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项目企业用户用气安全管理
指导手册

目 录
第一章 燃气安全隐患分析 5
一、燃气用户服务中常见安全隐患分析 5
二、燃气设施安全隐患分析 7
三、燃气用户安全事故原因分析 8
四、燃气设施泄漏、爆炸事故原因分析 8

第二章 用户燃气设施安装通气安全管理 11
一、用户设施安装通气安全管理程序 11
二、燃气设施通气前工程验收要求 12
三、点火通气安全管理要求 17
四、入户协议、用气协议签定要求 19
五、《燃气用户使用手册》发放要求 21

第三章 日常见气安全管理 23
一、日常见气安全管理步骤 23
二、用户报修安全管理 23
三、维修作业安全管理 24
四、户外表及表箱安全管理 25
五、燃气器具安全管理 27

第四章 入户安全检验管理 38
一、入户安全检验目标和标准 38
二、入户安全检验程序 40
三、入户安全检验人员行为规范 41
四、入户安全检验内容 43
五、入户安全检验隐患整改 44
六、关键用户监督管理 46

第五章 用户安全事故应急预案管理 47
一、事故应急预案制订目标 47
二、事故应急预案适用范围 47
三、事故处理程序 47
四、事故应急预案组织实施及人员要求 48
五、事故应急控制 49
六、事故现场调查及取证保全 49
七、事故处理及恢复供气 50
八、事故分析机制 51

第六章 用户安全宣传管理 52
一、安全宣传目标 52
二、安全宣传路径及效果 52
三、安全宣传形式及模板 62
四、宣传成本标准指导（参考价格） 68

第七章 安全培训管理 69
一、安全培训目标及范围 69
二、安全培训目标、计划、组织实施 69
三、安全培训形式、周期（频次） 71
四、安全培训内容 73
五、组织实施安全培训注意事项 73
六、安全培训考评 74

第八章 用户安全管理监督和考评 75
一、用户安全管理监督和考评标准 75
二、用户安全管理监督和考评要求 75
三、集团总部对项目企业用户安全管理监督和考评 75
四、建立项目企业内部多级监督和考评 77
五、用户安全管理奖励措施及责任追究 83

总 则
第一条 为加强燃气企业用户安全管理，建立运作高效、横向到边、纵向到底安全管理体系，表现“气聚人和、发明卓越、乐于奉献、造福社会”企业理念，促进企业安全运行、用户安全用气，特制订本指导手册。
第二条 项目企业在日常为燃气用户提供服务过程中，如：安装、维修、安检、宣传等工作时，均应遵守本手册要求，项目企业应该依据该手册并结合实际情况，制订出项目企业用户安全工作实施细则。
第三条 燃气用户用气安全管理是一项系统工程，必需加强用户发展、工程建设、完工验收、点火通气、日常管理、设施维修、入户安检等各个步骤安全管理和过程控制。项目企业各部门应根据各自职能，各司其职，各负其责。人员编制不全小型项目企业，应在确保用户安全情况下，安排岗位相对固定且含有相关安全资质人员兼职完成日常和临时性安全工作。
第四条 项目企业在燃气生产、储存、输配、经营和使用过程中，必需落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，高度重视燃气安全工作。应该严格遵守相关安全要求及技术操作规程，建立健全对应安全管理规章制度，并严格实施。
第五条 项目企业责任人为安全第一责任人，全方面负责安全管理工作，并应设置对应安全管理机构，配置专职安全管理人员；班组应该设置群众性安全组织和安全员，形成三级安全管理网络。项目企业凡从事相关燃气生产、运行、维修、输配、安装等操作职员必需持有对应《职业资格证书》(可向建设局、劳动局或社保局等相关部门进行申请)方可上岗。
第六条 本手册是对燃气企业用户安全工作进行指导，并不针对独立部门开展工作，手册和实际工作中包含到相关部门，应由项目企业责任人统一组织实施或协调开展工作，以确保安全工作无推诿、不扯皮。
第七条 本指导手册适适用于燃气项目企业。由燃气总部市场客服部负责解释。
第八条 手册编制依据以下：
1、《城镇燃气管理条例》国务院令第583号
2、《城镇燃气设计规范》GB50028-
3、《家用燃气燃烧器具安全管理规则》GB17905-
4、《城镇燃气室内工程施工和质量验收规范》CJJ94-
5、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-
6、《安全管理规程》企业标准ZRSC-002-（V2.0）
7、《用户安全管理规程》企业标准ZRSC-005-（V1.0）
8、《安全事故管理措施》企业标准ZRSC-003-（V3.0）
9、《突发事故应急预案》企业标准ZRSC-004-（V3.0）
10、《用户服务管理工作标准》企业标准ZRSCKF-002-（V2.0）

