省土地整理项目规划设计报告样本.doc
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1、第一章 综合说明1.1项目批复及调整情况 河南省临颍县王岗等(两)个镇土地整理项目,是国家投资关键项目。临颍县国土资源局11月取得临颍县县委、县政府同意和支持后,于3月向国土资源部提交临颍县土地整理关键项目立项申请及可行性研究汇报,经国土资源部审查、同意,项目类型为关键项目。批复整理项目建设规模为 公顷1297.7公顷(19465.5亩),按每亩1000元标准,投资规模 1946.55 万元。1. 2项目基础特征 项目区属基础农田整理区,本项目类型为国家关键项目,项目性质为土地整理。第二章 项目概况2.1整理区所在县(市)简况本项目区在河南省临颍县王岗镇和巨陵镇,地处淮河流域冲积平原中部,土地
2、整理项目区内存在较多废弃沟渠、打谷场、工矿用地和闲散地。其次,项目区内土地局部地势低凹不平,影响耕作;项目区内道路分布极不规范;缺乏应有水利设施和生态防护方法,农业生态环境极为脆弱;同时,伴随工业化、城镇化进程深入加紧,尤其是建设用地需求日益增加,人增地减矛盾日益突出。临颍是河南省农业大县,人口和土地逆向发展形势比较严峻。全县耕地面积49800公顷,人口72万人,作为粮食主产区,人均耕地面积仅0.069公顷(1.035亩)。迫于人口压力,群众滥垦土地,盲目开荒,破坏植被;而且缺乏科学种植技术,存在靠天吃饭思想,广种薄收,造成水土流失现象严重,不合理利用土地现象普遍存在。 2. 2整理区基础情况
3、 经过对项目区打谷场、闲散地、沟渠、工矿用地等地类有效整理,可新增相当数量耕地;同时进行平整土地、改良土壤、规范交通、完善水利、改善生态环境等工程,有效改善项目区生产、生活条件,提升耕地综合生产能力,必将发挥其经济、社会、生态综合效益,为服务“三农”、促进社会稳定,实现经济、社会、生态环境可连续发展作出主动贡献。所以,依据中国现行法律、法规、政策,结合本区域实际情况,提出该土地整理项目。2.3自然条件2.3.1气象临颍县地处中原腹地,属暖温带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,冬春两季干旱多风,夏季炎热多雨,降水多集中在7、8月份。年均降雨量658.5mm,年均蒸发量1772.8mm,年均日照
4、时数2084.1小时,年均日照率47.1,年平均气温14.5C,无霜期219天,主导风向为北风,次主导风向为东北风,夏季多偏南风,春冬季多偏北风,最大风速为14米/秒,多年平均风速为2.2米/秒。总特点是,光热资源充足,能够满足作物生长需要,降水时空分部不均,以干旱为主灾难性天气常常出现,大气降水难以满足农作物生长需要。2.3.2水文临颍县水资源比较丰富,境内为第四系冲洪积松散地层覆盖。项目区属中等富水区,其水资源由地表水(大气降水),地下水(含水层)组成。依据临颍县1971年至逐年降水量分析,项目区多年平均年降水量658.5mm,地下水较丰富,埋藏浅,易于开发和补给.地下水以大气降水入渗补给
5、为主,是项目区关键水源,其次为清漯河侧渗补给.地下含水层为沙土和亚沙土,粘土为隔水层,静水位埋深3-20米,水力坡降为0.34,流速缓慢,单井出水量40-60吨/小时,项目区水质很好,属偏碱性水,矿化度0.9g/L,适宜农业浇灌和人畜饮用,地下水流向和地势坡降基础吻合。2.3.3地质项目区地处黄淮平原,地势较为平坦,项目区内有清漯河穿过地势较低,项目区内耕地因砖瓦窑取土而局部稍有起伏,地貌为河流冲积平原,类型单一,工程地质条件很好,施工便利。2.3.4地形 项目区所在地微地形为平原,地势由西北向东南微倾,较为平坦,地面平均坡度为5。片区相对高差1米左右,片区东部有一片荒草地,地势略高,相对高差
6、3米左右。2.3.5土壤项目区内土壤类型关键有潮土、砂姜土等。土体深厚,土质很好,土壤PH值7.1-7.5,呈中性微碱性反应,利于多个农作物、林木和其它植物生长。但土壤肥力偏低,普遍氮少磷缺,有机质不足。 2.3.6自然灾难 项目区内影响农业生产关键自然灾难有:干旱、干热风和内涝,其中以旱灾和内涝为重。 3. 4社会经济条件 全县总人口71.977万,其中农业人口60.2283万人,占全县总人口83.7%,城镇化水平很低。,全县国民经济总值11.63亿元,农民人均纯收入3096元。其中,第一产业产值4.51亿元,占全县中国生产总值38.78%;第二产业产值3.88亿元,占全县中国生产总值33.
