【各两篇】2022年中央生态环境保护督察整改专题组织生活会领导班子对照检査材料与个人发言提纲汇编.docx

【各两篇】2022年中央生态环境保护督察整改专题民主生活会领导班子对照检査材料与个人发言提纲汇编

生态环境保护专题民主生活会对照检查材料
结合“两学一做” 常态化学习教育， 根据县委关于召开民主生活会的通知要求， 结合自身思想和分管工作实际， 对照“四个意识” 、 扎扎实实推进生态环境保护等要求， 重点围绕“四个意识”是否牢固、 政绩观是否正确、 思想认识是否到位等 6 个方面，认真查摆自己在思想、 工作、 作风等各个方面存在的突出问题，对其形成的原因进行了 深层次的剖析， 进一步明确整改方向， 形成个人对照检查材料。 现将检查情况报告如下：
一、 存在的问题及表现
（一） 牢固树立“四个意识” 方面。 一是本人在坚定政治立场、 坚持服务大局、 坚决维护党的核心、 坚持向党中央看齐上能够走在前， 在思想上政治上行动上能够自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 讲政治明纪律， 围绕全县中心工作， 服务大局， 在大是大非面前立场坚定、 态度坚决， 能够保持清醒的整治头脑， 但在谋划具体工作时， 从中央省州大局上想问题、 看问题需进一步提高， 政治敏锐性和鉴别力有待进一步加强。 如:在推进全县整体项目 谋划上， 需有针对性的谋划、 引进符合生态建设大局的项目 。 二是学习能力有待进一步加强， 能积极主动参加县委中心组、 县政府党组等集中学习， 但在自主学、 挤时间学上还存在着一些差距， 对“绿水青山就是金山银山” 的内涵实质缺乏系统性的理论学习。
（二） 政绩观方面。 能够清醒的认识到青海生态地位的特殊性和玛沁坚持生态优先的必要性， 对以政治自觉促进生态环境保护自觉有了 新的认识， 更加坚定了 走生态优先、 绿色发展、 推动玛沁发展向生态大县、 生态强县转变的道路自信， 但对全县、 全州乃至全省的生态形势， 还缺乏一些专业的认识， 在践行新发展理念上及对绿色发展的全局性、 系统性认识还需进一步加强， 会产生玛沁属纯畜牧业县、 生态基础好， 环保上应当没有大问题的片面认识。
（三） 思想认识方面。 本人在学习汲取《通报》 教训的同时，延伸重温了 习近平总书记系列重要讲话精神、 特别是对青海工作提出的“四个扎扎实实” 重大要求， 结合 5 月 份召开的省第十三次党代会， 再次深入学习领会了“四个转变” 治青新思路以及省州重大部署的精神内涵、 战略考量和现实意义， 自己能从思想上高度重视环保工作， 但对分管部门及相关负责同志关于环保方面的思想教育还有待加强。 同时， 与班子其他成员及分管部门的同志联系不够及时， 一定程度上影响了 工作思路的开拓， 工作方法的创新和工作效率的提高。
（四） 工作作风方面。 本人在工作中能够保持心系群众、 服务人民的优良作风， 坚持把群众利益放在第一位， 切实转变了 工作作风， 增加了 到各乡 镇调研、 督察的次数、 提高了 调研的质量和工作实效， 但由于日常事务烦琐等客观原因的制约， 开展工作不够雷厉风行， 跟踪服务和坚持问题导向方面还存在一些差距。
（五） 落实生态文明建设责任制方面。 作为一名党员干部同时作为一名主管环保工作的领导干部， 近期， 我重点学习并多次传达了《通报》 精神， 深刻认识到甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的严重危害和重大教训， 认识到生态环境保护的重要性、 紧迫性和艰巨性的同时， 能够切实增强责任感和使命感，多次组织召开环境保护整改专题会议， 传达学习省州相关文件精神， 研究部署环境保护各项整改工作中存在的问题和困难。同时，深入实地开展督导检查， 确保环境保护整改工作见实效。 但因工作繁忙、 任务重， 深入基层督察、 调研时存在的问题和难点较多，抓环保工作有时会存在时紧时松的现象。
