2022年生态环境保护专题组织生活会对照检查材料与在全区生态环境保护会议讲话稿合编.docx

2022年生态环境保护专题民主生活会对照检查材料与在全区生态环境保护会议讲话稿合编

生态环境保护专题民主生活会对照检查材料
结合“两学一做” 常态化学习教育， 根据县委关于召开民主生活会的通知要求， 结合自身思想和分管工作实际， 对照“四个意识” 、 扎扎实实推进生态环境保护等要求， 重点围绕“四个意识”是否牢固、 政绩观是否正确、 思想认识是否到位等 6 个方面，认真查摆自己在思想、 工作、 作风等各个方面存在的突出问题，对其形成的原因进行了 深层次的剖析， 进一步明确整改方向， 形成个人对照检查材料。 现将检查情况报告如下：
一、 存在的问题及表现
（一） 牢固树立“四个意识” 方面。 一是本人在坚定政治立场、 坚持服务大局、 坚决维护党的核心、 坚持向党中央看齐上能够走在前， 在思想上政治上行动上能够自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 讲政治明纪律， 围绕全县中心工作， 服务大局， 在大是大非面前立场坚定、 态度坚决， 能够保持清醒的整治头脑， 但在谋划具体工作时， 从中央省州大局上想问题、 看问题需进一步提高， 政治敏锐性和鉴别力有待进一步加强。 如:在推进全县整体项目 谋划上， 需有针对性的谋划、 引进符合生态建设大局的项目 。 二是学习能力有待进一步加强， 能积极主动参加县委中心组、 县政府党组等集中学习， 但在自主学、 挤时间学上还存在着一些差距， 对“绿水青山就是金山银山” 的内涵实质缺乏系统性的理论学习。
（二） 政绩观方面。 能够清醒的认识到青海生态地位的特殊性和玛沁坚持生态优先的必要性， 对以政治自觉促进生态环境保护自觉有了 新的认识， 更加坚定了 走生态优先、 绿色发展、 推动玛沁发展向生态大县、 生态强县转变的道路自信， 但对全县、 全州乃至全省的生态形势， 还缺乏一些专业的认识， 在践行新发展理念上及对绿色发展的全局性、 系统性认识还需进一步加强， 会产生玛沁属纯畜牧业县、 生态基础好， 环保上应当没有大问题的片面认识。
（三） 思想认识方面。 本人在学习汲取《通报》 教训的同时，延伸重温了 习近平总书记系列重要讲话精神、 特别是对青海工作提出的“四个扎扎实实” 重大要求， 结合 5 月 份召开的省第十三次党代会， 再次深入学习领会了“四个转变” 治青新思路以及省州重大部署的精神内涵、 战略考量和现实意义， 自己能从思想上高度重视环保工作， 但对分管部门及相关负责同志关于环保方面的思想教育还有待加强。 同时， 与班子其他成员及分管部门的同志联系不够及时， 一定程度上影响了 工作思路的开拓， 工作方法的创新和工作效率的提高。
（四） 工作作风方面。 本人在工作中能够保持心系群众、 服务人民的优良作风， 坚持把群众利益放在第一位， 切实转变了 工作作风， 增加了 到各乡 镇调研、 督察的次数、 提高了 调研的质量和工作实效， 但由于日常事务烦琐等客观原因的制约， 开展工作不够雷厉风行， 跟踪服务和坚持问题导向方面还存在一些差距。
（五） 落实生态文明建设责任制方面。 作为一名党员干部同时作为一名主管环保工作的领导干部， 近期， 我重点学习并多次传达了《通报》 精神， 深刻认识到甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的严重危害和重大教训， 认识到生态环境保护的重要性、 紧迫性和艰巨性的同时， 能够切实增强责任感和使命感，多次组织召开环境保护整改专题会议， 传达学习省州相关文件精神， 研究部署环境保护各项整改工作中存在的问题和困难。同时，深入实地开展督导检查， 确保环境保护整改工作见实效。 但因工作繁忙、 任务重， 深入基层督察、 调研时存在的问题和难点较多，抓环保工作有时会存在时紧时松的现象。
（六） 考核问责方面。 本人能认真学习并严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行） 》 等责任规定， 多次对全县环境保护督察整改问题以及自 然保护区专项督察问题进行督导检查， 重在抓落实抓整改抓问责， 要求相关部门依法依规对违法违规问题进行严肃问责， 但在层层传导责任上存在递减现象， 对分管部门的负责同志强调多、 约谈少， 要求高、 但标准不严。
