HSE专题计划书专业资料.doc

中华人民共和国石油兰州石化分公司

兰州石化公司幸福社区99乙楼、离退休大院拆除工程

HSE筹划书

编 写：
审 核：
批 准：

兰州石化建筑安装工程有限责任公司
二零一八年三月五日

一、工程概况
（一）工程概况：
1、项目名称：中华人民共和国石油兰州石化分公司幸福社区99乙楼及离退休大院拆除工程
2、施工地点：兰州石化幸福街区住宅社区。
3、施工单位：兰州石化建筑安装工程有限责任公司
4、施工规模：兰州石化公司幸福社区99乙楼为4层砖混构造，楼体呈南北向、东西向L型布置，南北向长度57米，宽度10.2米，东西向楼体长76米，宽10.6米，离退休管理一处院内有3层框架办公楼一座，外型尺寸33*14.4米。2层办公楼一座，外型尺寸37*10米。院内有平房、彩板房及某些硬化地坪，总建筑面积8093.9平方米。。99乙楼南北向楼体西侧毗邻五一菜市场，距离菜市场建筑物约1.2米，东西向楼体南侧为都市主干道，因而本次拆除99乙楼西侧需搭设安全防护架，南侧需搭设安全通道及垂直防护架。本次拆除范畴涉及本体建筑物、建筑物基本拆除破碎，硬化地坪、路面、花坛、台阶等拆除，并将垃圾外运至政府指定地点，场地平整覆盖。
5、工程范畴：原有建筑物、基本拆除等。
6、施工性质：拆除工程
7、施工时间：
筹划开工时间：3月10日。
筹划竣工时间：5月30日。
（二）项目地理环境
本工程位于兰州石化公司幸福社区职工住宅区域内。
（三）项目区域社会环境:
本工程作业区内人员流动性大，重要汇集老年人较多。且施工区域临近西固区主干道人行街道，人员活动较随意。在施工过程中必要做到安全、环卫工作至关重要。在施工作业过程中配备消防器材以及达到甲方对施工现场消防管理规定，严格遵守兰州石化公司对施工现场动火作业规定，严格执行动火票审批手续。
（四）辖区自然条件
1、本工程地处兰州石化公司职工住宅社区（幸福社区）内。该场地为二类场地土。从查勘现场状况看，地表面有湿陷性黄土，粉土及饱和土。
2、土壤
①层素填土：灰黄～灰黑色，稍密，稍湿，土质不均匀，以粉土为主，含卵石及少量建筑垃圾与生活垃圾，场区普遍分面，厚度1.50m～1.80m,平均1.63m，该层不适当作拟建建筑基本持力层，承载力特性值:fak=80kpa。
②层黄土状粉土：灰黄～褐黄色，稍密～中密，稍湿～湿，土质较均匀，大孔隙发育，可见白色钙质条纹，韧性较低，场区普遍分面，厚度2.40m～2.70m,平均2.52m，层面埋深1.5m～1.80m，层面标高1542.57m～1543.18m，该层未经解决不适当作拟建建筑基本持力层，承载力特性值:fak=100kpa。
③层饱和粉土：灰黄～褐黄色，饱和，土质较均匀，大孔隙发育，场地内普遍分布，厚度1.90m～2.90m,平均2.42m，层面埋深4.00m～4.30m，层面标高1540.08m～1540.68m，不适当作拟建建筑基本持力层，承载力特性值:fak=90kpa。
④层卵石：深灰色～杂色，稍密～中密，饱和，分选较差，颗粒级配和磨圆较好，形状多呈圆形和来圆形，普通粒径20～100mm，含量约占50～60%左右，最大粒径不不大于150mm，砾、砂充填，母岩成分以石英岩、变质岩和花岗岩为主，冲积成因，场区普遍分布，层面较平缓，揭露厚度2.50～5.30m，平均4.00m，层面埋深5.90m～7.20m，层面标高1537.18m～1538.78m，拟建建筑基本抱负持力层，承载力特性值:fak=500kpa。
3、地下水
