2022年厅党委班子、街道班子党史学习教育专题组织生活会五个带头对照检查材料【两份稿】.docx

2022年厅党委班子、街道班子党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料【两份稿】

厅党委班子党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料
    按照《中共X省纪委机关、中共X省委组织部关于认真开好2021年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，我厅紧密结合实际，研究制定了厅《2021年度党员领导干部民主生活会实施方案》；采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习规定的内容，为开好会议打好了思想基础；通过召开座谈会、发放意见征集表、设置意见箱等途径，广泛深入地征集了X成员单位、厅机关各处室、直属单位意见建议X条；坚持书记带头，按照“五必谈”要求，深入开展谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识；紧扣会议主题，认真查摆自身存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，有针对性地制定整改措施，形成年度民主生活会对照检查材料。
一、存在的主要问题
(一)对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是从思想深处领悟理论精髓不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神上，重视掌握具体观点、具体要求，在融会贯通、举一反三上下的功夫不够，还不能真正上升为改造思想的理论武器、指导工作的具体依据和推动落实的方法途径，对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。比如：总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们做好X工作的基本遵循，但在日常工作中对总体国家安全观研究不透彻，还存在运用总体国家安全观指导安全生产综合监管方面还存落实不够自觉、全面的问题。二是从政治高度观察思考问题不够。对照习近平总书记提出的“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”这一要求，感到我们还不能完全从政治高度来看待问题，对一些工作落实不好可能带来的政治影响思考不深，政治敏感性不强。比如，在帮助企业解决实际困难上下功夫不够，对部分中介机构反映的问题解决力度不大，出台相应的政策措施进度没跟上，导致安全评价市场的乱象没能得到及时根治，在社会上造成一定的不良影响。三是从实践层面自觉主动践行不够。理论与实践结合不紧密，没有很好地运用新思想、新理念、新思维分析X形势、指导应管理工作。比如，吸取X事故教训不深刻，安全发展理念树立不够牢，推动落实“四铁”要求不严格，综合监管职责履行不到位，对主体责任压力传导抓得不紧，有时过多考虑企业面临的生产经营压力，没有下重手、出重拳惩违法违规问题，导致发生了X事件，教训非常深刻。
（二）对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，对标国际领先、国内一流，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，担难担险、苦干实干，不折不扣把党中央决策部署和省委要求落实到位方面。一是以“闯”的精神攻坚克难不够。对解决X工作中的矛盾问题，破题攻坚、锐意开拓不够，缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气。比如，在全省固定应急避难场所建设上，涉及到规划、土地、资金等方方面面的难题，在这个方面，紧抓不放、主动协调不够，目前固定应急避难场所数量偏少，难以适应实际需要；在自然灾害防治工程的推进、全国综合风险普查等项目遇到的困难问题，招法不多，创造性的啃下硬骨头的能力不足。二是以“创”的劲头勇立潮头不够。贯彻新发展理念上，存在心有余而力不足、欲为之而不能的本领恐慌和能力危机，还不能很好的紧跟X发展步伐，积极创造适应X安全发展形势的体制机制、方法举措，比如，立足国内一流、国际领先，积极学习借鉴X工作先进省省的模式和经验，形成自己的新思路、新举措、新招法还不多，在全国X系统还没有形成具有X特色的“名片”和“品牌”。三是以“干”的作风务求实效不够。习近平总书记要求X系统要“坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”，在这个方面，感到重事功、练事功、善事功不够，工作上谋划有余、落实不足，缺乏一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲，城省本质安全工作抓而不实，安全生产事故呈现此起彼伏的现象，去年在事故总数和其它领域事故起数下降的同时，工矿商贸死亡事故起数却增加X起、上升X%。另外，安委会办公室综合协调作用发挥不充分，后疫情时期复工复产过程中工贸领域安全生产事故多发频发。