第一章 燃气安全隐患分析
一、燃气用户服务中常见安全隐患分析
序号
工作内容
管理部门
安全隐患
安全方法
1
完工验收
工程部
生产运行部
安监部
客服部
不经验收即通气运行；完工资料不全；工程质量验收未达标准。
严格遵守完工验收制度和程序、完工资料不全及工程质量未达标不准验收。
2
置换
生产运行部
安监部
客服部
置换前不编制置换方案，置换过程中，含氧量或燃气浓度没有达成相关标准就停止置换，进行点火通气。
严格根据集团置换相关要求开展工作。
3
点火通气
客服部
通气前不编制点火通气方案、不进行安全教育和技术交底，不经过安全检验、二次打压不合格，盲目通气。
通气前编制点火通气方案、进行安全教育和技术交底，经过安全检验、二次打压合格方可通气。
4
日常管理
客服部
1、不按要求入户安全检验，安全检验不到位；隐患整改无要求，安全检验无签收确定。
2、改装管线时未使用标准管材及管件；改装后未经打压试验直接点火通气；改装不符合技术要求。
3、未取得国家相关资质认证，就对用户灶具、热水器等燃气器具进行改装和维修；改装维修过程中使用劣质配件。
1、按要求进行入户安全检验、宣传，下达安全隐患整改通知，并有用户签字确定，最终进行归档。
2、改装管线所使用材料及施工过程必需符合国家相关要求。
3、用户灶具、热水器等燃气器具在改装和维修过程中必需严格根据国家相关要求进行操作。
5
报修管理
客服部
报修值班不在岗、维修不立即到位，维修操作违犯安全操作规程。
加强报修值班管理、在岗率100%，维修立即到位并严格遵守安全操作规程。
6
过户
（租户）
客服部
对更换房主、过户不重新签定供气协议，不进行安全宣传。
对新用户要重新签定供气协议，并进行安全宣传。
7
报停
客服部
对报停用户不进行检漏，发生漏气，造成事故。
1、对报停用户采取关闭表前阀门暂停用气方法，检漏合格后粘贴封条，并进行拍照，用户进行签字确定。
2、要按周期对设施进行巡视，确保安全。
3、从客服系统中做好调整。
8
封停
客服部
对封停用户不进行检漏，发生漏气，造成事故。
1、对封停用户采取封堵方法，检漏合格后封停，并进行拍照，用户进行签字确定。
2、要按周期对设施进行巡视，确保安全。
3、从客服系统中做好调整。
9
重新通气
客服部
重新通气前不进行安全检验和打压试验。
重新通气前要进行安全检验和打压试验，合格后方可重新通气。
10
拆除
客服部
不立即拆除且未采取封停、检漏方法。
立即拆除并采取封停、检漏方法。
注：该分析表中“管理部门”以项目企业开展业务具体实施部门为准。

二、燃气设施安全隐患分析
1、户内常见燃气设施介绍

u 入户总阀门：控制用户室内燃气总开关。以下简称“表前阀”。
u 流量表：用户使用燃气计量装置。以下简称“燃气表”。
u 镀锌钢管：室内燃气输送关键管道和连接设施。
u 灶前小球阀（又称考克）：控制燃气器具气源开关。以下简称“灶前阀”。
u 专用燃气软管：连接燃气镀锌钢管和燃气灶具软连接管道（不锈钢波纹管或胶管）。
u 用气设施：管线末端使用燃气器具，如：燃气灶具、热水器、壁挂炉等。
2、燃气设施安全隐患分析
燃气设施
可能存在事故隐患
安全方法对策
表前阀
泄漏、内漏。
确保阀门质量、定时检验。
流量表
接头泄漏、表内泄漏、表壳泄漏。
确保流量表质量和安装质量，定时检漏、立即更换超期表。
燃气钢管
接头漏气，管道腐蚀穿孔。
确保管件质量，避免外力损坏，定时检验，立即维修、改造。
灶前阀
漏气、关闭不严。
定时检漏、试漏。
专用燃气胶管
安装不牢靠、无管卡，接头漏气、软管老化、脱落、外力损坏、外热炙烤、老鼠咬坏、超长（软管不得超出2米）穿墙等。
确保软管质量、管卡紧固、常常检验，定时更换、安装规范、不许超长。
用气设施（灶具、热水器、壁挂炉）
设施质量不合格、安装不规范、使用不妥；用气设施和供给气源不匹配。
确保质量、安装规范、正确使用、确定在用燃气器具和供给气源相匹配。