地下水埋深4.40～4.70m，水面标高1539.92～1539.98m，平均1539.96m，水位高差0.6m。地下水对混凝土构造具备强腐蚀性，在干湿交替状态下对钢筋混凝土构造中钢筋具备中档腐蚀性，在长期浸水状态下对混凝土构造中钢筋无腐蚀，对钢构造具备中档腐蚀。土对混凝土构造无腐蚀性，对钢筋混凝土构造中钢筋无腐蚀，场地原则冻土深度1.03m。
（五）外部依托：医疗急救依托兰州石化总医院；治安力量依托本地公安部门和兰州石化公司治安保卫处负责；消防依托施工单位自备消防器材及兰州石化公司消防队；如必要时依托国家紧急救援力量。
（六）作业区平面布置:见作业区平面布置图.
（七）法律法规：《安全法》；《建筑法》；《建筑工程安全生产管理条例》；《危险性较大工程安全专项施工方案、编制及专家论证审查办法》；《建筑工程防止坍塌事故若干规定》；《石油化工施工安全技术规程》SH3505-1999；《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》SY/T6276-1997；《化工与销售分公司检维修施工作业风险管理规定》；《兰州石化公司健康安全环境管理体系作业文献》；《兰州石化建安公司HSE管理体系文献》。
二、政策与目的
（一）政策
兰州石化建安公司幸福社区99乙楼拆除工程项目部，通过实行持续改进项目安全、环境和健康管理体系，对参加本项目施工全体员工、业主及咱们所在区域公众，在安全、环境和健康上予以保护，使本项目施工安全、环境和健康管理更加卓越。
咱们将严格遵守：
▲国家和地办法律、法规和规定；
▲公共健康条例；
▲习惯做法、财政及社会法规、做法，并且符合业主关于安全、环境、健康与保卫，符合我司内部规章制度；
▲实践中使用施工健康与安全法规和条款；
▲业主在本工程HSE规定规定。
咱们最后目的，就是不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境。
--咱们每位员工都对HSE管理事务有不可推卸责任，咱们将采用科学有效培训方式，提高员工HSE管理意识和管理素质。
咱们将提供必要人力、物力和财力资源，不断改进员工工作条件和环境，以实现咱们HSE管理目的。
咱们将广泛征求业主和社会各界意见，尽量地满足她们在HSE管理方面合理规定。
咱们将对在项目HSE管理方面做出突出贡献员工进行表扬、奖励。
兰州石化建安公司幸福社区96#楼拆除工程项目部，施工项目经理部见干燥国际惯例，实行现场文明施工项目经理负责制，严格执行国家关于环保、市容、卫生管理规定，实行科学、当代、规范化管理办法。本项目现场文明施工总目的为：
▲ 实现施工场地文明、整洁、安全；
▲ 环保、劳动安全、卫生健康、“三废”解决做到三同步；
▲ 遵守国家和地区法律、法规；保证员工身体健康；致力于可持续发展保证作业安全可靠；保证现场环境整洁；努力建立和维护HSE公司文化。
（二）方针
不断改进HSE目的和办法，定期评价和报告公司HSE体现，积极开展HSE交流，奖惩有关人员。HSE管理方针是：
安全第一，防止为主；全员动手，综合治理；
改进环境，保护健康；科学管理，持续发展。
（三）HSE管理目的
人身伤亡事故为零，设备事故为零，时间损失为零，不污染环境。
（四）HSE承诺
——保证员工身体健康。
——保证作业安全可靠。
——保证现场环境整洁。
（五）项目范畴：
本筹划书在兰州石化建安公司幸福社区96#楼拆除工程项目部所施工工程范畴。
三、项目组织机构：
（一）组织机构及人员职责

