热源厂四期工程安全监理细则培训资料样本.doc
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1、 山西玉龙投资集团热源厂四期 工程安全监理实施细则专业监理工程师: 总监理工程师: 上海申峰工程建设监理年 月 日目 录1、 工程概况2、 编制安全监理实施细则依据3、 安全监理工作目标和监管4、 安全监理工作程序5、 监理人员安全监理工作职责和权限6、 安全监理工作内容7、 安全监理工作方法和监控关键点8、 专题方案安全监理工作巡视监控关键点9、 施工现场安全监理危险源清单一览表10、 安全监理内页资料工程项目安全监理实施细则一、工程概况和特点:1、工程概况介绍:1.1工程名称:山西玉龙投资集团热源厂四期工程1.2建设单位:山西玉龙化工1.3监理单位:上海申峰工程建设监理1.4施工单位:中国
2、化学工程第十六建设 1.5工程地点:山西省朔州市怀仁县金沙滩医药工业园区1.6工程规模:建筑物:主厂房建筑面积2779.86平方米,层高34.000米; 化水车间:建筑面积1334.76平方米,建筑层数:一层,局部 两层,建筑高度13.100米;碎煤楼:占地面积80平方米,高 14.80米。 构筑物:烟囱:高120米;干煤棚:占地面积2176平方米,结 构混凝土排架柱;围护墙为混凝土剪力墙屋面,轻钢结构屋 面;1#吸收塔、2#吸收塔正常运行时吸收塔总质量280t,重 心高度5.9米,检修时吸收塔总质量85t,重心高度16.1米; 1#输煤通廊占地面积26.8平方米,2#输煤通廊占地面积502.
3、2 平方米;灰库:占地面积225平方米,高度29.500米。 流化床锅炉三台,锅炉总高度31米,锅炉主架高29.15米。 2. 工程安全生产关键部位:(1)塔吊使用及装、拆防护;(2)吊装区域防护;(3)脚手架搭、拆安全防护;(4)三宝、四口、五临边防护;(5)模板工程支、拆防护;(6)施工用电安全管理;(7)地下室基坑边坡处理3. 督促施工单位对以上危险源采取对应对策:(1)建立施工现场危险作业管理制度;(2)列出危险源清单;(3)建立施工现场安全生产确保体系并实施;(4)实施危险作业许可证制度;(5)建立关键部位控制统计;(6)进行定时防火安全检验和统计;(7)进行定时场容场貌和工地环境卫
4、生检验和统计。二、编制安全监理实施细则依据:(1)监理委托协议(2)工程监理计划及实施细则(3)建设工程安全生产管理条例;(4)工程建设标准强制性条文施工安全部分()(5)建设工程施工安全监理规程及行业安全生产规范性文件、安全技术规范;(6)建设工程施工安全监理规程 DG/TJ082035(7)建筑施工安全检验标准JGJ59-99三、安全监理工作目标和监管1、安全监理目标本工程建设中,监理安全监理目标就是要经过对工程建设中人、机、环境及施工全过程进行综合评价,监控和督促检验,采取法律、经济、行政和技术手段,确保各相关单位建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和相关政策,阻止建设行为中冒险
5、性、盲目性和随意性,有效把建设工程安全控制在许可风险度范围以内,无重大安全伤亡事故安全监理目标。2、安全监理目标监管安全监理是施工监理工作中一个关键组成部分,是建设安全管理关键内容,是促进施工现场安全管理水平提升有效方法,是建设管理体制改革中加强安全管理,控制重大伤亡事故一个模式。对于确保工程协议顺利实施,对建设单位和施工单位乃至整个建设工程全部有利。四、安全监理工作程序: 1、项目总监理工程师在编制项目监理计划时应明确开展现场安全监理工作目标及组织机构,各级监理人员安全监理职责和权限、安全监理内容、安全监理工作程序、安全监理工作制度及方法,必需时应报建设单位立案。2、安全监理人员应依据工程建
6、设实际情况,施工承包单位编制施工组织设计中安全技术方法、安全生产确保计划中16个要素分解、落实及本企业制订“安全监理管理措施”要求,在工程开工前编制“安全监理实施细则”,经总监理工程师审核同意后实施,必需时召开专题会议向施工承包单位进行交底。3、在安全监理工作中,总监应立即组织监理人员学习相关安全生产要求、规范、标准、监理委托协议和安全监理工作细则等文件,立即传达政府、企业和建设单位相关施工安全文件和会议精神,相互交流,提升安全监理水平。4、安全监理人员必需在监理日志其它项内填写安全监理工作内容,包含安全监理工作、施工现场安全情况、处理意见等,日志中包含书面整改要求应统计相关文件编号。总监应每