（三）对带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“向群众汇报”和“四个走遍”，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，不断推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是调查研究不经常。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统，“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强，去了也是面上指导的多，谈心交流不深入，没有真正把基层的期盼和企业的真实情况搞准摸透，对一些深层次的问题解剖麻雀不够，尤其在当前疫情防控任务重的情况下，主动到各区指导工作，推动基层力量建设不够。二是监管指导不积极。在安全监管上重检查考核轻服务指导，发现问题要求企业自行整改的多，而在帮助解决问题上，没有主动发挥专业优势，积极指导企业建立安全防范体系，提升安全工作质量，特别是在加强问题通报，促进企业间沟通交流方面做得不到位，导致一些问题常抓常犯，得不到根本解决。三是主动服务不全面。在服务群众上不够全面系统，关注本职工作领域比较多，在其它领域上主动服务、用心用力不够，往往只是当作任务来完成，比如，帮扶村建设满足于已经取得的成绩，持续跟进、提升层次力度不大，对标扶贫攻坚高标准仍有较大差距。还比如：去年X出现的风雹灾害，有些农民损失很大，如果在预警信息中针对农业损失给出一些具体的防风雹措施，其实是一定程度可以减少农民的灾害损失的。
（四）对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是还存在重眼前轻长远的问题。对于看得见、见效快的工作抓的更实一些，而对于管长远、见效慢的工作思考研究、谋划推进力度相对较小，比如在基层基础建设规划建设发展上，没有精心指导各省X厅研究制定规划，着力解决发展中的矛盾问题，部分区市在发展目标、建设思路、实现途径上与全省X工作对表不够。二是还存在重局部轻全局的问题。在X监管上，重视自身作用的发挥，体系思维运用不够，体系建设抓得不好。比如，没有高效地利用教育培训、保险行业、科技创新和社会诚信体系等社会资源，开展行政服务、监督管理、宣传教育、职能建设，推动形成资源共享、群策群力、市场引导、高效运转的社会X工作格局。三是还存在重建设轻使用的问题。机构改革以来，先后投入巨资建设了一批X硬件设施和软件平台，而在使用上还存在利用不充分，使用效率不高的问题，投入和产出不成正比。比如，“信息管理综合使用平台”在日常办公上用的多，而在数据治理、感知融合、决策支持等方面使用率还不高，着力打造数据X、智慧X、科技X还任重道远，大数据还没有真正成为X事业创新发展的强大引擎。
（五）对带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是责任传导不顺畅。在层层压实责任，推动全面从严治党向基层末端延伸上有梗阻，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥有差距，比如，有的领导班子成员履行全面从严治党主体责任不到位，在干部教育管理上存在老好人思想，对党员教育管理不严格不经常，导致分管处室个别党员出现工作推诿、顶撞上级等现象。二是“四风”整改不彻底。抓“四风”问题时紧时松，党委统筹工作上仍然不同程度存在重部署轻落实、重安排轻验收、重要求轻督导的现象，以会议落实会议、以文件落实文件等问题还没有得到彻底解决，基层同志反映，当前X工作中文件、会议、检查、考核、要材料多的问题还比较突出，需要我们下大力去解决。三是制度落实不经常。机构改革以来，制定完善了机关内部各类制度措施，旨在扎牢制度“篱笆”，而在落实的严、细、实上程度不够，缺乏真抓实抓的恒心毅力，比如，去年制定了《党委关于全面提高全厅党的建设质量的措施》，但在落实先进典型宣扬措施上下的功夫不大，积极挖掘、培养、树立先进典型不够，全省乃至全国有影响力的先进典型不多。
二、问题原因剖析
深刻剖析这些问题和不足的原因，主要有以下几个方面：
（一）政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是理论武装不足，政治站位不够高，认为处于维护社会稳定的一线，履行好职责，保护好全省人民生命财产安全是头等大事，自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的，只要履行好职责，业务上做出成绩，就能“一白遮千丑”，思想上或多或少地出现“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差，深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现，都能发现政治站位不高的影子。
（二）思想建设认识不深。习近平同志指出，“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻，有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维，认为只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对科学理论的理解把握不深不透，深刻反思很多问题发生的原因，归根结底还是理论武装没有跟上，精神之“钙”没有补足。
（三）为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，还没有上升到巩固党的执政基础，关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心，“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深，存在实用主义思想，抓工作对群众能不能满意想得比较少，说到底，思想总根子上还是对群众的感情问题，没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，了解人民群众难点痛点堵点问题的渠道还不够宽广。