三、燃气用户安全事故原因分析
1、燃气设施老化引发事故
因为燃气设施、管道腐蚀破损、软管老化脱落等，且灶具开关未关闭造成燃气泄漏，泄漏燃气在室内和空气混合达成爆炸极限，碰到明火、触动电源开关或使用电话等，发生燃爆，造成人员伤亡和财产损失。该类事故是民用燃气用户安全控制关键。
2、燃气器具安装不妥造成中毒或窒息
燃气器具在密闭空间（厨房、浴室等）工作，因安装不妥或通风不畅，造成密闭空间内二氧化碳过量积聚，使人因缺氧造成窒息或因为缺氧造成燃气不完全燃烧，产生一氧化碳使人中毒。
国家已严令严禁使用直排式热水器和烟道式热水器更轻易出现以上事故。
3、燃气使用不妥造成泄漏
用气时离人，汤水溢出浇灭炉火或风将炉火吹灭，致使燃气从灶眼泄出，当泄漏燃气在居民居住生活空间中达成一定浓度，置换了空气，造成人员中毒（CO）或缺氧窒息（CO2），达成爆炸极限时，遇明火就会发生燃气爆炸事故。
四、燃气设施泄漏、爆炸事故原因分析
民用燃气设施泄漏、爆炸事故是发生最多，危害最大安全事故，应引发高度关注和警惕。民用燃气设施泄漏、爆燃事故原因分析以下。

序号
事故原因
企业职责
用户职责
1
安装工程质量不合格，发生燃气泄漏遇明火、触动电源开关或使用电话等发生爆燃或爆炸。
确保工程质量，严格验收，使工程质量达成设计规范要求。
发觉漏气，立即报修，预防事故发生。
2
超压供气，燃气将燃气表及设施冲坏，造成燃气泄漏。
正确调压，将供气压力控制在安全使用范围内。
立即发觉漏气，立即报修。
3
不锈钢金属波纹管使用不妥，造成燃气泄漏。
正确安装，提醒用户更换超期使用不锈钢金属波纹管。定时入户安全检验、宣传。
购置正规、著名厂家不锈钢金属波纹管，严格按说明书要求进行使用，如：弯曲角度、安全净距、使用年限等。立即发觉漏气，立即报修。
4
胶管未安装管卡、安装不紧固或胶管老化造成脱落，出现燃气泄漏。
胶管安装管卡并安装紧固。提醒用户更换超期使用胶管。定时入户安全检验、宣传。
常常检验胶管，定时更换胶管。
5
软管因受拉力、挤压力或老化发生龟裂、损坏，造成燃气泄漏。
提醒用户更换超期使用软管。定时安全检验、宣传。
配合安全检验，进行安全隐患整改；常常检验软管，定时更换软管。
6
灶具无自动熄火保护装置，烹饪时汤料多，熄灭灶具火焰，未被觉察造成燃气泄漏。
提醒用户购置带自动熄火保护装置灶具。定时安全检验、宣传。
使用燃气时需有些人照看，并按燃气安全须知使用燃气。购置并使用带熄火保护装置正规厂家灶具。
7
燃气设施及器具和室内其它设施、设备安全净距不足，发生火灾或爆炸（如：电器、电线等）。
提醒用户不符合国家相关要求安装位置（详见《城镇燃气室内工程施工和质量验收规范》CJJ94-），并通知用户进行整改。定时安全检验、宣传。
主动配合燃气企业提出整改意见。选择正规燃气器具厂家进行安装，确保国家相关要求安全净距。
8
停止用气时未关闭灶具开关及灶前阀，或关闭不严造成燃气泄漏。
定时安全检验、宣传。
严格根据燃气安全须知使用燃气。
9
燃气设施漏气未立即报修。
定时安全检验、宣传。
开窗通风并立即报修。
10
燃气泄漏未闻到臭味。
根据规范要求加臭。
注意燃气泄漏现象。常常检验燃气设施是否锈蚀、有没有漏点。
11
无人户，燃气设施损坏发生泄漏。
定时安全检验。对长久无人户封停。
配合安全检验，临时封停。

