应急专题预案风险综合评估报告.docx

应急预案风险评定汇报

XXXXXXX
年 月 日

一、 评定目标
为规范企业风险管理工作，识别和分析生产安全作业过程中危险有害原因，消除或降低事故危害，确保安全作业，由企业风险评价小组进行风险评定。
二、 评定标准
1）坚持客观公正标准。在组织评定和撰写评定汇报等各个步骤，全部从思想和形式上努力争取做到实事求是，确保评定结果可信、可用。
2）坚持发展性标准。评定不是目标，促进应急管理工作开展和完善才是目标。评定过程中，应一直以发觉问题，处理问题为关键目标，建设性发展工作。
三、评定组织
风险评价小组由企业关键责任人、安全生产管理人员和总务课、生产、品管、财务部等各部门关键责任人组成。
风险评价小组人员名单见表3-1
表3-1风险评价小组
风险评价组职务
姓 名
部门/职务
评价组组长

评价组副组长

组 员

四、评定过程
1、成立风险评定小组
2、搜集分析资料、现场勘查
3、组织进行风险识别和评定
4、评定汇总交企业关键责任人同意
五、风险评定范围
评定范围关键围绕生产经营活动开展，关键包含企业在生产经营过程生产工艺装置和储存设施和配套公用工程系统风险进行辨识和分析。
六、 评定方法
1、直接判定法
当出现以下情况之一时，可判定为关键危险源：不符合职业健康安全法律法规、标准、规程、规范情况；曾发生过重大以上事故，且仍未采取防范方法情况；直接观察到事故隐患，但无预防控制情况。
2、 预先危险分析法（PHA）
预先危险性分析又称初步危险性分析，是在进行某项工程活动（包含设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在多种危险原因（类别、分布）、出现条件和事故可能造成后果进行宏观、概略分析系统安全分析法。关键用于对危险物质和关键工艺，装置等进行分析。经过对生产装置及工艺、设备安全性进行危险性预先分析，分辨装置危险部位、关键危险特征和可造成重大事故缺点和隐患，预防这些危险发展成事故。
（1） 分析步骤
搜集相关资料，对要进行分析系统作基础情况了解；
①对系统生产目标、工艺过程和操作条件和周围环境进行充足调查了解；
②搜集以往经验和同类生产中发生过事故情况，分析危险、有害原因和触发事件；
③ 推测可能造成事故类型和危险程度；
④ 确定危险、有害原因后果危险等级；
⑤ 制订对应安全方法。
（2）危险性等级
表5-2危险等级
等级
危险程度
可能造成后果
I
安全
不会造成人员伤亡及系统损坏
II
临界
处于事故边缘状态，临时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应给予排除或采取控制方法
III
危险
会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策方法
IV
灾难性
会造成重大伤亡及系统严重破坏灾难性事故，必需给予果断排除并进行关键防范