（四）加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题，一个重要原因就是党性锻炼有所弱化，对作风建设永远在路上的长期性认识不到位，没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情，而是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期任务，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如习近平总书记指出的那样，“严重的问题不是存在问题，而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”，思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法，一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位，批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法，批评与自我批评的质量不高，导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化，导致有些问题趁机滋生。
（五）勇于担当作为精神不足。自我加压，持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够，失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够，让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足，对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够，还存在因循守旧思想，习惯于凭经验、按套路想问题、办事情，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够，致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很好解决。针对查处X公司严重违法违规事件，思想上产生一些顾虑和压力，甚至产生了“洗碗越多，摔碗越多”等想法，在主动用习近平总书记重要训词精神对照查找不足，强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。
三、下步整改措施
（一）着眼“两个维护”，强化政治建设。不断提高政治站位。坚持不懈抓好理论武装，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，持续抓好习近平总书记关于X重要指示批示精神、对X提出的“三个着力”重要要求等内容的学习，认真学习贯彻中央、省委和X部重要决策部署，坚定广大党员干部政治信仰，强化从政治高度思考和处理问题的自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。提升党内生活质量。加强和规范党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，凡属重大问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定。坚持严字当头，敢于抛开面子，敢于举旗亮剑，让批评与自我批评的武器挺起来，切实增强党内生活的战斗性。持续开展净化政治生态专项整治工作，聚焦七个有之，深入整治好人主义、圈子文化，坚决肃清X恶劣影响。切实保持政治清醒。党委班子要始终保持清醒头脑，坚定政治立场，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，推动党风政风持续好转。要高度重视意识形态领域斗争，着力抓好习近平总书记重要训词精神学习，采取切实有效措施深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断夯实党员干部思想基础，坚定党员干部政治信仰，让党的旗帜高高飘扬。
（二）落实“两个根本”，高效推动X事业创新发展。要健全制度机制，搞好顶层设计。要对照党中央和省委提出的目标，尽快修订完善《X省X执法分类分级实施方案》，着力破解当前各级X部门安全生产职责同构、重复执法和存在监管执法盲区等问题。要抓紧制定实施《X省X委员会成员单位安全生产工作任务分工》，不断提升全省X质量。要密切联系群众，搞好调查研究。牢固树立群众观点，加大基层调研力度，不断推动X工作思路规范化科学化。要积极加强与省级部门，特别是X各成员单位横向联系，加强与市级政府及其他基层单位的纵向沟通，及时掌握各领域各部门各层级X工作最新动态，为加强X工作提供更加科学的依据。要深入各环城区县，针对环城区县生产企业较多、应急情况较为复杂的实际情况，摸清X领域工作现状，及时提供更加有针对性的精准指导。要破解突出矛盾，着力提升能力。要进一步加强业务培训，积极办好X大讲堂。特别要强化X等专业技能培训。要加强对各市、各区及街镇的业务走访，面对面传授经验做法，提升基层X队伍能力水平。要进一步加大企业培训，灵活采取组织专家视频讲座等方式，提升企业生产水平。要积极推进业务交流，组织各区及行业、企业展开横向参观交流，在相互学习借鉴中提高X工作水平。
