新版雨季三防管理新规制度.doc
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1、“雨季三防”管理制度山西平定汇能煤业有限公司目 录目 录2“雨季三防”巡视制度3“雨季三防”值班制度5水害隐患排查治理制度7汛期隐患排查治理制度8重大水患停产撤人制度10灾害性天气预警和防止机制11工业广场防洪排涝办法15煤矿防雷电安全技术办法21煤矿雨季防排水安全技术办法25防止洪水灌井安全技术办法28防止封闭不良钻孔及陷落柱导水30安全技术办法30治理地表塌陷区及裂缝安全技术办法32综合防治水办法36“防、堵、疏、截、排”综合治理办法42预警预报制度47定期巡逻制度48红线意识奖惩制度50“雨季三防”巡视制度雨季来临,为切实做好我矿“雨季三防”工作,保证煤矿安全生产,防范煤矿水害事故发生,
2、特制定本制度。1、按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”防汛方针,进一步提高对“雨季三防”工作重要性结识,讯前提前做好“早布置、早安排、早动手、早贯彻、早排查”原则,真正做到防患于未然,认真抓好雨季防洪物资储备和防洪工程项目贯彻,保证重点工程项目按期完毕。2、加强雨季期间矿井地表水体、塌陷、裂缝、积水区和周边环境及输电线路巡逻、排查,特别是雨中、雨后巡逻工作,发现问题,及时报告解决。3、加强汛期矿井涌水量观测、各类防水设施和防水煤柱排查,搞好疏水与排水系统检修维护,责任贯彻到人,并纳入调度管理。对矿井水害隐患威胁地点,要严格遵循“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”防治水原则组织生
3、产,保证矿井安全度汛。4、加强井下防水设施及生产区积水管理工作,要责任到人。由总工程师负责,组织一次矿井全方位水情水害专项排查,排查出问题要定人员、定办法、定原则限期整治;每月至少进行两次地面水患排查,切实做到治理责任、办法、资金、应急预案和处置办法“五贯彻”。5、依照矿井实际状况,由总工程师负责制定完善防洪办法及预案,坚决做到大雨不淹井,暴雨不伤人。受水害威胁重点监控采区要有针对性应急处置预案。雨季受水威胁严重区域要禁止生产或有人员进入。6、制定灾害性天气预警和防止机制,要对防汛应急预案组织学习,成立防洪队伍。7、依照矿井实际做好雨季机电安全工作,对矿区供电系统、排水系统、通讯系统进行全面检
4、查和测试,并配备充分备品配件。矿井主排水系统联合试运转务必在雨季前完毕,保证处在完好状态。由机电副总负责实行。8、对所管辖高压线路逐个排查,对存在影响线路安全运营问题进行解决,特别是对线路安全通道内树木、建筑等障碍,要进行彻底清除,保证矿井电源线路及其他一类负荷可靠供电。9、准时完毕井下水仓清挖工作,对井上下排水沟要及时清理疏通。10、地面建筑物、配电室、供电线路、井架等设施防雷装置必要进行检查实验,做到齐全有效;主变压器、主电缆等要按照规定做好防止性实验、整定校验,保证敏捷可靠,由机电副总负责。11、泵房、变电所等重要场合要配齐值班人员,持证上岗,及时报告和反馈关于状况。12、严格贯彻灾害性
5、天气停产撤人制度,当持续降雨达到或超过50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时,矿重要负责人、“雨季三防”领导组所有人员必要在岗在位,及时停产、撤人。13、暴雨期间安排专人巡逻各井筒范畴外排水状况,发现问题及时解决。14、雨季前要完善“三条线”检查,对压风管路、防尘管路、通讯线路进行进行检修、清查。15、保证矿井主排水系统、供电系统正常运转,水仓、吸水井清挖及水泵联合试运转按期完毕。16、“雨季三防”期间,严格执行领导干部、调度人员24小时公司值班兼防汛值班制度,保证24小时调度指挥信息畅通,严格强化汛期监测和信息报送工作,随时掌握雨情汛情动态,随时解决各种异常状况和突发状况,保证煤矿安全度汛。
6、“雨季三防”值班制度按照上级关于“雨季三防”管理规定及我矿“雨季三防”文献规定,为规范我矿“雨季三防”安全管理,现编制“雨季三防”值班制度,请关于值班人员严格按如下规定执行:一、 值班时间、人员及地点: 5月1日至9月30日(特殊状况另行拟定)为值班时间,参加值班人员为“雨季三防”领导小组中副总工以上矿领导,每天安排一人值班,值班地点在矿内,值班期间24小时不得离矿,每天上午7:30为交接班时间。二、值班责任事项:1、理解掌握“雨季三防”状况,作好记录。详细内容是:(1)汛情:理解实时雨情,雨量大小,与否对井口导致威胁;地面排洪通道与否畅通;当天与否有雷、电,与否对安全生产设施导致影响;(2)
