安全生产监理新规制度.doc

安全生产监理制度

工程名称：
监理单位：
总 监：
时 间： 年 月 日

目录

第一节 安全生产监理责任制
第二节 安全生产管理制度
第三节 安全生产保证体系检查制度
第四节 重点安全验收检查制度
第五节 安全生产旁站监理制度
第六节 安全巡视、定期/专项安全检查制度：
第七节 定期报告（施工安全/质量周报）及即时报告制度
第八节 安全监理控制手段和办法

附录1：建筑施工现场定期/专项安全检查登记表
附录2：安全旁站监理登记表
附录3：建筑施工起重机械检查登记表
附录4：东莞市建筑施工起重机械三项制度管理内容
附录5：监理人员安全/质量法律责任
附录6：超过一定规模危险性较大分某些项工程范畴需专家论证某些

前言
一、目：
    为加强施工现场安全监督管理、强化项目监理部各监理人员安全综合意识，严防人身伤亡事故及财产损失事故发生，特制定本制度。
二、合用范畴：
本制度合用于我司所承办工程监理项目施工全过程安全检查和监督管理。
三、建设工程安全监理工作程序
　　（一）项目监理部应按照《建设工程监理规范》和有关行业监理规范规定，编制安全监理规划和安全监理实行细则。
　　（二）在施工准备阶段，项目监理部审查核验施工单位提交关于技术文献及资料，并由项目总监在关于技术文献报审表上订立意见；审查未通过，安全技术办法及专项施工方案不得实行。
　　（三）在施工阶段，项目监理部应对施工现场安全生产状况进行巡视检查，对发现各类安全事故隐患，应书面告知施工单位，并督促其及时整治；状况严重，项目监理部应及时下达工程暂停令，规定施工单位停工整治，并同步报告建设单位。安全事故隐患消除后，项目监理部应检查整治成果，订立复查或复工意见。施工单位拒不整治或不断工整治，项目监理部应当及时向镇城建办和东莞市安全/质量监督站报告，以电话形式报告，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整治、复查、报告等状况应记载在监理日记、安全监理周报、监理月报中。
　　项目监理部应核查施工单位提交施工起重机械设备（塔吊、人货电梯、提高机）、脚手架、模板安装、安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
　　（四）工程竣工后，项目监理部应将关于安全生产技术文献、验收记录、安全监理规划、安全监理实行细则、监理月报、监理睬议纪要、安全隐患整治告知书及有关书面告知等按规定立卷归档。
四、建设工程安全生产监理责任
如项目监理部未执行如下四条，监理单位及监理人员应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定法律责任。
　　（一）未对施工组织设计中安全技术办法或者专项施工方案进行审查；
　　（二）发现安全事故隐患未及时规定施工单位整治或者暂时停止施工；
　　（三）施工单位拒不整治或者不断止施工，未及时向镇城建办和东莞市安全/质量监督站报告；
　　（四）未依照法律、法规和工程建设强制性原则实行监理。监理单位如履行了上述规定职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故，应依法追究监理单位以外其她有关单位和人员法律责任。
五、贯彻安全生产监理责任重要工作
　　（一）健全监理单位安全生产监理责任制。监理单位法定代表人应对本公司监理工程项目安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目安全监理负责，并依照工程项目特点，拟定安全生产监理组织构架人员分工和岗位职责；
　　（二）完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整治制度基本上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整治意见，并督促贯彻；指定专人负责监理内业资料整顿、分类及立卷归档。
　　（三）建立监理人员安全生产教诲培训制度。监理单位总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教诲培训后方可上岗，其教诲培训状况记入个人继续教诲档案。
第一节 安全生产监理责任制
一、公司法定代表人是公司安全管理第一负责人，各项目总监理工程师是本项目安全监理第一负责人，当总监有特殊状况不在现场时项目监理部负责人是安全监理第始终接负责人，安全专业监理工程师及安全监理员是项目监理部安全监理直接负责人，各项目监理部成员必要认真履行各自安全职责。
