消防安全管理实施细则样本.doc

中港第一航务工程局第二工程企业企业标准

质量安全环境管理体系文件

消防安全管理实施细则

文件编号： QSE/HWE·C22-3-
版本状态： B/0
控制状态： 受控
发放号码： 总字
公布日期： -05-01
生效日期： -06-01

编写： 审核： 同意：

中港第一航务工程局第二工程企业 编制

1、总则
为加强企业消防安全管理，有效地控制各类危险和不安全原因所造成危害，预防和降低火灾事故发生，特制订本细则。
本细则要求了企业消防管理工作组织领导和分工；消防管理工作要求；活动形式和考评标准；处罚和奖励。
本细则适适用于企业属各单位消防安全管理工作。
２、引用标准
《中国消防法》
《机关、团体、企业、机关消防安全管理要求》
中港一航局公安字[]244号《消防安全管理责任制》
中港一航局公安字[]189号《消防安全考评管理要求》
３、组织领导和分工
3.1 企业消防安全管理工作在安全生产委员会领导下，实施分管经理负责制。企业综合事务部、基层单位主管消防安全工作领导和消防安全监督员，组成企业消防安全管理体系，由综合事务部对消防安全管理工作实施全权负责。各基层单位领导负责对本单位消防安全管理工作组织实施。
４、消防安全管理工作要求
4.1 企业消防安全管理工作以国家法律、法规和企业规章制度为基础，全方面落实“预防为主、防消结合”消防工作方针，推行消防安全责任，保障消防安全。
4.1.1 依据“谁主管、谁负责”标准，逐层落实消防安全责任制，确定各级、各岗位（部门）消防安全责任人，明确其消防安全职责。
4.1.2 各单位要成立防火领导小组，定时分析研究和布署防火安全工作。
4.1.3 定时或不定时开展消防安全检验，落实防范方法，消除火灾隐患。
4.1.4 为本单位消防安全提供必需经费和组织保障。
4.2 有岗位防火安全责任制
4.2.1 各岗位应制订防火安全责任制，明确本岗位防火安全职责。
4.2.2 每个职员应熟悉本岗位防火职责和防火常识，明确防火责任和防范方法。
4.2.3 每个职员必需遵守消防安全规章制度和本岗位操作规程。
4.2.4 各处（厂）、项目经理部、分企业关键防火科室（部门）要有落实防火责任具体方法，有目标，有检验，有考评。
4.3 有专、兼职消防安全干部
4.3.1 企业属各基层单位必需配置一名专职防火干部或专（兼）职消防安全监督员，报公安处登记立案。
4.3.2 专（兼）职消防安全监督员必需明确自己职责和任务，熟悉本岗位防火业务。
4.3.3 对专（兼）职消防安全监督员应定时进行培训考评，不停提升业务素质和工作能力，做好消防基础管理和现场管理工作，愈加好地适用现代化消防安全管剪发展需要。
4.4 有群众性义务消防组织
4.4.1 建立健全多种消防安全制度，包含：
a、完善各级防火责任制；
b、关键要害部位防火管理制度；
c、动火、用电审批制度；
d、岗位、工种防火责任制度；
e、易燃易爆危险品管理制度；
f、防火宣传、安全检验、月度考评和火险隐患整改制度；
g、建筑防火审验报批制度；
h、消防器材管理使用、维护保养制度；
i、奖惩制度。
j 火灾事故汇报调查处理制度
4.4.2 结合本单位实际，制订消防安全管理考评措施和实际标准，做到有组织有计划地层层落实。
4.4.3 严格值班制度和值班人员岗位责任制，对关键要害部位、节假日要设专员负责值班巡查，职责明确，检验细致，统计清楚。
4.5 对火险隐患能立即发觉和立案整改
4.5.1 坚持逐层防火检验制度，企业每三个月组织检验一次，基层单位每个月自查一次,并做好统计。车间、班组要做到日洁日清。
4.5.2 检验中发觉火险隐患，要逐项登记立案，制订并落实整改方法。临时整改不了应采取防范方法，确保安全，保持统计，并实施企业《事故、事件、不符合、纠正和预防方法控制程序》。
4.6 消防安全关键单位应推行下列消防安全职责：
a、建立防火档案，确定消防安全关键部位，设置防火标志，实施严格管理；
b、实施每日防火巡查，并建立巡查统计；
