环境监理实施工作细则.doc

监 理 实 施 细 则
（环境）

项目名称：万祥小区三期动迁安置房项目H0202地块

编制：
（专业监理工程师）

审批：
（总监理工程师）

上海华金工程咨询监理

3月
监理文件（计划、细则）报审表
编号 ：
工程名称
万祥小区三期动迁安置房项目（H0202-B地块）
编写人

监理细则内容介绍：

万祥小区三期动迁安置房项目（H0202-B地块）工程 环境 监理细则依据监理计划、建筑工程质量管理例、施工图设计文件、委托监理协议及相关要求编制完成。

附： 万祥小区三期动迁安置房项目（H0202-B地块）工程 环境 监理细则

专业监理工程师（署名）：

日期： 年 月 日

审核意见：

项目监理机构（盖章）上海华金工程咨询监理

总监理工程师（签字、加盖执业印章）：

日期： 年 月 日

审批意见（仅对超出一定规模危险性较大分部分项监理实施细则）：

建设单位（盖章） 上海临港万祥经济发展

建设单位代表（签字）：

日期： 年 月 日

监理计划（细则）交底统计

工程名称：万祥小区三期动迁安置房项目（H0202-B地块） 编号：
交底人

交底日期
月 日
施工单位
上海建工七建集团
工程部位
环境
交
底
内
容
1. 经过巡视、检验、统计工作方法，监督施工单位做好施工废水沉淀、隔油等处理方法，和生活污水经化粪池、简易生活污水处理装置等处理方法，同事确保废水不随意乱排，尤其是避免直接排入敏感水体
2. 监督施工单位优化占地布局，降低施工营地、材料堆场、废石堆场、施工机械临时占地。对于生态意义重大区域及敏感区域，监理单位应督促施工单位采取绕避方法，减缓施工对该区域影响，对该区域造成破坏，立即进行统计、汇报和提交表单，下发整改通知书