二、各项目监理部负责本项目部安全监理工作实行、监督、检查，总结、报告。
三、项目监理部应设立安全生产监理组织架构，由安全专业监理工程师及安全监理员负责项目监理部经常性专项安全监理工作实行和管理，并对总监理工程师负责。
四、项目监理部监督承包人进行安全施工是项目监理部重要职责，项目监理部必要明确分工，并针对本工程特点，制定安全监理细则，监督承包人进行安全施工。
五、总工室负责安全监理所有关法律法规、规范、原则等宣贯及更新，对安全专项方案技术审核，对薄弱环节部位安全监理工作进行技术性监管和指引。
六、工程安全监理重要工作内容
　　监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性原则及监理委托合同实行监理，对所监理工程施工安全生产进行监督检查，详细内容涉及：
　（一）施工准备阶段安全监理重要工作内容
　　1、监理单位应依照《建设工程安全生产管理条例》规定，按照工程建设强制性原则、有关行业监理规范规定，编制涉及安全监理规划，明确安全监理范畴、内容、
工作程序和制度办法，以及人员配备分工和职责等。
　　2、依照《危险性较大分某些项工程安全管理办法》告知建质[]87号文献中第五条对于超过一定规模危险性较大分某些项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证，超过一定规模危险性较大分某些项工程范畴需专家论证某些详细见（附录6）。监理单位应当编制安全监理实行细则（如深基坑工程、高大模板工程、脚手架工程、建筑幕墙安装工程、钢构造安装工程、网架和索膜构造安装工程）。安全监理实行细则应当明确安全监理办法、办法和控制要点，以及对施工单位安全技术办法检查方案。
　　3、审查施工单位编制施工组织设计中安全技术办法和危险性较大分某些项工程安全专项施工方案与否符合工程建设强制性原则规定。审查重要内容应当涉及：
　　（1）施工单位编制地下管线保护办法方案与否符合强制性原则规定；
　　（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架等分某些项工程专项施工方案与否符合强制性原则规定；
　　（3）施工现场暂时用电施工组织设计或者安全用电技术办法和电气防火办法与否符合强制性原则规定；
　　（4）恶劣天气及台风施工方案制定与否符合强制性原则规定；
　　（5）施工总平面布置图与否符合安全生产规定，办公、宿舍、食堂、道路等暂时设施设立以及排水、防火办法与否符合强制性原则规定。
　　4、检查施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监管机构建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位安全生产规章制度建立状况。
　　5、审查施工单位资质和安全生产允许证与否合法有效。
　　6、审查项目经理和专职安全生产管理人员与否具备合法资格，与否与投标文献相一致。
　　7、审核特种作业人员特种作业操作资格证书与否合法有效。
　　8、审核施工单位应急救援预案和安全防护办法费用使用筹划。
　　（二）施工阶段安全监理重要工作内容
　　1、监督施工单位按照施工组织设计中安全技术办法和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
　　2、定期巡视检查施工过程中危险性较大工程作业状况。
　　3、核查施工现场施工起重机械设备（塔吊、人货电梯、提高机）、脚手架、模板安装与否按规定进行验收合格。将资料整顿好备案。
　　4、检查施工现场各种安全标志和安全防护办法与否符合强制性原则规定，并检查安全生产费用使用状况。
　　5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查，并组织安全生产专项检查。
七、各级监理人员安全职责
（一）总监理工程师职责
1、贯彻贯彻目的，对本项目安全监理工作全面负责，并拟定安全生产监理组织构架人员分工和岗位职责；
2、应对施工单位申报施工组织设计中安全技术办法或专项施工方案及时进行审查批复；并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性原则规定；
3、如果发现施工组织设计中安全技术办法或专项施工方案未经监理工程师审查签字承认，施工单位擅自施工，应及时下达工程暂停令，并将状况及时书面报告建设单位；