（三）坚持“两个至上”，忠实履行职责使命。要坚持攻坚克难，有效防范化解重大安全风险。要把防范化解重大安全风险作为一项极其重要的工作来抓，牢牢守住安全这条底线、红线。要落实《地方党政领导干部X责任制规定》要求，层层压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要扎实推进X专项整治三年行动，有效解决X责任落实不力等问题。要坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，让执法“长牙”“带电”，让违法者付出应有代价，推动事故防范措施有效落实。要科学应对突发事件，推动应急救援能力持续提升。要树立“大X”的理念，站在政治护城河的高度看待“X”，从服务全省高质量发展的角度做好“X”，坚持系统思维，加强横向沟通协调、纵向协同联动，通过健全完善X指挥体系、强化X预案管理和演练等手段措施，切实提升X能力和水平，确保遇有突发事件来之能战、战之必胜，第一时间展开救援，控制损失。要把人民利益举过头顶，扎实做好X工作。始终把人民放在心中最高位置，时刻想着人民，一切为了人民，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要着力推动自然灾害“X工程”建设、自然灾害风险普查、避难场建设等工作，扎实推进自然灾害防治工作。要通过做好汛情灾情应对、隐患排查整治、森林防灭火等工作，抓实抓好自然灾害防范应对。
（四）强化主体责任，持续正风肃纪。要强化监督执纪。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步增强党员干部反腐倡廉的政治自觉。领导班子要围绕党风廉政建设中出现的矛盾问题，及时组织党课辅导，引导党员干部增强反腐倡廉意识。要坚持以案三促，组织党员干部学习典型案例通报，引导各级不断铸牢规矩纪律意识。要坚持“严”的主基调，及时查处违规违纪问题，切实维护党规党纪严肃性。要积极支持配合驻厅纪检监察组各项工作，为驻厅纪检监察组开展工作创造有利条件。要抓实日常监督。严格落实干部选拔任用“四必”要求，坚持纪检监察部门全程监督，切实做到干部选拔任用工作全程记实。严格落实个人事项报告制度，及时组织对个人事项报告情况进行检查抽查，不断规范个人事项报告工作。要坚持把干部考核工作落实到平时，认真落实好《平时考核工作方案》，及时发现和纠正党员干部各类不足和问题，确保干部队伍信仰觉悟更加坚定。要持续改进作风。认真落实X书记在全省党员干部警示教育大会上的讲话精神，以实实在在的举措、行动、效果体现担当、彰显作为。要持续抓好中央八项规定精神落实，加大“四风”整治力度，以钉钉子的精神持续改进工作作风。要大力精简会议文件，促进各级把主要精力用在抓好工作落实上。要持续开展好不担当、不作为专项治理，加大督促检查力度，促进干部担当作为。注重运用正反典型激励警示作用，引导党员干部担当作为干事创业。

2022年街道班子党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料文稿

按照市纪委、市委组织部、市委党史学习教育领导小组《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，xx乡镇班子紧紧围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”这一主题，落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，通过自己找、群众提、相互谈、集体议的办法，重点对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反面经验五个带头，深入查找问题，开展原因分析，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在主要问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习领会还不够到位。班子成员能够充分利用集中学习、读书班等平台，通过集中学习、交流研讨等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头感悟“两个确立”的决定性意义。但对照更高标准还有一定差距还存在实用主义倾向，与职责工作联系密切的就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得不够多、理解不够深。比如，对涉及乡村振兴、生态环保、疫情防控等内容坚持全面学、系统学，但对涉及国家安全、机要保密、军事外交等方面的内容大多依赖集中学习，个人系统学习、自觉学习做的还不够好。二是转化运用能力还需进一步提升。班子成员能够始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的大政方针、决策部署，但也存在关注自身分管领域工作多，主动协调配合其他工作少，以致一些决策部署落实不够有力，在落实时效、实效上打了折扣。比如，会议研究讨论重要文件、重大事项、重点工作时，有的班子成员对分管领域能够积极发言、表明想法、提出意见，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分。三是贯彻落实本领还需进一步提升。