金谱新区渔港及渔港水域环境管理新规制度.doc

金普新区渔港水域环境

监 督 管 理 措 施

大连金普新区农业局

3月

金普新区渔港水域环境监督管理办法

目 录

一、渔港水域换环境污染防治应急处置预案
二、渔港水域环境防治污染工作制度
三、至渔民朋友一封信
四、渔船防止渔港水域污染工作制度
五、渔港防止污染设施清单
六、渔船防止污染设备清单
七、金普新区渔港与渔船污染防治专项行动实行方案
八、渔港水域防治污染办法
九、关于加强渔港水域环境污染防治工作告知
十、渔港水域环境监督管理合用法律法规目录

金普新区渔港水域污染应急预案

大连金普新区农业局

3月
第一章 总 则
1 目
（1）保护生态环境和资源，防治污染事故导致损害，保障人体健康和社会公众利益，促金普新区海洋渔业可持续发展。
（2）配备相应设备，在发生渔港水域污染事故后，运用既有设备、器材及人员，迅速有效地做出应急反映，控制和清除污染。
2 编制根据
（1）《中华人民共和国环保法》
（2）《中华人民共和国海洋环保法》
（3）《中华人民共和国水污染防治法》
（4）《中华人民共和国海上交通安全法》
（5）《中华人民共和国港口法》
（6）《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》
（8）《辽宁省渔港管理条例》
（9）《辽宁省渔船管理条例》
3 义务
船舶发生污染事故，必要及时向主管部门报告，并按照规定采用有效办法控制或减少污染，接受调查解决。

第二章 组织机构
1 防止渔港水域污染应急反映小组
防止渔港水域污染应急反映小组由农业局人员及执法船上人员共同构成，详细如下：
总 指 挥：张茂长
副总指挥： 贾 志
现场总指挥：许有文
成 员：唐愈萱
杨毅军
王立楠
李 健
宋 军
曲永斐
2 防止渔港水域污染应急反映办公室：设在大连金普新区渔港监督
3 防止船舶污染应急反映小组职责
（1）负责本预案全面实行。
（2）接受污染事故报告，迅速做出评估，采用抢险行动。
（3）一旦启动本预案，必要迅速召集所有应急反映人员就位。
（5）组织协调和指挥污染应急事故防治：
（6）向上级部门报告，祈求助助。
（7）拟定报警、监视监测、应急设备与人员调配、物资供应及后勤保障等。
（8）增援和指引现场应急反映行动。
（9）迅速组织及指派应急队伍携带应急反映设备器材赶赴现场控制、清除污染。
（10）对现场指挥部提出求助，及时进行协调和组织工作。
（11）负责公司污染应急反映系统和应急能力（应急队伍，应急设备）建设。
（12）组织防止船舶污染应急演习。

第三章 应急反映队伍
1 应急反映队伍组建和使用原则
（1）为了满足本预案实行，建立应急反映队伍。
（2）参加应急反映队伍人员应具备一定应急反映能力和有关知识、经验。
（3）参加应急反映队伍人员须通过专业培训。
（4）应尽量避免使用未通过专业培训人员，对于紧急调用未通过专业培训人员，必要由专业人员负责指引。
2 应急反映队伍及职责
负责水上污染物围控、打捞清除行动；
岸线清除与保护；
污染物接受解决和其他水上污染防治工作；
加强人员培训，提高抵抗和对抗污染能力。

第四章 应急反映设备
1 污染防备、应急设备（直接用于防止、遏制和清除污染设备）
重要有：浮油回收船、围油栏、吸油材料、污染分散剂和凝固剂及其喷洒装置、抽油泵系统、废油接受设施、各种车辆、岸上油污水解决设备等。
2 应急反映设备配备要点
海上污染应急设备耗资巨大，为保证在污染应急反映行动中有充分与合用应急设备和器材，设备配备时应遵循如下要点：
（1）设备选型时需选取耐用易维护设备。
（2）尽量与应急器材生产厂家订立发生事故时可迅速供货合同。
（3）为了适应对环境规定不断提高，应随时对既有设备进行更新升级。
（4）应急反映设备保管、维修、养护由设备产权单位负责并做好记录，保证登记在册设备处在随时可用状态。

