大型活动安全保卫工作专业方案及突发事件应急专题预案.docx

安全保卫工作方案及突发事件应急预案

举行单位：
举行时间：
举行地点：
安全保卫方案

为确保“首届（冠名商）杯XXX大赛”（以下简称“活动”）现场安全，并依据对现场考察、场地提供方提供资料、安保提供方意见，制订本方案。本方案仅限于此次活动安保活动使用，非必需人员不得阅览该方案。（非必需人员请自觉遵守）

一、活动信息
1、比赛时间：
2、比赛地点：
3、比赛内容：
4、组织方法： 策划→审批→筹备→招商→举行
5、安全工作总负责：（XXXXXX）

二、场地安保工作
（一）安保工作领导小组
1、领导小组组员： 、 、
总 指 挥：
场地总责任人： 、
2、领导小组职责：
此次活动安保工作组织领导、现场调度和帮助相关部门对事件处理。负责事件发生后快速开启预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治和善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作预演、比赛期间落实责任，把此次比赛活动安保工作深入完善，相关人员确保活动期间通讯通畅。
（二）安保区域划分
依据活动需要和场地计划，活动场地共划分为比赛区、观众区、出入口、安全通道、场地周围等五个区域（见附件：场地部署效果图）
（三）安保人员及标志
1、安全工作人员数量：共 90 人，其中专业保安人员 30 人，承接方工作人员 20 人，志愿者 30 人，领导小组10人。
2、安全工作人员职责
（1）领导小组：对和活动相关安保工作进行统一组织和管理，在现场发生突发事件时，将现场情况立即向相关单位反应，并成立“突发事件处理中心”，开启“突发事件应急预案”，统一指挥安全工作人员处理现场情况。
（2）专业保安人员：负责整个活动安保区域安全检验、秩序维护、定时巡查，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。
（3）承接方工作人员：出入口安全检验，维护场内活动秩序，确保活动顺利进行，在领导小组指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。
（4）志愿者：比赛场内服务工作，帮助维护场内活动秩序，在领导小组指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。
3、安全工作人员识别标志
安全工作人员统一发放显著标注安全工作人员字样工作证件和统一衣饰。
（四）保安力量布署
1、观众区安保（专业安保人员两组，每组5人，总计10人）
2、比赛区安保（专业安保人员4人，志愿者28人，总计32人）
3、出入口及安全通道安保（专业安保人员6人，承接方工作人员6人，总计12人）
4、场外巡查安保（专业安保人员两组，每组5人，总计10人）
5、应急备勤（志愿者及承接方工作人员，总计16人）

三、入场人员票证查验及安全检验方法
为最大程度保障活动安全，活动全部入场人员须进行安全扫描门安检，而且一定佩戴参赛证或观赛证方可进场。为了确保活动安全，全部进入场地非工作人员必需接收安全工作检验，对拒不配合，一律不得入场；对强硬闯进，现场安保人员给予现场阻止，现场保安员要立即给予劝阻，对不听从劝阻态度强硬，带离现场，并移交公安机关处理。
1、入场人员票证检验方案：
检票员：1人，检验参赛选手及观众入场证件。
验票员：1人，检验证件真实性，并登记参赛选手信息。
保安人员3人：负责维护入口检票秩序，引导入场人员经过安检门。
比赛开始前封闭入口，留下2名保安人员看管，其它人员加入场内安全巡查工作中，立即发觉并阻止影响现场人员人身和财产安全不安全行为。

四、比赛消防安全方法
1、活动开始前，由领导小组带队进行一次全方面现场检验，包含消防栓方位、配置灭火器检验，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致检验，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。
2、活动前一天组织安全事项会议，事先向每位安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位置图。
3、现场吊挂大型安全出口及场内区位示意图(吊挂位置见附件：场地部署效果图)

五、现场秩序维护及人员疏导方法
（一）现场秩序维护总则
1、此次活动，消防及治安管理问题由活动主办方及承接方向兴义市公安局和消防局申报，由承接方及和承接方签署此次活动安保合作协议安保企业派出人员帮助维持秩序。
2、群众进出场秩序、观看秩序由现场安全工作人员负责，在发生突发事件时，在安全工作领导小组指挥下，全体安全工作人员帮助现场群众疏散，并在确保本身安全情况下，对突发事件进行控制。
3、演出舞台、灯光，音响工程将由拥有技术资质专业企业负责设计、安装，由该场地负责全场用电安全。活动承接方负责现场监督。活动出入口及安全通道看管工作由专业保安企业负责，活动承接方负责指挥和管理。
4、活动场地设施在活动过程中如有损坏，由当事人像场地提供方照价赔偿。在找不到当事人情况下，由活动安全工作小组负责赔偿，并保留追究当事人责任正当权利。
（二）场地外秩序维护：
活动过程中指派专业安保人员两组，每组5人，共10人在场地外进行巡查，负责场外人员安全及周围活动秩序。
（三） 场地内外卫生保洁：
活动过程中及活动结束后，活动范围内卫生保洁工作由外聘10名保洁员负责。而且由我企业在事前对现场进行拍照留档，活动结束后将场地还原。

