银行物流事业部对公信贷风险监测预警操作指南模版-(2).doc
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1、xx银行对公信贷风险监测预警操作指南目 录第一章 制定操作指南目的和依据3第一节制定目的3第二节制定依据3第三节主要操作环节3第二章 各环节操作指南4第四节风险预警信息采集和处理操作指南4第五节受信人贷款资金用途监管操作指南10第六节授信后审批条件跟踪落实操作指南12第七节定期实地检查操作指南13第八节抵质押物动态监测操作指南18第九节贷后定期监测报告操作指南21第十节授信后风险评级操作指南23第十一节即将到期贷款管理操作指南24第十二节重点监测客户管理操作指南26第十三节问题授信管理操作指南28第十四节项目贷款管理操作指南31第十五节异地贷款管理操作指南33第十六节授信后业务调整管理操作指南
2、34第十七节监测预警管理工作交接操作指南35第三章 风险预警信号列表36第一章 制定操作指南目的和依据第一节 制定目的为指导现代物流金融事业部(以下简称“物流事业部”)对信贷风险监测预警各岗位人员在各环节的具体操作,特制定本操作指南。第二节 制定依据本操作指南依据有关法律法规、监管要求以及xx银行对公信贷风险监测预警管理办法、xx银行对公信贷风险监测预警操作指南等总行制度制定。第三节 主要操作环节一、风险预警信息采集和处理二、受信人贷款资金用途监管三、授信后审批条件跟踪落实四、定期实地检查五、抵质押物动态监测六、贷后定期监测报告七、授信后风险评级八、即将到期贷款管理九、重点监测客户管理十、问题
3、授信管理十一、项目贷款管理十二、异地贷款管理十三、授信后业务调整管理十四、监测预警管理工作交接39 第二章 各环节操作指南第四节 风险预警信息采集和处理操作指南一、环节定义风险预警信息采集和处理,是指客户经理和各级信贷人员应当恪尽职守识别和发现各类风险预警信息,及时进行风险评估并报告;同时,采取相应措施防控风险。其目的在于及时发现、防范授信风险,采取有效措施确保授信安全。风险预警信息通过信贷管理系统对信贷人员进行预警提示。二、操作指南(一)风险预警信息来源1、国家宏观经济调控政策、产业结构调整政策涉及的不利于本行信贷资产安全的信息; 2、银监、人行、同业公会发布的信贷风险提示信息以及不良信用、
4、违规制裁名单和通报信息; 3、人民银行征信系统记载的逾期、欠息;4、银监客户风险监测预警系统有关风险信息; 5、各级环保、国土、规划、海关、工商、工信等政府职能管理部门发布的违规处罚、违规通报、房屋拆迁等信息; 6、客户在生产经营、财务管理、产品销售、人事变更、股权及财产结构中出现的异常情况信息; 7、客户出现违反我行各类授信合同及承诺的违约信息;8、各类执法机构有关查封、冻结、扣划、票据公示催告等执法信息;9、各级司法机关有关民事案件、刑事案件、纪检案件涉及我行授信客户及法定代表人(含实际控制人)、主要股东的信息; 10、其他银行关于客户的违约信息及授信风险评级下调信息;11、在监测预警中发
5、现的xx银行风险预警信号列表所列信息及其他影响我行信贷资产安全的风险信息。(二)风险预警信息采集分工1、客户经理/经营机构(含集团客户部及各分部,下同):按照本行有关制度规定的时间、频率检查客户和查询有关信息,关注并收集各类风险信息,特别是上述第3-11类风险信息。2、总部资产监控部:关注并收集上述第1、2、5类风险信息。 (三)风险预警信息报告1、客户经理在监测工作中发现客户出现风险预警信号,应在发现当日或最迟次日在信贷风险管理系统中发起预警,填报授信客户风险预警报告(附件4)并提交报告。同时,还应在风险评估的基础上,及时采取必要措施控制风险,并跟踪风险控制效果,直至风险事件的影响终止或发生
6、根本好转。 2、总部在监测过程中,对于出现预警信号的客户和其他授信风险事项,要求客户经理发起预警或总部直接下发xx银行信贷监测预警通知书(报告格式见附件5),并及时采取必要措施控制风险,跟踪风险控制效果,直至风险事件的影响终止或发生根本好转。其中:对于经营机构报告的出现预警信号的客户,由总部进行风险评估、处理,并完成预警流程。对于出现二级(含)以上预警信号的客户,以及出现预警信号的事业部重点监测客户,总部将视情况联合经营机构进行实地检查,形成最终处理方案。对于出现重大事项预警信号的客户,总部将加大监控频率,直至重大事项预警信号消失或授信全部偿还。3.客户经理在授信逾期(包括分期还款条件未能履行