第五章 培训、演习及预案修订
1 培训
1.1 培训目
培训目是使重要污染应急反映人员具备系统、夯实应急理论知识，熟悉反映程序和职责，保证应急反映决策和行动迅速有效。
1.2 培训组织
依照实际工作需要，可安排应急反映人员参加国海事部门、环保部门指定培训基地组织关于应急反映理论知识和应急决策及其支持技术等方面培训。
2 演习
开展演习目是检查应急反映中各个环节与否能迅速、协调、有效运作，以及应急队伍反映能力和可供她们运用资源，提高污染应急反映能力。
2.1 演习组织
应急反映小组负责制定应急演习预案，并组织开展应急演习。
2.2 演习目的
（1）使岸基人员和船员熟悉、掌握和理解各自职责。
（2）保持应急反映各关于环节迅速、有效、协调地运作。
（3）检查应急反映人员对理论与技能纯熟限度。
（4）及时发现应急预案和应急反映系统在制定和实行中问题和局限性，以便改进和完善。
3 应急预案修订
为使本预案更具备科学性与实用性，需要依照下列状况进行修订：
（1）由于法规和政策变化，需相应急组织、政策和管理做相应调节或修订。
（2）鉴于污染应急技术与设备、器材不断发展和更新，需相应急预案作补充和修改，以适应污染应急需要。
（3）依照演习或实际应急反映所获得经验，需相应急反映技术、对策等内容进行修订。

第六章 污染应急反映行动
应急反映程序是发生应急反映时应遵守程序性规定，涉及如下几方面内容：
1 污染事故报告
岸基人员和船舶船员发现污染事故应及时向应急反映小组报告。
2 应急反映行动
应急反映小组接到污染事故报告后除应迅速采用下列行动，还应当依照事故状况采用恰当行动
3.污染事故相应办法
启动本预案，及时召集应急反映小构成员到应急反映办公室。
4 预案实行
4.1 本预案启动后，总指挥负责实行本预案全面指挥。
4.2 本预案所涉及各方面人员必要按照本预案所规定相应职责范畴切实履行各自职责。
5 应急反映行动图

污染事故

事故报告

应急反映小组

污染事故评估

拟定保护目的
研究清污方案
分析污染风险

启动应急反映预案

下达反映命令

动用清污力量
监视污染动向
采用保护办法

检查

应急反映小组
检查决策对的
检查清除效果

应急反映结束

评估及总结

6 解决污染事故应急决策
6.1 污染事故应急决策重要内容
（1）避免无关船舶和人员进入事故海域。
（2）采用必要防火、防爆办法，杜绝安全事故发生。
（3）拟定需要保护环境敏感资源及优先保护顺序，对污染进行监视、监测、围控及清除，并依照被保护资源状况选取适当清除技术。
（4）组织协调清污力量参加应急行动，对后勤保障工作做出安排。
（5）拟定岸上污染清除方案，组织清除行动。
（6）研究拟定回收污染物与废弃物运送方式及解决办法。
（7）对清除作业做出时间安排，进行费用估算，组织有关人员做好清除记录和取证工作。
（8）研究拟定与否需要外援。
6.2 解决污染事故应急决策图
污染事故

环境信息
污染信息

污染物与否被推移到岸上
考虑让其自然风化、降解
不会

会

与否在海上可以控制和回收
不批准

与否批准使用化学药剂

不可以
可以

批准

考虑控制和回收作业
集中保护特殊区域

不清晰
与否对化学药剂使用特性十分清晰

考虑使用化学药剂
清晰

7 污染物控制和清除
一旦发生污染事故，首要目的是按优先保护顺序保护重要区域和限制污染物扩散，另一方面是清除污染，污染控制和清除作业实际发生在两种场合，即海上和岸线，应依照详细状况选取清除作业办法和使用设备。
依照污染源类型、污染规模、事故地点、污染物种类、污染扩散方向。
8 污染回收物和废弃物处置
船舶污油类物质和沾油废弃物回收必要通过承认，防止导致二次污染。
回收污油和沾油废弃物，必要用适当容器收集，贴上对的标签，并按照有关规定在污染物厂站进行解决。
污油污水解决机构为：
名称：大连东泰产业废弃物解决有限公司 业务部
地址：中华人民共和国·大连经济技术开发区孤山北路21号
联系方式：
第七章 应急反映结束
1 应急反映小组依照污染应急反映进展状况，由总指挥决定应急反映行动结束。
2 应急反映结束后，应急反映中心组织总结并提交如下报告：
（1）污染事故环境评估报告。
（2）应急反映行动总结报告。
（3）关于修改本预案有关内容意见。
（4）进一步改进应急体系有关建议。

