防护不当等忽视安全、忽视警告机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转模板、支架安装与拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等防护栏、隔离墩施工高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等桥面与人行道铺装高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等3、重大风险源风险估测桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用专家调查法；事故可能性的估测方法采用指标体系法。3.1水上群桩施工评估指标主要基于起重事故、临时结构坍塌等。水上群桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1水域通航条件无通航02水文条件水文条件较好，冲刷小，对施工安全基本无影响03气候环境条件气候环境条件一般，对施工安全有影响但不显著24河床地质5施工期施工期适宜，基本不影响施工 安全06临时结构采用以往经验设计方案2水上群桩施工作业评估指标分值R=43.2基坑施工事故可能性评估指标体系主要基于基坑坍塌。基坑施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1基坑深度H3米1根据基坑实际深度2岩土条件一类土0普通土3地下水地下水浅层分布，需降水处置，施工中可能带水作业 2情况良好4基坑支护采用经验设计支护方案1结合工程经验5作业季节较适宜施工作业季节0季节因素对土力学的影响6开挖方式筑岛围堰开挖1结合施工区域整体综合判定基坑施工评估指标分值R=53.3墩柱（塔）施工事故可能性评估指标主要基于支架坍塌事故，临时结构坍塌事故及高处坠落事故。墩柱（塔）施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类分值说明1墩柱（塔）高度H10m 0结合实际综合评定2气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施工安全113施工方法支架模板法1作业人员经验丰富4临时结构设计采用经验设计支护方案1结合工程经验墩柱（塔）施工事故可能性评估指标分值R=33.4支架现浇法施工事故可能性评估指标体系主要基于基坑坍塌及跨线桥事故。支架现浇法施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1支架规模H5m，跨度10m以下，施工总荷载不超过10kN/m2、集中线荷载不超过15kN/m202地质及基础岩土条件地质条件较好，基本不存在影响施工安全因素 03气候环境条件气候环境条件一般，对施工安全有影响但不显著14支架设计采用专业设计支护方案05交通状况无开放交通，仅存在与施工相关交通1支架现浇法施工评估指标分值R=23.5悬臂拼装施工事故可能性评估指标主要基于起重吊装事故悬臂拼装施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1吊具及锚具设计、制作采用专业设计验证方案或相关合格 且可靠产品 12吊装方式采用卷扬机吊装 13气候环境气候环境条件一般，对施工安全有影响但不显著14施工位置陆地1悬臂拼装施工评估指标分值R=43.6人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A一级1无专业及劳务分包企业资质B0历史事故情况C未发生过事故1指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D经验丰富0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E基本符合规定1三类人员持证在岗安全投入F符合规定0机械设备配置及管理G基本符合合同要求1专项施工方案H可操作性强0M=1+1+1+1=4，3M5，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数为0.9。3.7典型重大风险源事故可能性等级划分：3.7.1水上群桩作业事故可能性等级：P=R=40.9=3.6, 3P6，属于级（偶然）。3.7.2基坑施工事故可能性等级：P=R=50.9=4.5, 3P6，属于 级（偶然）。3.7.3墩柱（塔）施工事故可能性等级：P=R=30.9=2.7, P3，属于级（不太可能）。3.7.4支架现浇法作业事故可能性等级：P=R=20.9=1.8, P3，属于级（不太可能）。3.7.5悬臂拼装施工事故可能性等级：P=R=40.9=3.6, 3P6，属于 级（偶然）。3.8专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级人员伤亡经济损失水上群桩施工级（偶然）一般一般中度（级）基坑施工级（偶然）一般一般中度（级）墩柱（塔）施工级（不太可能）一般一般低度（级）支架现浇法施工级（不太可能）一般一般低度（级）悬臂拼装施工级（偶然）一般一般中度（级）八、成立工程风险评估与管理1、风险管理领导小组及工作职责1.1领导小组组 长：黄志贤副组长：陈华、黄继忠各组成员如下：林坤鹏、丁桂川、丁有亭、张德涛、陈泰耀、王祝强、郑现由2、各岗位职责：2.1组长：负责安全评估与管理的领导职责，制定施工阶段风险评估实施细则。2.2副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。