城市基础设施项目建设投资合作框架协议模版.doc

合同编号：

城市基础设施项目建设投资合作框架协议

甲方：
乙方：

城市基础设施项目建设投资合作框架协议

列各方均已认真阅读和充分讨论本合同，并在完全理解其含义的前提下签订本合同。本合同由以下各方在 市共同签署。

甲方：
地址（住所）：
法定代表人：
联系电话：

乙方：
地址：
法定代表人：
联系电话：

鉴于：
jj是中国的品牌之都，拥有的中国驰名商标和中国名牌产品、福建省著名商标和名牌产品数量名列全国县级市前列、福建省县（市）首位。现jjs正处于城市建设的大发展阶段，为贯彻落实海西建设战略部署，加快jjs中等城市建设步伐，进一步提高城市化水平，建设宜居宜商生态型城市，建立长期战略合作伙伴关系，依据相关法律法规规定，本着优势互补、互利共赢和自愿、平等、公平、诚信的原则，经甲乙双方友好协商，拟由乙方投资建设jjs城市基础设施项目（以主管机关审核批复名称为准），并就项目的投资建设达成如下合作框架协议：
第一条 项目合作原则
1.1 项目合作遵循“品质优良、成本合理、时间快速”的宗旨，通过双方的努力，实现项目的优质、高效、快速完工交付使用。
1.2 本框架协议约定双方投资建设的基本原则，合作双方因具体项目所签订的项目投资建设协议及/或其他法律文件，应符合本协议约定的基本原则。
1.3 合作双方在执行本协议过程中，都必须遵守国家的各项法律、法规和政策，遵守国家关于基本建设和投资程序的有关要求。
1.4 项目合作执行公平定价、合理回报的原则。合作双方的价款由jjs财政投资项目评审机构审核确认为准。
第二条 合作项目情况
甲乙双方约定在三至五年期限内共同推动世纪大道南拓等一批市政交通基础设施和安置房项目建设投资，建安投资总额约30亿元人民币。
其他双方认可的合作项目，双方合作良好的基础上另行协商。
上述项目的具体情况以有权审批机关的立项批复为准，每个项目的《BT合同》分别签署。具体项目实施以甲方安排为准。
第三条 项目合作方式及基本要点
3.1 双方的合作可采取但不限于BT（建设-移交）模式等多种方式，具体方式可根据合作项目特点商谈。
双方以BT模式进行合作，遵照BT的通常做法，乙方在jj成立项目公司，由项目公司负责项目的融资、投资和建设管理。甲方授权有关机构作为项目业主，并对项目投资建设进行监督管理；在项目完工后，甲方及授权机构按合同约定无条件进行全部采购。
3.2 建设投资工程造价包括建筑安装工程费用、设备购置费用及与工程建设有关的其他费用。依据施工图设计，按照福建省现行的市政、公路、建筑安装定额及相关取费标准计算，材料、设备价格按项目建设当期泉州市有关政策文件、造价信息及市场价计算，并经甲方的评审机构审核。工程造价优惠按福建省建设厅“闽建筑〔2005〕69号”文件口径下浮，具体下浮率根据项目情况双方另行约定。
3.3 甲方支付乙方作为建设投资人投入资金的项目建设期和回购期利息。建设期的利息以项目实际投资的金额和时间为基准，利率按照人民银行同期贷款基准利率确定；回购期的利息按照回购款实际支付金额和时间确定，利率按照人民银行同期贷款基准利率。如遇中国人民银行调整基准贷款利率，则按照实际调整时间和幅度相应调整。
3.4 合作项目采用BT方式运作，投资承建方需计取投资回报，回报率根据具体项目情况双方另行约定。
3.5 回购价款包括建设投资工程造价、投资利息和投资回报。回购价款需由甲方指定的财政评审机构最终确定，且应在工程验收合格后60～90天之前完成审计，具体视项目难易程度和大小在项目合作合同中约定。
回购款款可用现金按照4：3：3的比例分次支付，或者用乙方参与摘牌的国有土地出让金抵付回购款。
回购期不超过三年，自工程验收交付甲方次日起算。
3.6 关于回购担保。甲方提供由jjs人大常委会批准合作项目回购款列入政府财政预算的决议；甲方关于合作项目回购以财政性资金支付项目回购款的政府常务会议决议；甲方财政部门关于项目回购款由市财政预算内资金支付的承诺。