附件：组织机构图 应急反映总指挥

副总指挥

维修设备人员
人力设备人员
供应人员
通讯人员
运送人员
食宿人员
岸线操作人员

现场总指挥

污染现场操作指挥

操作安全负责人
支持系统负责人
现场操作作业负责人

监测、取证、取样人员
防火、防爆、防中毒人员
排放人员
海上操作人员

医疗救济人员

大连金普新区
渔港水域环境防治污染工作制度

为加强辖区内渔港水域环保工作，对渔港水域环境污染进行防治，依照《中华人民共和国海洋环保法》和《辽宁省渔港管理条例》制定本制度。
一、对渔港水域也许导致污染污染源进行登记，明确负责人并定期核查、巡逻，对检查成果进行记录。
二、在码头设立生活垃圾收集箱、污油污水收集桶、生活垃圾堆放场、污油污水储存池，并在明显处设立标记牌。
三、建立污染防治物资储存库、购买污染防治物质。
四、建立污染防治应急队伍，明确负责人。
五、编制《渔港水域换环境污染防治应急处置预案》并定期组织演习。
六、发生污染险情或事故，应及时采用有效办法控制、消除污染并上报。
七、在指定地点设立拆船、机修场地，并在明显处设立标记牌，对其产生污油、垃圾要及时清理回收。
八、定期清运生活垃圾、回收污油污水并按照规定程序解决污染物。
九、加强对停泊（锚泊）港内船舶寻常检查。经常教诲、督促船员做好渔港水域环保，对向渔港水域倾倒污油污水、废弃物等行为要及时制止。发现渔船污染渔港水域环境行为要及时向关于部门报告。
十、渔港水域发生渔船溢油等污染事件后，要及时启动《渔港水域换环境污染防治应急处置预案》，及时清除污染。

大连金普新区农业局

大连金普新区农业局
至 渔 民 朋 友 一 封 信

全区广大渔民朋友们：
渔港是咱们渔船赖以停泊家，渔港水域环境是咱们辛苦生产渔获物安全保障，渔港水域环境污染将直接危及海洋环境。
为建设咱们美好海洋生态环境，树立“绿水青山就是金山银山”理念，请人们行动起来，自觉遵守环保规章制度：
一、停泊在渔港内一切，均要遵守《海洋环保法》，禁止在渔港内倾倒垃圾，排放污油污水及废弃物。
二、渔港内停泊船舶进行易燃易爆、危险品装卸作业，均要遵守报批核准规定。
三、渔船要配备污油污水回收装置和废弃物回收容器，并及时向码头指定回收点倾倒。
四、渔船在码头装卸渔获物、加注有水冰等作业后，要及时清理、清扫装卸场地。
五、停泊港内船舶进行洗舱作业时，要通过批准后方可进行，同步要采用有效安全和防污染办法。船舶在码头停泊修理时要做好防污染办法。拆机上岸修理时要在渔港指定位置作业。
六、在渔港水域内溢油等污染事故或险情发生时，当事人或发现者均有义务向主管部门报告并及时采用相应清除办法，避免污染扩散。
为切实营造良好港区环境，但愿广大渔民朋友积极履行环保责任，让咱们共同努力，积极行动起来，为提高渔港水域环境质量作出一份贡献！
预祝咱们共同家园——天更蓝、水更清！

大连金普新区农业局
3月17日

大连金普新区
渔船防止渔港水域污染工作制度

为加强辖区内渔港水域环保工作，防止渔船对渔港水域环境污染，依照《中华人民共和国海洋环保法》和《辽宁省渔港管理条例》、《辽宁省渔船管理条例》制定本制度。
一、禁止渔业船舶向渔港、渔港水域倾倒垃圾或排放有毒有害物质。
二、渔业船舶要按照规定配备污油桶、废弃物容器以及污油解决等防污染设备。
三、船东、船长、船员有权对污染损害海洋环境单位和个人进行监督和检举，有义务对海洋环境污染事故向主管部门报告。
四、渔业船舶在渔港内进行洗舱、清仓、排放污油污水等作业时，需要通过报批核准。
五、渔船在码头停泊修理时要做好防污染办法。拆机上岸修理时要在渔港指定位置作业。
六、渔船装卸渔获物、加注有水冰等作业后，要及时清理、清扫装卸场地。
大连金普新区农业局