突发事件应急预案
（一）突发事件处理中心：
1、组织架构：
总责任人：
总指挥：
现场指挥协调：
2、工作职责：
1、立即上报现场情况至相关单位，并第一时间开启应急预案，统一组织、指挥现场突发事件处理事务。
2、帮助相关部门妥善处理安全管理事项；
3、因工作渎职而造成不良后果，负担对应责任。
（二）突发事件应急预案：
1、可能发生各类突发性事件：
a、因人民内部矛盾引发非法集会、游行、示威，甚至堵路、占据关键活动场所等群体性事件；
b、因停电、停演、停展等突发情况引发不明真相观众起哄，甚至发生打、砸、烧、抢等群体性闹事事件；
c、现场群众争吵、斗殴、挤踏等事件；
d、发生建筑物或临时建筑发生坍毁，造成人员伤亡事件；
e、恐暴分子制造爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其它恐怖破坏活动等。
2、处理方法：
a、对因人民内部矛盾引发非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据关键活动场所等事件时，在第一时间向辖区公安机关汇报同时采取以下紧急方法：在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时，安全工作领导小组要快速赶赴现场，维护好现场秩序，同时，采取劝说、警告等方法，配合相关部门尽力将其劝离现场；在活动现场进出关键路段发生堵路时，配合警方进行处理；静坐人员占据关键活动场所影响活动进行时，要快速劝导静坐人员立即离开现场。
b、因停电、停演、停展等突发情况引发不明真相观众起哄甚至发生打、砸、烧、抢等事件时，在第一时间向辖区公安机关汇报同时采取以下紧急方法：一是立即组织现场保安人员采取果断方法，阻止打、砸、烧、抢等行为，并做好现场取证工作；二是稳定群众情绪，现场安全工作人员立即组织现场群众有序疏散，预防因过分拥挤发生重大伤亡事故；三是帮助卫生医疗部门，对受伤人员主动采取方法进行抢救；四是预防现场发生骚乱；五是配合警方进行调查取证。
c、现场群众争吵、斗殴等事件发生时，在第一时间向辖区公安机关汇报同时采取以下紧急方法：一是组织现场保安人员立即阻止争吵、斗殴行为；二是快速将当事人带离现场，移交最近治安亭等候警方到来；三是帮助警方进行调查取证；
d、发生建筑或临时建筑坍毁，造成人员伤亡等事故时，在第一时间向辖区公安机关汇报同时采取以下紧急方法：稳定群众情绪，预防出现全场骚乱。配合公安机关立即组织力量撤离观众，救护伤员，并将现场情况汇报西博会组委会安全保卫部。同时调动应急处理力量，配合相关部门进行控制、救护、调查取证等工作。出入口安全工作人员要严密控制，确保通道通畅。
e、如遇恐暴分子在活动现场或周围制造爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质和其它恐怖破坏活动，在第一时间向辖区公安机关汇报同时，采取以下紧急方法：一是稳定观众情绪，预防出现全场骚乱；二是立即封锁中心现场，配合公安机关缉拿犯罪分子；三是配合公安机关，组织力量疏导观众，有序撤离现场至安全地带，并组织救护伤员；四是配合相关部门开展救护、调查取证等工作；五是严控各出入口，确保通道通畅，同时预防犯罪分子逃离；六是配合交警支队对外围道路进行临时交通管制，确保活动现场车辆立即有序离场。
f、一旦发生突发性事件，突发事件处理中心应优先考虑现场群众人身及财产安全，如有必需，在上报相关单位后，应立即组织现场群众有序疏散。

在爆炸事件发生后：
1、安保人员：立即向公安机关、市抢救中心汇报，现场应急指挥部汇报，并通知现场医疗处理人员到位。
2、安保人员：就近疏散人员。指定专员到路口引导120抢救车到现场对受伤人员进行抢救。在进行救护时，要注意尽可能降低对现场破坏。
3、广播人员：帮助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。
4、对关键救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部调度，衔接好和现场救护人员工作，对困在活动现场内无法转移人员快速和消防队及公安部门汇报。

（二）发生火情、火灾预案：（联络人： ）
1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部汇报，假如火势不大，应快速利用周围灭火器材，采取有效方法控制和扑灭火情。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场保安员指挥。根据疏散路线，有秩序快速向场外疏散。
2、安保人员：发觉大范围组成威胁火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效方法控制和扑救火灾，开启广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。
3、志愿者及现场义工等，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，预防因为观众摔倒造成踩踏事件发生。

（三）工作人员和观众冲突预案：（联络人： ）
当安保人员在执勤中和观众发生争吵时，安全协调组要根据其工作职责，耐心冷静劝戒观众，妥善处理，避免冲突，扩大事态。对部分不听劝阻，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以确保活动顺利安全。
（四）现场抢救：（联络人： ）
当参赛人员及观众发生中暑及受伤事件时，现场工作安保人员应立即疏散人群联络现场抢救医生进行救急并安排到现场抢救车内。
（五）反恐防暴：（联络人： ）
当发生暴力事件及恐怖攻击时候，现场工作人员及安保人员立即报警，并疏散人群，保护群众人身安全。

备注：此方案在提交时只有企业对应策划团体4人及高层领导3人知晓，保障活动事先保密性。对活动现场安排及人员安排在活动对民众推广时不做对应人员配置通知，以降低现场突发情况发生几率，此次活动，我企业已准备充足人手进行现场维护及管理。
方案知晓人： 电话：
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