施工单位责任人

专业监理工程师

交底时间

环境监理实施细则
一． 工程概况
本项目拟建包含5幢13层高层住宅、1幢11层高层住宅、1幢电业站、一个地下1层地下车库等。项目用地面积为39172平方米，总建筑面积41567.48平方米，其中地上建筑面34665.24平方米，地下建筑面积6902.24平方米。
单位工程
建筑类型
结构类型
层数
高度（M）
地上面积
地下面积
1#楼
住宅
剪力墙
地上13层、地下1层
38.80
6359.2
138.04
2#楼
住宅
剪力墙
地上13层、地下1层
38.80
6359.2
/
3#楼
住宅
剪力墙
地上13层、地下1层
38.80
6352.91
138.04
13#楼
住宅
剪力墙
地上13层、地下1层
38.80
6359.2
/
14#楼
住宅
剪力墙
地上11层、地下1层
33.10
2703.34
69.02
15#楼
住宅
剪力墙
地上13层、地下1层
38.80
6359.2
138.04
H02电业站
其它
框架
地上1层
6.70
137.2
/
02地下车库
其它
框架
地下1层
/
/
6419.1
02地库出入口1
其它
框架
地上1层
3.71
19.2
/
02地库出入口2
其它
框架
地上1层
3.71
15.79
/
围墙
其它
砌体
/
2.20
/
/
二、总则
环境保护监理是针对施工过程环境保护全方位、全过程建设，其关键任务，一是依据《中国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态行为进行监督管理，如噪声、废水、污水等污染物排放应达标、降低水土流失和生态环境破坏，也称为“环境达标监理”；二是对建设项目配套环境保护工程进行施工监理,确保“三同时”实施。
施工环境保护监理是工程监理关键组成部分,但因为工作内容不仅仅限于工程本身,包含到环境保护技术,所以含有其特殊性。施工环境达标监理是以环境保护法律法规、监理协议中相关条款、尤其是项目环境影响评价内容和相关批复作为工作关键依据，关键是对工程建设过程环境污染、生态破坏防治及恢复方法进行监督管理，包含到工程质量、投资、工期等方面较少。
三、环境保护监理依据
国家相关法律、法规
《中国环境保护法》
《中国大气污染防治法》
《中国水土保持法》
国家相关条例、措施、要求
《建设项目环境保护管理条理》
《相关加强自然资源开发建设项目标生态环境管理通知》
地方性法规、文件
项目标环境影响评价汇报书及批复
工程设计文件
监理协议及工程建设协议
四、建设项目环境监理实施关键点
环境监理在时间上是对建设项目从开工建设到完工验收整个工程建设期环境影响进行监理，在空间上包含工程施工区域和工程影响区域环境监理，监理内容包含主体工程和临时工程环境保护达标监理、生态保护方法监理及环境保护设施监理。
1、施工期环境监理关键点
（1）大气环境保护方法监理
本工程施工期废气关键是施工扬尘，其次是施工机械废气。所以，监理单位关键是经过巡视、检验、统计等工作方法，监督施工单位是否做好日常洒水抑制扬尘工作，经过旁站、检验、统计等工作方法，应用专业知识估算施工机械可能产生废气量及污染因子，必需时要求施工单位更换污染少机械设备或采取环境保护方法。施工单位未切实落实施工期环境空气保护方法，应进行统计、汇报、提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上进行通报和整改总结。环境监理单位同时应依据日常检验、统计及专业评定，评价施工期环境空气保护方法有效性，施工期环境空气保护方法存在变动，应依据实际情况评定其效果，效果不佳则立即采取可行方法。
（2）水环境保护方法监理
施工期废水关键是施工废水和生活污水。监理单位关键是经过巡视、检验、统计工作方法，监督施工单位做好施工废水沉淀、隔油等处理方法，和生活污水经化粪池、简易生活污水处理装置等处理方法，同时确保废水不随意乱排，尤其是避免直接排入敏感水体。施工单位废水随意乱排造成敏感水体污染，应立即统计、汇报、提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上进行通报批评，总结整改情况。环境监理单位同时应依据日常检验、统计及专业评定，评价施工期水环境保护方法有效性，施工期水环境保护方法存在变动，应依据实际情况评定其效果，效果不佳则应立即采取可行方法。
（3）声环境保护方法监理
施工期声环境监理，关键是经过巡视、检验、统计、监测等工作方法，监督施工单位施工高噪声设备及高噪声作业。对于可能造成施工场界噪声超标并影响声敏感点，应督促施工单位采取消声、隔声、减震等方法。进行施工爆破作业时，应督促施工单位采取方法保护好声环境敏感点。对于噪声扰民等事件，立即统计、汇报、提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上通报扰民情况及整改情况。环境监理单位同时应依据日常检验、统计及专业评定，评价施工期声环境保护方法有效性，施工期声环境保护方法存在变动，应依据实际情况评定其效果，效果不佳则立即采取可行方法。
