2021年乡村振兴挂钩帮扶工作总结.docx

2021年乡村振兴挂钩帮扶工作总结
根据《关于规范上报定点挂钩帮扶情况的通知》要求，现将×2021年年挂钩帮扶×镇×村及×村的工作情况报告如下：
一、工作开展情况
2021年以来，×聚焦挂钩帮扶村巩固脱贫攻坚成果持续推进乡村振兴的各项目标任务，切实履行挂包责任，从严从实抓好挂包责任落实，严格落实”四个不摘”工作要求，在各级干部的共同努力下，×村、×村各项工作取得较好成效，未发生规模性返贫情况。主要开展了以下挂钩帮扶工作：
（一）严格落实挂钩帮扶责任。坚决落实巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴各项工作要求，加强挂钩工作管理，在上半年未调整挂钩村时，坚决确保驻村工作队保持稳定，发挥作用，充分发挥挂钩牵头部门职能，督促市财政局、市财通基金公司、昭信融资担保公司等市直单位的41名挂包干部职工按照脱贫攻坚成果巩固工作要求，定期到村开展入户开展遍访工作，围绕”两不愁三保障”及饮水安全、人居环境清理整治等重点方面，进一步压实了干部的结对帮扶责任，完成了贫困退出成果巩固大排查、脱贫攻坚档案专项清理移交等工作。在挂钩点调整至×村后，结合×村实际，召开专题会议研究挂钩工作，派出一名正科级干部任挂钩村驻村第一书记、工作队长，帮助解决挂钩村工作经费3.5万元，电脑2台，用于开展挂钩帮扶工作。主动履行消费帮扶责任，通过扶贫销售平台采购职工工会过节物品4200元；坚持落实一线工作法，办内主要领导到村调研指导2次，班子领导到×村调研指导共3人8次。建立干部联系挂钩制度，将全办9名干部挂到村、定到社，协助县镇村工作组开展工作。
（二）夯实抓党建促乡村振兴。为进一步帮助挂钩村党总支强化党建促乡村振兴，结合×党史学习教育及为民办实事工作要求，在落实”领导干部上讲台”及”党课开讲啦”等工作中，把党课课堂下沉村组一线。办主要领导、及班子成员共为×村及×村村两委干部、党员、群众作形势政策报告及讲党课共5次，结合昭通实际，深入讲解、学习”七一”讲话、十九届X中X会、昭通市第五次党代会精神，进一步提振工作信心，帮助村”两委”及驻村工作队厘清工作思路，巩固提升脱贫成果。持续关心基层干部、党员、群众，看望慰问挂钩村干部党员群众46人，发放慰金及物资共13800元。主动配合镇乡村振兴规划组开展乡村振兴规划工作，参与实地调研勘察3次，参加干部规划家乡座谈会3次，结合实际向规划组提出规划建议2条。持续帮助挂钩村推进各项党建工作，围绕落实五项制度和五个基本为中心，梳理形成挂钩村党建工作任务清单，为规范开展党建设工作理清思路。推动挂钩村村两委落实第一议题制度，并实行工作例会及周计划工作制度，提高工作推进效率。
（三）切实抓实巩固脱贫攻坚成果工作。一是全面摸清挂钩村贫情。结合调研产业发展、农村人居环境、基础设施等，通过深入走访群众、开展调查研究、实地查看等方式村民小组的走访调研。通过调查特别是对×村538户脱贫户、86户现有的三类对象进行了排查摸底，并形成情况台账。二是在镇党委的领导下，统筹镇村”三支队伍”，按照分片挂钩的原则围绕”三类对象”开展走访，集中按月对脱贫户、低保户等重点对象进行走访排查，经镇党委研判后共确定4户新增三类对象。三是认真做好巩固脱贫攻坚后评估工作。对照后评估指标要求，围绕”两不愁，三保障”及饮水安全情况，认真完善各类档案资料，为迎接后评估工作做好准备。
（四）着力探索推进产业发展。加强与村两委的工作对接，督促挂钩村把产业发展作为有效巩固脱贫攻坚成果的最重要手段。在×村，持续督促指导村集体经济，重点关注×村软籽石榴种植等集体经济发展情况，了解农户花椒、樱桃种植收入情况，不断提高群众满意度和内生动力，为×村巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴夯实基础。在×村，为拓宽产业发展之路，在注重现有养鱼的集体经济项目提质增量的基础上，以大户能人经济为依托，注重能人带动，探索推动种植工业辣椒项目，现已租用土地70亩，即将开展土地平整、育苗等工作，积极为挂钩村的产业发展探索新路子。
（五）继续协调争取社会帮扶。充分发挥金融办沟通协调金融机构的职能优势，积极向各级金融机构为×村争取资金和资源的支持。经协调争取，南方电网鼎和保险有限公司向×村完小捐赠价值5万余元的学习用品，支持农村教育事业发展。加强协调，争取鲁甸县妇联支持，向×村40名妇女发放”母亲礼包”40个，价值1.8万元。