4、检查和督促安全专业监理工程师及安全监理员监理工作；
5、参加关于单位组织施工现场安全检查；
6、定期审视监理人员安全监理日记、安全监理周报、监理月报及监理资料。
（二）安全专业监理工程师职责
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规与条例，对本项目安全生产承担直接监理责任；
2、安全专业监理工程师在监理巡视检查过程中，发现工地存在安全事故隐患，应在24小时内发出整治告知规定施工单位进行整治或停工整治；
3、如果施工单位对监理及安监人员发出整治告知书，不贯彻整治，监理工程师应及时以监理报告形式报告向镇城建办和东莞市安全/质量监督站报告；
4、监理工程师应依照有关法律、法规和工程建设强制性原则实行安全监理；
5、对施工现场进行定期和专项安全检查，按《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）做好《定期/专项安全检查登记表》，且不得弄虚作假。
6、监理月报、安全检查记录、安全监理周报、安全监理日记要如实反映工地现场重大安全隐患。
7、按《建筑起重机械安全监督管理规定》第166号文献中第二十二条履行监理安全职责；
8、定期组织施工管理人员召开安全教诲会议，宣传安全生产方针、政策、法律、法规、条例；（做好会议纪要、签名、拍照）
9、安全专业监理工程师按安全责任分工，定期向总监理工程师报告施工中存在施工安全问题。
（三） 安全监理员职责
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规与条例，对本项目安全生产承担直接监理责任；
2、负责寻常安全生产监理工作，在巡逻、检查、旁站中对看到违章施工行为和安全隐患及时下达书面整治指令，并检查整治贯彻状况。做好安全监理日记。
3、参加定期和不定期安全监理检查，认真跟踪承包单位对安全隐患贯彻整治；
4、监督督促承包单位对施工人员进行三级安全教诲记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底；检查特殊作业人员与否持证上岗；做好《施工单位项目重要管理人员及特种作业人员审查登记表》
5、对基坑支护施工、模板工程施工、脚手架搭设、建筑起重机械设备安装拆卸等重要施工环节和安全事故易发、多发工序实行旁站监理和巡逻检查，并做好检查记录及《安全旁站监理登记表》
6、详细负责安全监理资料整顿收集和记录工作，负责审核承包单位安全资料。
第二节 安全生产管理制度
为加强施工阶段施工过程安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，依照建筑工程安全生产管理条例，制定如下安全生产管理制度。 
    一、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级有关规定。
   二、对工程项目安全生产监理控制全面负责，监理项目部在开工前应认真检查施工现场安全生产条件。涉及：
    1、建立、健全安全生产责任制，制定完备安全生产规章制度和操作规程；
    2、安全投入符合安全生产规定；
    3、设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
    4、项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；
    5、现场作业人员必要进行开工前安全教诲和培训，并获得合格证；
    6、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
    7、施工现场、安全设施、设备、工艺必要符合关于安全生产法律、法规、原则和规程得规定；
    8、建立危害防治办法，为操作人员配备符合国标或者行业原则劳动防护用品；
    9、必要有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要应急救援器材、设备；
    10、恶劣天气及台风施工方案制定状况；
    11、施工总平面布置图与否合理，办公、宿舍、食堂等暂时设施设立以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火办法与否符合关于安全技术原则规范和文明施工规定。
    三、工程开工前项目监理部门必要审查施工组织设计中安全技术办法和专项施工方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字。