七、 风险表示及分析
1、关键危险、有害原因分析结果
依据危险、有害原因分析，参考《企业职员伤亡事故分类》（GB6441-1986）标准要求，将危险、有害原因分为20类进行分析。
经评价组现场检验和分析，考虑到生产实际特点，进行固有危险、有害原因及行为性危险、有害原因分析，企业存在关键危险、有害原因有：
（1） 火灾、爆炸
该企业只从事危险化学品开票销售业务，业务经营场所不存在任何危险化学品，也不对危险化学品进行运输。所以该企业经营场所不存在因储存和运输危险化学品造成火灾和化学性爆炸危险。
（2）触电危险
触电是指人体和带电直接接触，使人体经过超出承受阈值电流而造成伤害，包含雷击伤亡事故。该企业在日常经营活动中，经营场所办公室内使用电器如空调、电脑设备等存在造成人体触电可能，假如操作不妥，有发生触电危险可能性。
2、重大危险源辨识
企业关键生产XXXXXXX。依据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-）标准，经过对危险源辨识，本企业储存区域不存在重大危险源。
3、事故发生可能性
依据危险、有害原因分析，参考《企业职员伤亡事故分类》（GB6441-1986）标准要求，综合考虑起因物、引发事故诱导原因、致害物、伤害方法等，进行危险源辨识，分析分辨出XXX可能存在危险有害原因为火灾、化学品泄漏、触电、自然灾难等事故类型。
（1） 火灾及化学性爆炸危险
该企业只从事危险化学品开票销售业务，业务经营场所不存在任何危险化学品，也不对危险化学品进行运输。所以该企业经营场所不存在因储存和运输危险化学品造成火灾和化学性爆炸危险。
该企业经营场所办公室内使用电气照明设备安装和使用不妥，往往会引发恶性火灾事故。所以该企业经营场所存在电气火灾危险。
（2）触电危险
触电是指人体和带电直接接触，使人体经过超出承受阈值电流而造成伤害，包含雷击伤亡事故。该企业在日常经营活动中，经营场所办公室内使用电器如空调、电脑设备等存在造成人体触电可能，假如操作不妥，有发生触电危险可能性。
（3）自然灾难
①雷击
雷击事故是指雷击发生火灾、爆炸、人员伤亡、建筑物或设备损毁、公共服务系统（供水、供电、通信等）中止甚至瘫痪，造成人员伤亡、经济损失或社会影响自然灾难事故。
②地震
地震又称地动、地震动，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波一个自然现象。如地震断层错动，大范围地面倾斜、升降和变形，和地震波引发地震等所造成直接后果包含：建筑物和构筑物破坏或坍毁；地面破坏、地光烧伤人畜等。
（9） 其它伤害
在作业过程中及行走过程中，因为地面湿滑，防护设施不完善或违章等而发生跌伤、摔伤、扭伤等意外伤害。
5、事故发生严重程度
利用预先危险性分析（PHA）评价法，可能发生危险原因进行危险性程度进行分析，具体以下：
表7-3预先危险性分析表
危险原因
触发条件
事故后果
危险等级
方法
火灾及化学性爆炸危险
如和下列点火源发生火灾。1）明火；2）抢修、检修时违章动火、焊接时未按“十不焊”及相关要求动火；3）私拉、乱接电线；电气线路陈旧老化或受到损坏或产生短路火花4）静电火花；违章操作，造成电器线路超负荷发烧起火；雷波侵入、造成线路起火。
设备设施损坏、易造成群死群伤和财产损失
IV
加强安全管理，定时检验，立即消除隐患，严格根据规程操作，加强对职员安全生产教育培训，提升安全生产意识，掌握安全技能，提升对事故应急处理能力，制订应急预案，并定时演练。
触电
触电是因为人体直接或间接接触了带电导线或设备或意外带电金属导体，或人体进入地面带点区域时，电流经过人体而造成伤害事故。
人员伤亡、财产损失、设备损坏
III
加强用电管理，严格按规程操作。
自然灾难
雷电
地震
造成设备损坏、难以修复，人员伤亡
IV
加强人员培训、制订应急预案，并定时演练。

八、 评定结果
1） 生产过程中可能存在关键危险有害原因为火灾、触电、自然灾难和其它伤害。
2） 关键危险、关键有害原因危险等级分别为火灾、自然灾难为IV级，触电为III级。
3） 企业未组成危险化学品重大危险源，但也应该严格实施安全管理，加强对职员培训，保持各项方法良好实施，则能够确保在正常生产前提下安全运行。
九、 提议
（1） 经过此次评定结果，要求企业各级领导、各部门要坚持“预防为主”标准，搜集生产安全方面信息，立即做好防控工作。
（2） 要加强安全检验工作，尤其是日常安全检验工作，并做好安全检验统计。
（3） 定时检验消防实施，发觉问题立即处理，办证消防器材完好有效。加强劳保用具管理，进入重大危险源区域必需佩戴劳保用具。
（4） 加强对人员安全责任教育，使其管理制度和安全规程，掌握控制事故发生方法、对应应抢救援方法和多种具体管理要求等。
（5） 建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定时召开安全例会，定时检验岗位监控防范和应抢救援工作情况，分析可能出现新情况、新问题，主动采取有效方法，加以改善。