HSE代表：马庆斌
项目经理：朱登旺
项目副经理：郭明礼

施 工 员 张银才
刘嘉喜
技术负责人 王桂宝
罗俊杰
HSE安全员 张海荣
范宝平

质 量 员 杜正明
苟积成

资 料 员 何德荣
杨 燕
材 料 员 张海燕

预 算 员 邓金桃
宋继忠
各 施 工 班 组
1、HSE管理体系

2、项目经理及管理人员、技术人员职责论述：
岗位
职 责
项
目
经
理
⑴ 依照工作性质，拟定人员分工及岗位HSE资源配备；
⑵ 编制各岗位人员HSE职责，并监督实行；
⑶ 监督检查各岗位HSE管理工作执行状况；
⑷ 组织本项目突发事件HSE调查；
⑸ 及时向公司反映HSE信息；
⑹ 定期组织本单位HSE工作会议；
⑺ 组织HSE管理检查活动。
H
S
E
代
表
⑴ 指引项目部HSE管理工作；
⑵ 宣传公司HSE管理政策及规定；
⑶ 编制项目部HSE培训筹划，并组织实行；
⑷ 对违背HSE管理行为，有权制止，并及时向上级HSE管理小组反映
⑸ 对突发事件HSE调查提供协助；
⑹ 检查安全防护设备处在完好状态。
项目
部成
员及
作业
班长
⑴ 教诲、监督班成员工遵守HSE管理规定；
⑵ 组织开好各班组HSE会议；
⑶ 配合HSE监督员开展工作；
⑷ 监督检查各班构成员严格执行各工种操作规程；
⑸ 组织岗位安全技术训练和班组安全活动，总结班组HSE管理执行状况；
⑹ 搞好班组安全自查，整治HSE管理工作各种问题和事故隐患；
⑺ 组织对安全设施维修保养，保证设备处在良好状态。
职

