安全生产管理标准体系及保证专项措施.doc

丹阿公路虎林至虎头段改扩建工程建设项目

安全生产管理体系及确保方法

A2标段项目经理部
11月18日

安全生产管理体系及确保方法

我标段依据今年施工路段不封闭，交通量大，车速快等不利原因，将安全施工列为关键。并依据《中国城市道路施工安全条例》制订系统、具体周密施工计划及安全施工生产方法。以确保安全施工顺利进行。
（一）安全生产目标、标准及体系
一、安全生产目标：
坚持“安全第一，预防为主”方针，做到“三无、三消亡、一控制，一创建”，即：无因工死亡事故、无行车人身安全重大、大事故、无火灾爆炸事故；消亡违章指挥、消亡违章作业、消亡惯性事故；事故负伤频率控制在0.6‰以下；创建安全标准工地。
二、 安全管理标准
1、坚持生产、安全同时管标准，坚持“以人为本”。
2、落实“安全第一，预防为主”方针。
3、坚持“四全”动态管理，即生产中坚持全员、全方位、全过程、全天候动态安全管理。
三、安全保障组织机构图

组长：周晓锋
组长：周晓锋
副组长：庄萧妹
副组长：张华、佟佰林
路基队：张 震
路面队：齐成斌
拌合站：赵金海
机械队：刘英超

副组长：王凤阳
副组长：石峰

（二） 安全生产确保方法
一、组织确保方法
1、项目经理部和施工队设置对应安全生产管理部门，配齐安全管理人员，建立各级网络，做到“专管专线、群管成片”。
2、建立安全生产组织确保体系，见“安全保障组织机构框图”
3、为加强施工中安全管理、保障施工人员和国家财产安全，依据“谁主管谁负责”标准，建立以“项目经理”为第一责任人各级安全生产责任制，做到“纵向到底，横向到边”。逐层签署安全生产责任状，谁出了问题，追究谁责任。
4、建立安全生产定时和不定时例会制度。每个月召开一次安全生产例会，把可能存在安全隐患消亡在萌芽状态。
5、建立安全生产定时和不定时检验制度。每个月对安全生产情况进行一次检验，评选批分，奖优罚劣，交罚兑现。
二、思想建设确保方法
1、全体施工人员严格实施党和国家相关安全生产方针、政策、法令和安全生产技术规程，自觉遵守交通部及业主相关安全生产管理要求。
2、增强全员安全意识。认真落实实施“安全生产，预防为主”方针，打好安全基础，使各级明确自己安全目标，制订各自安全计划，达成全员参与、全员实施目标，表现“安全生产、人人有责”标准。
3、抓好安全岗位培训。开工前，对全部上岗人员进行安全知识教育，分批培训，每人参与安全培训不少于两次，每次不少于四小时，把相关安全操作规程印发给各基层单位，对照检验，对照实施，特种行业人员一律持证上岗。
4、随时接收业主及监理单位对安全生产督促、检验、考证，对提出问题，立即确定方案、组织实施，确保安全生产。
三、技术确保方法及方案
1、施工用电保护方法及方案
（1）建立电器安全管理和经济责任制度。施工技术部是电器安装管理主管部门，配一名专职电器工程师负责电器采购、安装和安全工作。专职安全员负责巡视监督检验，专业电工在主管部门领导下，负责施工现场电器安全。
（2）进场时由专业人员独立编制施工用电组织设计，供电方法内含配电装置设置及其配电容量，供配电线路走向和现场照明设置及生活设施用电负荷情况，编制有针对性电器安全技术要求。
（3）施工现场装备行业统一要求标准电源箱。电器线路和用电设备安装完成后，由专门管理部门验收合格后方可运行操作。
（4）常常对用电设备进行安全检验、测试，每七天一次测试漏电开关和接地电阻并有书面统计，发觉问题，立即整改。
（5）专业电工持证上岗。电工有权拒绝实施违反电器安全规范工作指令，安全员有权阻止违反用电安全行为，严禁违章指挥和违章作业。
2、机械设备安全保护方法及方案
（1）机械设备操作人员（或驾驶员）经过专门训练，熟悉机械性能，经考试取得操作证或驾驶执照后上机（车）。
（2）机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中思想，谨慎工作，不擅离职守，不酒后驾车。
（3）机械设备发生故障后立即检修，严禁带故障运行。
（4）机械操作人员做好各项统计，达成正确、立即，严格落实安保制度，认真实施清洁、润滑、坚固、防腐、安全十字作业法。
3、物资材料安全确保方法及方案
（1）物资设备部门统一对物资进行管理，根据材料储存要求，修建含有对应功效仓库，做到分门别类储放，门前标志牌清楚。
（2）仓库设专员负责保管、看护，值班室内设报警系统，随时和派出所和消防部门取得联络。
（3）仓库不储存火工品、危险品、易燃易爆和有毒物品。如需储存，应和当地相关部门取得联络，妥善加以处理。
四、安全生产内业工作
安全生产“六图二牌”必需上墙。六图即：施工总平面图、安全网络图、管线分布图、临时排水走向图、消防器材部署图、工程进度形象图。二牌即：无重大伤亡事故累计天数牌、现场部署安全生产口号和警示牌。
（三）安全应抢救援预案
全方面落实“安全第一，预防为主”和“安全生产，以人为本”方针，使事故发生时能够立即采取有效方法，以保障人员生命安全，降低国家财产损失，使灾难降低到最底程度 ,制订《安全应急预案》，
一、安全应急预案任务和目标
愈加好适应法律和经济活动要求，给项目参建各方工作和施工场区人员、设备发明愈加好更安全环境，确保多种应急反应资源处于良好备战状态，有效避免或降低人员伤亡和财产损失，实现应急反应行动快捷、有序、高效，充足表现应急预案“应急”精神。
二、标准
1、安全第一、预防为主
2、统一指挥、分级负责
3、单位自救和社会救援相结合
4、快速、正确、合理
安全领导小组组员在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作，并对以下工作负责：配置应抢救援（消防）设施和器材、设置安全标志及警报、通讯设施，并定时组织检验设施和器材完好情况；组织开展安全检验，立即消除或控制各类事故隐患，并熟知多种危险品及机械设备性质及应急处理方法，熟练掌握多种应抢救援器材使用方法；一旦事故汇报后，能立即通知应急小组前往处理。
三、应抢救援职责
1、发生安全事故时，公布和解除应抢救援命令、信号。
2、立即组织安全抢险、营救伤员。
3、立即向上级部门通报事故情况。
4、负责事故调查组织工作。
5、负责总结事故教训和应抢救援经验。
四、突发事件信息报送及处理