（六） 考核问责方面。 本人能认真学习并严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行） 》 等责任规定， 多次对全县环境保护督察整改问题以及自 然保护区专项督察问题进行督导检查， 重在抓落实抓整改抓问责， 要求相关部门依法依规对违法违规问题进行严肃问责， 但在层层传导责任上存在递减现象， 对分管部门的负责同志强调多、 约谈少， 要求高、 但标准不严。
二、 原因分析
（一） 学习 不深入细致。 在学习过程中， 注重掌握一些基本观点， 而缺乏深入系统的学习， 学习上没能与时俱进， 对新形势下新的发展理念等学习不够深入， 从而导致对中央省州的重大部署理解不够全面、 把握不够精准， 不能从容应对新形势下的各类问题， 大局意识、 核心意思、 看齐意识上比较容易出现偏差。
（二） 思想观念更新慢。 习惯用旧思维研究新问题， 用老经验解决新挑战， 对面临的一些问题缺乏深入细致的调研掌握， 导致工作措施力度不够。 同时， 在日常工作中以完成工作任务为先决， 缺少认真钻研的态度， 面对棘手的问题和复杂的矛盾时， 还未形成一个比较系统的管理办法。
（三） 政策法规了解不全面。 对政策法律、 党纪党规没有逐条对照， 汲取其他经验教训较少， 在认知上存在盲区， 开展工作容易想当然， 从而责任传导标准降低， 存在一定的隐患。 如在环境保护督察整改中， 自认为有些问题按照要求整改完成即可， 但并非如此。
三、 整改措施
（一） 强化理论学习 ， 筑牢四个意识。 重点加强对新理论、新思路、 新战略等方面的学习， 切实增强自身大局观， 提升政策理解准确度， 针对性的补齐“四个意识” 中的大局意识、 看齐意识上的短板； 拓展学习视野， 多向先进地区、 先进案例“取经” ，在绿色发展上多思考“理论联系实际”， 多谋划“知识转换途径”，提高学用结合效率， 为解决实际问题提供强大的理论知识支撑。
（二） 提高思想意识， 勇于实干担当。 切实提升主人翁意识，认清环境保护、 生态文明、 绿色发展的潜在价值和长远意义， 树立正确的政绩观， 以政治自觉促进生态环境保护自觉； 进一步转变工作作风， 不仅要在战略上重视、 更要在战术上重视； 笃定“环保问题无小事” ， 亲力亲为， 实干担当， 主动发现问题、 研究问题、 解决问题， 确保工作抓出实效。
（三） 坚持问题导向， 创新工作思路。 以此次环境保护大督察为契机， 充分认识环境保护工作的重要性、 紧迫性， 坚持问题导向， 创新工作方法， 紧盯生态环境重点领域、 关键问题和薄弱环节， 狠抓整改落实， 对于难以办成的事情， 不打退堂鼓， 发扬钉钉子的精神， 一项一项的抓落实、 一件一件的抓整改， 攻坚克难， 善始善终。
（四） 狠抓工作落实， 紧盯制度红线。 严格落实《准则》 、《条例》以及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等党纪党规， 实行最严格的耕地保护制度、 水资源管理制度、 环境保护制度和生态保护红线管理制度， 建立健全生态保护责任追究制度、 环境损害赔偿制度和环境损害责任终身追究制度， 坚守工作底线， 用制度红线守住绿色底线， 用制度红利保障绿色发展行之久远； 切实履行“一岗双责” ， 层层传导压力、 压实责任、守牢防线； 坚持重大事项报告制度， 敢于直面问题、 勇于硬碰硬，不遮掩、 不包庇， 让破坏生态环境保护者付出代价。
（五） 贯彻绿色理念， 助推绿色发展。 牢固树立“绿水青山就是金山银山” 的绿色发展理念， 正确处理经济发展和生态环境保护的关系， 加快绿色发展举措， 把绿色发展摆在优先位置， 既要立足当前， 又着眼长远， 坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法， 转变绿色发展方式， 加强生态文明宣传教育，积极构建富裕文明和谐美丽新玛沁。
四、 对班子及其成员的批评意见
略
2022年中央生态环境保护督察整改专题民主生活会领导班子对照检査材料