工
⑴ 执行HSE管理规定和安全技术操作规程，上岗时对的使用劳动防护用品；
⑵ 维护保养好本班组工器、具，并保证性能良好；
⑶ 参加班组HSE管理教诲培训活动，提高操作技能和安全防护能力；
⑷ 有权回绝违章指挥，制止违章作业；
⑸ 发现各类隐患时要及时排除解决，无法解决要及时报告。
（二）能力评价
岗 位
姓 名
性别
年龄
工龄
职 称
培训
测评成果
项目经理
朱登旺
男
42
18
工程师
合格
合 格
项目副经理
郭明礼
男
33
10
助理工程师
合格
合 格
施工管理
王桂宝
男
45
20
助理工程师
合格
合 格
HSE管理
马庆斌
男
52
28
/
合格
合 格
HSE管理
范宝平
男
43
20
/
合格
合 格
质量管理
杜正明
男
45
22
/
合格
合 格
质量管理
苟积成
男
46
23
/
合格
合 格
材料管理
张海燕
女
38
12
/
合格
合 格
预算员
邓金桃
女
35
11
/
合格
合 格
（三）HSE培训
1、培训目
（1）核心职位人员培训目：核心职位人员对作业完毕和作业中安全、健康和环境有效管理起着至关重要作用，该职位人员可以对引起或产生不适影响事件做出决定或采用办法，这些决定或办法也许影响人员健康和安全或对环境产生未曾预料影响，因此，必要进行必要培训。
（2）员工培训目：通过HSE知识培训，实现HSE目的，提高员工HSE意识，对的结识工作中各种风险，并能运用学到知识和技能排除这些险情，一旦发生事故，会进行保护、急救和解决。
2、培训内容
（1）核心岗位人员培训内容：
A、安全法规、原则和规章制度；
B、安全操作规程；
C、应急手册；
D、防火、灭火；
E、环保方针、政策、法规；
F.、急救（自救、互救）；
G、工业危害防治解决及公共卫生知识。
（2）员工培训内容涉及：
A. 健康培训；B. 安全培训；C. 环保培训。
四、HSE重要设施设备和用品
（一）HSE设施设备
项目部应配备足够数量合格HSE设施，满足作业中需要普通涉及如下几种内容：
1、健康：劳保用品，防蚊虫叮咬用品，符合国标饮用水，医疗急救箱。
2、安全：应急灯（手电）、消防器材安全用品护具等（其中安全用品、护具见下表）。
3、环境：防护布及垃圾回收车，回收袋等。
4、其他：扩音器、照相机及对讲机等。
序号
名 称
单 位
数 量
1
应急灯（手电）
把
10
2
消防器材
具
30
3
防护布
平方米
500
4
垃圾回收袋
个
50
5
扩音器
个
2
6
对讲机
个
10
7
安全帽
顶
1顶/人
8
安全带
条
1条/人
9
护目镜
付
1付/人
10
绝缘操作工具
套
2套
11
急救箱
套
2
12
防蚊虫叮咬用品
个
1个/人
13
防高温降暑用品
件
1件/人
（二）劳动保护用品
序号
工 种
劳动保护用品名称
1
普 工
手套、工作服、劳保鞋
2
电 工
手套、胶鞋、工作服、专用包
3
电焊工
手套、电焊帽、目镜、工作服
4
安装工
手套、工作服、劳保鞋
5
防腐工
橡胶手套、防酸碱工作服、口罩、橡胶鞋
五、危害辨认与控制
（一）危害辨认
依照我公司在同类工程施工经验，初步辨认该工程施工中存在下列风险和危险特点：
1、该工程施工在临近五一菜场东侧（菜市场距建筑物约1.2米），施工中也许遇到意想不到状况。
2、也许发生危害作业：动土作业、动火作业、起重作业、焊接、运送作业等。
3、也许产生风险：火灾、机械伤害、触电等。
4、施工作业区域较大，地形起伏较大易导致施工人员因地面不平行走时脚扭伤等伤人事故。
5、机械、运送车辆较多，易导致机械与车辆、车辆与车辆、机械与机械碰撞和交通事故等。
6、施工人员着装不齐，不按规定佩戴安全防护用品，违背安全管理制度，违章指挥、违章作业也是导致是重要因素。
（二）评价和评价准则:
1、评价
（1）风险评价总则
HSE管理者代表应不断组织风险评价工作，辨认与施工生产活动关于危害影响和隐患，并对它们进行科学分析和论证，拟定最大危害限度和也许影响最大范畴，采用有效控制办法，把风险减少或控制在可以接受水平。
（2）风险评价目
对本工程进行全面、系统风险评价和危害分析，依照评价和分析成果，制定风险防止与削减办法，使风险降到可接受限度。
（3）风险评价程序
拟定危害及影响

建立鉴别准则

评价危害和影响

记录重要危害和影响

建立目的和体现准则

拟定和评价风险削减办法

实行导致风险削减办法

2、评价准则
（1）按法律、法规规定；
（2）合同规定;
（3）公司方针、目的；
（4）工业原则、国家、行业原则和规范；
（三）风险评价
1、本工程存在如下重要风险：
机械伤人、物体打击、交通事故、触电、火灾、登高等危险作业。
2、其他施工作业。
3、风险评价组织
（1）机械伤人、物体打击、交通事故、触电、火灾、登高等危险作业风险评价，由公司经理、项目经理负责组织有关部门人员构成风险评价小组，由风险评价小组编制风险评价报告，由公司经理、项目经理批准。
（2）其他施工作业前风险评价，由施工负责人组织工程技术人员进行编制专项施工方案，由项目经理批准。
4、分析小组构成
公司主管经理
项目经理