2.3成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。2.4安全评估与管理小组办公室日常工作由项目部安质科负责，值班电话：[phone]九、风险评估本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁工程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。十、风险事件的技术对策经过桥梁风险评估，碧沙北路道路工程跨河桥工程被判定为中度风险，其中专项为中度风险的有：水上群桩施工、基坑施工、悬臂拼装施工。根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对以上风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。（一）、水上群桩施工的风险防控重点考虑起重事故、平台坍塌事故等，具体措施如下：1、应根据桩径、桩深、工程和水文地质与现场环境等状况选择适宜的施工方法和机具，并要求制定相应的安全技术措施。2、作业平台应根据施工荷载、水深、水流、工程地质状况进行施工专项设计，其高程应在施工期间的最高水位50厘米以上。4、施工中应密切关注气候环境变化情况。5、护壁泥浆成孔时，孔口埋设护筒。埋设护筒后至钻孔前，应在孔口设护栏和安全标志。6、护壁泥浆应满足下列要求：6.1泥浆原料应为性能合格的粘土或其他符合环保要求的材料。6.2泥浆不断循环使用过程中应加强管理，始终保持泥浆性能符合要求。6.3 现场应设泥浆沉淀池，泥浆残渣应及时清理并妥善处理，不得随意排放，污染环境。6.4泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和安全标志。7、钻孔作业应满足下列安全要求：7.1施工场地应平整、坚实；现场应划定作业区，非施工人员禁止入内。7.2施工现场附近有架空线路时，施工中应设专人监护。7.3钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员靠近和触摸钻杆；钻具悬空时严禁下方有人。7.4钻孔过程中，应经常检查钻渣并与地质剖面图核对，发现不符时应及时采取安全技术措施。7.5钻孔应连续作业，建立交接班制度，并形成文件。7.6成孔后或因故停钻时，应将钻具提至孔外至于地上，关机、断电并应保持孔内护壁措施有效，孔口应采取防护措施。7.7钻孔作业中发生坍孔和护筒周围冒浆等故障时，必须立即停钻；平台有倒塌危险时，必须立即将人员和钻机撤至安全位置，经技术处理并确认安全后，方可继续作业。7.8施工中严禁人员进入孔内作业。7.9正反循环钻机钻孔均应减压钻进，即钻机的吊钩应始终承受部分钻具质量，避免弯孔、斜孔或扩孔。（二）、基坑施工的风险防控应重点考虑坍塌事故、淹溺事故等类型。1、基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道。2、开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。3、土层中有水时，应在开挖前进行排降水，先疏干再开挖，不得带水挖土。4、开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止施工，人员撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工。5、基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。6、土层中有水时，应在开挖前进行排降水，先疏干再开挖，不得带水挖土。7、人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。8、基坑范围内有地下水，需降水施工时，应根据水文地质和现场环境状况进行施工设计。 （三）、悬臂拼装施工的风险防控应重点考虑倒塌事故、物体打击等。1、应根据现场条件和河床情况，梁板外形尺寸、质量、桥梁宽度、桥墩高度，构件存放位置，施工季节和工期要求等因素选择适宜的吊装机械，制定合理的架设方案和相应的安全技术措施。2、架梁前应向全体作业人员（含机械操作工）进行安全技术交底，并形成文件。4、在架梁过程中，施工现场必须根据环境状况设作业区，并设护栏和安全标志，必要时应设专人值守，严禁非施工人员入内。5、架梁过程中，应严格执行相关安全操作规程。6、大雨、大雪、大雾、沙尘暴和六级（含）风以上等恶劣天气必须停止架梁作业。7、桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁，应制定详细的安全技术措施，防止坍塌事故发生。十一、残余风险评估由于采用了相应的风险对策措施，加强施工过程中风险动态管理，桥梁施工的风险会相应地降低，但不可能完全消除，结合初始风险评估结果和制定的对策措施，对桥梁残留风险进行评估。根据施工的进展对实行动态跟踪管理，定期反馈，发现问题及时与相关单位进行沟通，不断完善处理措施。 项目部领导小组将根据审批后的风险评估方案进行日常工作的实施，有效的开展工程安全风险评估和管理工作，深入现场调查研究，制定合理安全保障措施，确保安全、按期完成跨河桥的施工任务。十二、桥梁风险评估结论通过本次风险评估，认识到跨河桥施工水上群桩作业、基坑施工、墩柱施工、支架施工、架梁等施工难题，在施工过程中可能发生高空坠物风险、人员高空坠落风险、触电风险、机械伤害风险、坍塌风险这些风险事件均可能对桥梁建设的安全、工期、投资及第三方造成不利影响。跨河桥，初始风险为级（中度）风险，风险为接受区域。这仅是风险管理与控制的开始，在下一步的施工过程中还要加强监控，对风险做好动态管理，从而达到控制风险、减少损失、确保施工安全目的。