第二章 用户燃气设施安装通气安全管理
用户设施安装及点火通气安全管理是燃气企业为用户初装燃气时应做到第一次安全保障，是用户接触燃气常识第一次安全教育，更是中国燃气为用户提供优质服务第一次企业印象展示。所以，各项目企业务必需将用户设施安装及点火通气安全管理放到安全工作关键位置上来，把好用户安全使用燃气第一关。
一、用户设施安装通气安全管理程序
开发用户项目

施工单位施工

施工单位验收

对施工单位重新评定

联合
验收

安装工程质量合格

确定 不合格
安装工程资料合格接

合格
工程及验收资料
工程交接

交接
通气前设施检验

验收签字建立档案

点火条件确定

用户签定供气协议签定

同
安全用气资料发放
时 确定 不合格
实
点火前安全检验
施 合格
点火通气统计单
置换、点火通气
和
确 确定
回访统计
用户回访
认
确定

日常见气户管理

二、燃气设施通气前工程验收要求
1、燃气企业全部新建、扩建和改建工程完工后必需组织完工验收。未经验收及验收不合格工程，不得进行通气点火及交付使用。凡交付使用工程一律视为验收合格，根据集团对燃气设施权限界定要求，分别由项目企业生产运行部和客服部负责管理。未交付使用工程由项目企业工程（技术）部负责管理。
2、根据《建设工程完工验收暂行要求》要求，工程完工验收工作分为项目企业自行组织验收和上报集团总部组织验收两部分，项目企业必需严格实施。
3、对于项目企业自行组织工程完工验收，项目企业参与部门应包含产生运行部、工程（技术）部、安全监察部及用户服务部。验收结束时，应形成纸质《工程联合验收单》（见附表1-1、1-2），并经参与验收部门相关人员签字确定。
4、依据燃气工程特点，验收时项目企业工程（技术）部应提交由施工单位提供以下基础文件：
（1）开工汇报；
（2）图纸会审及技术交底文件；
（3）设备、材料、仪表、配件相关质量证实文件及合格证实文件；
（4）管道焊接统计；
（5）沟槽开挖、回填统计；
（6）强度及严密性试验汇报；
（7）签审齐全设计变更及工程签证单；
（8）完工汇报；
（9）完工图（如提供白图需经监理及项目企业现场代表签认）。
5、依据完工资料内容（包含加盖完工图章完工图），如在验收时不能立即提供，工程（技术）部应敦促施工单位在验收后30日内完善到位并移交生产运行部（结算资料可待结算完成后补交）。
6、工程验收合格后，项目企业工程（技术）部、生产运行部及用户服务部和承包单位共同签署《工程移交单》（见附表2）。
7、验收合格工程通气后应由项目企业生产运行部或用户服务部（户内工程）负责管理。验收合格暂未通气工程应依据施工协议约定进行承建方和建设方之间工程移交，工程交由项目企业工程（技术）部代为管理，待通气后交由项目企业生产运行部管理。
8、工程验收合格后，如未能立即通气且需生产复检费用，由各项目企业工程总监负责组织对工程进行复检，相关费用列入工程建设费用。
具体燃气工程完工验收要求参见：
《燃气建设工程完工验收暂行要求》ZRGC-005-(V1.0)
《工程建设完工验收及移交管理补充要求》ZRGC-B05-(V1.0)

附表1-1：
工程联合验收单（表一）
工程名称

开启编号

开工日期

完工日期

施工地点

验收日期

验收内容
庭院工程

户内工程

市政工程

验收结论

验收人员
整改意见
用户单位

生产运行部

工程（技术）部

客服部

安检部

设计单位

监理单位

施工单位

备注：1、表一适适用于民用户及市政工程；
2、表二适适用于工、商业用户工程（若未实施报警系统应进行说明）；
3、如整改意见内容较多表框无法填写时可后背附页
附表1-2：
工程联合验收单（表二）
工程名称