若出现甲方预算内财政支出不满足按照合同及时支付合作项目回购款的情形，则甲方承诺以jjs范围内的土地出让金优先支付乙方回购款，以此作为回购款的补充支付方式。
第四条 合作双方权利和义务
4.1合作项目的规划、立项、报批、勘察、土地征收、房屋拆迁、安置、设计、施工监理等工作由甲方负责。
合作项目的施工及相关物资的采购等工作由乙方、乙方母公司或乙方关联公司负责。
工程的投标、施工建设必须由具有相应资质的乙方、乙方母公司或乙方关联公司实施，不得转包；其确需专业分包的工程必须符合国家相关政策且经甲方同意。
4.2甲方设立由相关部门参加的协调机构，负责各合作项目实施过程中与政府及地方有关方面的协调，保证各合作项目的顺利实施。
4.3自本协议签定之日起乙方进驻jjs。由乙方独资在jj设立一家注册资本金不少于1000万元人民币的法人公司，代表乙方具体负责运作合作框架内的项目投资与项目管理。
4.4乙方要根据上述项目投资实施规模，及时注入项目资本金，每个项目的资本金不低于国务院[2009]27号文的规定，并在项目建设期内保证资金投入。
4.5项目公司和工程建设所产生的所有税收在jj缴纳。
4.6乙方承诺充分利用自身优势配强配足驻jj项目公司的管理与技术团队，保证所承接项目的管理与技术需求；具体合作项目应按福建省现行有关规定配备项目管理班子。
4.7甲方可以推荐乙方参与甲方行政辖区内其他工程建设项目。
4.8具体合作项目中标后由甲方授权机构与乙方、乙方母公司或乙方关联公司在本框架协议的基础上具体协商签订项目合作合同，具体签约主体和合作细节，由双方根据项目实际情况按照本框架协议的原则商定。第条 保密
未经对方书面许可，任何一方不得以任何方式向任何第三方透露本合同的内容，甲、乙双方确认上述保密义务不受本合同有效期限的限制，在本合同终止或解除后仍然有效。
第五条 联络和通讯
1、除非本合同另有规定，本合同项下各方之间的一切通知均应使用书面形式，通过专人送达、挂号信邮寄、传真或特快专递送达。通知在下列日期视为送达日：
专人递送：通知方取得的被通知方签收单所示日期；
挂号信邮递：发出通知方持有的国内挂号函件收据所示日期后第五日；
传真：收到成功发送确认的当日；
特快专递：发出通知方持有的发送凭证上邮戳日起第三日。
2、任何一方的下述通讯地址或联系方式发生变更，该方应在发生变更之日起三日内按本合同约定的方法通知对方。通讯地址或联系方法的变更自对方收到变更通知时生效。本合同项下的通知，均按下列地址送达：
（1）甲方
通讯地址：
电话：
传真：
联系人：
（2）乙方
通讯地址：
电话：
传真：
联系人：
第六条 合同的生效、变更、解除和终止
1、本合同经各方的法定代表人或授权代表人签章并加盖公章后生效。
2、任何原因导致甲方与贷款人之间主合同不成立或不生效或终止或无继续履行之必要等情形，乙方可视情况决定终止本合同。乙方终止本合同的，自终止合同通知到达甲方之日起本合同终止。
3、本合同项下双方的权利、义务不因任何一方上级单位的任何指令或其自身地位、财务状况改变或任何一方与第三方签订任何合同、协议而免除。
第七条 争议的解决
1、凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的争议，应首先通过友好协商加以解决，若协商不能达成共识，任何一方可向乙方所在地人民法院提起诉讼。
2、在争议解决过程中，除有争议部分外，本合同其他条款和内容的效力、履行及依法修订不受影响。
第八条 附则
本合同正本一式 份，甲方、乙方各执 份，具有同等法律效力。

（以下无正文，为合同之签署页）

甲方（公章）：

法定代表人或授权代表人（签名）：

乙方（公章）：

法定代表人或授权代表人（签名）：

签署日期： 年 月 日
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