风险评价分析组组长

分析小构成员

（1）由公司经理和项目经理任命风险评价分析组组长，并授权分析组组长负责风险评价全过程。
（2）分析小构成员由公司内部专业技术骨干构成，必要时外聘风险评价专家、顾问。
（3）分析小构成员应具备必须HSE专业技术知识；掌握惯用风险评价办法；具备与风险评价有关技巧和能力。
（4）风险评价根据
国家法律、法规制度，公司HSE管理程序文献和作业文献。
（5）风险评价实行
A、制定风险评价筹划
a、收集信息、资料。
b、选取风险评价办法。
c、编制风险评价程序。
d、选取适当分析办法辩识危害因素。
e、分析危害因素危害限度。
f、鉴定危害限度可接受性。
g、对不可接受危害进行分析，找出主线因素和事故隐患所在，制定风险削减控制办法。
h、汇总风险评价成果，提出风险评价结论及建议。
g、列出评价日程和工作安排。
5、风险和危害控制与削减办法。
（1）风险和危害控制与削减办法内容
防止事故办法；控制事故办法；减少事故长期和短期影响办法。
（2）风险和危害控制与削减办法规定。
A、为了防止事故，减少事故发生也许性，应通过各种形式宣传、教诲和培训，对每位员工传授和培训HSE方面应有知识和技能；对土建、安装工程采用先进合理技术手段，实现生产本质安全；从HSE管理技术、管理办法、管理职责上严格执行公司HSE管理体系规定，减少事故发生也许性。
B 、控制事故，限制事故发生范畴和时间。应从宏观和微观两个方面进行控制，一方面从整体上制定控制方略和方案，对风险实行综合控制，另一方面，要针对详细危害，采用必要技术办法，实行和完毕对事故控制。
C、减少事故影响。
风险和危害控制与削减办法一旦失败，必要及时实行应急方案，以使事故损失减少到尽量小限度。
6、风险和危害控制与削减办法实行。
（1）作业前，技术人员必要将风险和危害控制与削减办法向所有参加施工作业人员交底。
（2）施工作业必要在确认风险和危害控制与削减办法所有到位后，方可进行。
（3）公司经理、项目经理负责检查风险和危害控制与削减办法贯彻状况，及时纠正不符合项。
（4）如果有异常或紧急状况，必要及时实行应急方案，以使事故损失减少到尽量小限度。
六、应急反映筹划
（一）为了提高发生事故后应变能力，保证发生事故时，可以采用有序应急和救济办法，有效地保护员工生命、财产安全和自然环境，将各种事故损失减少到最低限度，以制止事态扩大和蔓延，必要制定一套针对各种突发事故应急筹划，以保证在发生任何紧急状况时都能做到应急有序，解决有方。
（二）应急组织机构
应急小组
组 长
HSE代表
各作业班组
1、应急组织机构图