c、定时对职员进行消防安全培训；
d、制订灭火和应急疏散预案，定时组织消防演练。
4.6.1 关键单位（部位）施工现场必需严格实施三级动火审批制度。
4.6.2 关键要害部位要配置对应有效地消防安全设施和器材。
4.7 对职员进行消防知识教育
4.7.1 采取多个形式，常常对职员进行防火宣传教育，利用每七天安全活动日，学习消防知识和法规，并做好学习统计。
4.7.2 从事易燃易爆化学危险品作业人员包含：电工、焊工、油漆工，必需经过消防常识和专业技能培训，合格后持证上岗。
4.7.3 对新工人和变换岗位职员，必需进行防火教育，考试合格后才能上岗。
4.7.4 坚持三级防火安全教育，经过教育，使职员达成“三懂三会”。即：知道本岗位火灾危险性；知道预防火灾方法；知道扑救火灾方法。会报警；会使用消防器材；会扑救初起火灾。
4.7.5 对上级消防部门下达文件、通报及其学习材料，要快速传达落实实施，认真做好统计，并结合本单位实际情况将相关信息立即反馈综合事务部。
4.8 建立健全消防基础工作档案
4.8.1 各项消防安全工作档案齐全，内容完善，有整年消防安全工作计划，有明确消防安全网络管理。
4.8.2 各单位所属关键要害部位要建立灭火预案和自防自救方案。
4.8.3 义务消防组织每十二个月必需组织二次以上灭火自救演练。船舶、油库、液化气站等关键防火单位（部位）灭火演练或演练每季最少一次。
4.8.4 各基层单位领导每十二个月要和企业判定“消防安全责任书”。
4.9 消防器材管理、维护、保养和危险标志牌设置
4.9.1 各单位对消防器材需求依据自己实际情况填写申请表上报综合事务部，按企业《采购控制程序》实施。
4.9.2 依据各消防关键部位需求配置对应用途灭火器，要求做到“三知”即：知道灭火器存放位置；知道灭火器使用方法；知道多种灭火器用途及灭火原理。
4.9.3 定时检验消防器材性能，确保消防设施和消防器材完好有效。
4.9.4 对关键危险部位根据国家要求设置对应消防安全标志。
4.9.5 保障疏散通道、安全出口通畅，并设置符合国家要求消防安全疏散标志。
５、活动形式和考评标准
5.1 消防工作是企业生产经营管理关键内容之一，必需将其纳入安全生产关键议事日程，做到同部署、同检验、同总结、同考评。
5.2 对本单位消防安全工作有显著成绩部门和个人给奖励，对违反消防法规单位和个人要给严厉处理。
5.3 各单位消防安全领导组织以此细则为依据，组织实施所辖部门一切消防活动。定时参与企业主管部门组织每个月一次消防安全工作例会，汇报本单位消防安全工作情况；总结交流消防安全管理经验；布署消防安全工作任务；研究处理消防工作中存在问题，推进消防安全工作开展。
5.4 企业属各单位，应根据企业消防安全管理业务考评标准，进行考评自评。每个月25日前将考评自评表报综合事务部。
5.5 消防安全管理业务考评标准（100分制）
5.5.1 消防安全组织领导
a、消防安全领导组织健全，有分管领导负责，有专（兼）职消防安全监督员；（10分）
b、分管领导及专（兼）职消防安全监督员职责明确，岗位责任制健全；（5分）
c、义务消防组织健全；（5分）
5.5.2 消防安全管理
a、落实企业防火责任制度情况；（5分）
b、坚持每七天安全活动，做好学习内容、出勤统计情况;（10分）
c、落实实施企业消防安全工作布署情况；（10分）
d、开展自检自查，落实消防安全方法情况；（5分）
e、实施企业消防安全规章制度情况；（10分）
f、对职员普及消防安全知识教育情况；（5分）
g、对火险隐患整改情况；（5分）
h、对消防设施、器材管理情况；（5分）
i、关键防火部位及特殊工种，职员上岗培训情况；（5分）
j、火灾事故汇报及处理情况；（10分）
5.5.3 消防安全基础管理
a、各级消防安全基础档案健全，有明确消防安全网络管理；（5分）
b、有整年消防安全工作计划，有整年消防安全工作总结。（5分）
5.6 综合事务部将依据以上标准对各单位进行监督管理和考评。
5.7 各单位消防安全管理工作必需根据“消防管理实施细则”进行工作、考评、总结评选。