7、七天不少于一次进行检验,并签署监理日志。5、监理项目部应和监理工作月报同时编制“安全监理工作月报表”。经安全监理人员和总监签署意见后,作为监理工作月报附件。6、安全监理人员应每七天不少于两次对施工现场进行安全工作巡视,并按施工现场实际情况对摄影关监控要求逐项填写“巡视旁站检验统计”。相关安全监理监控关键点应参考企业编写“安全监理监控关键点”要求实施。遇有引发重大安全隐患工序和部位、高危作业关键工序实施现场跟班监督检验和旁站监理。发觉重大安全隐患应立即向总监汇报,必需时监理项目部应使用摄影等手段正确统计施工现场安全生产情况。“巡视旁站检验统计”应作为编制“安全监理工作月报”和签发“监理工程师通知
8、单”依据之一。7、在巡视旁站检验过程中发觉安全隐患及违反“工程建设施工安全标准强制性条文”要求情况,安全监理人员应立即向施工承包单位开具“监理工程师通知单”(安全监理),要求整改期限,在施工承包单位按通知单要求整改完成后,安全监理应立即组织复验,并签署整改复验意见。8、出现重大安全隐患(指可能直接影响工程结构和人员生命安全)或未按“监理工程师通知单”(安全监理)要求限期整改情况,应由总监代表下达工程暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应立即抄送建设单位和监理企业工程部责任人,必需时由工程部报送负责本工程施工安全监督部门。9、施工现场发生伤亡事故,项目总监应立即向监理项目部
9、及企业工程部汇报。通常伤亡事故在二十四小时以内,重大和特大伤亡事故在2小时内向监理项目部及企业工程部书面汇报伤亡事故情况。具体内容包含:简明经过、事故性质、事故原因、人员伤亡情况、已采取方法和监理所做相关工作等。现场监理项目应对事故处理过程和处理结果进行跟踪检验。五、监理人员安全监理工作职责和权限:1、总监理工程师安全监理工作关键职责和权限:(1)确定项目监理机构安全监理人员分工和对应工作职责,督促检验安全监理责任推行;(2)组织分析和评价工程项目标危险源,策划项目安全监理方案,并编入项目监理计划;(3)审查专业分包和劳务分包企业资质;(4)审定施工承包单位提交专题施工方案和施工组织设计,并签
10、署意见;(5)审批安全监理实施细则;(6)主持安全监理会议,协调工程现场重大施工安全事项;(7)审核签发安全监理通知单、暂停施工令和各类安全监理核验表,组织编制并签发上报安全监理月报、专题汇报;(8)组织安全监理人员学习相关安全监理政策文件和技术业务。2、安全监理人员关键工作职责和权限:(1)编写安全监理细则,负责实施建设工程项目标安全监理工作;(2)帮助业主考察工程投标单位安全资质,并提出意见;帮助签署安全生产协议书并监督实施;(3)帮助总监审查分包单位安全资质,并提出意见;核查特种施工作业人员资格证件;(4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织确保体系和安全生产责任制等安全管理制
11、度。(5)审查施工承包单位提交施工组织设计安全技术方法及专题施工方案,向总监提出汇报,并监督施工承包单位实施;(6)督促施工承包单位单位做好分项分部工程安全技术交底,包含对分包单位安全技术交底工作;(7)核查施工安全设施和施工机械验收工作,签署核查意见;(8)定时评定施工现场安全生产情况,并向总监提交汇报;(9)指导安全监理员实施现场安全巡视检验等日常安全监理工作;(10)负责安全监理资料搜集、汇总及整理。3、安全监理员关键工作职责和权限(1)在总监领导和专业监理工程师指导下具体实施现场安全监理工作;(2)监督施工承包单位落实施工现场安全实施和施工机械安全管理自检工作;(3)做好施工现场日常安