按照《中共*省委办公厅*省人民政府办公厅关于印发〈**省贯彻落中央生环境保护督察告整改方案〉的通知》要求，**党组认真开展学习研讨、谈心谈话，广泛征求意见，紧密结合班子实际，全面对照检视，深刻剖析问题根源，提出具体整改措施，形成了**党组班子中央生态环境保护督察整改专题民主生活会对照检查材料。

一、班子存在的主要问题

(一)关于忠诫践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面。一是对习近平总书记考察*重要讲话精神认识不够深刻。习近平总书记两次考察**时都强调，**是我国西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务，一定要像保护眼睛一样保护生态环境，要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，努力成为我国生态文明建设排头兵。**党组班子对此认识不够深刻、行动不够自觉，排头兵意识不够强。对**生态环境脆弱敏感的客观实际没有清醒认识，普遍存在**自然禀赋好、生态环境优、环境容量大的盲目乐观倾向，对一些长期存在的生态环境问题“见惯不惯”，没有从司法保护治理的角度出发，积极为党委、政府出谋划策。有的同志“生态优先、绿色发展”、“共抓大保护、不搞大开发的理念不够牢固，在案件审理遇到正确处理发展与保护的关系问题时，思想上有顾虑，担心案件审判把握太严会影响当地经济发展。二是发挥全省法院司法职能作用服务经济社会发展大局的意识和能力存在差距。对贯彻落实习近平总书记对**提出的“一个跨越、三个定位、四个突出特点、四方面重点工作、五个着力”要求，如何提供更加有力的司法服务和保障深入分析不足、措施紧跟不够。领导全省法院自觉将审判工作贴近党和国家发展大局、全省发展大局，贴近中央对**的战略定位，贴近当前形势发展要求上有差距，对新发展阶段、新发展理念、新发展格局下全省法院面临的新任务、新挑战深入思考不够。三是在抓落实上结合全省法院工作实际不够紧密。对中央、省委关于生态文明建设和生态文明保护的部署要求研究不够透彻、把握不够系统，在抓落实上结合全省法院工作实际不够紧密，总体上思考谋划不具体、不细致，充分发挥审判职能服务保障全省生态文明建设和生态文明保护的思路不够宽，针对性、创新性的举措不够多。

(二)关于牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。一是对习近平总书记关于“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”的重要论述学习领会不够深入，从政治上、全局上认识和把握环境资源司法保护工作不够深刻。近年来，随着经济社会不断发展，人民群众环保意识不断增强，环境纠纷数量呈现出较快增长趋势，但通过司法渠道解决纠纷的占比并不大，环境资源案件数量占法院受理案件总量的比重很小。2021年，全省法院受理一审环境资源案件**件，仅占全部一审诉讼案件的*％全省环保领域矛盾纠纷信访问题仍然突出，环境资源审判尚未成为解决环境资源纠纷的主渠道，司法作为环境资源保护不可或缺的重要手段，其作用尚未充分发挥和彰显。二是学习掌握现代环境司法理念不够及时全面。运用保护优先、预防和惩治并重、维护人民群众环境权益、绿色惠民、保障公众参与等现代环境司法理念指导环境资源审判工作不够精准，一定程度制约了环境审判工作高质量发展，环境资源案件审判质效尚有提升空间，司法为民便民利民措施落实不够有力。三是全省环境资源审判工作发展不平衡、司法保障不充分与人民群众对环境资源权益保障的多元司法需求之间还存在差距。对环境资源审判的内在规律认识不够到位，对环境资源审判所应当具备的环境资源保护科学知识、法律规则的认识不够深刻，指导推进环境资源审判专业化建设尚有差距。刑事、民事、行政“三合一”环境资源审判对法官业务能力提出更高要求，特别是环境公益诉讼案件敏感度高、案件处理难度大，如统筹协调保护与发展的关系，对法官的审判思维和综合素养提出更大挑战。

(三)关于贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命方面。一是学习领会习近平生态文明思想有差距。对习近平生态文明思想的重大意义、科学内涵在理解把握上不够深入、不够透彻，在深学细研上下功夫不足，对其中的丰富内涵、精髓要义和实践要求把握不够细致，对贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法掌握不够精准，在学思用贯通、知信行统一方面存在差距。二是对高原湖泊保护治理的极端重要性认识不足。对高原湖泊保护治理面临的严峻形势缺乏深刻认识，对存在的突出问题缺乏从司法保护治理角度的深入反思，高原湖泊司法保护治理的责任感、紧迫感、使命感不够强烈，没有把加强湖泊司法保护治理摆在法院工作突出位置来抓。三是涉九大高原湖泊环资案件实行集中管辖后，各法院之间人、财、物的沟通协调不够畅通，有些法院出现畏难和推诿现象。全省法院开展“三合一”集中审判后，由于不在同一行政区域，在案件调查处理上，有的法院与当地环保行政执法部门、公安机关与检察机关之间沟通的积极性、主动性不够强，工作衔接不够通畅，一定程度上影响环境资源件审判工作顺利开展。