1、事故汇报
施工人员应遵照“快速、正确”标准，在第一时间向项目部安全部上报工程重大质量安全险情或重大事故情况，项目部接到汇报后应立即深入现场，并将情况立即上报指挥部。
2、汇报内容
工程重大质量险情或重大安全事故汇报内容包含：
A、建设工程事故中施工单位名称、资质登记情况，施工单位责任人、工程项目部经理等相关人员姓名及执业资格等情况。
B、险情或事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
C、险情或事故基础情况，事故简明经过，紧急抢险救援情况，直接经济损失等。
D、原因初步分析。
E、采取方法情况。
F、事故汇报单位、签发人及汇报时间。
五、预防机制
1、施工单位必需含有安全预案
A、信息监测和汇报要做到早发觉、早汇报、早处理和联测联报、分工负责，建立常规数据监测、风险分析等制度。
B、和当地交通局、公安局、消防局、抢救中心等部门要亲密联络，建立应抢救援队伍。
C、根据“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必需管安全”标准进行安全生产管理，做到生产和安全工作同时计划、部署、检验、总结和评选。
D、加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，配置专职安全检验人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必需熟悉和遵守各项要求，做到生产和安全工作同时计划、部署、检验、总结和评选。
E、采取多种合理预防方法，预防职员发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安行为。
F、参与施工人员必需接收安全技术教育，熟知和遵守本工种各项安全技术操作规程，定时进行安全技术考评，合格者方准上岗操作。
G对于易燃易爆材料除应专门妥善保管之外，还应配置有足够消防设施，全部施工人员全部应熟悉消防设备性能和使用方法；施工单位不得将任何种类爆炸物以任何方法转让给其它人。
H必需按要求穿戴防护用具。施工责任人和安全检验员应随时检验劳动防护用具穿戴情况，不按要求穿戴防护用具人不得上岗。
I机具设备和高空作业设备均应定时检验，并有安全员签字统计，确保其常常处于完好状态：不合格机具、设备和劳动保护用具严禁使用。
J施工安全设施不全或数量不足工程不开工。
2、消防安全预案
工程发觉火灾时，发觉人应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾情况等。同时汇报给安全工作领导小组和应急指挥机构，并做好灭火前必需准备工作，立即统计火灾情况。在灭火救灾指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指导救护人员立即对伤员进行处理或送医院救治。现场成立灭火救灾指挥部，负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，依据火情指挥切断电源、可燃性气体源。公安消防队抵达后，立即向公安消防火场总指挥汇报灾情，按统一步骤，组织职员落实实施。现场指挥员有权依据扑救火灾需要，决定使用多种水源。
3、卫生安全预案
A食品卫生
a保持食堂内外环境整齐，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及孽生条件方法，和有毒、有害场所保持距离。
b食堂有对应消毒、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废物设施。
c工艺步骤合理，预防生食品和熟食品，成品和原材料交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物。
d餐具、盛放直接入口食品容器，使用前必需洗净消毒，餐具用后必需洗净保持清洁。
e食品生产者必需持有效健康上岗证，穿戴整齐衣、帽。
B突发公共卫生事件应急预案
a主动联络当地卫生部门，组织相关卫生技术人员对突发事件进行流行病学调查、现场监测、试验室诊疗，查明原因，确定危害程度，并提出控制方法提议。
b调配应急人员、物资。安全领导小组依据需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备，开展医疗救护和疾病预防控制等应急处理工作。
c采取控制方法。依据突发事件类别和应急处理需要，按要求采取以下控制方法：病人和疑似病人隔离诊疗、亲密接触者医学观察、易感人群应急接种，疫点消毒、水源保护，污染食品职业中毒事故物品等追回和封存。
4、意外事故应急预案
A、发生意外事故后，发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，并由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，并立即汇报应急抢险指挥小组，由项目经理负责现场总指挥。
B、如有些人员受伤，立即拨打“120”抢救中心电话取得联络，具体说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
C、在向相关部门电话求救同时，对受伤人员在现场安全地带采取可行应急方法，预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。对呼吸、心跳停止伤员给予心脏复苏。
D、若事故严重，要立即上报指挥部及相关部门，并开启应抢救援预案。
5、应急方法
A、突发事件发生后，立即向当地主管部门紧急求救、求援，并主动开展自救。
B、快速搜集、整理、汇总突发事件救援情况，立即汇报；
C、救援小组人员要立即赶赴现场组织施救。
D、现场施救要本着“救死扶伤”标准，主动救治死伤人员，最大程度地降低人员伤亡和财产损失。
6、 善后处理
A、现场保护。在主动抢救伤员同时，保护好现场，配合相关部门进行现场勘查、取证工作。
B、立即组织事件调查，写出调查汇报。
C、为汲取教训，预防类似情况再次发生，应提出具体防范方法和对责任人初步处理意见。

A2项目经理部

年 11 月 22 日