2022年生态环境保护专题组织生活会对照检查材料与个人发言提纲【两份稿】合编.docx

2022年生态环境保护专题民主生活会对照检查材料与个人发言提纲【两份稿】合编

生态环境保护专题民主生活会对照检查材料
结合“两学一做” 常态化学习教育， 根据县委关于召开民主生活会的通知要求， 结合自身思想和分管工作实际， 对照“四个意识” 、 扎扎实实推进生态环境保护等要求， 重点围绕“四个意识”是否牢固、 政绩观是否正确、 思想认识是否到位等 6 个方面，认真查摆自己在思想、 工作、 作风等各个方面存在的突出问题，对其形成的原因进行了 深层次的剖析， 进一步明确整改方向， 形成个人对照检查材料。 现将检查情况报告如下：
一、 存在的问题及表现
（一） 牢固树立“四个意识” 方面。 一是本人在坚定政治立场、 坚持服务大局、 坚决维护党的核心、 坚持向党中央看齐上能够走在前， 在思想上政治上行动上能够自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 讲政治明纪律， 围绕全县中心工作， 服务大局， 在大是大非面前立场坚定、 态度坚决， 能够保持清醒的整治头脑， 但在谋划具体工作时， 从中央省州大局上想问题、 看问题需进一步提高， 政治敏锐性和鉴别力有待进一步加强。 如:在推进全县整体项目 谋划上， 需有针对性的谋划、 引进符合生态建设大局的项目 。 二是学习能力有待进一步加强， 能积极主动参加县委中心组、 县政府党组等集中学习， 但在自主学、 挤时间学上还存在着一些差距， 对“绿水青山就是金山银山” 的内涵实质缺乏系统性的理论学习。
（二） 政绩观方面。 能够清醒的认识到青海生态地位的特殊性和玛沁坚持生态优先的必要性， 对以政治自觉促进生态环境保护自觉有了 新的认识， 更加坚定了 走生态优先、 绿色发展、 推动玛沁发展向生态大县、 生态强县转变的道路自信， 但对全县、 全州乃至全省的生态形势， 还缺乏一些专业的认识， 在践行新发展理念上及对绿色发展的全局性、 系统性认识还需进一步加强， 会产生玛沁属纯畜牧业县、 生态基础好， 环保上应当没有大问题的片面认识。
（三） 思想认识方面。 本人在学习汲取《通报》 教训的同时，延伸重温了 习近平总书记系列重要讲话精神、 特别是对青海工作提出的“四个扎扎实实” 重大要求， 结合 5 月 份召开的省第十三次党代会， 再次深入学习领会了“四个转变” 治青新思路以及省州重大部署的精神内涵、 战略考量和现实意义， 自己能从思想上高度重视环保工作， 但对分管部门及相关负责同志关于环保方面的思想教育还有待加强。 同时， 与班子其他成员及分管部门的同志联系不够及时， 一定程度上影响了 工作思路的开拓， 工作方法的创新和工作效率的提高。
（四） 工作作风方面。 本人在工作中能够保持心系群众、 服务人民的优良作风， 坚持把群众利益放在第一位， 切实转变了 工作作风， 增加了 到各乡 镇调研、 督察的次数、 提高了 调研的质量和工作实效， 但由于日常事务烦琐等客观原因的制约， 开展工作不够雷厉风行， 跟踪服务和坚持问题导向方面还存在一些差距。
（五） 落实生态文明建设责任制方面。 作为一名党员干部同时作为一名主管环保工作的领导干部， 近期， 我重点学习并多次传达了《通报》 精神， 深刻认识到甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的严重危害和重大教训， 认识到生态环境保护的重要性、 紧迫性和艰巨性的同时， 能够切实增强责任感和使命感，多次组织召开环境保护整改专题会议， 传达学习省州相关文件精神， 研究部署环境保护各项整改工作中存在的问题和困难。同时，深入实地开展督导检查， 确保环境保护整改工作见实效。 但因工作繁忙、 任务重， 深入基层督察、 调研时存在的问题和难点较多，抓环保工作有时会存在时紧时松的现象。