    四、审查达到一定规模危险性较大分部、分项工程专项施工方案；并附具安全验算成果，施工单位技术负责人必要签字。超过一定规模危险性较大分某些项工程范畴需专家论证。
    五、现场监理人员每天应对施工现场安全状况进行巡视，并配合镇城建办和东莞市安全/质量监督站做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患部位，及时书面规定施工单位整治；状况严重，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整治或者不断止施工，及时向镇城建办和东莞市安全/质量监督站报告。
   六、 监理部门在做安全监理规划和安全监理实行细则时，应把监理对安全生产控制办法，做为一项必要内容列入工作规划中，规范安全控制程序。
   七、 做好每周监理例会，把安全监理控制工作做为一项重要议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在问题进行分析，总结制定有效对策。
   八、 对每日施工运营过程中安全技术、安全管理办法贯彻状况在监理日记中做好专项记录，月报中列出专项对每月安全运营状况进行分析，总结控制办法。
   九、在实行监理过程对安全隐患解决办法：
    1、关于安全重要部位、核心部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位；
    2、督促承包单位对施工起重机械设备塔吊、施工电梯、提高机、脚手架和模板支撑系统刚度、强度、施工用电和漏电系数进行检查，对不符合规定者指令停止整治。
    3、通过指令性文献对施工承包单位施工安全中存在问题责令承包单位限期予以改正。
    4、规定施工单位对其使用安全防护用品及施工机械设备提供出厂“三证”。
    5、运用支付手段，协调施工单位安全生产走向正规。 
第三节 安全生产保证体系检查制度
一、审核施工单位、分包单位安全资格证书（安全生产允许证）、年检结论应合格，
二、对施工组织设计和各种专项施工方案审核。施工组织设计中应编制相应安全技术办法。各专项施工方案涉及：
1、安全生产施工方案
2、文明施工组织设计
3、基坑支护与降水方案
4、土方开挖方案
5、施工现场暂时用电方案
6、脚手架搭拆方案
7、模板工程施工方案
8、物料提高机安装（拆卸）工程施工方案
9、塔式起重机安装（拆卸）工程施工方案
10、施工电梯安装（拆卸）工程施工方案
11、起重吊装工程安全施工方案
12、施工现场应急求助预案和
13、其他危险性较大安全施工方案。
各专项施工方案要依照工程构造、人员状况、施工办法、作业环境条件、使用材料设备等状况，详细分析，提出具备针对性安全技术办法，并附有有关安全验算成果；各专项施工方案由施工单位具备相应资格人员编制审批，经总监理工程师签字后，由现场专职安全员监督实行。
三、施工单位应制定施工现场安全事故应急救援预案，配备救援人员、器材和设备。在发生安全事故时，各司其职，有章可循，最大限度地减少事故损失。
四、各种防护用品应具备产品合格证明、检查报告、准用证书。禁止使用伪劣产品，特别是对建筑起重机械如塔吊、人货电梯、提高机检查如下：
（一）审核建筑起重机械特种设备制造允许证、产品合格证、制造监督检查证明、备案证明等文献；
　（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位资质证书、安全生产允许证和特种作业人员特种作业操作资格证书；
（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；
（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案状况；
（五）监督检查建筑起重机械使用状况；
（六）发现存在生产安全事故隐患，应当规定安装单位、使用单位限期整治，对安装单位、使用单位拒不整治，及时向镇城建办和东莞市安全/质量监督站报告；
（七）按东莞市建筑施工起重机械三项制度管理内容（见附录4）执行管理。做好《建筑施工起重机械检查登记表》（见附录3）
五、各种安全记录检查，重要涉及：三级安全教诲记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。
六、检查特殊作业人员与否持证上岗；做好《施工单位项目重要管理人员及特种作业人员审查登记表》