（4）固体废物处理方法监理
施工期关键固体废物是施工产生废土（石）。监理单位关键采取巡视、检验、等工作方法，监督施工单位做好废石综合利用方法，降低废石产生量。同时，还应监督施工单位将产生废石堆放好，做好洒水抑尘、覆盖等工作。对于施工单位采取固废出处理方法不力，进行统计和汇报，提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上进行通报批评，并总结整改情况。
（5）生态环境保护方法监理
施工期关键生态影响是占地和施工扰动。监理单位关键采取巡视、统计等工作方法，监督施工单位优化占地布局，降低施工营地、材料堆场、废石堆场、施工机械临时占地。对于生态意义重大区域及敏感区域，监理单位应督促施工单位采取绕避方法，减缓施工对该区域影响，对该区域造成破坏，立即进行统计、汇报和提交表单，下发整改通知书，要求限期恢复该区域生态情况，例会上应进行通报批评，并总结整改情况。环境监理单位同事应依据日常检验、统计及专业评定，评价施工期固废处理方法有效性，施工期固废处理方法存在变动，应依据实际情况评定其效果，效果不佳则应立即采取可行方法。
2、环境达标监理关键点
（1）施工废水和生活污水监理
施工过程中废液、泥浆、试压用水及生活污水应经过处理后，达标排放。掌握施工期产生施工废水和生活污水污染物起源、种类、浓度、排放数量、地点、方法等，监督检验施工期施工废水和生活污水处理情况是否合理。核实在渠道、水库等水利工程内设置排污口是否经取得水利工程管理部门同意。
（2）空气污染监理
掌握空气污染产生源、形式、位置，和和周围敏感保护区相对关系，监督大气污染防治方案是否按环境保护设计中确定方案进行；分辨施工技术、施工工艺、施工设备是不是造成大气污染关键原因；监督施工单位对临时性产尘点是否采取对应防护方法（如增设捕尘设备、增加洒水次数等）；监控工程施工区大气环境质量达标情况。在工程施工期间，伴伴随土方挖掘、装卸和动输等施工活动，扬尘将给周围大气环境带来不利影响。所以，必需采取合理可行污染防治方法，尽可能减轻其扬尘污染影响范围。
（3）环境噪声监理
掌握噪声源强度、位置、类型（固定、移动、瞬时、连续），和和周围敏感保护区相对关系；了解并熟悉环境保护设计中制订噪声防治方案（隔声墙、吸声屏障减震座等），监督其实施到位情况及防治效果；对施工期关键高噪声设备布局、使用时段及行经路线进行监控，尽可能降低和减缓对周围居民和野生动物产生影响。
（4）固废物监理
掌握工程固体废物产生类别、成份、特征，和处理方法、去向，施工期固体废物环境监理内容关键包含：工程弃渣立即转运至水保设计选定渣场；垃圾桶、垃圾搜集和转运设施设置和建设满足设计要求；建筑垃圾立即清理，生活垃圾定点倾倒，经统一搜集后外运至生活垃圾填埋场，不得随意堆放等。
3、生态保护方法监理关键点
（1）监督检验项目施工建设过程中自然生态保护和恢复方法、水土保持方法及自然保护区、风景名胜区、水资源保护区等环境敏感保护目标保护方法落实情况。
（2）环境监理人员要监督施工单位严格根据施工计划和设计，保护和合理利用土地资源，并采取必需方法，预防和治理因为本单位施工货其它活动所造成水土流失，保护野生动植物，改善生态环境。包含水土保持工程方法及为保护野生动植物采取多种迁移、隔离保护、建设动物通道、改善栖息地环境、人工增殖等方面方法：还耕复绿等施工期间及完工后采取其它生态保护和恢复方法。具体保护方法包含:
a.生态影响减缓方法监理
结合项目所在区域生态特点和保护要求，采取必需生态保护方法降低和环境施工过程中对生态破坏，尽可能降低不可避免生态影响程度和范围。为最大程度减轻对地表植被影响和破坏，应采取以下方法：严格管理，尽可能降低占地。降低施工期对植被破坏。施工结束后立即采取植被恢复和生态赔偿方法。加强宣传和教育。
b.水土流失监理
督促施工单位落实水行政主管部门批复水土保持方案。
c.陆生、水生动植物环境监理
施工单位应了解工程影响区珍稀野生动、植物分布情况，制订保护方法；在野生动物保护区被施工，应按要求在施工作业带预留通道，供动物穿越迁徙用；严格监控施工作业场界和其保护物种防护距离，若距离较近在大规模施工前应采取预警方法（如先放小炮驱赶、示警，再施工）；严禁砍伐征占地范围外森林植被，对征占地范围内保护物种应在施工前采取有效保护方法（如就地保护、异地赔偿、移栽、建洄游通道、建养殖站等）；严禁捕猎。
d.文物景观等环境敏感区监理
掌握工程区文物古迹、风景名胜、自然保护区、水源地等分布、数量、保护等级、保护内涵等；监理施工过程中是否对其范围内地面和地下文物古迹实施了有效保护方法（如原地保护、异地迁移等）；在风景名胜区、自然保护区等敏感区内开发建设项目应符合国家相关法规、政策划定，严禁认为破坏区内资源。
4、环境保护设施监理关键点
监督检验项目施工过程中环境污染治理设施、环境风险防范设施根据环评及批复要求建设情况。检验废水、废气、噪声、固废等环境保护设施建设规模、质量、进度是否根据要求建设。