大连金普新区
渔港防止污染设施清单

为保证渔港水域环境得到有效保护，使渔港水域发生环境污染状况下可以得到及时清除，保证《渔港水域换环境污染防治应急处置预案》得以实行，渔港所有人（经营人）在渔港范畴内必要设立如下防止渔港污染设备、设施：
一、清污船
二、污油、污水倾倒设备
三、污油、污水收集设施
四、生活垃圾倾倒设备
五、生活垃圾收集设施
六、污染防治物资储备库（间）
七、污染防治物质
八、渔港防污染宣传板

大连金普新区农业局

大连金普新区
渔船防止污染设备清单

为了保护海洋环境，渔业船舶所有人（经营人）应在渔业船舶上配备如下防止渔港污染设备、设施：
一、污油收集容器
二、污水收集容器
三、生活垃圾收集容器
四、污油解决设施（大型渔业船舶）
五、油类记录簿（300Kw以上船舶）

大连金普新区农业局

大连金普新区农业局

关于印发《金普新区渔港与渔船污染防治
专项行动实行方案》告知

渔港所有人（经营人）、渔船所有人（经营人）：
为加强对渔港与渔船污染防治工作，贯彻贯彻国家、省、市关于加快推动生态文明建设规定，我局结合金普新区渔港与渔船状况，制定了《金普新区渔港与渔船污染防治专项行动实行方案》并印发你们，请结合实际认真抓好贯彻。

大连金普新区农业局
3月17日

金普新区渔港与渔船污染防治
专项行动实行方案

为加强金普新区渔港及渔港水域环保工作，防止渔港及渔港水域环境受到污染，按照国家、省、市关于加快推动生态文明建设规定，依照《海洋环保法》、《辽宁省渔港管理条例》和《辽宁省渔船管理条例》等法律法规规定，结合金普新区渔港与渔船发呈现状,为积极营造金普新区良好环境，特制定本方案。
一、总体规定
（一）指引思想。
全面贯彻党十八大精神，认真贯彻党中央、国务院决策布置，大力推动生态文明建设，依法推动渔港与渔船污染防治工作，以减少污染物排放和强化污染物处置为核心，以完善制度为基本，港船联动，海岸并举，标本兼治，协同推动，努力实现渔港与渔船绿色、可持续发展。
（二）基本原则。
坚持统筹谋划、防治结合。紧密结合渔港与渔船污染防治工作现状和阶段性特性，立足当前、着眼长远、科学规划、有效衔接，强化源头防控，注重科学治理，有序推动渔港与渔船污染防治工作。
坚持全面推动、重点突破。系统梳理渔港与渔船污染防治全过程、各环节存在问题，以国家级中心渔港水域污染防治为引领，以点带面，全面推动船舶与港口污染防治工作。
坚持主管部门推动、所有人（经营人）施治。贯彻节约资源和保护环境基本国策，在充分发挥污染防治主体作用同步，发挥好主管部门政策引导和监督管理作用，形成协同推动工作格局。
（三）工作目的。
渔港渔船污染防治制度办法体系进一步完善，渔港与渔船污染物得到有效防控和科学治理，全面实现船舶污染物按规定处置。
二、重要任务
（一）贯彻主体责任。
渔港所有人（经营人）是渔港环保主体责任单位，各责任单位要指定负责人，明确工作职责。渔船所有人（经营人）是渔船船舶防止污染环境负责人。
（二）建立健全环保工作制度。
结合各自渔港特点，渔港所有人（经营人）要建立健全对渔港水域环保工作制度，并在详细工作中不断完善。
（三）设立环保设备设施。
依照码头地区和泊位状况，在渔港范畴内设立合理数量永久性污染物（废弃物）回收、解决设备、设施。
各渔港停泊船舶要按照规定配备防污染设备。
（四）加强环保宣传，提高环保意识。
在渔港明显位置，设立永久性宣传设施（宣传板、宣传栏、标语等），规章制度上墙，必要时出动宣传车开展环保宣传工作，不断提高船东、船长、船员及渔港员工环保意识。
（五）制定防污染应急预案。
依照各自渔港实际状况，制定切实可行《渔港水域换环境污染防治应急处置预案》，并结合实际开展演习。
（六）加强寻常检查、巡逻。
进一步加强渔港环境管理人员队伍建设，明确负责人，对渔港范畴内渔船、设施、污染源进行寻常检查和巡逻，发现问题及时制止。坚决杜绝向渔港、渔业水域倾倒垃圾或排放有毒有害物质。
（七）及时清运污染物（废弃物）。
渔船上污染物（废弃物）容器要定期向码头指定地点排放，渔港所有人（经营人）要安排专人专车定期清扫、清理、清运污染物（废弃物）。渔船装卸渔获物、加注油、水、冰等作业后，要及时清理、清扫装卸场地。
（八）特殊作业要采用必要办法。
停泊港内船舶开展洗舱作业时，要通过批准后方可进行，同步要采用有效安全和防污染办法。船舶在码头停泊修理时要做好防污染办法。拆机上岸修理时要在渔港指定位置作业。
（九）贯彻责任制，明确负责人。
各渔港依照本方案规定、结合本港实际制定工作方案，拟定并上报详细负责人（联系人）。
（十）严格执法，追究责任。
当前，国家对环保和治理工作都提出了更高原则和规定，在依法治理环境方面也更加严格，为此，咱们将对导致渔港水域环境污染单位和个人将依法严肃解决。
三、保障办法
（一）加强组织领导。各渔港所有人（经营人）要紧密结合工作实际，加强组织领导和工作协同，制定详细贯彻方案，细化任务办法，明确责任分工和进度安排，加强目的考核，保证各项工作贯彻到位。
（二）强化制度建设。各渔港所有人（经营人）要将船舶与港口污染防治工作纳入重要工作议程，并制定符合本渔港实际状况污染防治专项规划，完善制度办法，推动渔港与渔船污染防治工作有序开展。
（三）贯彻主体责任。渔港所有人（经营人）和渔船船东、船长是渔港渔船环境污染治理主体负责人，要按照规定规定，要加大对污染防治设施设备改造、配备资金投入。