（六） 考核问责方面。 本人能认真学习并严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行） 》 等责任规定， 多次对全县环境保护督察整改问题以及自 然保护区专项督察问题进行督导检查， 重在抓落实抓整改抓问责， 要求相关部门依法依规对违法违规问题进行严肃问责， 但在层层传导责任上存在递减现象， 对分管部门的负责同志强调多、 约谈少， 要求高、 但标准不严。
二、 原因分析
（一） 学习 不深入细致。 在学习过程中， 注重掌握一些基本观点， 而缺乏深入系统的学习， 学习上没能与时俱进， 对新形势下新的发展理念等学习不够深入， 从而导致对中央省州的重大部署理解不够全面、 把握不够精准， 不能从容应对新形势下的各类问题， 大局意识、 核心意思、 看齐意识上比较容易出现偏差。
（二） 思想观念更新慢。 习惯用旧思维研究新问题， 用老经验解决新挑战， 对面临的一些问题缺乏深入细致的调研掌握， 导致工作措施力度不够。 同时， 在日常工作中以完成工作任务为先决， 缺少认真钻研的态度， 面对棘手的问题和复杂的矛盾时， 还未形成一个比较系统的管理办法。
（三） 政策法规了解不全面。 对政策法律、 党纪党规没有逐条对照， 汲取其他经验教训较少， 在认知上存在盲区， 开展工作容易想当然， 从而责任传导标准降低， 存在一定的隐患。 如在环境保护督察整改中， 自认为有些问题按照要求整改完成即可， 但并非如此。
三、 整改措施
（一） 强化理论学习 ， 筑牢四个意识。 重点加强对新理论、新思路、 新战略等方面的学习， 切实增强自身大局观， 提升政策理解准确度， 针对性的补齐“四个意识” 中的大局意识、 看齐意识上的短板； 拓展学习视野， 多向先进地区、 先进案例“取经” ，在绿色发展上多思考“理论联系实际”， 多谋划“知识转换途径”，提高学用结合效率， 为解决实际问题提供强大的理论知识支撑。
（二） 提高思想意识， 勇于实干担当。 切实提升主人翁意识，认清环境保护、 生态文明、 绿色发展的潜在价值和长远意义， 树立正确的政绩观， 以政治自觉促进生态环境保护自觉； 进一步转变工作作风， 不仅要在战略上重视、 更要在战术上重视； 笃定“环保问题无小事” ， 亲力亲为， 实干担当， 主动发现问题、 研究问题、 解决问题， 确保工作抓出实效。
（三） 坚持问题导向， 创新工作思路。 以此次环境保护大督察为契机， 充分认识环境保护工作的重要性、 紧迫性， 坚持问题导向， 创新工作方法， 紧盯生态环境重点领域、 关键问题和薄弱环节， 狠抓整改落实， 对于难以办成的事情， 不打退堂鼓， 发扬钉钉子的精神， 一项一项的抓落实、 一件一件的抓整改， 攻坚克难， 善始善终。
（四） 狠抓工作落实， 紧盯制度红线。 严格落实《准则》 、《条例》以及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等党纪党规， 实行最严格的耕地保护制度、 水资源管理制度、 环境保护制度和生态保护红线管理制度， 建立健全生态保护责任追究制度、 环境损害赔偿制度和环境损害责任终身追究制度， 坚守工作底线， 用制度红线守住绿色底线， 用制度红利保障绿色发展行之久远； 切实履行“一岗双责” ， 层层传导压力、 压实责任、守牢防线； 坚持重大事项报告制度， 敢于直面问题、 勇于硬碰硬，不遮掩、 不包庇， 让破坏生态环境保护者付出代价。
（五） 贯彻绿色理念， 助推绿色发展。 牢固树立“绿水青山就是金山银山” 的绿色发展理念， 正确处理经济发展和生态环境保护的关系， 加快绿色发展举措， 把绿色发展摆在优先位置， 既要立足当前， 又着眼长远， 坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法， 转变绿色发展方式， 加强生态文明宣传教育，积极构建富裕文明和谐美丽新玛沁。
四、 对班子及其成员的批评意见
略
2022年中央生态环境保护督查整改专题民主生活会个人发言提纲