7、)、垫款、发生欠息的当日或不迟于次日向总部资产监控部报告。4.相关机构对我行客户采取查封、扣划、冻结、取消特许经营资格等措施的,客户经理须向总部资产监控部上报。 5、对于监测发现的出现重大事项预警信号的客户,总部应立即向总行报告,并于3个工作日内在信贷管理系统中完成预警发起及审批流程。其它预警信号客户预警,总部须在五个工作日内完成系统预警发起及审批流程。 6.对于符合行内重大事项报送要求的授信风险事项,总部还需按制度及时向总行办公室报告。(四)预警信息使用1、客户经理对系统预警信号的使用(1)在申请业务环节发现有重大风险预警信号的,应停止业务的申请;发现其他风险预警信号的,如认为有必要继续申请
8、,应立即查清情况、评估分析、提出控制措施,并在业务申请报告中充分揭示;(2)在贷后环节发现的,应立即向总部资产监控部报告并配合采取措施。2、审批人员、监测预警人员对系统预警信号的使用对风险预警信号认真进行风险评估,结合客户其他信息作出综合判断;同时,在有关审批意见或贷后检查意见中,应揭示风险信号和判断意见、并提出风险控制措施建议。 3、出账审查人员对系统预警信号的使用(1)出账审查时发现系统提示重大预警信号的,不得出账;(2)出账审查时发现系统提示审批后新出现的一、二级预警信号的,立即暂停出账,出账审查人员应通过邮件退回客户经理征询风险总监意见后决定是否继续出账,出账审查人员应将邮件作出账审查
9、附件并打印入档;(3)出账审查时系统未提示预警信号,但人行、银监等系统有审批后新增的负面信息的,立即暂停出账,出账审查人员应通过邮件退回客户经理征询事业部风险总监意见后决定是否继续出账,出账审查人员应将邮件作出账审查附件并打印入档。(五)预警信息解除对于出现预警信号的授信客户,若风险事件的影响终止或发生根本好转,经审批同意可解除系统预警信号。其中:(1)在授信期内,总行发起的预警经发起部门负责人审批同意后解除;总部、经营机构发起的预警经风险总监审批同意后方可解除。(2)对授信(包括额度及业务)已经结清重新申请授信的客户,解除系统预警信号需经授信评审部及资产监控部审核同意后,报风险总监审批同意(
10、总行发起的预警报发起部门负责人)。风险预警客户预警信号解除申请审批表格式见附件(附件6)。(六)预警信息处置措施对发现的风险预警信息,经调查评估后可视情况采取如下措施:(1)确认授信客户实际授信余额和风险敞口以及押品价值;(2)重新审核授信客户所有授信文件,征求法律以及其他与授信业务相关的专业性意见;(3)进行实地深入调查,加强监测频率,或纳入重点监测客户名单;(4)发起资产风险分类调整申请;(5)优化风险控制方案或贷款催收处置方案;(6)出现合同约定的贷款提前到期事项的,宣布贷款提前到期;(7)要求增加抵质押担保或保证;(8)设置账户监控限制资金进出条件;(9)冻结额度/停止出账、账户止付、
11、扣划还款/扣收客户保证金/兑现质押存单、诉前保全、提起诉讼等;(10)资产保全快速介入;(11)其他控制风险的措施。其中,(5)至(10)的处置措施须经总部资产监控部审批同意,报事业部风险总监批准后方可执行。资产保全制度另有规定的,按资产保全制度执行。(七)预警客户的监控1、出现二级(含)以上预警信号的客户,总部资产监控部应纳入其重点监测客户跟踪管理名单,按照重点监测客户管理规定进行管理;2、总部监测预警人员提出终止客户授信额度的,客户经理和管户机构必须终止;3、客户经理和管户机构对于有信贷业务余额的重点监测客户,应对该受信人的结算账户和保证金账户进行监控,必要时需申请冻结该受信人的结算账户;
