靖远县刘川节水高效农业管网供水工程立项环境评估报告书.doc
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1、靖远县刘川节水高效农业管网供水工程环境影响报告书(简本)兰州洁华环境评价咨询有限公司兰州交通大学二零一三年八月- 16 -目录1、建设项目概况- 1 -1.1 项目背景- 1 -1.2 拟建项目概况- 1 -1.3规划符合性分析- 3 -2、建设项目周围环境现状- 5 -2.1项目所在地环境现状- 5 -2.2建设项目评价工作等级- 5 -2.3建设项目环境影响评价范围- 6 -3、建设项目环境影响预测与措施- 6 -3.1污染源及源强分析- 6 -3.2环境经济损益分析结论- 9 -3.3环境管理及监测计划- 9 -4、环境风险分析- 11 -4.1风险物质识别- 11 -4.2风险评价等级
2、- 12 -4.3环境风险防治措施- 12 -5、公众参与- 13 -5.1公开环境信息的形式及内容- 13 -5.2 公众参与形式及范围- 13 -5.3 公众意见归纳分析- 13 -5.4 公众参与小结- 14 -6、结论及建议- 14 -6.1结论- 14 -6.2建议- 14 -7、联系方式- 14 -7.1 建设单位- 14 -7.2环评单位- 15 -1、建设项目概况1.1 项目背景靖远县地处甘肃中部,是一个农业大县。刘川灌区位于靖远县西部,腾格里沙漠南缘,灌区土壤肥沃、日照充足,适于种植多种粮经作物,尤其蔬菜水果品质上好。但受到冬季供水问题的制约,当前主要种植粮食作物,仅有少部分
3、高原夏菜,总体亩产值较低。同时,灌区群众用水粗放,大量的下渗水抬高地下水位,造成灌区土壤次生盐渍化,已有2030亩弃耕,社会问题突出。通过对刘川灌区实施节水改造,发展高效节水灌溉,可向刘川灌区供水2080.2万m3。工程建成后,能够基本解决目前靖远县的用水紧张情况,提高供水可靠性,为靖远县又好又快发展提供水源保障。同时,本项目实施后,可利用农业节水量,增加生态绿地,更好地调节气候、减少水土流失、改善区域生态环境,承担起北御风水、南保水土的战略任务,实现靖远县的绿化美化,提升靖远县城市品位和竞争力。1.2 拟建项目概况1.2.1 建设项目基本情况项目名称:靖远县刘川节水高效农业管网供水工程。建设
4、性质:新建。建设单位:靖远县刘川农业灌溉供水有限公司。项目投资:总投资28600.91万元。建设地点:项目拟建于靖远县糜滩乡宽川子、刘川乡南川村。劳动定员:项目全年运行。运营后预处理厂(二级泵站)劳动定员约6人,过滤水厂(四级泵站)劳动定员约8人。一级泵站及三级泵站不单独配备人员,由公司内部进行人员调配。工程供水对象:本项目主要承担向刘川设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水的任务。工程供水保证率:根据灌溉与排水工程设计规范(GB50288-99)、室外给水设计规范(GB500132006)等相关规范,考虑各行业对供水的不同要求,选定高效节水灌溉(大田滴灌、设施农业)设计保证率为85%,地面灌
5、溉(管灌)设计保证率为75%,生活和工业供水保证率为95%。1.2.2 项目建设规模本项目承担向刘川设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水的任务,工程年总供水量2080.2万m。总设计流量为0.84m/s(合计7.2万m/d),加大流量为1.12m/s(合计9.6万m/d)(其中:1、节水高效设施农业、生态绿地用水5.2万m/d;2、人畜及工业用水2.0万m/d。)。设计现状年为2013年,设计水平年为2020年。建设规模:处理厂处理规模2.0万m/d、过滤水厂处理规模2.0万m/d、同时建设31.8km的输水管线及相关的配套设施。项目地理位置及输水管线走向见附图。1.2.3 项目建设内容工程
6、主要建设有一级泵站、预处理厂(二级泵站)、三级泵站及过滤水厂(四级泵站),同时配套建设输水管线31.8km。本项目主要建设内容见表1。表1 主要建设内容一览表序号名称工艺尺寸单位数量备注1一级泵站主厂房LBH=26.4106.5m(地上)LBH=21.01012.7m(地下)副厂房LBH=26.4104.5m(地上)座1519.92m2地上框架结构地下钢砼结构2预处理厂HPS车间LBH74.143.43.0 m座13215.94m2门式钢架加药间LBH42.012.0m8.5m座1525.76m2框架结构二级泵站主厂房LBH=36.010.86.5m(地上)LBH=21.010.82.0m(地