大连金普新区
渔港水域防治污染办法

为加强辖区内渔港水域环保工作，保证渔港水域环境，防止污染，依照《中华人民共和国海洋环保法》和《辽宁省渔港管理条例》制定本办法。
一、渔港经营单位定期检查渔港防止污染应急物资储备状况，保证应急物资配备齐全、有效。
二、渔港经营单位要加强渔港水域寻常监督管理，发现污染隐患，及时解决。
三、渔港经营单位发现渔港水域溢油污染状况，及时组织人员采用设立围油栏等有效办法，防止污染扩散。
四、渔港经营单位依照现场状况采用有效办法，控制污染源，并报主管机构采用治理办法。
五、渔业行政主管部门发现渔港水域发生污染事故后，应及时调查解决。
六、渔港经营单位对陆地污染源进行普查登记并应定期核查。

金普新区农业局

大连金普新区渔港监督

关于加强渔港水域环境污染
防治工作告知

新区各渔港所有人（经营人）、渔船所有人（经营人）：
依照大连渔港监督局《关于做好渔港水域船舶污染物废弃物集中收集解决告知》（大渔发〔〕4号）和《金普新区渔港与渔船污染防治专项行动实行方案》规定，为进一步做好全区渔港水域环保和防治工作，特提出如下规定：
一、明确主体责任。
渔港所有人（经营人）是渔港环保主体责任单位，各责任单位要指定负责人，明确工作职责。渔船所有人（经营人）是渔船船舶防止污染环境负责人。
二、建立健全环保工作制度。
结合各自渔港特点，建立健全对渔港水域环保工作制度。
三、设立环保设备设施。
依照码头地区和泊位状况，在渔港范畴内设立合理数量永久性污染物（废弃物）回收、解决设备、设施。
各渔港停泊船舶要按照规定配备防污染设备。
四、加强环保宣传，提高环保意识。
在渔港明显位置，设立永久性宣传设施（宣传板、宣传栏、标语等），规章制度上墙，必要时出动宣传车开展环保宣传工作，不断提高船东、船长、船员及渔港员工环保意识。
五、制定防污染应急预案。
依照各自渔港实际状况，制定切实可行《渔港水域换环境污染防治应急处置预案》，并结合实际开展演习。
六、加强寻常检查、巡逻。
进一步加强渔港环境管理人员队伍建设，明确负责人，对渔港范畴内渔船、设施、污染源进行寻常检查和巡逻，发现问题及时制止。坚决杜绝向渔港、渔业水域倾倒垃圾或排放有毒有害物质。
七、及时清运解决污染物（废弃物）。
渔船上污染物（废弃物）容器要定期向码头指定地点排放；
渔港所有人（经营人）要安排专人专车定期清扫、清理、清运污染物（废弃物）。
污油污水解决机构为大连东泰产业废弃物解决有限公司（大连经济技术开发区孤山北路21号）联系方式：
渔船装卸渔获物、加注油、水、冰等作业后，要及时清理、清扫装卸场地。
八、特殊作业要采用必要办法。
停泊港内船舶开展洗舱作业时，要通过批准后方可进行，同步要采用有效安全和防污染办法。船舶在码头停泊修理时要做好防污染办法。拆机上岸修理时要在渔港指定位置作业。
九、贯彻责任制，明确负责人。
各渔港依照《金普新区渔港与渔船污染防治专项行动实行方案》规定，结合本港实际制定工作方案，拟定并上报详细负责人（联系人），上报联系电话（传真）：87690301。
十、严格执法，追究责任。
当前，国家对环保和治理工作都提出了更高原则和规定，在依法治理环境方面也更加严格，为此，咱们将对导致渔港水域环境污染单位和个人将依法严肃解决。

