安全风险综合评估报告.doc
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1、中煤陕西中安项目管理有限责任企业朱盖塔煤炭集运站项目监理部安 全 风 险 报 告二一七年七月二十七日目 录1 编制目标12 编制依据13 编制标准24 基础情况24.1 概况24.2 组织机构及人员组成图34.3进度计划45 在监项目安全风险辨识65.1 一通三防65.2 顶板管理65.3深基坑7原煤储煤仓属于深基坑作业。75.4高空作业75.5大型吊装75.6 临时用电75.7 高支模76 安全风险评价77 安全风险防范方法87.1 高级安全风险及防范方法87.1.1 高支模防范方法87.2 中级风险防范方法107.2.1安全行车防范方法107.2.2 深基坑防范方法117.2.3 高空作业
2、防范方法127.2.4 大型吊装防范方法147.2.5 临时用电防范方法158 监理部安全管理方法208.1 提升监理人员对安全质量标准化工作认识208.2 加强以技术为先安全质量标准化管理218.3推进安全质量标准化,建立安全长久有效管理机制238.3.1 三个安全对策238.3.2 四个转变238.3.3 八个体系24朱盖塔煤炭集运站项目高、中、低级安全风险汇总评定表(8月)27中煤陕西中安项目管理有限责任企业朱盖塔煤炭集运站项目监理部安 全 风 险 报 告1 编制目标为了全方面落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,规范中煤陕西中安项目管理有限责任企业朱盖塔煤炭集运站项目监
3、理部安全风险管理工作,完善安全风险管控体系,指导安全风险管控。特编制中煤陕西中安项目管理有限责任企业朱盖塔煤炭集运站项目监理部八月安全风险汇报。2 编制依据1、中国安全生产法 国家主席令13号2、建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号3、建设工程质量管理条例 国务院令第279号4、相关落实建设工程安全生产监理责任若干意见 建市()248号文件5、相关印发危险性较大分部分项工程安全管理措施通知 建质87号6、建筑工程监理规范 GB/T50319-7、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-8、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-9、建筑施工安全检验标准JGJ59-10、危险化学品
4、重大危险源辨识 GB18218-11、煤矿安全规程 12、煤矿建设安全规范 AQ1083-13、煤矿安全监控系统通用技术要求 AQ 6201-14、中煤集团、中煤建设集团、中煤西安设计企业及本企业相关安全工作文件3 编制标准依据国家、行业相关安全管理法律法规和中煤陕西中安项目管理有限责任企业相关安全风险管理要求,结合朱盖塔煤炭集运站项目监理部八月在监工程项目标特点,经过对在监项目危险源和风险点辨识和评价,提出和制订对应安全风险管理方法,有效规避、控制、防范监理过程中安全风险,指导朱盖塔煤炭集运站项目监理部八月安全风险管控工作。4 基础情况4.1 概况1、项目名称:榆林朱盖塔煤炭集运站项目工程2
5、、建设单位:榆林朱盖塔煤炭集运有限责任企业设计单位:中煤西安设计工程有限责任企业监理单位:中煤陕西中安项目管理有限责任企业施工单位:中鼎国际工程有限责任企业陕西煤业化工建设(集团)陕西建工第八建设集团3、建设地点:榆林市神木市孙家岔镇朱盖塔村4、工程概况:集运站分为三个场地,即台地上生活行政福利区、受煤系统场地、和台地下装车点旁装车站场地,三场地经过公路相连。集运站关键建筑物及构筑物有:地磅房、汽车受煤坑、原煤储煤仓(槽形仓)、机修车间及材料库联建、生产车库、快速装车站、综合楼、宿舍楼、食堂浴室联建、锅炉房、水处理及水池、大门、围墙、公厕、车库、室外综合管网、场区道路、配电室及各单体之间带式输