(四)关于完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面。一是完整准确全面理解贯彻新发展理念有差距。对新发展理念的战略性、纲领性、引领性认识不足，对新发展理念的精神实质和丰富内涵、系统性与辩证性理解不够透彻、认识不够深刻，对创新、协调、绿色、开放、共享的科学内涵和实践要求把握不够全面，对新发展理念的学习仅只限于了解一些原则和概念，把这些原则和概念与实际工作中的具体问题联系起来不够紧密。对贯彻落实新发展理念任务的极端重要性、紧迫性认识不够。二是坚持用新发展理念引领、统揽法院工作不够有力。司法实务中运用新发展理念认识问题、分析问题、推进工作能力不足，特别是将新发展理念有效贯彻落实到立案诉服、执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作中，使新发展理念真正落地生根，转化成法院工作实效方面尚有差距。三是运用市场化法治化手段化解过剩产能、淘汰落后产能，服务供给侧结构性改革的意识和能力不够强。对运用破产清算方式淘汰劣质企业和落后产能、解决“僵尸企业”长期以来累积的各类深层次矛盾的紧迫性、重要性认识不足，为全面彻底解决“僵尸企业”问题提供针对性、综合性司法服务保障措施供给不足。四是破产案件审理周期长、审判效率不够高。结案速度跟不上收案速度，破产案件审判的制度功效发挥不够及时。

(五)关于强化权力的有效监督制约，推进督查反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面。一是对生态环境督察整改的政治性、严肃性和重要性认识不够。认为法院不是督察整改的责任单位，对生态环境督察整改工作没有引起足够重视。对生态文明建设、生态环境保护治理、污染防治攻坚战的共同责任思想认识不到位。有的同志认为生态环境建设不是法院的主责主业，只要依法、公平、公正办好案件即可，环境资源审判工作站位全局、服务保障全省绿色发展大局的意识和能力有差距。二是环境资源行政审判督促行政机关依法及时履行监管职责的职能作用发挥不够充分。监督行政机关依法履行职权，确保行政权力在自然资源与生态环境保护方面发挥应有的作用，是环境资源审判工作的重要内容。但对于通过行政审判督促行政机关合理开发利用自然资源、预防环境污染和生态破坏，依法正确及时履行源头治理和全程治理职责的重要作用，在思想认识上不够深刻、工作力度上不够到位。三是环境资源案件审判机制不够完善。对环境资源案件司法程序启动难、取证难、鉴定难、事实认定难、执行难等推进解决不够有力。环境资源案件的案由和范围不够明确，不利于案件的归口审理和对口监督指导。昆明环境资源法庭成立后，与公安机关、检察机关、行政机关协调联动不够积极主动，对推进跨行政区划网上立案、巡回审判方便群众诉讼等问题研究不够及时

二、问题产生的原因分析

针对查摆出的问题，院党组班子坚持从立场、品质、能力、意志上剖析根源，力求原因找得准、根子挖得深。经过深入查找，产生问题的原因主要有以下几点：

一是政治站位不够高。政治意识不够强，未能从党执政兴国的高度理解和推进环境资源保护工作，没有从全面建成小康社会的核心要求、增强民生福祉的重要内容的高度来认识环境资源司法保护工作，对生态环境保护的紧迫性、艰巨性、长期性认识不够深刻，生态文明建设和生态环境司法保护的政治责任扛得不够紧实。

二是理论学习不够深。理论学习没能与时俱进，对习近平生态文明思想、新形势下的新发展理念等学习不够深入，从而导致对中央、省委关于生态环境保护工作的重大部署理解不够全面、把握不够精准。对党中央决策部署和省委工作要求，逐条对照学习理解不够，在认知上存在盲区，对政策要求的把握不够全面、准确。

三是宗旨意识不够强。党组班子关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的意识有所淡化，对人民群众环境权益保护的需求关心关注不够。党性锻炼下功夫不足，对党性修养要求不够高，投身服务人民群众、担当急难险重任务、攻坚克难中去锤炼磨炼意志的力度不够。有的同志没有把践行司法为民宗旨有效融入领导工作、制定措施、指导督促当中去。