开启编号

开工日期

完工日期

施工地点

验收日期

验收内容
管线工程

设备安装

报警系统

验收结论

验收人员
需整改意见
用户单位

生产运行部

工程（技术）部

客服部

安检部

设计单位

监理单位

施工单位

备注：1、表一适适用于民用户及市政工程；
2、表二适适用于工、商业用户工程（若未实施报警系统应进行说明）；
3、如整改意见内容较多表框无法填写时可后背附页
附表2：
工程移交单
工程名称

开启编号

开工日期

完工日期

施工地点

验收日期

交
接
内
容

接收
意见

参与交接单位

施工单位：

（盖章）

项目经理：

日期：

建设单位

工程（技术）部：

工程总监

生产运行部：

运行部经理

用户服务部：

验收参与人：
备注：用户服务部仅接收户内工程，其它工程均移交生产运行部
三、点火通气安全管理要求
1、点火通气前安全管理要求
项目企业对经过验收合格户内工程，不能立即点火通气，必需进行安全检验，并符合以下安全管理要求：
1）控制燃气入户方法：点火通气前，要采取可靠方法，控制燃气入户。如阀门上锁、使用防盗阀门，进行封堵等。
2）户内阀门状态：点火通气前，用户燃气管道各阀门必需处于关闭状态。
3）安全警告：已验收工程点火通气前必需有显著安全警告（可用标识、户内宣传单）。
4）安全防范：作业前要具体进行现场安全检验，通知用户熄灭灶间内全部火种，将可移动易燃易爆物品移至安全区，消除安全隐患。集中点火通气现场还应备有干粉灭火器。
5）严格台帐统计：验收合格后用户，要严格做好用户台帐登记管理。
6）置换方案制订：点火通气前（除零星点火通气居民用户外），项目企业必需编制《燃气置换、点火通气方案》。方案须经过项目企业安全监察部签审，并实施安全签审一票否决制。安全监察部对方案签审坚持“四否决”标准，即：无联合验收合格签字确定，不签审；无点火通气前安全检验确定签字，不签审；无点火通气管理机制和岗位分工，不签审；无点火通气安全方法，不签审。
7）对工业和商业（以下简称工商业）用户进行点火通气前还应检验防爆阀门是否符合要求，电磁阀是否正常启闭，紧急切断阀在报警后是否能切断气源。
8）如遇用户在户内工程验收后点火通气前有改管需求时，相关工作人员在进行改管操作时必需严格根据《维修服务管理规范》ZRSCKF-004-（V4.0）要求实施。
2、点火通气时安全管理要求
1）从市政中压燃气管道至小区调压柜（箱）燃气置换，标准上由生产运行部负责；由调压柜（箱）到用户燃气管道设施置换、通气、点火，标准上由客服部负责。项目企业可依据实际情况，进行资源整合，统一调配使用。
2）用户燃气专用软管、燃气器具及燃气泄漏报警设备（有强制性地方文件根据地方文件实施）应由用户依据需求自行购置，如项目企业已开展增值业务代理销售以上物品，可依据用户特殊需求和其约定由用户自费购置后提前（点火通气前）上门安装。
3）用户点火通气前，项目企业要对户内立管和用户燃气设施进行二次试压。根据下列要求试压合格后，方可点火通气。
①低压管道系统
试验压力应为设计压力且不得低于5KPa。在试验压力下，居民用户应稳压不少于15分钟，商业和工业企业用户应稳压不少于30分钟，并用发泡剂（如：肥皂液、洗涤液等）检验全部连接点，无渗漏、压力计无压力降为合格。
当试验系统中有不锈钢波纹软管、覆塑铜管、铝塑复合管、耐油胶管时，在试验压力下稳压时间不宜小于1小时，除对各密封点检验外，还应对外包覆层端面是否有渗漏现象进行检验。
低压燃气管道试压压力计量装置应采取U形压力计。
②中压及以上压力管道系统
试验压力应为设计压力且不得低于0.1MPa。在试验压力下稳压不得少于2小时，用发泡剂（如：肥皂液、洗涤液等）检验全部连接点，无渗漏、压力计量装置无压力降为合格。
4）在调压柜（箱）燃气置换合格（燃气浓度达90%以上，或含氧量达2%以下为合格。）后，进行楼栋内立管燃气置换。立管置换前，应确定进入各户表前阀处于关闭状态。立管置换应选择燃气管道最高处放散。放散燃气必需放入室外空间，现场必需有些人安全监护。立管置换要严格用燃气分析仪进行检测，燃气浓度达90%以上，或含氧量达2%以下为合格。
5）在立管燃气置换合格后，应再次进行户内安全检验确定：户内各阀门、流量表、管道是否有损坏；户内工程是否有私自改管问题；软管是否有管卡且是否安装牢靠等。在确定无安全隐患情况下，逐户开启表前阀门，点火通气。