6、送机栈桥等生产、行政、福利、公共设施等。5、设计使用年限:50年6、设计生产能力:10.0Mt/年。 7、工程开工日期:5月30日;估计工程完工日期:1月31日。土建组员:汤锋立安装组员:郝耀军土建组员:谭显荣安全组组长:黄展安全组副组长:杜文明安装组员:刘同周土建组员:毕健土建组员:龚博4.2 组织机构及人员组成图4.3进度计划榆林朱盖塔煤炭集运站项目八月份施工进度计划:提升间:主体墙体砌筑完成;5轴落煤筒主体墙体砌筑完成;6轴、7轴、8轴落煤筒主体浇筑完成;储煤仓钢桁架拼装、吊装完成;钢屋架焊接完成;储煤仓仓壁钢筋混凝土完成80%;暗道浇筑完成9米;边坡桩板墙完成90%;汽车受煤坑后浇带防
7、水施工完成;地磅房计量室地面处理完成;汽车受煤坑至原煤储煤仓带式输送机栈桥暗道段施工缝防水施工完成;驱动机房地面处理完成;配电室配电柜安装完成;原煤储煤仓至快速装车站带式输送机栈桥9-10轴桩施工完成两根;原煤储煤仓至快速装车站带式输送机栈桥13-14轴混凝土框架施工完成;快速装车仓楼电梯间填充墙3层完成;快速装车站主体全部完成;防冻液库及封尘剂库填充墙全部完成;平煤工人宿舍屋面处理完成;宿舍楼:1、外墙保温完成2、窗户安装完成3、吊顶完成80%4、地面完成50%5、室内墙面完成20%6、给排水完成70%7、中央空调完成60%8、电气安装完成60%;综合楼:1、窗户安装完成80%2、吊顶全部完
8、成3、地面完成70%4、室内墙面50%5、给排水完成6、中央空调完成60%7、电气安装60%8、外墙石材40%;食堂浴室联合建筑:1、抹灰工程完成2、外墙保温完成3、窗户安装完成4、吊顶完成70%5、给排水完成60%。5 在监项目安全风险辨识危险源既存在于监理活动场所,也存在于可能影响到监理场所周围环境。其形成原因,包含工程前期勘察设计不符合结果和施工过程多种不符合活动、物质条件(人、机、料、环、法)。依据八月朱盖塔煤炭集运站项目计划施工情况,根据国务院建设工程安全生产管理条例、建设部建筑施工安全检验标准相关要求,参考危险化学品重大危险源辨识(GB18218-)相关原理,从工程类型、工序、施工
9、设施、机械和物质及其影响范围考虑,其内容包含一通三防(通风系统、火灾、粉尘、高瓦斯、瓦斯突出)、顶板管理、地测防治水、提升运输、爆破、深基坑、高大模板、高空作业、大型吊装、临时用电等对建筑施工相关危险源进行辨识分析。5.1 一通三防1、通风系统现在,提升间和原煤储煤仓暗挖段已实现贯通,形成了满足要求通风系统。2、火灾在生活区及施工现场均按要求配置了消防设施和灭火器材。3、粉尘依据企业要求,本项目均按要求采取了降尘及洒水方法。5.2 顶板管理原煤储煤仓暗道施工存在顶板管理风险。5.3深基坑原煤储煤仓属于深基坑作业。5.4高空作业朱盖塔煤炭集运站工程原煤储煤仓、装车仓等施工存在高空作业风险。5.5
10、大型吊装钢结构吊装存在风险,已按要求审查承包单位各项资料。5.6 临时用电各单位工程各时期均存在临时用电风险。5.7 高支模原煤储煤仓、快速装车仓等均存在高支模风险。6 安全风险评价监理工程师推行安全职责目标是在自己职责范围内避免或降低施工现场施工安全风险,实现安全生产目标,并连续改善安全生产业绩,实现事故预防。危险源是造成事故根源,所以,危险源是建筑工程安全控制关键问题。监理工程师推行安全职责基础思绪是识别和监理活动相关全部危险源,评价出重大危险源,并以此为基础,制订针对性控制方法和管理方案,明确建立危险源识别、评价和管理和监理工作计划及其它各要素之间联络,对其实施进行控制,进行系统、主动事
11、故预防。具体内容见附表1。7 安全风险防范方法对安全风险本着: (1)消除安全风险、降低安全风险、个人防护;(2)预防方法、保护方法、应急方法;(3)对极不可承受风险严禁作业,对重大风险立即整改,对中度风险限期整改,对轻度风险要加强监测和保护,对尚可忽略风险,稍加注意,无须采取方法标准。制订了高、中级安全风险防范方法。7.1 高级安全风险及防范方法7.1.1 高支模防范方法1、认真实施安全技术操作规程相关章程及要求,是确保高支模工程安全施工关键。要求施工单位实施三级检验验收制度,监理部安全监理工程师实施动态安全巡视检验,努力争取把安全事故消亡在萌芽状态中。同时,要求施工单位必需加强工人安全思想