四是担当精神不够足。环境资源案件普遍存在着取证难、认证难、鉴定难以及因果关系认定难等问题，并伴随着执行难、矛盾尖锐突出、信访压力大等诸多困难和问题，有的案件难以准确把握好地方经济发展与保护环境资源的辩证关系，以至于有的法院担心办理难度大不愿受理该类案件，有的法院受理后案件长期未能审结。

五是思想观念更新慢。有的同志习惯用旧思维研究新问题，用老经验解决新挑战，面对环境资源司法保护工作新情况新问题，缺乏深入细致的调查研究，导致有的工作措施成效不明显。有的同志以完成工作任务为先，缺少认真钻研的态度和韧劲，面对棘手问题和复杂矛盾，缺少科学系统有效的对应办法。

三、下一步整改措施

针对查找出来的问题和原因，党组班子将从以下五个方面努力加以整改和提高。

一是加强政治建设。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，强化政治担当，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于生态环境保护的系列决策部署，将生态环境司法保护工作纳入重要议事日程，院党组每半年至少研究部署1次，切实增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的自觉性和主动性，坚决扛起生态文明建设和生态环境司法保护的政治责任。认真落实《世界环境司法大会昆明宣言》，把环境资源审判摆在法院全局工作更加突出、更加重要的位置，充分发挥司法职能作用，为全国生态文明排头兵创建提供更加有力的司法保障。

二是强化宗旨教育。深入践行司法为民宗旨，厚植为民情怀，将“我为群众办实事”实践活动作为一项长期坚持的重要任务，聚焦审判执行主责主业，围绕立案、审判、执行等诉讼过程中人民群众反应强烈的突出问题，组织开展“高效为民专项行动”，持续把环境资源司法保护、维护人民群众环境权益的实事办好、好事办实。深化环境司法公众参与机制，充分发挥专家辅助人、人民陪审员在环境资源案件事实查明、评估鉴定等诉讼活动中的作用，依法保障公众对环境司法的知情权、参与权、监督权。通过公开审判重大环境资源案件、发布环境司法白皮书和生态保护典型案例、设立司法保护基地和生态环境修复基地等形式，充分发挥司法示范引领作用，让生态文明观念深入人心。加大环境资源审判队伍建设，着力培养既精通法律又熟悉相关经济、社会以及环境科学知识的专家型法官，提升环境资源审判能力水平，努力让人民群众在每一个环境资源案件中感受到公平正义。

三是进一步学懂弄通做实习近平生态文明思想。通过云岭司法讲堂、中心组学习、“三会一课”等多种方式，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真学习、深入领会、坚决贯彻，入耳入脑入心，真学真懂真信真用，不断将学习的成效转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力，坚定不移做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实实践者、不懈奋斗者。认真落实“最严格制度、最严密法治”要求，实行涉九大高原湖泊环境资源案件集中管理制度，依法妥善审理涉九大高原湖泊各类生态环境矛盾纠纷，服务保障九大高原湖泊环境保护治理，助推湖泊水质改善、水环境改善、水生态改善“三位一体”核心目实现。

四是坚定不移贯彻新发展理念。全面深化对新发展理念的学习把握，准确领会和掌握新发展理念的精神实质、目标要求，自觉提高理解和贯彻新发展理念的政治站位，善于运用系统观念审视把握新发展理念。围绕全省经济社会发展重点任务，研究制定服务保障*高质量发展的具体司法措施，推动习近平总书记考察*重要讲话精神在全省法院全面贯彻落实。加强破产案件专业化建设，探索推行破产案件审理繁简分流，推进破产案件提质增效。妥善审理因经济结构和能源政策调整、产能过剩引发的企业改制、破产等案件，支持节能环保、清洁生产、清洁能源等产业发展，促进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标。妥善审理涉绿色金融、碳排放权交易、环境服务与治理合同等新类型案件，促进形成绿色生产生活方式，为高质量发展培育新动能。