第四节 重点安全验收检查制度
一、脚手架搭设、模板安装验收记录；
二、提高机、井架搭设验收记录；
三、塔吊安装、升节验收记录；
四、人货两用电梯安装验收记录；
五、深基坑支护验收记录；
六、其她需安全验收设备、设施验收记录；
七、填写检查登记表；
八、设备、设施使用前完毕检查工作；
九、对存在安全隐患，及时发出安全隐患整治告知单；
十、跟踪贯彻整治状况。
第五节 安全生产旁站监理制度
对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理，并做好书面记录，一旦发现违规操作应及时制止，严重时须及时上报并采用暂停施工办法，防止事故发生；待整治符合规定后方可恢复施工，以保证施工安全。其采用办法及过程采用书面记录，做好《安全旁站记录》(见附录2)。安全旁站重点部位普通为如下方面：
1、深基坑开挖支护；
2、脚手架、悬挑脚手架搭设及拆除；
3、塔吊、人货电梯、提高机安装，顶升、拆除；
4、高支模施工、模板支撑体系安装与拆除；；
5、大模板吊装、堆放；
6、高处作业安全防护办法、安全装备；
第六节、安全巡视、定期/专项安全检查制度
一、安全巡视：安全监理人员巡视施工现场，每天不少于1次，巡视状况详细记录在监理日记上，发现问题应及时以口头、书面形式向施工单位指出，规定及时整治，努力使施工过程处在良好安全状态。做好《安全/文明施工监理巡视检查登记表》附录。
二、定期/专项安全检查： 安全监理人员组织每月一次安全/文明大检查，施工单位、建设单位共同参加，检查部位及其详细内容参照《建筑施工安全检查原则》（ JGJ59-99）。重大节日前、后（如五一节、国庆节、春节）组织专项安全/文明大检查，规定与月检查相似。做好《定期/专项安全检查记录》（见附录1）。对上述检查中存在安全隐患及时发出《安全隐患整治告知单》规定施工单位整治，并再次复查整治状况。对两次整治未达到规定，须签发《工程暂停令》且上报镇城建办和东莞市安全/质量监督站报告。
三、监理部每周举办内部会议、学习安全文献，分析施工现场安全状况及薄弱环节，制定下一周工作重点。发现违背安全操作规程，也许引起重大事故，应及时向项目总监报告，以便采用应急办法，并迅速发出《安全隐患整治告知单》及《工程暂停令》
第七节 定期报告（施工安全/质量周报）及即时报告制度
一、监理报告分为两种形式：监理周报和即时监理报告。
1、监理周报是指监理单位在实行监理过程中，应当在每周星期一下午上班前将监理项目上周工程质量和施工安全状况分别向项目质量监督员和项目安全监督员提交书面报告：分为质量监理周报、和安全监理周报。
2、即时监理报告（附录）是指当施工现场发生重大质量安全事故或存在严重质量安全隐患不能及时消除、违法违规行为不能有效制止时，监理单位应当及时向项目质量监督员和市质监站或项目安全监督员和市安监站报告。
二、当施工现场发生下列状况时，监理单位应当及时报告：
（一）发生重大质量安全事故；
（二）存在严重质量安全事故隐患又不能及时消除；
（三）违背工程建设强制性原则又不能有效制止；
（四）施工单位不按经审查批准施工图设计文献施工又不能有效制止；
（五）施工组织设计或专项施工方案未经总监理工程师审查批准而施工单位擅自组织施工；
（六）存在监理单位无法解决其他质量安全问题。 当状况特别紧急时，即时监理报告可以先以口头方式报告后再提交书面报告。
三、监理人员对工程质量和施工安全问题不得知情不报或弄虚作假行为；
第八节 安全监理控制手段和办法
一、审核技术文献
严格审查施工组织设计中安全技术办法和专项安全施工方案，提出书面整治意见，规定施工单位补充齐全，具备可操作性。作为监理工作根据。
二、签发指令文献
监理人员在实行监理过程中，发现存在安全（质量）事故隐患，应签发监理告知，规定施工单位整治；状况严重，应由总监签发工程暂停令，规定施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整治或者不断止施工时，应及时向本地镇城建办和东莞市安全/质量监督站报告。可以即时监理报告形式发出。
三、现场监督和检查
通过巡视及时发现违章作业、违章指挥等现象，及时进行纠正和控制。
四、规定监控程序
规定双方必要遵守安全监控工作程序，按规定程序进行工作，是进行安全监控必要手段。如：混凝土同条件养护试块经试压达到关于规定，报监理工程师批准后，方可拆除模板等。
五、运用监理例会
施工进场在第一次现场会议上进行监理工作交底，明确监理安全管理工作内容及采用办法和办法。以便更好开展有关监理工作。定期例会上，安全生产方面作为一项重要内容进行总结，统一结识，提出改进意见，做好会议纪要，并督促贯彻。
六、定期安全综合检查
定期组织安全、文明施工专项检查，对于存在问题及安全隐患进行记录，由施工单位自己拟定整治方案和时间，调动其主观能动性，增进整治贯彻。
七、运用支付手段：针对有施工单位，安全责任不贯彻，安全管理不到位，安全投入局限性之处，事故隐患较多现象，运用支付手段是对施工单位安全生产有力督促，也是有效安全控制和约束方式。在进行阶段施工安全评价评估不合格。
八、每天对于看到安全问题及隐患，下达指令后，做好监理安全日记，必要时由施工单位安全负责人签字承认。安全工作是一项重要工作，安全第一、防止为主、以人为本、关爱生命，有健康管理人员和操作人员，才干保证质量和工程进度。