6、处罚和奖励
6.1 处罚
6.2 有下列行为之一者，依据情节和后果分别给批评教育和50元以下罚款或警告。
6.2.1 违反消防管理要求，违章施工不听取劝阻；
6.2.2 违反用火、运输、使用、储存、易燃易爆管理要求；
6.2.3 不按要求配置或私自挪用、损坏消防器材；
6.2.4 在禁烟场所或区域发觉烟头或吸烟；
6.2.5 对发觉火险隐患无正当理由不立即整改；
6.2.6 发生通常火警不上报；
6.3 有下列行为之一者，依据情节和后果分别给50元以上100元以下罚款或警告；
6.3.1 在易燃易爆场所，仓库和关键防火部位违反禁令吸烟、动火；
6.3.2 私自安装电炉；
6.3.3 阻碍消防检验人员正常工作，拒不实施火场指挥，影响灭火救灾；
6.3.4 对违反消防管理要求向上级部门反应情况人员进行打击报复；
6.3.5 破坏火灾现场隐瞒事实真象，提供假情况和阻碍事故调查和处理；
6.3.6 教唆、强迫她人违反消防管理要求；
6.3.7 对“火险隐患通知书”提出隐患,无正当理由不按期整改；
6.4 因违反消防法规而发生火灾单位，实施“一票否决”，除取消优异单位评选资格外，视后果轻重从该单位工资含量中扣除罚款。
6.4.1 100元以上1000元(不含)以下火灾扣罚500元；
6.4.2 1000元(含)以上5000元(不含)以下火灾扣罚1000元；
6.4.3 5000元(含)以上10000元(不含)以下火灾扣罚5000元；
6.4.4 10000元(含)以上火灾按火灾损失50%扣罚。
6.4.5 对肇事人将依据事故后果轻重给罚款、处分直至追究刑事责任；
6.5 奖励
6.6 奖励制度
6.6.1 企业属各单位全部要把消防安全工作列为生产经营、安全管理关键内容之一。
6.6.2 各级领导和全体职员必需根据“消防管理实施细则”办事，对整年消防安全工作成绩显著单位或个人将给予奖励。
6.6.3 对消防安全管理工作能大胆提出合理化提议被采纳并在实际工作中收到良好效果人员，将给表彰和奖励。
6.6.4 发觉火情能立即汇报或立即采取有力方法，主动参与扑救，功绩显著人员，将给予奖励。
6.6.5 企业将以“消防安全管理业务考评标准”为依据，对所属各单位年底进行综合考评。对评出优异单位、优异集体和优异个人将给予表彰和奖励。
7. 裁决和实施
7.1 对违反消防法规行为处罚，50元(含)以下罚款由公安处裁决实施。
7.2 100元(含)以上罚款由人事处经过工资卡扣除，列入公安处奖励基金卡，作为消防安全奖励基金用。
8、 本“细则”和上级要求有抵触时，按上级要求实施。
9、 本“细则”于 月 日起实施。
10、相关统计
10.1消防安全业务考评表1
10.2灭火器材记录表2
10.3消防器材购置换药表3
10.4消防器材购置换药表3
10.5火灾事故汇报表5
中港大厦消防安全管理网络图
作业层
1、严格实施相关质量体系标准。
2、加强消防安全管理，严格监
督检验制度，确保消防安全。
3、立即反馈消防安全信息，保
障消防安全体系正常运转。
领导层
1、制订质量方针目标。
2、监督、调整质量保
障体系正常运转。
3、进行安全工作决议。
企业安委会
消 防 消 防 消 防 消 防 消 防 消 防 消 防 消 防 消 防 消 防
安 全 安 全 安 全 安 全 安 全 安 全 安 全 安 全 安 全 安 全
监督员 监督员 监督员 监督员 监督员 监督员 监督员 监督员 监督员 监督员
仲伟峰 赵曙光 张 林 于阿北 朱玉峰 葛鑫东 解延亮 闵 皓 徐延建 付 斌
监督员 监督员

监督员

技装部 工管部 财务部 人力部 经营部 总经办 党工部 群工部 航 达 纪检部
部 长 部 长 部 长 部 长 部 长 主 任 部 长 部 长 经 理 部 长
杨瑞亮 温金岳 王世臣 慕国华 卢学平 李世春 耿继孝 冯绍基 孙双鹏 王建设
分管经理：吴鑫林

综合事务部部长：周全明

企业消防安全监督员：栾竹业 王永浩
综合事务部副部长：崔立国