（六）统筹配合做好其他各项工作。严格按照上级要求及村两委工作安排，全程参与各类重点工作，配合镇工作组完成危房拆除任务110户；参与组织就业培训2期480人次；全程参与疫情防控排查工作，严格落实外出返乡群众的防疫措施；积极配合督促完成疫苗接种及健康码激活工作；多次参与村民矛盾纠纷调处；全程参与农村低保对象研判核查工作等，为全村各项工作开展贡献力量。
二、存在问题
2021年以来，×挂钩工作中取得了一定的成绩，但对照市委、市政府有关要求及困难群众的期望还有较大差距，对照乡村振兴”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求还有较大差距，主要体现在以下4个方面：
一是基层组织力、战斗力有待提升。本村101名党员，党员队伍整体素质不高，作用发挥不明显，组织力、战斗力有待进一步提升。大部分党员又长期外出，党员的先进模范作用得发挥不好，说话没人听、干事没人跟现象时有发生。党建工作水平有待提升，氛围不佳，村委会内部及周边党建文化建设差，引领作用发挥不好。
二是经济基础差，集体经济发展严重滞后，农业产业小、散、弱特点突出。×村属于典型的农业村，整体发展水平较低，受地理、人才、资源等各方面原因制约，产业发展组织化、集约化程度很低，产业发展水平不高，村级没有固定的经济收入来源，没有”造血”企业和项目，村民收入主要靠务工及农业生产收入，收入来源单一，存在返贫致贫风险。
三是对照精品示范村的建设要求，还有很多问题亟待解决。村级规划还未出台，村庄建设整体水平较低，基础设施建设水平不高，改造提升急需提上日程；农村人居环境水平还不优，脏、乱、差现象屡禁不止，急需提升整体水平；基层治理水平不高，村委会引导、群众自主管理能力较低，群众参与社会治理的积极性不高；群众文化素质低，一些不文明陋俗依然存在；群众内生动弱，发展意识不强，等靠要思想不同程度存在等，与乡村振兴的总要求差距明显。
四是统筹挂钩帮扶工作推进还有差距。做好挂钩帮扶工作，是各级各部门的共同责任，但在统筹推进中，×与县、镇各级相关部门的横向沟通还不到位，与共同挂钩的部门主动对接、沟通信息不多，共同研究挂钩工作、合力解决困难问题不够。
三、下一步打算
下步工作中，×将按照县委及×镇党委的统一安排布署，坚决压实驻村工作队的政治责任，充分发挥驻村工作队的主观能动性，切实找准定位及路径，做到”到位而不越位、参与而不包办，帮忙而不添乱”，高质量推进以下几项重点工作：
一是抓党建，促乡村振兴。乡村振兴，核心是人，只有加强农村基层党组织建设，把基层党员干部和群众发动起来，按照既定的方针推进工作，才能取得较好的工作成绩。坚决落实抓党建促乡村振兴工作要求，以”干部规划家乡”为基础，力争在回乡创业及本土能人中挖掘人才，参与乡村振兴。加强以村”两委”班子为核心的村级组织建设，提高党组织、党员干部的执行力、凝聚力，为×村发展夯实人才保障。
二是抓规划，做好项目储备。高度重视乡村振兴规划编制工作，以干部规划家乡工作为契入点，主动参与配合镇党委政府规划编制工作组的工作，围绕规划狠抓基础设施、产业、文化等方面的项目储备，夯实乡村振兴的支撑。
三是抓好巩固脱贫攻坚成果工作。严格落实”常态化排查化解返贫致贫风险”工作要求，结合×村脱贫基础实际，紧盯”三类对象”，以找政府APP线上及常态化走访排查线下强化重点对象监测工作，对标对表”两不愁三保障”，注重行业数据分析研判，有针对性常态化开展返贫致贫风险排查，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
四是抓产业，壮大集体经济。着力把产业兴旺作为全面巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作的核心举措和群众稳定增收的根本途径，根据×村的特点，充分发挥”三机制”作用，围绕发展×水库的乡村休闲业及天然果蔬业为主，着力在生产、流通等方面提高集约化和组织化水平，在对外宣传、销售上作文章，切实注重能人带动，把产业培育发展的布局落实下去，为乡村振兴打下坚实基础。
五是强化组织协调，争取各级帮扶。结合自身工作职责，立足该村实际情况，发挥和依靠挂钩单位的资源，积极与有关部门沟通协调，为道路修建等基础设施建设、农业发展等争取上级资金、技术支持，为村级经济社会发展提供必要的帮助。
六是发挥部门优势，在金融支持乡村振兴上作示范。充分发挥部门职能特点，发挥金融资源在社会经济建设中的撬动、兜底作用，结合村实际，在精准上下功夫，强化惠农贷款、防贫保险在挂钩村的推广力度，力争在金融支持挂钩村项目建设、产业发展、巩固脱贫攻坚成果上探索新路子，积累新经验。