五是运用司法手段助推生态环境问题整改。把推进生态环境问题整改落实作为检验“两个维护”的重要标尺，统筹、指导全省法院依法妥善处理涉及环保督察整改过程中引发的各类矛盾纠纷，认真做好社会安全稳定工作。积极为有关州市和政府相关部门理清整治违规违建、过度开发、贴线开发等问题处置工作提供法律支持和帮助，协助相关部门提前对“拆、搬、调、建、截、管”过程中可能遇到的矛盾纠纷进行排查、梳理、化解，严防发生大规模集体访事件，为中央生态环境保护督察整改工作、高原湖泊保护治理顺利推进营造良好的法治环境和稳定的社会环境。坚持把绿水青山就是金山银山的理念贯穿审判执行全过程，认真落实《关于持续深化环境资源审判改革创新不断加强生物多样性司法保护的十六条措施》，依法妥善审理环境污染及过度开发利用破坏生物多样性及种群关键栖息地案件，维护生态系统多样性。

2022年生态环境保护督察整改专题民主生活会个人发言提纲

按照XX党委关于2022年中央生态环境保护督查整改专题民主生活会的主题，对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求（或生态环境保护督查的XX要求)，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，学习了习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会重要讲话精神，系统学习了习近平总书记（对环境监督类型的）重要讲话重要指示、习近平关于全面从严治党重要论述摘编，全面学习了党章、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等，打牢了思想基础。会前我也按照要求深入查找了自身存在的问题，深挖思想根源，明确努力方向和整改措施，下面我向大家进行检视剖析，请同志们批评帮助。

一、存在的主要问题

(一)在忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署方面。在（多长时间）来我积极参加各类党史学习教育与习总书记各类谈话精神，深刻学习领会了党百年奋斗的伟大成就，切实做到了切实增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步坚定了为实现中华民族伟大复兴作出新贡献的信心和决心。但经过认真对照，自己仍然存在以下问题：

一是对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党史观的认识和把握还不够深刻。今年以来，自己在理论学习教育中投入了相当的精力，努力在学“四史”的过程中正确地认识和运用历史规律，把握发展大势，但面对当前百年未有之大变局的新形势新要求，在工作实践中对习近平新时代中国特色社会主义思想“悟”得还不够，缺乏深层次的理解和把握，用理论对照现实、躬身力行出成效方面还存在不足。

二是只顾埋头工作，在习近平新时代中国特色社会主义思想宣传引导方面做得还不够到位。以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面做得还不够好；

三是政治能力还有所欠缺，在践行“两个确立”方面还不够到位。从政治上看待大势、把握原则、作出决策、推动工作的高度还不够，有时候自己工作中存在的一些问题和不足，根本上是没有很好地理解和把握政治内涵、政治高度，需要进一步提升从政治上审视、谋划和推动工作的能力。

(二)在牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。能够不忘初心、牢记使命，心怀“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和上级党委各项工作要求，全力做好新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等各项工作，并能带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是心怀“国之大者”还需更加深入。日常工作中考虑局部的多，考虑全局的少，有时过分强调自己分管工作的重要性，平时工作有时候还存在对上级政策理解不够深入、对接不够精准的问题。

二是存在因循守旧、按部就班的思想，主动创新的能力不强，及时关注、提前预判、超前谋划做的还不够到位，有时满足于“能干事”，在“千成事”还有差距，遇到矛盾和困难缺乏主动挑战、敢啃硬骨头的精神，工作标准还不够高。

三是以人民为中心的理念树得还不够牢。在深入了解群众的所想、所需、所盼、所急方面做得还不够到位，距离广大人民群众的期待还有一定的差距，是对“江山就是人民、人民就是江山”的认识还不够深，在解决人民群众难题方面的工作措施还不够多、方法不够科学。

(三)在贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面。能够做到深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对湖泊保护治理重要指示批示精神，充分认识“湖泊”保护治理的极端重要性和现实紧迫性，按照上级党委的要求，在思想上、治湖措施上、体制机制上来一场“湖泊革命”，坚决以最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措打好湖泊保护治理攻坚战。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是思想上的革命还不够彻底。在深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，完整、准确、全面贯彻新发展理念，树立“让湖泊休养生息”的理念上仍然做的不到位，在坚持保护第一的理念，坚决破除先发展后保护这个错误认识之局，把“三湖”保护作为为政一方的基本职责上理念树的仍不够牢固，

二是治湖措施上方法仍然不够科学。在“湖泊”保护治理上，措施有效是硬道理。在全面落实“退、减、调、治、管”五字治湖方略，全面实施流域空间管控、全流域截污治污、农业面源污染治理、健康水循环体系建设、科学治污、生态修复保护提升、绿色转型升级等工程中，在用系统精准的措施抓整治，全力推动“三湖”流域常态化保护、长效化治理、绿色化发展上。仍存在着工作措施还不够多、方法不够科学的问题。