12、4.预警信号显示情况紧急的,应立即采取冻结额度、扣划资金、保全等措施。第五节 受信人贷款资金用途监管操作指南一、环节定义受信人贷款资金用途监管是指客户经理和管户机构按照审批用途监控贷款资金的流向和用途。其目的在于落实授信审批意见对贷款资金的使用要求、防范贷款资金挪用。监管过程中如发现与审批用途不符,或者支付方式不合规定,应立即查明原因,并向经营机构负责人和总部资产监控部报告。二、操作指南一般情况下,信贷资金应直接转到受信客户交易的收款人账户,非特殊原因授信资金不得允许客户同名转账到他行或非交易收款人账户。除审批意见明确可以同名划转用于偿还贷款的外,客户确因特殊原因(如指定代理采购、集中采购、采
13、购专用账户等)要同名转账或转至非交易收款人账户的,需提供有关证明文件作附件,在保障贷款资金不会被挪用、并符合授信终审意见的前提下,由经营机构负责人、总部资产监控部审批。对各类证明贷款资金用途的资料,管户客户经理应在支付后15日内收集入档。禁止将贷款用于股本性权益投资(并购贷款除外)、期货交易以及公款私存,各管户机构不得对直接来源于贷款的资金为受信人出具用于股本权益性投资的资金证明。(一)受托支付贷款资金用途监管1、信贷资金同名划转的,客户经理应在贷款资金支付后15日内收集下一手划款凭证或相关用途资料证明,以落实贷款资金最终用途。2、客户经理应对受托支付的贷款资金流向进行持续跟踪,防止信贷资金回
14、流受信人账户或通过关联企业挪用贷款资金。(二)自主支付贷款资金用途监管1、贷款出账后,客户经理按月收集受信人贷款资金使用情况月度报告(附件8)和相关用途证明资料(如合同、发票、对账单、会计凭证等)核实贷款用途,直至贷款使用完毕,贷款资金使用情况报告和相关资料按月归档。2、在贷后资金用途监管过程中发现客户贷款实际使用与审批用途和贷款资金支付计划表(如有)不符的,客户经理应立即查明原因向经营机构负责人和总部资产监控部报告,并采取必要措施防范风险。3、信贷资金同名划转的,客户经理应在贷款资金支付后15日内收集下一手划款凭证或相关用途资料证明,以落实贷款资金最终用途。(三)银行承兑汇票在能确认银行承兑
15、汇票贸易背景真实的情况下,根据落地分行要求及当地监管部门规定自行收集增值税发票并归档。(四)贴现资金用途监管贴现资金用途应合法合规,根据银监要求,贴现资金用途须符合以下规定:1、贴现资金的实际用途不得超出贴现申请人企业营业执照规定的经营范围。2、贴现合同对贴现用途有约定的,贴现资金实际使用不得违反合同约定。3、贴现资金的支付使用不得用于转存其他授信业务保证金。4、贴现资金的支付使用不得转回出票人。5、贴现资金不得违规流入股市、房市和期市。在符合银监规定的情况下,贴现资金同名划转应经总部资产监控部审批(用于归还他行贷款除外),客户经理贷后需收集证明贴现资金用途的相关资料;资金用于归还他行贷款的,
16、需收集他行贷款归还凭证。第六节 授信后审批条件跟踪落实操作指南一、环节定义授信后审批条件跟踪落实,是指客户经理对授信审批意见中要求贷后落实的各种事项进行跟踪落实。其目的在于保障授信业务的审批意见得到落实。二、操作指南(一)制定落实审批意见的具体措施1、客户经理应或在经营机构负责人、总部监测预警人员的指导下,研究授信后审批意见如何落实,并制定落实审批条件的具体方案,包括行动内容、行动时间、检查方式、证据材料收集等。2、如审批条件无法落实,立即报告经营机构负责人、总部监测预警人员;同时查清出现无法落实审批条件的原因,按流程上报申请要求修改审批条件或增加风险控制措施;在获得批准前,客户经理不得提出(
17、新的)出账申请。(二)跟踪落实1、客户经理应跟踪落实并将执行情况反映在当期风险分类和贷后定期监测报告书中。2、对执行授信合同过程中的各个重要环节,客户经理应收集相应的资料,并归档。(三)客户违约事件处理1、发现受信人未能履行授信合同的,客户经理应立即查明原因并发起授信客户风险预警报告,同时收集违约证据。2、出现违约情形的,应立即停止额度下业务继续出账。 3、一旦发现客户违反授信合同,总部资产监控部对客户经理/经营机构报告的情况进行核查并评估风险,提出具体风险控制措施,然后按照具体处置措施的决策程序报批后督促落实。授信期间发生审批意见修改的,客户经理应将审批结果及时通知经营机构负责人、总部资产监