党委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，把重要思想转化为推动工作提质增效的科学理念、正确思路和务实举措，全面贯彻落实中央和省市委决策部署，推动新时代各项工作展现新作为、开创新局面。但也存在理论学习与乡镇情实际结合还不够紧密、学用结合不够灵活的问题。比如，在运用新媒体宣传推广“xx玫瑰”、羊肉、蘑菇、景区等方面，还需要进一步解放思想，创新方式方法。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履行职责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是基层党建的机制不全。党建责任落实上，一抓到底的措施还不实不细，党建工作机制有待进一步完善。比如，个别党组织对党建工作投入的精力不多，在推动党建工作走深走实方面用力不足，基层党组织作用发挥不够，在带动群众增收致富、凝心聚力推动发展方面比较欠缺。二是党内政治生活的要求不严。党委会坚决维护党的集中统一领导，始终按照党的组织原则和生活准则干事。在进行党内组织生活时，班子成员能够积极参加党委会集体学习、研讨交流等活动，但有时还存在组织生活重点不突出、联系实际不紧密、针对性不强的问题。比如，个别领导干部由于忙于日常事务，未能按时以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，在主动与同志们交流谈心、带头开展批评与自我批评、指导基层组织建设等方面的带头表率作用发挥还不够好。三是激励担当作为的措施不硬。始终把加强干部队伍建设摆在重要位置，在激发干部干事创业热情等方面也作了一些探索，一定程度上激发了干部队伍干事创业的积极性，但还存在一些薄弱环节和不足。比如，干部队伍结构不够合理，事业干部人员晋升和发展的渠道较窄。如何建立科学的选人用人工作机制还需要进一步探索完善。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是践行为民服务宗旨上还有差距。党委会始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力下功夫解决了一批群众最关心、最直接、最现实的问题。但也存在全心全意为人民服务的公仆意识和群众观念还不够强，对群众的利益诉求关注还不够细致全面的问题，为群众服务的能力还需进一步提高。二是高效落实民生关切上还有差距。党委会深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，着力解决突出民生问题，加快补齐民生短板弱项，人民群众幸福指数不断提升。但与人民群众对美好生活的向往相比，城乡教育、医疗等公共资源分布不均衡的问题依然存在，还需要我们进一步加以解决。比如，在偏远农村，因常住人口流失等多方面原因，导致留守儿童的优质教育供给不足、残疾老年人等弱势群体就近高质量医疗供给不足。三是扎实推进兴办实事上还有差距。党委会班子始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力提高民生保障水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。但也存在对工作细节关注不够多，解决群众合理诉求的前瞻性不够强的情况。比如，今年虽然我们实现了提前供暖的目标，但个别锅炉房因供气问题导致区间供暖温度不够，给部分群众生产生活带来了不便，在一定程度上反映出我们工作的前瞻性、预判性还不够强。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是在思想与时俱进上还有差距。党委会班子及班子成员采取专题辅导、集中研讨、理论宣讲等形式，对党的十九届六中全会精神进行了认真学习。但对全会提出的重要创新理论理解得还不够深，对新发展阶段、新发展理念、新发展格局把握得还不够准，面对开启全面建设社会主义现代化国家新征程的光荣使命，在思想和行动上还没有完全跟上形势需要。二是在主动担当作为上还有差距。党委会始终把强化责任担当作为一项重要政治任务，坚持正向激励与反向倒逼相结合，奖优罚劣，激发干劲。但与新时代担当作为的新要求相比，个别同志奋进担当的劲头还不够足，积极作为的能力还不够强，与群众的期盼和我们所肩负的责任还有一定距离。在研究具体问题、推进具体工作时，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但破解发展难题的思路和举措还不够多，乡镇部门主动解决群众急难愁盼、向上争项目跑资金的劲头还不足。三是在解决急难险重上还有差距。面对急难险重的繁重任务时，动真碰硬的勇气不足，攻坚克难的力度不够。比如，在开展农村环境综合整治时，用力不均衡，长效机制还不健全，出现有时紧时松的现象，持续抓促的力度还不够，体现在工作成效上，农村环境面貌呈现季节性、阶段性的时好时坏，还有村与村之间存在不平衡。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义、官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是党建引领作用还有待提升。班子始终坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸，但在切实提升党建引领作用，推动乡村振兴实施上存在问题短板。二是监督执纪的能力水平还有待提升。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，构筑立体式、全方位监督网络，促进各级党组织履职尽责，党员干部担当作为，但在对各乡镇纪委监委工作人员的培训指导和能力提升上，还存在面上培训较多，细节教育、实际指导不足的问题，部分一线纪检工作人员存在经验不足、能力不够等问题，还没有真正掌握对“一把手”和班子监督的方式方法，导致监督效率还不够高，监督实效还不够好。三是作风建设的纵深程度还有待提升。组织开展“五整治五提升”干部作风整治专项行动，坚决纠正和整治形式主义、官僚主义问题，但常态化、精细化推进作风建设还有欠缺。