五、环境监理组织机构及人员分工
1、环境监理组织机构及人员

2、环境保护监理体系机械施工噪声污染防治方法

环境空气污染
防治方法

专业工程师
现场检验

驻地监理工程师全方面负责
水环境保护方法

生态环境保护方法

审查人保护环境实施性施工组织方案

制订环境保护方法

办公室

组织监理学习
加强环境保护意识

六、施工准备阶段环境监理：
（1）生活服务区:
a生活区选址应避开多种生态敏感区域，如水流、耕地等，并应加强管理，避免职员对生态敏感点产生人员干扰。
b生活服务设施，如食堂、办公室、宿舍、停车场等处应严格控制因乱丢垃圾，乱排污水等造成空气、水、环境资源污染。
（2）临时施工道路：
a严格计划临时施工道路路线走向，尽可能利用现有道路，降低对周围植被破坏。
b施工便道应保持平整，配设专门维修养护人员，立即洒水，降低扬尘。
c排放噪声应符合国家要求排放标准。
（3）临时材料堆放地:
a对临时供地范围要明确边界，控制不合理界外占地，施工结束后，必需恢复原有土地利用功效。
b材料仓库和临时材料堆放场应预防物料散漏污染，仓库四面应有疏水沟系，预防雨水浸湿。
c油料、化学品等不准堆放在民用水流周围，距离敏感点最少300m，并采取方法，预防污染水流及人生财产安全。
d水泥和砼运输应采取罐车，采取敞蓬车时应用蓬布遮盖严密，预防随地洒落。
（4）搅拌场和预制场：
a拌合站标准设在饮用水流地、保护区内。
b拌合站、砂石场应立即洒水除尘，施工人员应配有防尘面具以保护工人健康。
七、施工阶段监理：
（1）土方开挖：
土方开挖潜在环境影响
序号
活动内容
潜在影响
1
土石方开挖
1、生态破坏 2、水土流失 3、资源消耗
3
挖掘机、装载机等
1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、漏油污染 5、排出有害气体
4
土石方运输
1、沿路洒落 2、随意丢弃
5
运输车辆
1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、尾气
土方开挖对植被及动物栖息地造成永久性破坏；另外，表层土壤剥离轻易造成土壤结构破坏和肥力降低。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有可能造成河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷，和损毁耕地、园地、林地、等土地。施工中关键方法及防治：
a施工前应明确开挖范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏建筑红线外植被，同时明确弃碴场范围，并严格按要求堆置。
b预防表层土流失。表层土剥离后，如不用于当地恢复，应直接覆盖在可耕作其它地面；用于当地恢复应移地堆存，其堆放地宜相对底凹、周围相对平缓，并设排水设施。
c将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护方法，避免其流入水体。
d施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应该符合国家要求环境空气质量标准。
e土石方开挖回填时避免雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方边坡处理完成。在雨水地面径流处开挖时，立即设置临时土沉淀池拦截混砂，待完工后，立即将土沉淀池推平，进行绿化或换耕。
f在雨水充沛地域，立即设置排水沟及截水沟，避免基坑边坡坍毁、滑坡产生。
g噪声限值为夜间55dB，昼间75 dB，如确需连续作业，应报环境保护部门同意，并公告居民。
（2）土方回填：
土方回填潜在环境影响
序号
活动内容
潜在影响
1
挖掘机、装载机等
1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、漏油污染5、排出有害气体
2
土石方运输
1、沿路洒落 2、随意丢弃
3
运输车辆
1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、尾气
4
压路机、扎实机械等
1、施工噪声 2、水泵能源 3、漏油污染 4、排出有害气体
5
履带式设备行驶
1、对道路场地破坏
6
施工设备、车辆等维修保养
1、机油洒弃2、零配件丢弃 3、包装物丢弃