7、下)副厂房LBH=24.916.54.5m(地上)座1835.25m2地上框架结构地下钢砼结构3三级泵站主厂房LBH=30.0126.5m(地上)LBH=21.0104.0m(地下)副厂房LBH=30.094.5m(地上)座1650.56m2地上框架结构地下钢砼结构4过滤水厂过滤车间LBH602410.4m座11473.76m2排架结构清水池LBH23.423.44m座2地下钢砼污泥浓缩池LBH1283.5m座1地下钢砼四级泵站主厂房LBH=45.0126.5m(地上)LBH=40.0104.0m(地下)副厂房LBH=21.021.04.5m(地上)座11020.92m2地上框架结构地下钢砼结
8、构5管网31.8km、双向敷设1.2.4项目总投资总投资28600.91万元。项目投产后,工程投资约242.1万元用于环保工程,占项目总投的0.84%。1.3规划符合性分析1.3.1产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中相关的鼓励类、限制类和淘汰类项目划分规定,本项目属于鼓励类中第二十二条“城市基础设施”第9款“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”中的供水水源及净化水厂工程。因此,本项目属于鼓励类项目,符合国家产业政策。1.3.2与靖远县城市总体规划的符合性分析根据靖远县城市总体规划(2010-2030)的相关内容,根据靖远县实际情况,本次城市规划
9、区主要包括刘川工业集中区,银三角工业区,省道207沿线区域以及现状城区黄河沿岸区域。涉及到刘川乡、糜滩乡、乌兰镇、东湾镇两镇两乡。其中在市政基础设施规划中供水工程规划为保留现有吴家湾水厂,提高其供水能力,规划期末达到5.4万m3/d。本项目主要在靖远县境内,项目永久征占地共91170m2(136.7亩),占地类型主要以一般农耕地、河滩地和荒山地为主。工程年总供水量2080.2万m。总设计流量为0.84m/s(合计7.2万m/d),加大流量为1.12m/s(合计9.6万m/d)。设计现状年为2013年,设计水平年为2020年。项目建成后,主要承担向刘川设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水的任务
10、,符合靖远县城市总体规划的相关规划内容。1.3.3取水水资源合理性分析本项目取水口位于刘川电灌工程一级泵站附近,取水方式采用固定式岸边取水。近年来黄河流域治理成效显著,水质发生了较大变化,据黄河流域水资源保护局公布的水资源质量状况数据,2011年11月至2012年5月间的7个月中,刘川水源地上游水川吊桥水文站类水质为4个月、类水质为3个月。下游靖远安宁渡水文站稀释祖历河劣类水体后,总体类水质为1个月、类水质为6个月。本项目取水口位于吴家湾水厂取水口对岸,根据白银市环境监测站出具的“2011年、2012年、2013年白银市集中式生活饮用水水源地水质监测统计表”靖远吴家湾近三年的水质监测数据统计表
11、可以看出,靖远吴家湾水源地中28项指标均满足生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)规定,水质优良(监测报告见附件)。根据靖远县水务局出示的项目取水证明(取水甘【2008】第12006号)可知,项目已获得取水权,取水地点为靖远县糜滩乡独石村,取水方式为提水,取水量为5023万m3,取水用途主要为农业灌溉,水源类型为黄河干流地表水。项目区黄河干流在靖远县境内从平堡乡乌金峡入境到兴隆乡大庙村出境,流经境内长度约154km,平均流量920m/s,多年平均来水量290亿m。根据取水证明可知,项目取水合理。1.3.4项目取水口的设置合理性分析根据中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日实施)中
12、第五章关于饮用水水源和其他特殊水体保护的相关内容,法中明确:“第五十七条,在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。”“第五十八条,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。”“第五十九条,禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施