(1)在完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面，能够做到带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢手斗争、善手斗争，不断取得新的高质量发展的胜利和荣光。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是存在对新发展理念内涵掌握不透、实施不到位的问题，对事关XX长远发展的深层次问题缺乏长期性、战略性的硏究谋划，在指导工作实践上还有一定的差距。

二是调查研究还不够深入。作为负责人，对民生实事、民生工程（或者其他分管什么领域）的调査研究还存在不够深入细致的现象，对X领域的一些突出问题和短板弱项了解掌握得还不够全面透彻，坐在办公室听汇报多，去现场专题调研少。

三是先锋模范作用发挥得不够充分，有“干累了、歇口气”的念头，主要表现在日常工作中缺乏踏石留印、抓铁有痕的工作劲头等。

(2)在强化权力的有效监督制约，推进督査反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面。能够做到认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是小事小节还没有做到细之又细、严之又严。坚持把纪律规矩挺在前面，时刻绷紧纪律之弦，但在一些日常工作细节上还没有做到细之又细、严之又严，更多的是满足不踩红线、守住底线，对一些小事小节心中没有给自己树立起一个更高的标杆，没有以更高的境界、更严的要求、更实的举措去改进作风，防微杜渐，守纪律讲规矩的思想自觉、行动自觉还需要进一步深化。

二是存在履行全面从严治党责任不够到位的问题。主要表现在：对一些违规苗头重视不够，缺乏深查细纠的认真态度和较真精神，对执纪问责工作中发现问题跟踪落实不够

三是还存有形式主义、官僚主义现象。主要表现在：有时对上级的工作要求照本宣科进行传达了事，在制定贯彻落实措施时不实不细不具体，工作成效大打折扣。有时深入基层调研少、民主决策少，在办公室中听汇报多、口头命令安排多。

二、存在问题的原因

(一)政治站位高度还有差距。能够深刻认识到作为党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治，也始终把讲政治作为最根本和第一位的要求，但在实际工作中，从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不到位。

(二)理论修养不够到位。尽管平时能够积极参加党委中心组理论学习，学习计划也安排得充实、紧凑，但当业务工作紧张时，往往会为业务工作“让路”，致使应有的集中学习时间不断“缩水”，个人参加政治理论学习的连续性、系统性、全面性受到不同程度的影响，集中学习效果大打折扣。同时，个人在内心里对政治理论学习也不够重视，自学的积极性、自觉性不强，没有充分认识到政治理论学习的重要性，没有把政治理论学习作为推动工作的抓手，理论用于指导工作实际的能力还有所欠缺。

(三)党性锤炼不够深刻。面对新形势新任务，理论功底还不扎实，往往是以干代学，放松了自我净化、自我完善、自
我革新和自我提高，运用马克思主义的观点方法以及党史学习教育成果来分析解决问题的能力还有待提升。

(四)存在经验主义倾向。自己是从基层一步一步干上来的，自认为对县情把握较深，不自觉地降低了标准、放松了要求，对自己高标准严要求有所懈怠，“干在实处、走在前列”的思想有所退化。

(五)践行宗旨不够到位。平时过多考虑如何完成上级党委工作部署，没有真正把以人民为中心的理念贯穿于工作全过程，不能换位思考人民群众想什么、盼什么、急什么、要什么，“对上”服从与“对下”服务没有完全统一起来，全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢，还有一定的官本位思想在作怪，说到底还没有真正把“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”装进心里，生活工作中没有真正做到始终装着群众，想群众之所想，急群众之所急

(六)纪律意识有所放松。对党的纪律规定还没有真正内化于灵魂深处，约束上有所放松，满足于不违规、不触线、不出事，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高的标杆。

三、下步努力方向和整改措施

(一)狠抓学习教育，强化党性锤炼，坚定信仰信念信心。坚持把党史学习教育作为永恒的主题，以党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会精神以及“四史”为重点，狠抓思想政治建设，切实从党的历史中领会初心使命的重要价值和丰富内涵，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚定理想信念，涵养治品格，树立正确党史观，心怀“国之大者”，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。大力弘扬伟大的建党精神，时刻将自己的思想动态、一言一行自觉与党的思想理论、决策部署对标对表，在政治立场、政治方向、政治原则上与党中央保持高度一致，不断提高把握大局方向、辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力，永葆共产党员的鲜明本色。