附录1

建筑施工现场定期/专项安全检查登记表
工程名称

检查范畴

施工进度

监理单位
东莞市粤建监理工程有限公司
施工单位

（总计满分值为100分)
项 目 名 称 及 分 值
安全管理(满分分值为10分)
文明施工(满分分值为20分)
脚手架(满分分值为10分)
基坑支护与模板工程(满分分值为10分)
“三宝四口”防护(满分分值为10分)
施工用电(满分分值为10分)
物料提高机与外用电梯(满分分值为10分)
塔吊(满分分值为10分)
起重吊装(满分分值为5分)
施工机具(满分分值为5分)

存在
重要问题记录

监理工程师:
年 月 日

1、 按建筑施工安全检查原则《JGJ59-99 》 量化打分
2、 按建筑施工安全检查原则《JGJ59-99 》表格把每个分项值附在本表背面
3、 至少每月一份

附录2
安全旁站监理登记表
工程名称： 编号：
日期及气候：
工程地点：
旁站监理部位或工序：
旁站监理开始时间：
旁站监理结束时间：
施工安全作业基本规定:

施工作业前安全基本条件检查状况:

施工作业过程问题及解决状况:

专职安全员（签字）：
年 月 日

监理旁站人员(签字) ：
年 月 日
注:旁站部位涉及基坑支护、人工挖孔桩、模板安装、脚手架搭设、提高机\塔吊\起重吊装设备安装和拆卸、事故易发和多发工序。

附录3 建筑施工起重机械检查登记表
工程名称：
监理单位：东莞市粤建监理工程有限公司
设备名称及编号
安装位置
初次登记证编号
初次检测时间
最大高度检测时间
年 月 日