12、全巡视检验;对易发事故高危作业工序进行现场监督,监督施工承包单位遵照强制性施工安全技术标准组织施工。发觉安全隐患,应立即通知施工承包单位进行整改。当严重险情阻止无效时,应按要求快速汇报。(4)核查进场安全防护材料、设施质量证实资料、检测汇报和准用证;(5)参与施工现场安全生产检验;(6) 做好相关现场安全生产检验统计和安全监理日志。六、安全监理工作内容1、施工准备阶段安全监理关键工作(1)帮助建设单位和施工承包单位签署工程项目施工安全协议书。(2)审查施工总包单位、专业分包单位资质和安全生产许可证是否正当有效,劳务分包资质。(3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等
13、特种作业人员资格,督促施工企业雇佣含有安全生产基础知识一线操作人员。(4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系;督促施工承包单位检验各分包企业安全生产制度。(5)审核施工承包单位编制专题施工方案、安全技术方法、高危作业安全施工及应急抢救方案。(6)检验施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监管机构建立、健全及专职安全生产管理人员配置情况,督促施工单位检验各分包单位安全生产规章制度建立情况。(7)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否含有正当资格。(8)审核施工单位应抢救援预案核安全防护方法费用计划。(6)督促施工承包单位做好逐层安全交底工作。2、施工过程中安全监理关键工作(1
14、)监督施工承包单位根据工程建设强制性标准和专题安全施工方案组织施工,立即阻止违规施工作业。(2)对施工过程中高危作业等进行巡视检验,天天大于一次。发觉严重违规施工和存在安全事故隐患,应该要求施工承包单位进行整改,并检验整改结果,签署复查意见;情况严重,由总监下达工程暂停施工令,并汇报建设单位;施工承包单位拒不整改应立即向安全监督部门汇报。(3)督促施工承包单位进行安全自查工作,参与施工现场安全生产专题检验。(4)复核施工承包单位施工机械、安全设施验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可不得投入使用。(5)安全监理人员应对高危作业关键工序实施现场跟班监督检验。七、安全监理工作方法和监控关键
15、点:1、施工准备阶段:总监理工程师在工程开工前,应组织全体人员对该项目标协议文件进行全方面了解和熟悉,了解现场环境、人为障碍等原因,方便掌握障碍所在和不利环境影响相关资料,及早提出防范方法。(1)第一次工地会议:为使施工承包单位在开始阶段能和安全监理人员建立良好合作关系,使施工承包单位了解安全监理人员相关督促和管理施工安全程序和意见,了解各级安全监理人员要推行职责、权限等。第一次工地会议向施工承包单位交底关键内容和要求:a. 督促施工单位落实安全生产确保体系,建立安全生产责任制;b. 要求明确安全生产网络体系,做到各级人员责任明确、分工合理;c. 安全管理方针为安全第一,预防为主,科学管理,落
16、实责任,严厉法规,杜绝违章;d. 要求制订工程项目安全管理目标;e. 提供工程难点分析、危险源清单,并落实管理方法。(2)督促承包单位建立安全生产责任制:a. 确定安全生产领导小组和组员名单及领导小组作用;b. 建立健全纵向到底、横向到边安全生产责任制和群防群治制度,明确建立以项目经理、各部门、各班组安全生产组织机构并制订各自在安全管理网络图中职责;c. 制订出安全生产奖惩考评制度及措施。(3)督促承包单位编制和有效实施安全生产确保计划:a. 安全生产确保计划编制有具体工程安全管理目标;b. 安全生产确保计划应包含工程难点分析、工程关键部位及其控制手段;c. 列出符合工地实际情况安全确保体系要
17、素及职能分配表;d. 各要素实施具体落实到监护人、责任人、检验人、维修保养人;e. 要求根据施工现场安全生产确保体系管理资料(工地安全管理台帐),具体填写安1安8相关安全生产确保体系资料;f. 制订出施工现场安全文明控制要求及实施关键点;g. 承包单位要做好安全检验、纠正方法和预防方法。(4)审查承包单位施工方案及安全技术方法,并督促其实施。a. 审查承包单位施工组织设计中安全技术方法及承包单位项目部、企业审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。施工组织设计中相关安全技术方法方案(如:临时用电、塔吊、脚手架等)均要求单独编制专题安全技术方法方案,在实施过程中对照安全技术方法方案进行验收,各类验