(二)强化责任担当。要坚持把担当作为一种责任和使命，进一个抓实工作作风，压实工作责任，加强工作指导，强化督促检査，推动各项工作措施落地生根；要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，善于预见工作形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责；要充分发挥领导模范带头作用，始终保持昂扬的斗志和饱满的精神状态，把心思和精力放在干部队伍建设上，敢于叫响“看我的”“跟我上”，自觉用实际行动影响大家、带动群众。

(三)坚持一心为民，进一步树牢宗旨意识，竭诚服务企业群众。认真践行以人民为中心的发展理念，把更多的时间放到深入基层、走访群众上，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地去，与群众面对面沟通、心贴心交流，对群众反映的问题不回避、不推诿。聚焦市场所需、群众所盼，大力开展调研走访，深入了解群众的所思所想所盼，在等领域用心用情为群众办一批实事、解决一批难题，真正让群众看到变化、得到实惠。

(四)严守纪律规矩，扛起政治责任，从严履行管党治党。始终保持对政治纪律和政治规矩的敬畏之心，对照《准则》《条例》等党的律规定，经常对对表，及时校准偏差，在注重细节、管住小节上下功夫，把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的方方面面，真正使守纪律讲规矩成为一种行为自觉，体现到工作生活的方方面面。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行公务用车、公务接待等制度，持之以恒纠正“四风”，切实筑牢思想防线、不越纪律红线、守住道德底线，时刻保持政治上的清醒坚定，保持对党规党纪的敬畏之心，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争。切实履行全面从严治党主体责任，坚持抓业务与抓廉政同等用力、同向发力，强化重点领域和关键环节的日常监管，将党风廉政建设要求融入到日常工作中，预防在源头，治理在萌芽，以坚强党性立好标杆，做好示范。

2022年生态环境保护督察整改专题民主生活会“五个着力”个人发言提纲5310字文稿

        根据《关于召开中央生态环境保护督察整改专题民主生活会的通知》要求，现报告如下。
        一、存在的突出问题
        （一）忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，是学懂弄通做实习近平生态文明思想的过程，是做到“两个维护”、对党忠诚的试金石。在忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上，我还存在这些问题：一是深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，认真落实中央生态环境保护督察反馈会精神和XX委部署要求上有差距。比如，习近平总书记高度重视XX省生态环境保护。2015年1月和2020年1月两次考察XX时都强调，XX是我国XX生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务，一定要像保护眼睛一样保护生态环境，要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，努力成为我国生态文明建设排头兵。但对中央生态环境保护督察整改，自己没有把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。二是认识不够深刻、行动不够自觉，排头兵意识不强，工作总体比较被动，确保党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署在本地本单位落地落实，高标准高质量完成整改任务上有差距。比如，没能从立场、品质、能力、意志上全面检视自我、检视工作，即知即改、真改实改，深刻反思、举一反，对XX、XX生态环境脆弱敏感的客观实际没有清醒认识，思想上存在自然禀赋好、生态环境优、环境容量大的盲目乐观倾向。比如，对一些长期存在的生态环境问题，如XXXX污染“见惯不惯”，工作中“生态优先，绿色发展”“共抓大保护，不搞大开发”的理念不够牢固，不能正确处理发展与保护的关系，主观上有保护为发展让路的思想。三是精心抓好习近平生态文明思想学习培训上有不足。用习近平生态文明思想武装全市广大党干部，把习近平生态文明思想作为党校（行政学院）培训重点内容，分层分批开展培训上有不足，作为分管干部教育培训的副部长，存在等待、观望的情况，有依靠上级培训和职能部门培训的依赖思想。
        （二）牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。民心是最大的政治，为人民服务是党的根本宗旨。2021年8月，中宣部发布的文献《中国共产党的历史使命与行动价值》从党是全心全意为人民服务的政党、是为实现理想不懈奋斗的政党、是具有强大领导力执政力的政党、是始终保持旺盛生机和活力的政党、是为人类和平与发展贡献力量的政党五个方面要深刻认识到人民群众怎么看、怎么想、怎么评是衡量工作好坏的根本标准，始终站稳人民立场，确保整改成效得到人