超过一年重新检测时间
年 月 日
检查内容
检查状况
备 注
有无安装、拆卸合同，内容与否与施工现场状况一致
□有 □无

专项施工方案（涉及多台塔吊防碰撞安全办法；使用、安装单位应急预案）与否齐全，审批手续与否齐全
□是 □否

建筑施工起重机械特种作业人员（涉及指挥、司索、司机、安装拆卸等特种作业人员）持证上岗状况
□是 □否

设备装拆单位与否具备安装拆卸资质、安全生产允许证
□有 □无

施工现场有无专职设备管理人员
□有 □无

设备顶升加节检查、附着锚固检查记录与否齐全
□是 □否

设备检查维修保养、运营等记录与否齐全
□是 □否

设备基本与否按规定验收；安装与否按规定进行验收
□是 □否

设备与否超过安全技术原则或者超过制造厂家规定使用年限
□是 □否

塔吊、施工电梯顶升、加节安装与否按规定进行验收
□是 □否

建筑施工起重机械与否已办理初次登记、安装告知、使用登记
□是 □否

设备安装验收合格之日起30日内与否办理使用登记
□是 □否

塔吊吊钩、卷扬机卷筒与否按规定设立保险装置，上下爬梯护圈、
休息平台设立与否符合规定
□是 □否

多台塔吊间距离、塔吊与建筑物距离、塔吊与输电线距离与否符合规定
□是 □否

塔吊与否按规定设立附墙装置
□是 □否

塔吊限位、保险等安全装置与否符合规定
□是 □否

施工电梯梯笼安全装置、门连锁装置等安全装置与否齐全有效
□是 □否

施工电梯卸料平台防护门与否按规定设立、两侧防护栏杆与否齐全、牢固
□是 □否

安全钩数量和设立位置与否符合规定
□是 □否

带对重施工电梯松断线保险装置与否符合规定
□是 □否

施工电梯防坠装置与否过期使用
□是 □否

塔吊、施工电梯附墙件、原则节原厂证明
□有 □无

井字架安全停靠装置、超高限位装置等限位保险装置与否齐全有效
□是 □否

井字架缆风绳、连墙杆安装与否符合规定
□是 □否

井字架吊篮安全门、卸料平台防护门与否按规定设立、两侧防护栏杆与否齐全、牢固
□是 □否

井字架与否按规定设立信号或通讯装置，高架提高机与否按规定设立可视对讲控制系统
□是 □否

高度超过30米或十层以上建、构筑物施工与否使用物料提高机
□是 □否

检查状况：
项目经理

监理工程师

检查日期
年 月 日
附上如下复印件：一、建筑起重机械特种设备制造允许证、产品合格证、制造监督检查证明、备案证明等文献《广东省建筑施工起重机械登记证》和《建筑施工起重机械履历手册》。二、建筑起重机械安装单位资质证书、公司安全生产允许证。三、经审批安装专项方案和特种作业人员名单及操作证。四、建筑起重机械安装验收资料（涉及建筑起重机械基本验收表）。五、检查检测机构出具检查检测报告；六、高度超过30米或十层以上建、构筑物施工禁止使用物料提高机。七、如对不符合条件及时发出安全隐患整治单并在定期监理周报中如实反映。

附录4
东莞市建筑施工起重机械三项制度管理内容
阶段
办理时间
市安监站颁发证件
提供资料
初次登记
凡在我省在建房屋建筑与市政基本设施工程使用建筑施工起重机械，设备产权单位或使用单位一方面应向工程所在地地级以上市建设行政主管部门或其委托施工安全监督站（如下简称工程所在地受理部门）申请初次登记。
《广东省建筑施工起重机械登记证》和《建筑施工起重机械履历手册》
1、《东莞市建筑施工起重机械初次登记申请表》
2、建筑起重机械产权单位营业执照、产权证明（购买发票或购销合同或其她产权证明资料）；
3、特种设备制造允许证（钢井架除外）、产品合格证、制造监督检查证明；　　
4、安全技术档案（见下面阐明）
5、已使用过建筑起重机械申请初次登记时，须提供近来一次检测检查合格报告和维修保养证明等资料；
安装告知
新安装或移装建筑施工起重机械，及在加节顶升、拆卸作业前，使用单位每次现场安装作业前，应向工程所在地受理部门办理安装告知手续。

颁发安装告知受理号。
1、《建筑施工起重机械安装、拆卸、顶升告知表》；
2、《广东省建筑施工起重机械登记证》和《建筑施工起重机械履历手册》；
3、安装单位资质证书、公司安全生产允许证、安装单位《东莞市建筑行业公司信用管理手册》复印件；　　
4、经审批安装（涉及加节顶升）和拆卸作业专项方案、特种作业人员名单及操作证复印件
5、起重机械在加节顶升、拆卸作业前，使用单位应向市安监站提交《建筑施工起重机械安装、拆卸、顶升告知表》。
使用登记
使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备明显位置。
颁发《建筑起重机械使用登记牌》
1、建筑起重机械安装验收资料（涉及建筑起重机械基本验收表）；
2、检查检测机构出具检查检测报告；
3、《广东省建筑施工起重机械登记证》和《建筑施工起重机械履历手册》；
注：建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等关于单位进行验收，并委托具备相应资质检查检测机构进行检测并合格。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格不得使用。　　　
一、安全技术档案应当涉及下列内容：（一）垂直运送设备备案登记表；二）垂直运送设备设计文献、产品质量合格证明、安装及使用维修阐明；（三）垂直运送设备检测报告；（四）垂直运送设备定期检查记录；（五）垂直运送设备寻常使用状况记录；（六）垂直运送设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置和关于附属仪器仪表寻常维修保养记录；（七）垂直运送设备运营故障和事故记录；
二、从事建筑起重机械安装、拆卸、顶升活动单位应当依法获得建设主管部门颁发相应资质和建筑施工公司安全生产允许证，并领取《东莞市建筑行业公司信用管理手册》后，方可在我市开展关于业务，并在其资质允许范畴内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。
三、凡在我市范畴内从事建筑起重机械作业人员（涉及安装拆卸工、起重机司机、起重信号工和司索工等），必要获得省建设厅颁发建筑起重机械作业人员培训考核合格证，方可上岗作业。
四、有下列情形之一建筑起重机械，使用单位应当委托具备相应资质检查检测机构重新进行检测，检测合格后方可投入使用：（1）设备安装到最大高度；（2）近来一次检测合格后使用时间超过一年；（3）设备停止作业90天以上重新使用；（4）因事故或其她因素导致起重机械损坏需修复；

