水泥公司安全健康奖惩管理制度样本.doc

新疆天盾特种水泥
安全生产管理文件

安全健康奖惩制度

公布日期： 月 日
实施日期： 月 日

安全健康奖惩制度

1、目标:
为了具体落实实施企业安全政策，营造良好安全生产气氛，降低各类风险、预防人员伤害和财产损失，特制订本要求。
2、范围:
本制度适适用于企业协议制职员、临时工、装包、搬运、来访者。其它协议方或供给商按所签署《安全协议》实施，如没有签署安全协议，违章按本要求加倍处罚。
3、定义
3.1 违章指违反企业健康和安全政策、程序，健康和安全管理体系，健康和安全手册及企业其它相关安全要求，国家相关安全法律、法规等。
3.2 从违章行为性质、情节及可能引发后果，分为：初级违章、中级违章和严重违章。
4、安全隐患、险兆事件管理
4.1 任何人有权拒绝不安全工作，并将不安全情况立即汇报给安全生产部。
4.2 申报安全隐患是每位职员责任，企业激励职员申报隐患，并对举报者给合适嘉奖。职员申报隐患首先经过本单位确定后，报安全生产部审核。企业要求每位操作岗位职员每十二个月最少提出2个隐患申报。
4.3 职员发觉安全事故隐患，应该立即向生产调度、车间主任或安全生产部汇报，安全生产部应指导和督促车间采取方法消除安全事故隐患，对于紧急事故隐患由生产调度立即安排处理。
4.4 企业激励职员汇报险兆事件，对于自发汇报险兆事件不予处罚，但假如同类型险兆事件数次发生，该部门领导被视为安全管理不善，应引发高度重视，由安全生产部提出防范方法，并监督实施。
4.5 对任何违章行为，每位职员全部有阻止义务，并在不迟于2个工作日内汇报安全生产部。
5、安全生产奖励
5.1 企业每十二个月季度或年底评选安全生产（管理）优异车间、个人，被评为安全生产（管理）优异单位车间或个人，授予安全生产（管理）优异单位或个人荣誉称号，并给一定物质奖励。
5.2 安全生产管理优异车间或个人基础条件：
l 车间领导对安全生产管理给高度重视，能不停地加强该项工作督导，管理得力。
l 损失和无损失工作日事故、火灾事故、交通事故均为零。
l 违章行为控制在一定范围之内，并逐步呈降低下降趋势。
l 职员或车间主动申报事故隐患、险兆事故。
l 严格实施各项安全生产全程管理制度，常常性开展安全生产教育活动，不停加强职员安全意识和提升职员自我保护能力。
l 加强安全检验，立即整改安全隐患和粉尘、噪音危害，主动改善劳动条件。
6、违章处罚标准
6.1 初级违章－—职员有下列行为之一（但不仅限于所列违章）将受到书面警告并被处当月工资5％罚款。（详见附件）
6.2 中级违章－—职员有下列行为之一（但不仅限于下面所列）将接收2天没有工资安全培训，并处当月工资10％罚款。
l 连续十二个月内受到两次书面警告；
l 进行高处作业和受限空间进入时没有得到相关责任人工作许可；
l 因为没有遵从安全健康政策、管理体系或安全要求而造成损失工时事故发生；
l 强令工作人员违章冒险作业者；
6.3 严重违章－—职员有下列行为之一（但不仅限于下面所列）经企业安委会讨论并同意后将可能被解聘：
l 连续十二个月内受到三次书面警告；
l 连续十二个月内有中级违章者再次受到书面警告；
l 因为没有遵从安全健康政策、管理体系或安全要求而造成死亡或残疾事故发生；
l 其它由安委会决定需要解聘情况；
l 对于有意忽略安全政策违章行为将从严处理，将有可能直接被解聘。
6.4 连带责任处罚：指同在一起工作职员对于同事违章行为不指出和纠正，将受到相同处罚。
7、安全处罚实施
7.1 安全人员或部门、车间领导发觉违章指挥、违章操作行为，应该立即阻止，对违章人员不安全行为视其情节轻重进行批评教育、处罚再教育、开除并通报，把个人违章行为统计在违章人员违章数据库。
7.2 对不服从管理违章作业人员根据升级处理措施处理。
7.3 对以上所述违章行为处罚必需经过认真调查、并有相关事实书面统计。全部事实统计和处罚应在安全宣传栏或其它公共区域张贴。
7.4 初级违章全部处罚将由安全生产部在认真调查后作出。
7.5 中级和严重违章处罚: 安全生产部依据程序制订处理草案，经安委会讨论经过并由总经理签字，由人力资源部实施。
7.6 安全生产部和各部门、车间应常常对违章人员违章数据库进行分析研究，深入提出控制违章行为控制方法和提议。