（六）开展调查研究、落实意识形态工作责任制方面。对照调查研究情况，班子成员能够深刻认识到“没有调查研究就没有发言权”的重要性，围绕乡村振兴、生态创新城以及重大项目建设开展了多轮次调研调查，为形成决策部署、推动工作落实起到关键作用。但对照习近平总书记关于调查研究的重要论述，还存在一些调研挖的不透、查的不细，效果不明显的问题，班子成员在练就解剖麻雀、研究问题、寻策问道的真本领方面还有差距，反映出部分同志对所从事的工作、所担负的责任还没有完全做到胸中有数、心中有方，措施对路、方法有效，还需进一步努力把真实情况掌握得更多一些、把工作中存在的差距和不足找得更准一些，为补齐短板、解决问题、提高工作质量奠定坚实基础。对照落实意识形态工作责任制情况，党委会班子能够坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权，定期分析研判意识形态领域情况，加强对重大事件、重要情况、重点问题的针对性引导，但还存在对互联网这个意识形态斗争主阵地、主战场监管不够深入，前沿管理不够到位的问题。
二、产生问题原因分析
深入剖析存在的问题，虽有外部因素影响和客观条件制约，但根本上来看，还是班子自身和班子成员在主观世界改造、宗旨意识、党性修养等方面放松了要求、降低了标准。具体有以下几个方面的根源。
（一）政治站位还不够高。问题出在“手脚”上，但根子还在“脑袋”里。习近平总书记把理想信念比喻成共产党人的精神之“钙”，相比之下，班子成员还没有完全把学习作为政治任务、精神追求和生活方式，因为日常工作繁忙放松了政治理论学习，存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还不够扎实深入，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走还有差距。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大理论武器、指导工作、推动发展方面意识还不够强，行动还不够自觉。
（二）党性锤炼还不够经常。加强党性修养，是保持共产党员先进性和纯洁性的重要途径之一。班子成员都能深刻认识到党性修养的必要性和重要性，但对党性修养的长期性和艰巨性把握不到位，没有充分用好“三会一课”这一传统法宝、批评与自我批评这一强大思想武器，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高没有做到持之以恒，往往以事务工作代替党性修养锻炼，没有时刻对照党章党纪党规、先辈榜样典型“照镜子”“洗洗澡”，放松了对共产主义远大理想的追求，使自己的党性修养有所减弱，党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，还没有真正把对党绝对忠诚转化为以身报国的高度政治自觉，在把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节上还存在差距。正因为对政治理论学之不深，导致在政治上分析和把握问题的能力不足。
（三）宗旨意识还不牢固。以人民为中心的宗旨意识还未真正融入灵魂，没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为各项工作的根本评判标准，群众路线落实得还不到位，群众观念和群众立场树得还不牢固，对新时代社会主要矛盾的新变化理解得还不深入。
（四）担当负责还不够足。在全面推进乡村振兴的关键时期，部分班子成员思想观念还不够解放，视野还不够开阔，对一些制约经济社会发展的体制性、机制性瓶颈问题研究得不深入、不透彻，敢于担当劲头还不够足，在实际履职中谨慎有余、魄力不足，思想顾虑多，放不开手脚，履行岗位职责还不到位，有时候在接到工作任务时，给下级交任务、压担子的多，自己亲力亲为协调服务、创造条件的少，面上督促检查的多，抓细、抓实、抓具体的少，领导带动效应不强。归根结底，还是改革创新意识不强，激情干事创业的魄力还不足，对转型发展中的瓶颈和盲区，缺乏“一竿子插到底”的魄力和“钉钉子”精神。
（五）工作作风还不严实。作风不实是工作不实的直接原因。当前，我乡镇干部队伍作风总体上是好的，但在一些领域和一些干部身上作风漂浮、谋事不实、干事不实的问题依然存在。有的存在部门利益和个人利益倾向，好干的事、于自己或部门有利的事跑在前、抢在先，甚至超越权限去干，但真正遇到群众关心关切、矛盾问题突出的事情，有时往后躲、往外推、不担当。透过现象看本质，这些问题的根子还在于忽视了继承和发扬党的艰苦奋斗、求真务实等优良传统的必要性和紧迫性，自我要求不严格、工作标准不高，缺乏以永远在路上的韧劲改进工作作风。
（六）管党治党还有差距。乡镇党委班子带头坚定不移地落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党不断向纵深发展，但客观上仍存在重发展、轻党建，压力层层递减的倾向。其主要原因在于没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识还不够深刻，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有一定差距。对新形势下管党治党的思路、方法研究还不够深刻，思想还不够解放，创新精神还不够强，开拓意识还不够足，对领导干部党风廉政建设责任制落实情况监督不够到位，对一些领导干部身上产生的小问题重视不够，抓早抓小、防微杜淅还不到位。