附录5
监理人员安全/质量法律责任
一、建设工程质量管理条例 中华人民共和国国务院令 第279号
《建设工程质量管理条例》已经1月10日国务院第25次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。总理：朱镕基
第三十六条 工程监理单位应当依照法律、法规以及关于技术原则、设计文献和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实行监理，并对施工质量承担监理责任。
第三十七条 工程监理单位应当选派具备相应资格总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
第三十八条 监理工程师应当按照工程监理规范规定，采用旁站、巡视和平行检查等形式，对建设工程实行监理。
第七十四条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违背国家规定，减少工程质量原则，导致重大安全事故，构成犯罪，对直接负责人员追究刑事责任。
第七十七条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位工作人员因调动工作、退休等因素离开该单位后，被发当前该单位工作期间违背国家关于建设工程质量管理规定，导致重大工程质量事故，仍应当依法追究法律责任。

二、建筑起重机械安全监督管理规定 中华人民共和国建设部令第166号
《建筑起重机械安全监督管理规定》已于1月8号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布，
自6月1日起施行。建设部部长：汪光焘
第二十二条　监理单位应当履行下列安全职责：
　　（一）审核建筑起重机械特种设备制造允许证、产品合格证、制造监督检查证明、备案证明等文献；
　　（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位资质证书、安全生产允许证和特种作业人员特种作业操作资格证书；（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案状况；（五）监督检查建筑起重机械使用状况；（六）发现存在生产安全事故隐患，应当规定安装单位、使用单位限期整治，对安装单位、使用单位拒不整治，及时向建设单位报告。

三、建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国国务院令第393号
《建设工程安全生产管理条例》已经11月12日国务院第28次常务会议通过，现予发布，自2月1日起施行。 总理：温家宝
　第五十七条　违背本条例规定，工程监理单位有下列行为之一，责令限期改正；逾期未改正，责令停业整顿，并处10万元以上30万元如下罚款；情节严重，减少资质级别，直至吊销资质证书；导致重大安全事故，构成犯罪，对直接负责人员，依照刑法关于规定追究刑事责任；导致损失，依法承担补偿责任：
　　（一）未对施工组织设计中安全技术办法或者专项施工方案进行审查；
　　（二）发现安全事故隐患未及时规定施工单位整治或者暂时停止施工；
　　（三）施工单位拒不整治或者不断止施工，未及时向关于主管部门报告；
　　（四）未依照法律、法规和工程建设强制性原则实行监理。

附录6
关于印发《危险性较大分某些项工程安全管理办法》告知
建质[]87号
对于超过一定规模危险性较大分某些项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模危险性较大分某些项工程范畴见附件二。

超过一定规模危险性较大分某些项工程范畴
　　一、深基坑工程
　　（一）开挖深度超过4m（含4m）基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。
　　（二）开挖深度虽未超过4m，但地质条件、周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。
　　二、模板工程及支撑体系
　　（一）工具式模板工程：涉及滑模、爬模、飞模工程。
　　（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
　　（三）承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
　　三、起重吊装及安装拆卸工程
　　（一）采用非常规起重设备、办法，且单件起吊重量在100kN及以上起重吊装工程。
　　（二）起重量300kN及以上起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备拆除工程。
　　四、脚手架工程
　　（一）搭设高度50m及以上落地式钢管