附：初级违章形为关键表现和分类

1．违反劳保用具使用要求形为
l 进入生产、检修现场不按要求正确佩戴个人防护用具，包含不正确佩带安全帽或将安全帽放在地上垫坐；
l 穿手套操作车、刨、钻、铣床机械设备；
l 使用电焊、气割及磨光机、砂轮机等切削金属物件不戴防护用具；
l 多种车辆驾驶员，进入施工现场，离开驾驶室时，必需佩戴安全帽；
l 不配戴防护用具进行粉尘作业或有毒、有害气体作业；
2．违反生产现场要求行为
l 不遵从厂区进出管理要求；
l 厂区内行走不走安全通道；
l 坐在平台栏杆、走道、传送皮带等危险处休息；
l 私自搬（移）动、拆除安全防护设施、安全警告标志；
l 乱攀登安全设施、私自乱撞、跨越危险设施、警戒区域；
l 作业现场游嬉、打闹、追逐；
l 乱抛杂物、乱倒油脂、化学物品及工业废物料或乱堆废弃垃圾；
3．违反消防安全要求行为
l 违规在危险区域和易燃爆物品区明火作业（特殊情况必需办理动火工作票）或负责监控用火、用电和使用危险品人员擅离职守；
l 在危险区域、易燃易爆物品区和施工现场禁烟区吸烟；
l 挪用、损坏消防器材、设施、设备及消防安全标志；
l 违反消防安全要求，在有禁火标志或易燃易爆化学物品存放场所使用明火或夹带火种进入以上场所；
4．违反高处作业要求行为
l 高处作业（2米以上）、悬空作业不系（带）安全带；
l 高处作业严禁向上或向下乱抛工具、其它物品或没有使用工具袋，使物件高处失落；
l 在高处上下或多层交叉作业，无安全隔离方法施工作业；
5．违反机械、电气、吊装安全要求行为
l 操作不属于本专业工种机械及电气设备；
l 特殊工种无证操作者；
l 私自乱拉、乱接电源、随意更改供电设施；
l 施工现场氧气瓶和乙炔瓶不得在太阳下曝晒，两瓶之间距离不少于5米、和明火作业不少于10米；
l 起重设备吊装没有严格实施“十不吊”；
l 严禁利用设备管道、桥架、栏杆等作固定点起吊设备和材料；
6．违反安全防护要求行为
l 未经审批、许可拆除或移动安全防护设施、安全保护装置
7．违反车辆安全要求行为
l 现场不得使用制动、转向、喇叭等失效带病机械和机动车辆；
l 现场机动车辆装运物件应垫平稳、捆牢；
l 机动车辆车厢（斗）内、车门外载人、人货混载；
l 机动车辆在厂区内道路上行驶车速超出20公里/小时；
l 车辆未按指定区域停放，随意停放在交通道路上及生产区域道路上（消防通道）；
9．违反安全管理行为
l 对企业安全管理制度、程序、关键文件等未组织落实落实。
l 对安全生产中出现倾向性问题、深层次问题、存在微弱步骤或其它急需处理问题，未立即研究，加以改善和处理。
l 对下级反应需要帮助处理安全生产工作，不能立即研究、回复和帮助处理。
l 有章可循、或对有章不循情况或现象，不闻不问，听之任知。
l 无故不参与安全工作例会或安全活动
10．违章指挥行为：
l 指派不含有安全资格人员上岗，不考虑工人工种和技术等级进行分工。
l 没有工作交底，没有安全技术方法，没有发明生产安全必备条件，或应办工作票、操作票、安全施工作业票而不办，即组织生产。
l 对职员发觉隐患不闻不问，不组织消除。
l 私自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。