13、,防止污染饮用水水体。”本项目取水口位于靖远县吴家湾饮用水水源地保护区二级保护区范围内。项目建成后,主要是提升黄河水,用于刘川灌区内的设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水。项目取水口的设置不违背中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日实施)的相关内容。项目取水口设置合理,可行。2、建设项目周围环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1 环境空气质量现状本项目位于靖远县刘川电灌工程附近,处于农村地区,线路经过的地方主要为耕地、荒山地,无污染企业,项目所在地环境空气质量良好。2.1.2 水环境质量现状刘川灌区范围内各河流只在暴雨时产生径流,地下承压水埋深大,不易开采,地下潜水埋深不一但多为
14、若咸质。黄河水为灌区唯一水源,据乌金峡水电站工程可行性研究报告资料分析,其矿化度0.4g/升左右,PH值在7.58.2之间,呈弱碱性。2.1.3 声环境质量现状经现场调查,项目所在地周边无大型的工矿企业、也无集中的居住区,项目所在地噪声主要是交通噪声,声环境背景较好。2.2建设项目评价工作等级本项目各环境要素评价工作等级见表2。表2 项目评价工作等级划分表评价内容工作等级确定依据建设项目情况大气环境三级HJ2.2-2008污染物排放量均较小地表水环境三级HJ/T2.3-93产生的污废水由三级防渗化粪池处理后用于场区内的绿化地下水环境/HJ610-2011对周围地下水环境影响较小声环境二级HJ2
15、.4-20091类功能区生态环境三级HJ19-2011占地面积9.117hm2,一般区域2.3建设项目环境影响评价范围生态影响输水线路中心轴线两侧,泵站、水厂建设区域各200m范围植被、土地利用等及沿线间接受影响生态景观及绿地。声环境对于管线工程,根据项目的特点及评价区声环境现状,噪声评价范围为管道中心两侧100m范围的主要敏感点;对于预处理厂和过滤水厂工程,噪声评价范围为预处理厂、过滤水厂厂界200m范围。水环境对于管线工程,水环境评价范围为黄河北岸取水口处;预处理厂和过滤水厂工程,评价范围为厂界。环境空气施工场地周围100m范围;运营期环境空气的评价范围为预处理厂和过滤水厂厂区。3、建设项
16、目环境影响预测与措施3.1污染源及源强分析3.1.1污染源分析(1)施工期废水污染源:本项目施工期废水污染源主要有生产废水和施工队伍的生活废水。其采取措施后影响较小。废气污染源:项目施工期的空气污染主要是扬尘污染。施工机械及运输车辆产生的废气会对道路沿线空气质量产生一定的影响。灰土拌合站扬尘等。在采取洒水抑尘,合理施工等措施后影响较小。噪声污染源:主要是施工机械和运输车辆产生的噪声,噪声源主要有:装载机、摊铺机、推土机、压路机及挖掘机、混凝土泵车等。施工期对产噪设备进行合理利用,降低施工机械的噪声,采取措施后影响较小。固体废物:施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。施工固废严格按照要求进行合理的处置。
17、(2)运营期本项目在营运期内管道区域内不会产生特殊污染,只是在出现管道断裂漏水故障时,造成局部水土流失及路面沉陷等,对环境影响甚微。营运期的主要污染产生源为预处理厂和过滤水厂产生各种污染物。噪声影响:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期的噪声主要来自于各种泵(包括冲洗水泵、集泥池提升泵、自用水提升泵和回用水提升泵等)、鼓风机、脱水机等产生的噪声。废水影响:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期产生的废水主要为生活污水,而对于水厂沉淀池排泥水、滤池反冲洗废水、浓缩池的上清液和污泥脱水产生的废水均进行了回收处理,然后送至前端配水井循环利用。空气污染:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期不设燃煤锅炉,采用电暖进行
18、冬季的净水车间及泵房等采暖,无燃煤锅炉废气产生。固体废物:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期产生的固体废物主要为脱水机房产生的污泥及厂区工人产生的生活垃圾。固体废物总量约为13582.56t/a,其中污泥量为13580t/a(含水率75%,其中预处理厂产约11250t/a,过滤水厂约2330t/a),生活垃圾量为2.56t/a(其中预处理厂产约1.1t/a,过滤水厂约1.46t/a)。3.1.2环境影响分析及治理措施(1)施工期施工废气:本项目施工工地扬尘是施工期最主要的环境空气污染源,针对大气污染物的来源,扬尘污染的措施应主要包括:施工场地洒水抑尘、对施工车辆严格要求、合理安排施工计划。施工结
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