按照XX党委关于2022年中央生态环境保护督查整改专题民主生活会的主题，对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求（或生态环境保护督查的XX要求)，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，学习了习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会重要讲话精神，系统学习了习近平总书记（对环境监督类型的）重要讲话重要指示、习近平关于全面从严治党重要论述摘编，全面学习了党章、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等，打牢了思想基础。会前我也按照要求深入查找了自身存在的问题，深挖思想根源，明确努力方向和整改措施，下面我向大家进行检视剖析，请同志们批评帮助。

一、存在的主要问题

(一)在忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署方面。在（多长时间）来我积极参加各类党史学习教育与习总书记各类谈话精神，深刻学习领会了党百年奋斗的伟大成就，切实做到了切实增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步坚定了为实现中华民族伟大复兴作出新贡献的信心和决心。但经过认真对照，自己仍然存在以下问题：

一是对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党史观的认识和把握还不够深刻。今年以来，自己在理论学习教育中投入了相当的精力，努力在学“四史”的过程中正确地认识和运用历史规律，把握发展大势，但面对当前百年未有之大变局的新形势新要求，在工作实践中对习近平新时代中国特色社会主义思想“悟”得还不够，缺乏深层次的理解和把握，用理论对照现实、躬身力行出成效方面还存在不足。

二是只顾埋头工作，在习近平新时代中国特色社会主义思想宣传引导方面做得还不够到位。以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面做得还不够好；

三是政治能力还有所欠缺，在践行“两个确立”方面还不够到位。从政治上看待大势、把握原则、作出决策、推动工作的高度还不够，有时候自己工作中存在的一些问题和不足，根本上是没有很好地理解和把握政治内涵、政治高度，需要进一步提升从政治上审视、谋划和推动工作的能力。

(二)在牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。能够不忘初心、牢记使命，心怀“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和上级党委各项工作要求，全力做好新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等各项工作，并能带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是心怀“国之大者”还需更加深入。日常工作中考虑局部的多，考虑全局的少，有时过分强调自己分管工作的重要性，平时工作有时候还存在对上级政策理解不够深入、对接不够精准的问题。

二是存在因循守旧、按部就班的思想，主动创新的能力不强，及时关注、提前预判、超前谋划做的还不够到位，有时满足于“能干事”，在“千成事”还有差距，遇到矛盾和困难缺乏主动挑战、敢啃硬骨头的精神，工作标准还不够高。

三是以人民为中心的理念树得还不够牢。在深入了解群众的所想、所需、所盼、所急方面做得还不够到位，距离广大人民群众的期待还有一定的差距，是对“江山就是人民、人民就是江山”的认识还不够深，在解决人民群众难题方面的工作措施还不够多、方法不够科学。

(三)在贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面。能够做到深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对湖泊保护治理重要指示批示精神，充分认识“湖泊”保护治理的极端重要性和现实紧迫性，按照上级党委的要求，在思想上、治湖措施上、体制机制上来一场“湖泊革命”，坚决以最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措打好湖泊保护治理攻坚战。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是思想上的革命还不够彻底。在深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，完整、准确、全面贯彻新发展理念，树立“让湖泊休养生息”的理念上仍然做的不到位，在坚持保护第一的理念，坚决破除先发展后保护这个错误认识之局，把“三湖”保护作为为政一方的基本职责上理念树的仍不够牢固，

二是治湖措施上方法仍然不够科学。在“湖泊”保护治理上，措施有效是硬道理。在全面落实“退、减、调、治、管”五字治湖方略，全面实施流域空间管控、全流域截污治污、农业面源污染治理、健康水循环体系建设、科学治污、生态修复保护提升、绿色转型升级等工程中，在用系统精准的措施抓整治，全力推动“三湖”流域常态化保护、长效化治理、绿色化发展上。仍存在着工作措施还不够多、方法不够科学的问题。

(1)在完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面，能够做到带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢手斗争、善手斗争，不断取得新的高质量发展的胜利和荣光。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是存在对新发展理念内涵掌握不透、实施不到位的问题，对事关XX长远发展的深层次问题缺乏长期性、战略性的硏究谋划，在指导工作实践上还有一定的差距。

二是调查研究还不够深入。作为负责人，对民生实事、民生工程（或者其他分管什么领域）的调査研究还存在不够深入细致的现象，对X领域的一些突出问题和短板弱项了解掌握得还不够全面透彻，坐在办公室听汇报多，去现场专题调研少。

三是先锋模范作用发挥得不够充分，有“干累了、歇口气”的念头，主要表现在日常工作中缺乏踏石留印、抓铁有痕的工作劲头等。

(2)在强化权力的有效监督制约，推进督査反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面。能够做到认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。但经过认真对照，还存在如下问题和不足。

一是小事小节还没有做到细之又细、严之又严。坚持把纪律规矩挺在前面，时刻绷紧纪律之弦，但在一些日常工作细节上还没有做到细之又细、严之又严，更多的是满足不踩红线、守住底线，对一些小事小节心中没有给自己树立起一个更高的标杆，没有以更高的境界、更严的要求、更实的举措去改进作风，防微杜渐，守纪律讲规矩的思想自觉、行动自觉还需要进一步深化。