6）在给用户点火通气合格后，用户应在《管道燃气用户户内设施检验表》（必需进行首次安全检验并存档）、点火通气信息统计单上签字确定。已入住用户首次安全检验率必需达成100%，检验合格率必需达成100%。未入住用户，应由物管企业负责通知或用户管理员在抄表时通知后入住用户到所在项目企业办理点火通气手续，并在点火通气过程中进行安全检验。
7）用户点火通气后，项目企业应在一周内进行用户回访，回访能够采取电话或上门服务方法，内容包含：用气是否正常、是否有燃气泄漏、是否知道燃气报修电话、是否需要维修、是否收到《燃气用户使用手册》并阅读等。回访后，要在《用户点火通气信息单》上作好统计。·
四、入户协议、用气协议签定要求
1、签署入户协议、用气协议目标
1）项目企业和用户签署“入户协议、用气协议”是为了明确双方权利、义务和责任，促进燃气正常供给和安全使用。
2）签署“入户协议、用气协议”能够愈加好保障用户能够使用到安全、清洁绿色能源和体验优质服务；也能够表现燃气做为一个商品，愈加好突显其价值并和用户进行公平交易。
2、入户协议、用气协议种类和适用范围
入户类协议包含：《居民燃气入户及用气协议（个人）》、《居民燃气入户协议（集体）》、《燃气入户协议（工商业、公福）》；
用气类协议包含：《用气协议（居民）》、《用气协议（通常工业商业用户）》、《用气协议（大型工业商业用户）》。
1）居民燃气入户及用气协议（个人）
适用范围：适适用于单个家庭报装管道燃气时使用，此协议含入户协议和用气协议条款，点火通气时无须再单独签署《用气协议》
2）居民燃气入户协议（集体）
适用范围：适适用于和房地产商、居民用户集体（或所属单位）等签署时使用。
3）用气协议（居民）
适用范围：①适适用于单个家庭或点火通气时签署；
②适适用于未签署过《居民燃气入户及用气协议（个人）》在用管道燃气居民用户；
③适适用于《居民燃气入户及用气协议（个人）》已过期、燃气价格变动或因其它原因需要重新签署用气协议居民用户使用。
4）燃气入户协议（工商业、公福）
适用范围：适适用于单个工业、商业、公福用户报装管道燃气时使用。
5）用气协议（通常工业商业用户）
适用范围：适适用于日用气量在1万m3以下或年用气量小于300万m3工商业用户。
6）用气协议（大型工业商业用户）
适用范围：适适用于日用气量在1万m3以上或年用气量超出300万m3大型工商业用户。
3、入户协议、用气协议签署地点
1）《居民燃气入户及用气协议（个人）》、《燃气入户协议（工商业、公福）》、《用气协议（居民）》、《用气协议（通常工业商业用户）》、《用气协议（大型工业商业用户）》签署地点可选择在各项目企业客服中心，其中《居民燃气入户及用气协议（个人）》、《燃气入户协议（工商业、公福）》可依据实际情况在开发用户成功后由市场部直接现场签署。
2）《居民燃气入户协议（集体）》签署地点可选择在各项目企业市场部进行，用户代表（如：房地产商、单位）和市场部进行协议签署后，根据协议约定支付燃气初装费。
3）项目企业进行现场宣传时，如用户有需求，本着为用户提供方便目标也能够在现场签署协议。不过，协议包含现场交费业务（如入户类协议），为确保人、财、物安全，应尽可能选择在项目企业进行办理。
4、入户协议、用气协议签署周期
设定“入户协议、用气协议”签署周期是为了愈加好掌握大用户用气情况，降低项目企业年销售量预算偏差，提供和上游气源企业协议气量依据，确保上游气源企业能够足量供给燃气。以下签署周期分类仅供项目企业参考，原签署模式已成熟或有完善管理体系项目企业可维持原签署周期（如：工业、商业、公福等用户不管用气规模大小，每十二个月均全部重新签署）。
1）县级项目企业用气类协议签署周期（仅供参考）
用户分类
年用气量﹤10万m3
年用气量≥10万m3
居民用户
只需首次签署用气协议即可，每十二个月无特殊情况不用重新签署用气协议（用气协议中已注明“长久”字样）。
单个工业、商业、公福用户
只需首次签署用气协议即可，每十二个月无特殊情况不用重新签署用气协议（用气协议中已注明“长久”字样）。
除首次签署用气协议外，每十二个月需重新签署一次用气协议。
2）地级及以上项目企业用气类协议签署周期（仅供参考）
用户分类
年用气量﹤30万m3
年用气量≥30万m3
居民用户
只需首次签署用气协议即可，每十二个月无特殊情况不用重新签署用气协议（用气协议中已注明“长久”字样）。
单个工业、商业、公福用户
只需首次签署用气协议即可，每十二个月无特殊情况不用重新签署用气协议。
除首次签署用气协议外，每十二个月需重新签署一次用气协议。