（三）应急小组
1、组长由项目经理担任；
2、应急小组职责：
（1）应急小组组长是发生事故现场决策人，实行全面管理，对现场应急小组行动负责。超过现场权限事情，由组长向上级部门报告；
（2）应急小组根据应急程序，对紧急事件采用相应办法；
（3）对员工进行应急程序培训，并定期参加上级组织应急演习。
（四）应急联系通迅录
单 位 联系电话
火 警 119
气 防 177
匪 警 110
公司办公室 62076
公司机运队 83442
公司紧急电话 82336
（五）抢险原则
在事故险情发生后，为了迅速采用应急行动，避免或减少损失，应遵循如下紧急处置原则：
1、疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；
2、阻断危险物源，防止二次事故发生；
3、保证通信畅通，随时掌握险情动态；
4、调集救济力量，迅速控制事态发展；
5、分析现场状况，划定危险范畴，决策当机立断；
6、分析风险损益，在尽量减少人员伤亡前提下，组织设施抢险；
7、解决事故险情时，一方面考虑人身安全，另一方面应尽量做到减轻损失。
（六）应急行动程序
1、火灾、爆炸应急程序：
（1）发生火灾，爆炸一方面要报火警119，并同步上报上级关于部门；
（2）应迅速切断事故点物源，防止连锁事故险情发生；
（3）当发气愤防事故时，拨打177兰州石化气防电话，并及时将受伤人员送到医院救治；
（4）作业人员在消防队到达之前，进行前期灭火工作，切断火势蔓延路线；
（5）消防队到达现场后，灭火工作由消防队进行统一指挥，其她人员进行积极配合；
（6）如果事故险情得不到有效控制，危急人身安全时，应及时组织逃生；
（7）事故险情解除后，应及时组织现场清理。
2、高空坠落应急行动程序
（1）当作业过程中人员发生高空坠落时，依照伤势状况，及时进行救护；
（2）如果伤势严重，及时拨打急救电话177或120，组织人员将受伤人员送到附近医院救治；
（3）及时上报公司应急值班室。
七、HSE作业指引书和安全操作规程
操作规程见兰州石化建安公司安全操作规程
八、信息交流
（一）HSE 信息交流一览表
分类
信息内容
传道范畴
外
部
信
息
1．关于HSE监督部门监测信息
项目经理/HSE代表
2．上级HSE管理睬议、批示和告知
全体员工
3．各种媒体及外出考察信息
项目经理/HSE代表
4．其他关于部门反馈信息
项目经理/HSE代表
内
部
信
息
1．HSE管理不符合信息
全体员工
2．HSE风险及控制办法
全体员工
3．HSE文献、资料和记录
全体员工
4．火灾、事故等紧急信息
依照性质
5．员工建议
项目经理/HSE代表
（二）文献和资料控制：
项目部应按公司HSE管理程序文献规定，做好本单位文献、资料管理工作，文献应保管，不得随意涂改、丢弃。
序号
文 件 编 码
文 件 名 称
1
GXL/HSE
管理手册
2
GXL/HSE
程序文献
3
GXL/HSE
HSE管理工作指引书
4
GXL/HSE
HSE管理工作筹划书
5
GXL/HSE
安全操作规程
6
GXL/HSE
应急手册
7
GXL/HSE
风险分析及控制办法
（三）信息交流形式
1、会议；2、报告与记录；3、通讯;4、变更管理;5、与有关方交流。
九、监测和整治
（一）项目经理按HSE管理代表，每周组织一次全范畴HSE巡检。
（二）按HSE管理规定，每月对本单位工作进行一次小结和考核。
（三）项目部应及时制定监测筹划并执行。
（四）积极接受有关方监测。
（五）HSE代表对本单位HSE管理执行状况随时进行监督检查。
（六）监测内容
1、依照目的和详细目的和体现准则,检查HSE筹划进展状况；
2、检查HSE设施、设备配备及设施完整性；
3、检查和监测事故隐患；
(七) 纠正和防止办法
对上级公司和主管单位查出不符合项，属于本单位职责范畴内应及时组织进行纠正，并制定纠正和防止办法；在未纠正之前，应采用相应办法。
（八）事故报告和调查
当发生事故后，应及时上报，保护现场，并如实向上级主管部门反映事故通过，协助事故调查，不得隐满任何环节，对于上级做出解决，应严格贯彻执行。
（九）安全事故应按如下程序进行解决:
1、报告安全事故:安全事故发生后,受伤者或最先发现事故人员应及时用最快传递手段,将发生事故时间、地点、伤亡人数，事故因素等状况，上报至公司安全主管部门；
2、事故解决：急救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标记、保护好现场；
3、事故调查：项目经理应指定技术、安全、质量等部门人员，会同公司工会代表构成调查组，开展调查；
4、调查报告：调查组应把事故发生通过、因素、性质、损失责任、解决意见、纠正和防止办法撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报公司安所有门。
十、审核和总结回顾
（一）现场工作负责人在执行HSE管理工作过程中，对查出不符合项应及时组织纠正。
（二）现场HSE管理代表应把项目工作筹划书执行当中各种检查检测资料进行整顿、反馈。
（三）项目竣工后，现场工作负责人应对项目工作筹划书执行状况进行总结，按审核规定规定提供资料，做好迎审工作。