三、努力方向和整改措施
（一）进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”。理论上清醒，才有政治上坚定。思想上统一，才能步调上一致。乡镇党委会班子要始终把对党忠诚作为第一位的政治要求和政治品格，把坚定理想信念作为修身之本，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持党管意识形态，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入纪委巡察范围，纳入党建工作责任制，纳入年度目标考核管理，不断完善意识形态工作学习制度、研判制度、通报制度、定期报告制度、持续推动意识形态工作责任制有效落实。坚持理论学习中心组学习制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，常态开展好党史学习教育，坚持每月高质量开展1次理论中心组学习。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和十九届六中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）进一步强化宗旨意识，切实树牢为民理念。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的观念，坚持把群众放在心上，注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情。班子成员要坚持多开展不打招呼、不搞陪同、不定路线的调研，每年深入基层调研不少于80天，选准影响xx经济社会发展的重点课题开展调查研究工作，切实帮助基层和群众排忧解难。坚持民生优先，强化基层服务能力，切实抓好关系群众切身利益的养老、就业、住房、医疗卫生、社会保障等民生工作，认真落实十件民生实事，让发展成果更多更公平惠及广大群众。
（三）进一步强化创新意识，全力推动工作落实。注重运用新发展理念引领发展、推动工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,通过学习方式、发展理念和体制机制的创新,不断开阔工作思路、优化工作方式、提高工作成效。坚持把促创新和抓落实作为履职尽责的本分，把善作为和重实干作为成就事业的基础，把解难题和办实事作为造福于群众的追求，把求实效和谋发展作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持新发展理念，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感、不进则退的危机感，开拓创新、务实担当、加压奋进，抢抓新机遇、迎接新挑战、谋求新发展，促进全乡镇经济社会持续健康高质量发展。
（四）进一步强化政治担当，全面落实主体责任。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识，严格贯彻落实好《准则》《条例》，切实增强全面从严治党的自觉性、系统性、创造性、实效性。坚持以党建引领脱贫攻坚深入开展为统领，深入推进党支部建设标准化，建立健全党建工作问责办法、党支部建设标准化对标达标评定办法、村干部绩效考核管理办法等制度，选优配强基层组织班子，持续开展软弱涣散党组织整顿和村级组织专项整治行动，不断加强和夯实党的基层组织。坚持党管干部原则，坚决贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持政治上关注与生活上关心并行、负责与问责并行、容错与纠错并行，匡正选人用人风气。坚持把纪律和规矩挺在前面，压紧压实“两个责任”，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，持续深入开展“脱贫攻坚作风建设年”暨“转变作风改善发展环境建设年”活动，从严纠治“四风”问题，重点解决群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的微腐败问题。
（五）进一步狠抓问题整改，着力提升工作质效。我们将把各类巡视巡察反馈意见整改工作，作为全面提升全乡镇各级领导干部工作质量和成效的有力抓手，坚持立行立改与建立长效机制相结合，对标省委巡视反馈问题，一方面，拿出“当下改”的举措，定期召开巡视反馈整改工作领导小组会议，进一步完善整改措施，细化量化工作责任，严格按照整改方案推进整改落实工作，确保整改工作“全覆盖”“无盲区”“无死角”。另一方面，更加注重形成“长久立”的机制，紧盯脱贫攻坚、党建工作、意识形态、选人用人、作风建设等重点工作中存在的突出问题，认真自查，汲取教训，举一反三，在健全工作机制、完善工作制度、提升工作质量上求实效，确保达到以查促改、以改促变、以改促优的目标。
总之，乡镇党委班子将以召开这次专题民主生活会为新的契机，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在中央和省市委的坚强领导下，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改、真改实改，标本兼治、统筹兼顾，为全面推进新时代xx乡镇现代化建设奠定坚实基础。