大连金普新区渔港监督
3月17日

渔港水域环境监督管理合用法律法规目录

一、中华人民共和国海洋环保法
第五条 国家渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境监督管理，负责保护渔业水域生态环境工作，并调查解决前款规定污染事故以外渔业污染事故。
第十八条 沿海也许发生重大海洋环境污染事故单位，应当依照国家规定，制定污染事故应急筹划，并向本地环保行政主管部门、海洋行政主管部门备案。
沿海县级以上地方人民政府及其关于部门在发生重大海上污染事故时，必要按照应急筹划解除或者减轻危害。
第六十二条　在中华人民共和国管辖海域，任何船舶及有关作业不得违背本法规定向海洋排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其她有害物质。
从事船舶污染物、废弃物、船舶垃圾接受、船舶清舱、洗舱作业活动，必要具备相应接受解决能力。
第六十三条　船舶必要按照关于规定持有防止海洋环境污染证书与文书，在进行涉及污染物排放及操作时，应当如实记录。
第六十四条　船舶必要配备相应防污设备和器材。
载运具备污染危害性货品船舶，其构造与设备应当可以防止或者减轻所载货品对海洋环境污染。
第六十五条　船舶应当遵守海上交通安全法律、法规规定，防止因碰撞、触礁、搁浅、火灾或者爆炸等引起海难事故，导致海洋环境污染。
第六十八条　交付船舶装运污染危害性货品单证、包装、标志、数量限制等，必要符合对所装货品关于规定。
需要船舶装运污染危害性不明货品，应当按照关于规定事先进行评估。
装卸油类及有毒有害货品作业，船岸双方必要遵守安全防污操作规程。
第六十九条　港口、码头、装卸站和船舶修造厂必要按照关于规定备有足够用于解决船舶污染物、废弃物接受设施，并使该设施处在良好状态。
装卸油类港口、码头、装卸站和船舶必要编制溢油污染应急筹划，并配备相应溢油污染应急设备和器材。
第七十条　进行下列活动，应当事先按照关于规定报经关于部门批准或者核准：
(一)船舶在港区水域内使用焚烧炉；
(二)船舶在港区水域内进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油、含油污水接受、舷外拷铲及油漆等作业；
(三)船舶、码头、设施使用化学消油剂；
(四)船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质甲板；
(五)船舶进行散装液体污染危害性货品过驳作业；
(六)从事船舶水上拆解、打捞、修造和其她水上、水下船舶施工作业。
第七十二条　所有船舶均有监视海上污染义务，在发现海上污染事故或者违背本法规定行为时，必要及时向就近依照本法规定行使海洋环境监督管理权部门报告。
二、中华人民共和国海上交通法
第三十二条 船舶、设施储存、装卸、运送危险货品，必要具备安全可靠设备和条件，遵守国家关于危险货品管理和运送规定。
  第三十三条 船舶装运危险货品，必要向主管机关办理申报手续，经批准后，方可进出港口或装卸。
三、中华人民共和国港口法
    第三十四条  船舶进出港口，应当依照关于水上交通安全法律、行政法规规定向海事管理机构报告。海事管理机构接到报告后，应当及时通报港口行政管理部门。
    船舶载运危险货品进出港口，应当按照国务院交通主管部门规定将危险货品名称、特性、包装和进出港口时间报告海事管理机构。海事管理机构接到报告后，应当在国务院交通主管部门规定期间内作出与否批准决定，告知报告人，并通报港口行政管理部门。但是，定船舶、定航线、定货种船舶可以定期报告。
    第三十五条  在港口内进行危险货品装卸、过驳作业，应当按照国务院交通主管部门规定将危险货品名称、特性、包装和作业时间、地点报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接到报告后，应当在国务院交通主管部门规定期间内作出与否批准决定，告知报告人，并通报海事管理机构。