12、教育力度,使每个工人思想上树立施工讲安全好风气,对每个班组工人上班前做好安全技术交底,并由受交底人署名。2、模板安装按施工设计进行,严禁随意变动,支顶必需设垫块;3、上层和下层支柱在同一垂直线上,模板及支撑系统在安装过程中,必需设置临时固定设施;4、支柱全部安装完成后,应立即沿横向和纵向加设水平平撑和垂直剪刀撑;5、支柱高度小于5米时,水平撑应设上下两道,两道水平支撑之间,在纵、横架设剪刀撑;支柱高度大于五米时按方案图施工。6、拆除时严格遵守安全要求,高处、复杂结构模板拆除时派专员指挥,严禁非作业人员进入作业区; 7、拆除模板,柱杆、支撑要立即运走,妥善堆放;8、拆除板,梁、柱墙模板,在4米以
13、上作业时应搭设脚手架或操作平台,并设防护栏杆,严禁在同一垂直面上操作;9、安装和拆除柱、墙、梁、板操作层。从首层以上各层应安装安全平网。进行拆除作业时,设置警示标牌;10、验收合格方可进行作业,未经验收或验收不合格不得作下一道工序作业;11、满堂红顶架搭设必需主动配合施工进度,每搭设完成一层或一段全部要做好“三检”工作,即:班组自检,质安专检,项目监理部联检,并做好检验统计及验收签证工作。合格才能交付使用,在施工使用过程中不得随意损坏、变更、拆除脚手架,如确需修改必需取得项目监理部同意才能修改。12、作业层上施工荷载应符合设计要求,不得超载,不得将模板、支撑、缆风绳、泵送混凝土和砂浆输送管固定
14、在脚手架上,严禁悬挂起重设备。13、果断杜绝盲目指挥操作,依据架子工相关技术及规范进行施工搭设,常常检验所搭设顶架是否符合安全规范,发觉隐患应立即处理,全部材料应放在不易坠落位置,发觉有易坠落物料应立即转移到楼面或地面。14、进入施工现场施工工作人员应遵守工地现场相关规章制度,果断杜绝盲目指挥操作,必需戴安全帽,不得穿硬底鞋,不得穿拖鞋及赤脚,不得酒后高空作业,不得向下抛掷杂物,不得乱掉烟头火种,悬空搭设必需系安全带。15、在满堂红顶架使用期间,严禁拆除下列杆件:主节点处纵、横向水平杆、纵横向扫地杆、连墙拉杆、顶墙杆、吊杆。16、不得在满堂红顶架基础及其邻近处进行挖掘作业,不然应采取安全方法,
15、并报项目监理部同意。17、在满堂红顶架上进行电、气焊接作业时,必需有防火方法、准备灭火器和派专员看管。18、搭、拆满堂红顶架时,地面应设围栏和警示标志,并派专员看管,严禁非操作人员入内。7.2 中级风险防范方法7.2.1安全行车防范方法1、场区内运输使用车辆。设备材料等装好后在开车前,司机及跟车人员必需对紧固、捆绑情况、装车次序和方向、装车数量、装车高度和宽度进行一次全方面检验,确定安全无误后,方可进行运输。2、车辆驾驶员必需证件齐全(车辆驾驶证等),证件不全者严禁驾驶。司机严禁酒后驾车;司机身体情况不好严禁驾车。3、车辆使用前,必需做车辆安全检验,司机必需检验车辆车况、灭火器是否完好;严格根
16、据要求路线行驶。4、车辆在暗道或场区行驶时,注意沿线通风设施及电缆、管路安全,严禁撞坏其它设施。运行车辆必需喇叭完好,倒车时应有警示信号,长距离倒车时,不准取消倒车信号。5、运输过程中必需集中精力,认真操作,场区内重载车行驶速度不超出20km/h,空车行驶速度不超出30km/h,车辆在转弯时,速度不超出10 km/h。运输途中遇有行人,要发出信号,减速经过。能见度低时,也必需减速行驶;遇特殊情况必需停车,主动采取方法处理,降低影响,确保安全。不许在坡上停车,特殊情况必需采取安全方法。6、两车相会,要安全有序。7、行车中遇有路基不好或道路上有障碍物时,不得强行经过,待清除路障后再经过,车辆拐弯必
17、需减速慢行,并发出声光信号。8、车辆转弯、倒车时,要预先观察来去方向是否有异常情况,转弯或倒车时要操作自如,不可手忙脚乱忽然加速或刹车。9、物件运至指定地点卸车时,必需在专员指挥下进行,严禁野蛮卸车或随意卸车。10、装车时,随时注意车厢改变,避免发生危险。11、车辆在运行时不得进行检修。12、场区外运输车辆,司机必需严格遵守道路交通法和驾驶员管理条例,空车行驶速度不得超出60km/h,重载车行驶速度不得40km/h,遇有行人和车辆要鸣笛示意。13、车载物件发生散脱、窜位等问题时,司机要立即停车,经妥善处理后方可继续行驶。14、不可抢行争路,互不相让,必需遵守行人不行车、行车不行人,“礼让三先”