二是存在履行全面从严治党责任不够到位的问题。主要表现在：对一些违规苗头重视不够，缺乏深查细纠的认真态度和较真精神，对执纪问责工作中发现问题跟踪落实不够

三是还存有形式主义、官僚主义现象。主要表现在：有时对上级的工作要求照本宣科进行传达了事，在制定贯彻落实措施时不实不细不具体，工作成效大打折扣。有时深入基层调研少、民主决策少，在办公室中听汇报多、口头命令安排多。

二、存在问题的原因

(一)政治站位高度还有差距。能够深刻认识到作为党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治，也始终把讲政治作为最根本和第一位的要求，但在实际工作中，从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不到位。

(二)理论修养不够到位。尽管平时能够积极参加党委中心组理论学习，学习计划也安排得充实、紧凑，但当业务工作紧张时，往往会为业务工作“让路”，致使应有的集中学习时间不断“缩水”，个人参加政治理论学习的连续性、系统性、全面性受到不同程度的影响，集中学习效果大打折扣。同时，个人在内心里对政治理论学习也不够重视，自学的积极性、自觉性不强，没有充分认识到政治理论学习的重要性，没有把政治理论学习作为推动工作的抓手，理论用于指导工作实际的能力还有所欠缺。

(三)党性锤炼不够深刻。面对新形势新任务，理论功底还不扎实，往往是以干代学，放松了自我净化、自我完善、自
我革新和自我提高，运用马克思主义的观点方法以及党史学习教育成果来分析解决问题的能力还有待提升。

(四)存在经验主义倾向。自己是从基层一步一步干上来的，自认为对县情把握较深，不自觉地降低了标准、放松了要求，对自己高标准严要求有所懈怠，“干在实处、走在前列”的思想有所退化。

(五)践行宗旨不够到位。平时过多考虑如何完成上级党委工作部署，没有真正把以人民为中心的理念贯穿于工作全过程，不能换位思考人民群众想什么、盼什么、急什么、要什么，“对上”服从与“对下”服务没有完全统一起来，全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢，还有一定的官本位思想在作怪，说到底还没有真正把“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”装进心里，生活工作中没有真正做到始终装着群众，想群众之所想，急群众之所急

(六)纪律意识有所放松。对党的纪律规定还没有真正内化于灵魂深处，约束上有所放松，满足于不违规、不触线、不出事，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高的标杆。

三、下步努力方向和整改措施

(一)狠抓学习教育，强化党性锤炼，坚定信仰信念信心。坚持把党史学习教育作为永恒的主题，以党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会精神以及“四史”为重点，狠抓思想政治建设，切实从党的历史中领会初心使命的重要价值和丰富内涵，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚定理想信念，涵养治品格，树立正确党史观，心怀“国之大者”，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。大力弘扬伟大的建党精神，时刻将自己的思想动态、一言一行自觉与党的思想理论、决策部署对标对表，在政治立场、政治方向、政治原则上与党中央保持高度一致，不断提高把握大局方向、辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力，永葆共产党员的鲜明本色。

(二)强化责任担当。要坚持把担当作为一种责任和使命，进一个抓实工作作风，压实工作责任，加强工作指导，强化督促检査，推动各项工作措施落地生根；要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，善于预见工作形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责；要充分发挥领导模范带头作用，始终保持昂扬的斗志和饱满的精神状态，把心思和精力放在干部队伍建设上，敢于叫响“看我的”“跟我上”，自觉用实际行动影响大家、带动群众。

(三)坚持一心为民，进一步树牢宗旨意识，竭诚服务企业群众。认真践行以人民为中心的发展理念，把更多的时间放到深入基层、走访群众上，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地去，与群众面对面沟通、心贴心交流，对群众反映的问题不回避、不推诿。聚焦市场所需、群众所盼，大力开展调研走访，深入了解群众的所思所想所盼，在等领域用心用情为群众办一批实事、解决一批难题，真正让群众看到变化、得到实惠。

(四)严守纪律规矩，扛起政治责任，从严履行管党治党。始终保持对政治纪律和政治规矩的敬畏之心，对照《准则》《条例》等党的律规定，经常对对表，及时校准偏差，在注重细节、管住小节上下功夫，把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的方方面面，真正使守纪律讲规矩成为一种行为自觉，体现到工作生活的方方面面。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行公务用车、公务接待等制度，持之以恒纠正“四风”，切实筑牢思想防线、不越纪律红线、守住道德底线，时刻保持政治上的清醒坚定，保持对党规党纪的敬畏之心，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争。切实履行全面从严治党主体责任，坚持抓业务与抓廉政同等用力、同向发力，强化重点领域和关键环节的日常监管，将党风廉政建设要求融入到日常工作中，预防在源头，治理在萌芽，以坚强党性立好标杆，做好示范。