    第三十七条  禁止在港口水域内从事养殖、种植活动。
    不得在港口进行也许危及港口安全采掘、爆破等活动；因工程建设等确需进行，必要采用相应安全保护办法，并报经港口行政管理部门批准。港口行政管理部门应当将审批状况及时通报海事管理机构，海事管理机构不再依照关于水上交通安全法律、行政法规规定进行审批。
    禁止向港口水域倾倒泥土、砂石以及违背关于环保法律、法规规定排放超过规定原则有毒、有害物质。
    第五十九条  渔业港口管理工作由县级以上人民政府渔业行政主管部门负责。详细管理办法由国务院规定。
    前款所称渔业港口，是指专门为渔业生产服务、供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补充渔需物资人工港口或者自然港湾，涉及综合性港口中渔业专用码头、渔业专用水域和渔船专用锚地。
四、中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例
第八条　船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货品，必要遵守国家关于危险货品管理规定，并事先向渔政渔港监督管理机关提出申请，经批准后在指定安全地点装卸。
五、中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例
第九条　任何单位和个人发现船舶及其关于作业活动导致或者也许导致海洋环境污染，应当及时就近向海事管理机构报告。
第十三条　港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动单位应当制定关于安全营运和防治污染管理制度，按照国家关于防治船舶及其关于作业活动污染海洋环境规范和原则，配备相应防治污染设备和器材。
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动单位，应当定期检查、维护配备防治污染设备和器材，保证防治污染设备和器材符合防治船舶及其关于作业活动污染海洋环境规定。
第十四条　船舶所有人、经营人或者管理人以及关于作业单位应当制定防治船舶及其关于作业活动污染海洋环境应急预案，并报海事管理机构批准。
港口、码头、装卸站经营人应当制定防治船舶及其关于作业活动污染海洋环境应急预案，并报海事管理机构备案。
船舶、港口、码头、装卸站以及其她关于作业单位应当按照应急预案，定期组织演习，并做好相应记录。
第十五条　船舶在中华人民共和国管辖海域向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、具有毒有害物质污水、废气等污染物以及压载水，应当符合法律、行政法规、中华人民共和国缔结或者参加国际公约以及有关原则规定。
船舶应当将不符合前款规定排放规定污染物排入港口接受设施或者由船舶污染物接受单位接受。
船舶不得向依法划定海洋自然保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域以及其她需要特别保护海域排放船舶污染物。
第十六条　船舶处置污染物，应当在相应记录簿内如实记录。
船舶应当将使用完毕船舶垃圾记录簿在船舶上保存2年；将使用完毕含油污水、具有毒有害物质污水记录簿在船舶上保存3年。
第十七条　船舶污染物接受单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、具有毒有害物质污水接受作业，应当依法经海事管理机构批准。
第十八条　船舶污染物接受单位接受船舶污染物，应当向船舶出具污染物接受单证，并由船长签字确认。
船舶凭污染物接受单证向海事管理机构办理污染物接受证明，并将污染物接受证明保存在相应记录簿中。
第十九条　船舶污染物接受单位应当按照国家关于污染物解决规定解决接受船舶污染物，并每月将船舶污染物接受和解决状况报海事管理机构备案。