18、行车标准。7.2.2 深基坑防范方法1、临边防护(1)挖出土要随挖随时排走,不得在坑边存放;(2)坡上部不准堆放弃土和材料设备等,堆放重物距土坡安全距离不得小于4m,临时材料不得小于2m;(3)距离坡上线1.5m外用钢管插入地下做立杆搭设0.6m,1.2m高两道水平栏杆,并用密目安全网全封闭;(4)夜间在防护栏杆上部挂红灯警示;(5)栏杆刷一米长红白相间颜色警示;(6)将坑边上散土和活动碎石清理洁净。2、上下通道:用钢管和桥板搭设人行坡道,坡道必需满足多人同时上下行走,并确保其承载力,坡道底部支撑必需放置在300mm宽承托板上,不得直接置于土中,坡道要有扶手护栏等齐全安全设施。不准使用木梯上下
19、,坡道要设防滑条,间距小于300mm。3、基坑监护:设一名专职监护人员,进行全天监测,并做好沉降统计,如发觉有松动、变形、裂缝现象,立即撤离现场作业人员,并立即汇报上级相关部门,采取防范方法,确保安全生产。7.2.3 高空作业防范方法1、高墩、架梁、高层建筑施工等高空作业项目施工时,必需有可靠安全防护方法。高空作业安全设施必需进行严格设计检算,严格按设计进行安装,并符合相关安全规程要求。高空作业超出3米以上者必需系安全带,必需时设置防护网等防落设施。2、从事高空作业人员要定时或随时体检,发觉有不宜登高病症,不得从事高空作业。大桥墩身、高层建筑施工模板、脚手架及支架均应进行加固,严禁患有严重心脏
20、病、高血压、心脑血管、贫血症和其它不适应高空作业病人登高作业。严禁酒后登高作业。高空作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋,所需材料要事先准备齐全。3、高处作业及登高架设作业前,必需对相关防护实施及个人安全防护用具进行检验,不得在安全隐患情况下强令或强行冒险作业。4、作业时衣着要灵便,严禁穿硬鞋、带钉和易滑鞋,在没有防护高空、悬崖和陡坡施工时,必需按要求使用安全带,安全带必需高挂低用,挂设点必需安全可靠。5、高处作业所用材料要堆放平稳,不得妨碍作业,并制订预防坠落方法;使用工具应预防工具坠落伤人方法;工具用完应随手放入工具袋内;上下传输物件时,严禁抛掷。 6、使用梯子登高作业时,梯子不得缺档,不得垫高使用
21、,如需接长使用,应有可靠连接方法,且接头不得超出一处。梯子横档间接为30mm为宜。使用时上端要固定牢靠,下端应有防滑方法。脚手架上严禁使用梯子登高作业。 7、单面梯工作时角度以75度左右为宜;人字梯上部夹角以35度45度为宜。使用时第一档或第三档之间应设置拉撑。严禁两人同时在梯子上作业。在通道处使用梯子时,应有些人监护或设置围栏。8、没有安全防护设施时,严禁在未固定构件上行走或作业。高处作业和地面连续时,应设通讯装置,专员负责。9、高空作业现场一切孔洞必需加强牢靠盖板,围栏或安全网。 10、非操作或非排除障碍人,不得攀脚手架、起重臂、绳索和随同吊物上下。 11、搭设脚手架,使用木、竹、金属管件
22、必需牢靠,严禁使用腐朽易折材料。 12、脚手架必需绑扎牢靠,不得超负荷使用,脚手架踏板之间不得有空隙,并要有防滑方法。13、凡施工建筑物高度超出4米时,必需随施工层在工作面外侧搭设3米宽安全网,首层必需支一道国定安全网,直到确无高空作业时方可拆除。 14、在无法采取架设安全网等防护方法时,在3米以上高处作业,必需系安全带;在陡坡施工时要拉好保险绳。15、夜间进行高空作业时,必需有足够照明设备。六级以上大风,为确保施工人员、设备安全,应停止高空作业。7.2.4 大型吊装防范方法1、对重大起重作业方案和起重工作所采取起重设备技术规程、标准,应在施工组织设计中明确要求。2、须经过安装、试车、运行起重
23、设备及其电力、照明、取暖等接线,行驶轨道或路面、路基情况及号志设置等一切相关部分,均应由相关专门技术人员进行检验和试验,出具书面证实确定设备安全可靠后,方可投入使用。3、对起重设备停置、燃料或隶属材料存放等一切相关环境及方法,应事先给予查验或提出要求要求,以确保安全。4、起重设备操作人员和指挥人员应经专业技术培训,并经实际操作及相关案值规程考试合格、取得合格证后方可独立上岗作业,其合格证种类应和所操作(指挥)起重机类型相符合。起重设备作业人员在作业中应该严格实施起重设备操作规程和相关安全规章制度。5、起重设备、吊索具和其它起重工具工作负荷,不准超出铭牌要求。在特殊情况下,如必需超铭牌使用时,应
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