18、收单安全监理留存立案。b. 施工承包单位提供安全员及特种作业人员名册及资格证书复印件包含安全员、电工、电焊工、架子工、塔吊、起重指挥、中小型机械操作工等进行立案,要审查上岗证是否有效,是否超期,参考特种作业人员监控关键点实施。c. 施工承包单位进场大型施工机械设备(如:塔吊)要求施工单位按同意施工组织设计组织施工,并进行相关报验手续。d. 中小型施工机械、施工用电验收要求施工单位按同意施工平面部署图及施工临时用电方案组织施工。e. 安全监理人员应依据建设单位和施工承包单位签署协议及安全生产协议书约定,要求施工承包单位书面明确安全管理机构和责任人员,协议甲、乙方法定代表人签章手续齐全,安全协议复
19、印件安全监理留存立案。f. 安全监理人员督促检验施工承包单位在项目部进场后做好安全生产总交底,交底后推行交底人和被交底人签字手续,监理要保留相关交底统计。g. 安全监理人员应检验现场围挡封闭情况,督促施工承包单位按要求设置围挡高度,并选择适宜围挡砌筑材料。h. 工程施工前安全监理人员应督促施工单位依据建设单位提供地下管线纵、横断面施工图纸认真查对,摸清地下管线位置、走向,采取设置警示牌等保护方法,从而确保安全生产。2、基础施工阶段:(1)基坑开挖中造成坍塌事故关键原因:a. 基坑开挖放坡不够;b. 施工方法不正确,开挖程序不对,超标高挖土;c. 支撑设置或拆除不正确;d. 排水方法不力和解冻时
20、造成坍塌。(2)安全监理人员督促施工承包单位按基坑施工方案实施,并根据“安全监理监控关键点”中1.基坑施工监控关键点实施。(3)审核中小型施工机械验收检验情况,做到机械安全防护装置齐全、完好,接地或接零保护符合要求,要求符合上岗条件机械操作人员严格根据机械安全操作规程操作。(4)检验承包单位按临时用电施工方案进行实施,根据现场平面部署图督促施工单位采取TN-S系统,电缆需采取五芯电缆,配电系统采取“三级配电,两级漏电保护”方法。3、结构施工阶段:(1)安全监理人员应检验“三宝”“四口”防护工作,督促施工承包单位做好临边、洞口等防护工作。a. 定时对施工单位“三宝”“四口”防护工作进行检验;b.
21、 在施工作业面边缘无防护设施或围护设施高度低于80cm时,全部应要求施工单位按要求搭设临边防护栏杆;c. 同时要求对在建工程地域入口处,施工现场人员流动密集通道上方按要求设置防护隔离棚,预防因落物产生物体打击事故。(2)督促施工单位必需根据“脚手架搭设施工方案”实施脚手架搭拆工作,脚手架基础形式要符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全规程JGJ130-结构要求:a. 立杆模距1.00m,立杆纵距1.80m,内立杆距墙0.3m,步距1.80m,连墙件设置二步三跨;b. 脚手架地基、材质、通则、立杆、大横杆、小横杆、连墙件、剪刀撑、扫地杆、斜道、脚手笆、防护栏杆、扣件安装要严格根据“脚手架搭设施工方案”
22、中搭设具体要求实施;c. 督促施工单位根据施工方案做好脚手架分阶段检验和验收工作,拆除时要督促施工单位遵照施工方案中拆除前准备工作和拆除时应符合要求进行工作。(3)督促施工单位严格根据编制“安全生产确保计划”中3.5施工现场安全控制中对施工塔吊要求和控制点设置实施。a. 安装、拆除塔吊必需编制方案,经总工程师同意后方可实施;b. 塔吊安装和拆除要有资格证书拆装队伍进行;c. 操作人员和指挥人员必需持证上岗;d. 塔吊安装、拆除前,由项目经理、施工技术人员对专业操作人员进行操作规程教育、安全技术交底;e. 安装、拆除前,由施工单位安全管理人员安排设置警戒区域,设置警示标志,并有专员监护,并做好统
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