7、36%;第三产业产值3.24亿元,占全县中国生产总值27.86%。4. 5农作物种植情况 临颍县粮食作物以小麦、玉米、为主,另有高梁、红薯、大豆、谷子、绿豆等;经济作物有瓜、芝麻、花生、烟叶、棉花、油菜仔等;果树有枣、杏、桃、梨、苹果、葡萄、石榴等;临颍县农作物品种齐全而生产能力较低,所以,临颍县生物不仅含有资源优势,而且还有较大潜力。2.6整理区基础设施情况2.6.1交通设施 项目区内交通较为便利。片项目区内有临鄢公路贯穿,对外交通便利,项目区内仅有少数田间道路,路面高低不平,而且分布、规格极不规范,不利于项目区田间生产和运输。片项目区,虽有几条田间道路,但路面坑洼不平,总体布局不合理,走向
8、紊乱,需重新计划。2.6.2水利设施 两片项目区均在清漯河南侧,片项目区内有纵贯项目区东西排水沟一条,宽约二十米,片内机井12眼,但分布不均,且井深偏小,难以满足大田浇灌,只有4眼机井整理后能够利用。片项目区内有纵贯项目区东西、南北排水沟各一条,两沟相交,宽五十米左右。清漯河平时水流量小,不能满足项目区引水浇灌需求,另外项目区浇灌系统不完善,缺乏系统水利基础设施。2.6.3电力设施 项目区周围全部有居民点,内部全部有电力设施,片区高压线经过水牛宋村,片区高压线经过拐子李、马庙等村全部可方便地接入项目区,基础能够满足项目区建设380V电力设施需要。基础能满足项目区建设用电要求。2.6.4其它 项
9、目区内尚没有建立完善生态环境保护设施,除少许土地被当地群众开发种植树木或农作物外,其它大部分土地生态植被碰到了不一样程度破坏,只有零星树木。项目区内,被整改低产田内无任何其它田间工程,耕地仅有土质田埂,且残缺破损,未经过人工加固。项目区内田块大小不一,形状不规整,道路布局不合理,不宜机械耕作,制约了农业发展。2.7土地利用现实状况 项目区土地总面积1297.7公顷。其中农用地1137.6公顷。包含:水浇地819.09,占项目区总面积63;旱地315.85公顷,占项目区总面积24%;菜地3.17公顷,占项目区总面积0.24%; 果园63.21公顷,占项目区总面积5%;坑塘2.55公顷,占项目区总
10、面积0.19%;农村道路8.75公顷,占项目区总面积0.67%;沟渠52.63公顷,占项目区总面积4.06%;打谷场25.89公顷,占项目区总面积1.99%。建设用地4.62公顷。包含:特殊用地1.78公顷,占项目区总面积0.14;工矿用地2.84公顷,占项目区总面积0.22。该区域地势较为平坦,光热充足,水资源丰富,为土地整理提供了有利条件,土地整理潜力较大。第三章 设计标准、依据和任务3.1设计标准为了确保计划设计目标实现,结合项目区实际情况,确定计划设计标准以下:(1) 优化土地利用结构,合理布局和部署各项工程,改善土地利用条件、提升土地质量、提升土地利用率和产出率。(2) 实现社会效益
11、、生态效益和经济效益相统一,促进土地资源可连续利用。(3) 因地制宜地确定土地利用方向、各项工程规模及其配置,提升计划设计可操作性。(4) 政府决议和公众参与相结合,调动广大力量充足论证设计方案,使设计方案愈加合理。3.2设计依据 3.2.1相关计划及设计临颍县土地利用总体计划(1997);临颍县土地开发整理计划(-);浇灌排水渠系设计计划水利电力部(1984);临颍县农业、林业、水利、环境保护、交通等部门专题计划;3.2.2可行性研究汇报及评定汇报关键包含二00五年国家投资临颍县王岗等(两)个镇土地整理项目可行性研究汇报及临颍县农业、水利、林业、交通、电力等相关单位相关可行性研究汇报评定汇报
12、。3.2.3行业技术标准(1)土地开发整理计划编制规程(TD/T1011-);(2)土地整理项目计划设计规范(TD/T1012-);(3)土地开发整理项目设计规程(TD/T1013-);(4)浇灌和排水工程设计规范(GB/50288-99);(5)水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.1-16453.6-1996,GB/T15744-1995);(6)农田排水工程技术规范(SL/T4-1999);(7)节水浇灌技术规范(SL207-98);(8)公路涵桥设计通用规范(JT/J021-1989)。3.2.4相关法律法规政策 (1)中国土地管理法; (2) 中国土地管理法实施条例; (3)
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