第七十六条　县级以上人民政府渔业主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境监督管理，负责保护渔业水域生态环境工作，负责调查解决《中华人民共和国海洋环保法》第五条第四款规定渔业污染事故。
六、辽宁省渔船管理条例
　　第二十九条　禁止向渔港、渔业水域倾倒垃圾或排放有毒有害物质。渔船防污染设备须按关于规定配备。
七、辽宁省渔港管理条例
第十四条　禁止向渔港水域内排放油类、油类混合物、回填物、废弃物和其她有毒有害物质。
第十五条　船舶在渔港装卸易燃、易爆及有毒、危险物品，必要事先向渔港监督机构提出申请，经审核批准后，方可在指定位置进行作业，并应设立标志及配有防范办法。
第十九条　渔业船舶之间发生交通事故，渔港水域内发生交通事故、污染事故，由渔港监督机构负责调解或调查解决。
八、中华人民共和国船舶进出渔港签证办法
第九条 装运危险物品进港船舶，应在抵港前三天（航程局限性三天者，应在驶离发出港前）直接或通过代理人，向所进港口渔港监督机关报告所装物品名称、数量、性质，包装状况和进港时间，经批准后，方可进港，并在指定地点停泊和作业。
第十条 凡需要在渔港内装载危险货品船舶，应在装船前两天向渔港监督机关申请办理《船舶装运危险物品准运单》（附表三）一式四份（出港签证机关、进港签证机关、本船及托运单位各存一份）。
同步装运普通货品和危险货品船舶须分别填报《船舶进（出）港报告单》和《船舶装运危险物品准运单》。
九、中华人民共和国海上船舶污染事故调查解决规定
　　第五条　发现船舶及其关于水上交通事故、作业活动导致或者也许导致海洋环境污染单位和个人，应当及时将关于状况向就近海事管理机构报告。海事管理机构接到报告后，应当按照应急预案规定进行报告和通报。
　　第六条　发生污染事故船舶、关于作业单位，应当在采用应急办法同步及时、妥善地保存有关事故信息，及时向就近海事管理机构报告如下事项：
　　（一）船舶名称、国籍、呼号、辨认号或者编号；
　　（二）船舶所有人、经营人或者管理人、污染损害补偿责任保险人名称、地址和联系方式；
　　（三）有关水文和气象状况；
　　（四）污染物种类、基本特性、数量、装载位置等状况；
　　（五）事故因素或者事故因素初步判断；
　　（六）事故污染状况；
　　（七）已经采用或者准备采用污染控制、清除办法以及救济规定；
　　（八）订立了船舶污染清除合同，还应当报告船舶污染清除单位名称和联系方式；
　　（九）船舶、关于作业单位以为需要报告其他事项。
　　第三十四条　国务院交通运送主管部门所辖港区水域内军事船舶和港区水域外渔业船舶、军事船舶污染事故调查解决，国家法律、行政法规另有规定，从其规定。
十、中华人民共和国渔业港航监督行政惩罚规定
　　第十条 有下列违背渔港管理规定行为之一，渔政渔港监督管理机关应责令其停止作业，并对船长或直接负责人予以警告，并可处500元以上1000元如下罚款：
　　（一）未经渔政渔港监督管理机关批准或未按批准文献规定，在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货品；
　　（二）未经渔政渔港监督管理机关批准，在渔港内新建、改建、扩建各种设施，或者进行其她水上、水下施工作业；
　　（三）在渔港内航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全捕捞、养殖等生产活动。
　　第十一条 停泊或进行装卸作业时，有下列行为之一，应责令船舶所有者或经营者支付消除污染所需费用，并可处500元以上10000元如下罚款：
　　（一）导致腐蚀、有毒或放射性等有害物质散落或溢漏，污染渔港或渔港水域；
　　（二）排放油类或油性混合物导致渔港或渔港水域污染。
　　第十二条 有下列行为之一，对船长予以警告，情节严重，并处100元以上1000元如下罚款：
　　（一）未经批准，擅自使用化学消油剂；
　　（二）未按规定持有防止海洋环境污染证书与文书，或不如实记录涉及污染物排放及操作。