二、 原因分析
（一） 学习 不深入细致。 在学习过程中， 注重掌握一些基本观点， 而缺乏深入系统的学习， 学习上没能与时俱进， 对新形势下新的发展理念等学习不够深入， 从而导致对中央省州的重大部署理解不够全面、 把握不够精准， 不能从容应对新形势下的各类问题， 大局意识、 核心意思、 看齐意识上比较容易出现偏差。
（二） 思想观念更新慢。 习惯用旧思维研究新问题， 用老经验解决新挑战， 对面临的一些问题缺乏深入细致的调研掌握， 导致工作措施力度不够。 同时， 在日常工作中以完成工作任务为先决， 缺少认真钻研的态度， 面对棘手的问题和复杂的矛盾时， 还未形成一个比较系统的管理办法。
（三） 政策法规了解不全面。 对政策法律、 党纪党规没有逐条对照， 汲取其他经验教训较少， 在认知上存在盲区， 开展工作容易想当然， 从而责任传导标准降低， 存在一定的隐患。 如在环境保护督察整改中， 自认为有些问题按照要求整改完成即可， 但并非如此。
三、 整改措施
（一） 强化理论学习 ， 筑牢四个意识。 重点加强对新理论、新思路、 新战略等方面的学习， 切实增强自身大局观， 提升政策理解准确度， 针对性的补齐“四个意识” 中的大局意识、 看齐意识上的短板； 拓展学习视野， 多向先进地区、 先进案例“取经” ，在绿色发展上多思考“理论联系实际”， 多谋划“知识转换途径”，提高学用结合效率， 为解决实际问题提供强大的理论知识支撑。
（二） 提高思想意识， 勇于实干担当。 切实提升主人翁意识，认清环境保护、 生态文明、 绿色发展的潜在价值和长远意义， 树立正确的政绩观， 以政治自觉促进生态环境保护自觉； 进一步转变工作作风， 不仅要在战略上重视、 更要在战术上重视； 笃定“环保问题无小事” ， 亲力亲为， 实干担当， 主动发现问题、 研究问题、 解决问题， 确保工作抓出实效。
（三） 坚持问题导向， 创新工作思路。 以此次环境保护大督察为契机， 充分认识环境保护工作的重要性、 紧迫性， 坚持问题导向， 创新工作方法， 紧盯生态环境重点领域、 关键问题和薄弱环节， 狠抓整改落实， 对于难以办成的事情， 不打退堂鼓， 发扬钉钉子的精神， 一项一项的抓落实、 一件一件的抓整改， 攻坚克难， 善始善终。
（四） 狠抓工作落实， 紧盯制度红线。 严格落实《准则》 、《条例》以及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等党纪党规， 实行最严格的耕地保护制度、 水资源管理制度、 环境保护制度和生态保护红线管理制度， 建立健全生态保护责任追究制度、 环境损害赔偿制度和环境损害责任终身追究制度， 坚守工作底线， 用制度红线守住绿色底线， 用制度红利保障绿色发展行之久远； 切实履行“一岗双责” ， 层层传导压力、 压实责任、守牢防线； 坚持重大事项报告制度， 敢于直面问题、 勇于硬碰硬，不遮掩、 不包庇， 让破坏生态环境保护者付出代价。
（五） 贯彻绿色理念， 助推绿色发展。 牢固树立“绿水青山就是金山银山” 的绿色发展理念， 正确处理经济发展和生态环境保护的关系， 加快绿色发展举措， 把绿色发展摆在优先位置， 既要立足当前， 又着眼长远， 坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法， 转变绿色发展方式， 加强生态文明宣传教育，积极构建富裕文明和谐美丽新玛沁。
四、 对班子及其成员的批评意见
略
2022年在全区生态环境保护会议上的讲话文稿

同志们：
今天我们召开这次生态环境保护会议，主要是贯彻落实全市生态环境保护工作会议，对我区生态环境保护进行相应部署。下面，围绕做好全区生态环境保护工作，我再强调几点：
一、提高思想认识，认清严峻形势