18、控部,对更改后的审批意见落实跟踪参照以上环节。第七节 定期实地检查操作指南一、环节定义定期实地检查是指客户经理按监测预警制度的要求定期对受信人、担保人、抵质押物进行实地检查。其目的在于,通过定期实地检查,客户经理和管户机构可以实时了解授信项目的进展、受信人与担保人的运营情况、抵质押物状况等,及早发现风险预警信息并采取措施控制风险。二、操作指南(一)实地检查频率要求重点监测客户应每月实地走访一次;其他受信客户每季实地走访一次。终审意见有特殊要求的按终审意见执行。(二)实地检查内容及方法准备工作。在实地检查前,客户经理要从以下几方面做好准备,确定好实地检查的重点: 1、了解审批意见对该客户的贷后管
19、理要求;2、查看近期定期监测报告书,了解经营机构、总部对该客户的贷后管理要求;3、查看上期实地检查报告,了解上次发现的问题,本次实地检查跟踪问题整改情况;4、查看客户近期财务报表,了解主要财务指标或科目近期发生的变化,确定需求证或核实的项目;5、了解客户有无风险预警信号,本次实地检查跟踪风险事项进展及整改情况;6、了解客户所处行业或区域近期发展状况,收集客户公开信息,确定需求证的问题。实地查看。通过观察企业环境、人员、生产经营现场、抵押物等,对企业经营管理情况、抵押物是否正常有一个初步的判断:1、进入企业前,先查看企业周边环境有无异常;企业招牌是否与客户名称一致;2、进入企业后,对厂容厂貌(工
20、业企业,其它企业为经营场所或办公场所)进行观察,观察企业环境是否整洁、物品排放是否有序,以及人员活动、员工工作状态、车辆进出等有无异常情况;3、进入生产车间(工业企业)查看生产设备开工情况、设备保管和完好情况、生产人员工作状态;4、对企业存货数量、结构(工业企业的原材料、半成品、产成品)、种类、存放期、保管状态等进行查看,查看企业存货总量、结构、种类、存放期及与上次实地检查时的变化;判断目前状况及变动情况是否与企业实际经营情况相符,判断存货是否周转以及周转是否正常;5、企业有无新建、在建项目,如有,查看项目情况,了解项目与客户主业的相关性及项目进展情况;6、对民营小型工业企业,实地查看水气电三
21、表,判断企业提供的水气电费表的准确性以及近期企业生产经营情况。对项目贷款,还需实地查看:1、项目有无施工,项目形象进度;项目施工现场环境,有无异常情况;2、若为房地产项目,还需实地查看项目销售场所,包括销售场所环境、人气,与周边项目销售场所的比较等。在实地查看过程中,发现异常应将其作为问题向企业访谈人员提出。对抵质押物,实地查看:1、(房地产类)抵押物的周边环境,包括但不限于地理位置、商业环境、周边物业的价格及变动情况;抵押物保管情况,状态(房地产是自用、出租还是闲置),有无查封等异常情况;2、(机器设备类、交通工具等)包括但不限于抵押物状态(使用、闲置)、保管情况,等;3、(货押类)包括但不
22、限于质押标识,监管情况是否符合监管方案;押品权属、品种、质量、数量是否符合要求,押品外观是否出现瑕疵,是否存在其它隐患,等;人员访谈。通过访谈,了解实地检查所看不到的信息,和需要企业解释说明的异常情况:1、访谈对象除实际控制人或主要管理人员或财务负责人员外,还要向一般员工访谈;2、对实际控制人或主要管理人员,要注意观察其身体状况是否正常;情绪是否正常,情绪低沉或过分亢奋都要引起高度注意;3、询问管理人员情况,包括企业领导层或股东是否变动;(民营企业)实际控制人或主要管理人员近期动态、身体状况、家庭状况、个人嗜好等;4、询问企业非财务情况,包括但不限于:对当前所处行业的看法、企业近期经营策略、主
23、要供应商销售商变动情况、有无新产品新项目投资计划,等;5、询问企业财务情况,包括但不限于:融资情况、债务偿还安排,等;6、问题求证,包括但不限于:发现问题求证,计划落实情况,等;7、向一般员工询问,包括但不限于:薪资福利情况、招/裁员情况、对企业经营管理情况的看法、实际控制人及主要管理人员情况,等;8、(货押业务),向现场监管人员询问,包括但不限于:监管人员资历、日常监管时间,近期货物进出情况,有无其它债权人来过监管现场,等。对访谈中了解到的信息应进行详细记录。资料收集:1、注意收集小企业非财务信息。对民营小型工业企业,应按月收集其水电气费单;客户经理可要求客户按月提供单据复印件或传真件,在实
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