施工中关键方法及防治：
a对临时借地范围要有明确边界，方便控制对临时借地外围土地不合理占用。若对生产用地占用无法避免，则在施工结束后，必需恢复原有土地使用功效。严格控制影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外植被。
b施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应符合国家要求环境空气质量标准。
c噪声限值为夜间55dB，昼间75 dB，如确需连续作业，应报环境保护部门同意，并公告居民。
拌和站不得设在饮用水源地域。距离学校、医院、疗养院、居民区不宜小于300m，减小对环境敏感点粉尘和噪声污染。
d石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输堆放应有遮盖，集中拌和，减小对空气、农田污染。施工结束后，对拌和楼场地进行恢复。
e在珍稀动物植物保护区域施工，要缩短夜间施工。
（3）砼工程施工：
工程潜在环境影响
序号
活动内容
潜在影响
1
桩机作业
噪声、漏油污染、作业时拓放污水污染环境、
2
水泥混凝土
水泥浆搅拌和输送噪声、水泥倾倒、拆袋有扬尘污染、震捣噪声、震捣棒维护滴油、配件丢失、浇注时混凝土落于河道污染河水
3
场地碎石、砂堆放
扬尘
4
钢筋
装卸、搬运噪声、扬尘、锈蚀产生锈水、焊接产生废气和废渣、光污染、钢筋切断、弯曲机械噪声、废钢筋未立即回收
5
机械设备
漏油污染、能源消耗、废配件丢弃
6
各类运输车辆
噪声、扬尘、有害气体、漏油
7
钢模钢管
装卸、搬运噪声、扬尘、防锈漆震落、锈水、零星扣件散落

施工中关键方法及防治：
1、施工单位向周围生活环境排放噪声应符合国家要求环境噪声施工场界排放标准（GB12523-）。噪声场界限制为昼夜85dB。
2、施工期污水不得排入《地面水环境质量标准》中所要求I、II类水域。排入其它水域时，必需符合对应水质标准，不符合时要进行水质处理。
3、水泥砼拌站不得设在饮用水流地保护区内，施工过程中排水、养护水等有害物质废水不得排入地表水Ｉ-III类水流地保护区。
4、对施工机械进行检验，预防油料泄漏，严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。
5、施工工程水需经沉淀池沉淀后方可排放，工程弃方不得随意丢入河流或岸边。
6、砼搅拌、振捣、运输、灌注等作业中防粉尘、防噪声振动方法同前。
7、水泥砼拌合站不得设在饮用水流地保护区内，施工过程中拌和站排水，砼养生水等含有害物质废水不得排入表表水Ｉ-III类水流地保护区。
8、对废料处理利用。对施工中产生废料，应妥善放置，不能随便堆放，以免阻塞河道造成水土流失或占用农田，对可用石渣应分类堆置、利用。临时堆放零星废碴，在完工后应清理完成。
9、严格控制影响范围，不应仅考虑施工方便而任意破坏场地以外植被。
（4）其它工程施工：
其它工程潜在环境影响
序号
活动内容
潜在影响
1
挖掘机、装载机等
噪声，扬尘，资源消耗，漏油污染，排出有害气体
2
土石方运输
沿路洒落，随意丢弃
3
运输车辆
噪声，扬尘，资源消耗，尾气
4
扎实机械
施工噪声 ，水泵能源，漏油污染，排出有害气体
5
砂浆搅拌机搅拌
噪声，砂浆外漏污染
6
清洗砂浆设备污水
水污染
施工中关键方法及防治：
a排水工程施工过程中，应采取方法控制扬尘、振动、废水、废弃物等污染，预防或减轻施工对水流、植被等自然环境破坏。
b将弃土、弃碴于指定地点堆放，并采取防护方法，避免流入水体。
c施工单位向周围生活环境排放噪声应符合国家要求环境噪声施工场界排放标准（GB12523-）。噪声限值为夜间55dB，昼间75 dB。除抢修、抢险作业外，严禁夜间在居民区进行产生噪声污染等作业。如确需连续作业，应报环境保护部门同意，并公告居民。
八、缺点责任期环境监理：
在施工队伍退场前，环境监理应进行预验收工作，和资料整理编审总结汇报，帮助业主准备完工环境保护验收工作等。

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上海华金工程咨询监理
万祥小区三期动迁安置房
H0202-B地块监理项目组