今年以来，全区上下坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实各级生态环境保护大会精神，按照有关要求，扎实开展大气污染防治、水环境质量提升、工业点源治理、燃煤治理、散乱污企业取缔等工作，从严从实抓好各级环保督查反馈问题整改，取得了明显成效。环保、市场监管、建设、城管执法、城建、社会事务等职能部门和各街道，做了大量务实的基础性工作，为全区发展营造了良好的生态环境。
但同时也要看到：当前，各级对生态环保的要求越来越严格，工作任务越来越重，追责问责也越来越严厉，我们在工作当中还有不少疏漏，还存在一些问题和不足。
一是压煤减煤目标没有完成。经发局要积极与市发改委对接沟通，认真研究措施办法，确保完成今年的压煤减煤目标。
二是PM10年度目标任务未完成。PM2.5等其他指标很好，均完成了任务，其中PM2.5、空气优良率、臭氧三项还是全市第一，就PM10一项指标落后（主要是扬尘），导致蓝天保卫战年度考核排名大幅度落后。PM10 仍然持续排名全市后列，影响了全区形象。建设局、综合执法局、质监站、各街道、城建局、交警大队等部门单位，要结合各自职能，加强监管，采取得力措施，坚决控制好建筑工地、棚改腾出土地、道路等扬尘问题。
三是今年以来空气优良率指标恶化严重。主要原因还是扬尘治理不到位、治理成效不明显。市委、市政府下达的生态环境攻坚目标任务已经非常明确，我们的生态环境工作需要克服、解决的困难问题还很多。环委办牵头，逐个问题细化分解，实行销号管理，明确整改责任、完成时限，确保不折不扣整改到位。各部门单位特别是刚才点到的部门，要知耻后勇、迎头赶上，确保各项任务目标落到实处，坚决打好生态环境保护攻坚战。
二、聚焦工作重点，强化工作落实
除了刚才通报的问题以外，根据环委办汇总的情况，我再强调几项近期的重点工作：
一要抓好各级环保督查信访问题整改。中央环保督察信访xx件，省环保督察信访xx件，中央环保督察“回头看”信访xx件，省环保督察“回头看”信访xx件，市环保督查信访xx件，要彻底整改到位。
二要抓好市秋冬季大气督查督查反馈问题整改。截止目前，市级共计向我区下发通报xx份，通报问题xx项，已整改xx项，x项未整改，要督促施工单位，抓紧整改到位。
三要抓好环委会检查通报问题整改。环委办下发x期通报共xx个扬尘问题，仍有xx个问题尚未整改。会后，涉及这xx个问题的部门单位，各自认领任务，抓紧整改到位。
四要抓好东南片区污染深度治理。各有关职能部门要按照《xx区东南片区大气污染综合整治方案》要求，加大推进力度，对于新上项目要充分考虑节能环保要求，避免高耗能、高排放项目仓促落地。
三、完善推进机制，形成工作合力
一要严格落实责任。环委办要发挥好牵头抓总、综合监管、督查督导作用，探索完善环保隐患排查整治和动态监控长效机制，督促各部门、街道、园区、企业落实生态环境综合整治“属地责任”“监管责任”和“主体责任”。各部门、各街道、各园区、各企业要按照环委办工作安排和任务要求，全力抓好分工领域内的责任落实。
二要加大监管力度。各部门单位、街道主要负责同志是生态环境保护的第一责任人，要带头领责担责，加大监管力度。比如，工地扬尘问题，再三被市里通报，根本原因就是相关的部门、企业监管措施和主体责任落实不到位，管理的程序、责任、机制不完备。各企业要落实主体责任，自我治理、自我监测、自我公开，自觉接受全社会监督。我们xxx区的企业比较多，在生态环保方面企业不论大小、一视同仁，如果企业不自觉履行社会责任，执法单位发现一起、查处一起，严格执法、顶格处罚。
三要完善推进机制。要建立问题发现机制，采取督导检查、专家指导、网格监管、智慧环保、群众投诉等方式，发动群众参与监督，提高发现问题的效率。要建立问题解决机制，实行销号管理，必要时聘请权威机构或专家进行指导和验收。要严格督导考核，环委办要定期、不定期加强督查调度，及时通报工作进展情况；
纪工委（督查室）要对责任不落实、措施不到位、监管不严格，造成严重后果的，依法依纪严肃查处、从严问责。要加强队伍建设，环保干部特别是一线执法人员，要带头学懂弄通环保政策，摸透基层实情，做到对环保工作现状、问题和措施了然于胸。
同志们，生态环境保护工作责任重大，任务艰巨。我们按照国家、省市工作要求，切实把生态环境保护工作抓细、抓实、抓出成效，坚决打赢环境污染防治攻坚战。