5、签署入户协议、用气协议要求
1）在用户燃气工程完工并含有点火通气条件后，项目企业必需和用户签署用气类协议，并将协议中条款向用户解释清楚，明确权利、义务和责任。
2）入户类协议、用气类协议使用中国燃气统一模本协议，便于统一管理和规范解释，愈加好树立中国燃气对外形象。
3）当用户出现房屋买卖造成房主变更、用气性质改变、大用户单位名称变更、用气规模改变等情况，或依据市场行情等原因需要调整气价时，项目企业应立即和用户重新签署用气类协议，并对相互权利、义务和责任进行重新约定。
4）协议管理必需符合相关法律法规和集团总部要求。

五、《燃气用户使用手册》发放要求
阅读《燃气用户使用手册》能够使用户快速了解天然气使用常识和安全用气注意事项，《燃气用户使用手册》由通俗易懂语言和诙谐幽默图片所组成，使用户在轻松中体验安全、清洁、环境保护天然气。
1、燃气企业《燃气用户使用手册》使用统一模板，便于统一标准和管理。
2、《燃气用户使用手册》要在用户点火通气前发放到用户手中，在维修员为用户点火通气时要结合《燃气用户使用手册》内容为用户现场讲解，使用户愈加直观地了解燃气安全使用方法。
3、小区通气后，用户至客服中心办理零碎点火通气时，由客服中心工作人员和用户确定是否收到《燃气用户使用手册》，假如用户确定已收到则请在开通申请单中进行签字确定，假如用户确定没有收到，则发给用户《燃气用户使用手册》并请用户进行签收。客服中心工作人员应向用户说明手册关键性，告之妥善保留。
4、首次上门安检时，由安检人员和用户确定是否收到《燃气用户使用手册》，并请用户在安检单中进行签字确定。
5、用户管理员在每次上门抄表时，应检验用户《燃气用户使用手册》是否完好，立即为手册遗失老用户补发、为新房主或租房户重新发放，并向用户说明手册关键性，告之妥善保留。

第三章 日常见气安全管理
日常见气安全管理包含用户报修安全管理、维修作业安全管理、户外表及表箱安全管理、燃气器具安全管理。日常见气安全管理是用户安全管理工作关键内容，是消除隐患、预防事故发生关键手段。经过日常见气安全管理能够达成立即发觉危险源和危险原因，方便在最短时间内有效制订整改方法，达成将安全隐患消亡在萌芽状态目标，提升用户用气安全系数。
一、日常见气安全管理步骤

客服热线信息
业务筛选
其它业务系统
下发任务单
用户维修服务
维 修
情 况
安全隐患排除
原始统计单
维修资料归档
增加资源
安全操作规程
通知用户安全事项

回
访
完善 否

是
同时

确定

不能完成

反
馈 完
成
确 认

二、用户报修安全管理
1、用户点火通气后，必需通知用户项目企业报修电话（应在安全须知中注明）。
2、用户报修分为用户上门报修和电话远程报修两种。前者是指用户到所属项目企业客服中心或项目企业其它办公场所进行上门报修；后者是指用户利用电话进行远程报修。两种报修方法全部需要用户提供正确地址和电话和报修内容。
3、用户到客服中心进行上门报修时应注意所属项目企业客服中心营业时间，正常营业时间以外报修应采取电话远程报修。
4、报修电话必需二十四小时处于开通状态，必需有专员接线服务。
5、报修电话中应向用户沟通相关安全内容：
1）沟通并明确用户是否存在紧急安全问题；
2）针对紧急安全问题，对用户进行安全操作指导，如关闭阀门、不在现场动用电器、开窗通风、撤离现场等；
3）用户正确位置和安全联络电话。
6、对影响用户安全用气紧急情况，应立即通知用户维修人员处理，必需时，通知抢修队处理。
7、发生事故时，应立即通知项目企业领导赶赴现场指挥处理，依据事故情况适时开启突发事故抢险预案。
8、报修热线必需认真作好原始统计。统计应按要求表格和内容填写。
9、维修后3日内项目企业必需电话回访用户，了解隐患是否消除。如隐患仍然存在，应立即通知维修员上门排除，并指定专员继续电话回访追踪直至隐患消除、用户满意。
热线服务具体管理规范和步骤参见：
《热线服务管理规范》ZRSCKF-006-(V2.0)

三、维修作业安全管理
1、维修人员抵达现场后，应依据所接到维修信息判定现场是否存在危险，对现场漏气等原因造成危险环境，应优异行排险控制，如关闭阀门、疏散人员、保持通风等，确定现场环境安全后，才可作业。
2、维修作业要严格实施安全操作规程，作业规范，严禁“三违”现象出现（即：违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）。在作业过程中，应注意：
1）现场通风良好；
2）携带燃气检漏仪器；
3）关闭气源或堵严漏点后作业。不得在燃气泄漏状态下带气作业；
4）应使用防爆工具或做防爆处理工具作业；非防爆工具可在燃气安全浓度下限范围内使用。
3、作业完成，应做一次全方面检验，确定安全后通气。通气后，应用5分钟时间深入检验确定：
1）现场无燃气泄漏；
2）隐患查找处理适当，维修合格；
3）通气正常。
4、报修完成后，应填写维修单，用户签字确定后撤离现场。
维修服务具体管理规范和步骤参见：
《维修服务管理规范》ZRSCKF-004-（V4.0）

四、户外表及表箱安全管理
燃气表统一集中安装于户外挂表方法在南方项目企业比较常见，户外挂表和户内挂表从安全管理和施工成本等方面进行比较是各有利弊，伴随超声波计量表推广，北方项目企业也可逐步实现户外挂表，项目企业应依据实际情况选择安装。
一）户外表及表箱安装安全要求
1、应考虑户外立管部署和色彩，既不影响建筑立面美观，又方便配管。
2、户外挂表燃气表要安装在专用表箱内。
3、集中式挂表可多个表装在一个大表箱内，也可将2~3个标准表箱（每个表箱内可装4~6块表）组合在一起。
4、分散式挂表每表一个表箱。表箱位置既要避开人流集中出入口、一楼用户门窗开口，又要便于抄表和维护。
5、表箱要有通风口以免泄漏燃气积聚。
6、表箱安装要考虑到日常抄表便利性及安全性，避免安装高位表。对于存在安全隐患，不便于抄表户外表箱工程，客服部在联合验收时能够拒绝签字并要求整改。
7、表箱每个表盘处要有观察口，方便抄表员和用户观察读数。
8、燃气表箱应设置在远离火源、防雨、防潮、不受震动并能避免长时间阳光直射地方。
二）户外表及表箱安全检验
1、由安检人员定时使用燃气检漏仪检验户外表及表箱内燃气浓度是否超标。可使用在表箱内各管件接口处刷肥皂液方法进行检验，检验后应将肥皂液处理洁净，预防表具及管件受到腐蚀。
2、仔细观察户外表流向箭头，预防反接燃气表造成无法计量和表具隐患。
3、表箱整体要确保完好，箱门要开闭正常并上锁，箱内通气口保持通畅。
4、燃气表防护封必需完好，确保气密性。
5、定时将用户家中燃气设施关闭，然后观察燃气表是否走字，以判定户外表具至户内燃气设施之间有没有漏点存在或在用户室内进行打压试漏。
6、表