7、井下水情:当天井下涌水量及排水量状况,与否浮现异常涌水增大现象等。(3)灾情险情:如发生雷、电灾害,洪涝灾害,排水不畅通或者淹井,雨水涌入井下状况,及时报告解决浮现灾情。 2、准时请示传达报告。按照报告制度,对于重大汛情及灾情要及时向“雨季三防”领导小组报告。对需要采用防灾办法要及时请示批准执行。对授权传达指挥调度命令及意见,要及时精确传达。 3、对发生重大灾情要整顿好值班记录,以备查阅并归档保存。4、 组织“雨季三防”小组有关人员做好工业广场雨后巡视工作,并及时采用有效办法;对危房进行搬迁,防止山体滑坡和危房崩塌给职工家属生命及财产导致影响。对居住区各条排水沟、涵洞,生活服务区要认真组织人员
8、进行清理,保证畅通。要做好分管范畴内涵洞清理工作。对危及工业广场区洪流必经地段,及时修建挡墙,疏通水沟。5、 加强对原煤堆和矸石山挡防和巡逻管理工作,疏通 水沟,修筑防洪沟,防止暴雨、洪水将煤堆冲失及矸石山浮现滑坡。6、 雨季期间,要加强对主斜井、总回风平硐井口、主扇风机房、主提高绞车房、压风机房、机修厂房、办公楼等巡视和排水沟清挖工作,并及时整治隐患,防止暴雨和洪流导致矿井损失。 7、 雨季期间,防治水办公室要加强井下水文地质工作,经常观测井下涌水量,认真调查收集矿井水文地质资料和矿区范畴内小煤窑资料。每次大雨时及大雨后,要定期观测井下水文变化状况,发现异常涌水,必要查明因素并报告“雨季三防
9、”领导小组。8、 参加雨季期间本矿区范畴内矿井供电线路每日巡视检查,加强对矿井供电线路巡视检查工作,对影响供电线路安全林木,要上报“雨季三防”领导小组进行修剪或砍伐;杆塔拉线要检修好,加强对杆塔周边滑坡地带观测,发现险情及时采用办法进行解决,保证输电线路正常供电。9、 严格执行交接班制度,认真履行交接班手续。三、值班人员因特殊因素不能参加正常值班,由所“雨季三防”领导小组办公室负责调节人员,并向调度室及“雨季三防”领导小组办公室报告,不得以任何理由导致值班空缺。水害隐患排查治理制度为了进一步建立和完善公司水害隐患排查治理长效机制,切实加强矿井安全生产工作,结合我公司生产实际,特制定如下水害隐患
10、排查治理制度:1、成立防治水隐患排查领导小组:组 长:总工程师副组长:生产副总、安全副总、机电副总 成 员:各副总工程师、各部门负责人、各队组负责人领导小组办公室设在地测防治水办公室,办公室主任,负责寻常工作安排。2、排查地点:全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水仓、水沟等。3、排查内容:影响生产水害,探放水方案及办法制定、实行过程、探放水成果、排水设备及排水管路完好状况、水仓容积及水沟畅通状况等。4、防治水隐患排查时,需要按照地测防治水部门制定检查内容和原则去逐项检查,检查完后及时将现场检查原始表报领导组办公室,由办公室主任负责进行归类汇总,并提出解决意见,经总工程师批复后,
11、以书面形式下发关于区队进行限期整治,领导组安排对贯彻状况进行监督检查。5、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”制,由于检查不认真浮现影响防治水安全工作,将追究有关人员责任。6、水害隐患排查领导组办公室要做好每月防治水隐患排查工作安排和内业资料管理,对整个过程要建立完整记录,规定内容齐全、规范(涉及检查人员签字、人员分工状况、存在问题、整治状况、复查状况等做详细记录)。7、各队组必要高度注重防治水工作,特别是采掘队组要严格按照专项防治水方案规定,做好寻常隐患排查工作,保证排水系统畅通,排水设施完好。8、地测防治水部门要超前做好水患预测预报工作,对井下各出水点要定期进行水量观测,及时分析水
12、患危害限度,对影响生产区域要制定可靠方案,及时解决,保证防治水工作安全。9、有关部室(队组)必要认真贯彻执行,重点防治水区域防治水设计及安全技术办法。严格按照防治水隐患排查规定,限期进行整治,在规定期限内未进行贯彻,按公司关于规定予以惩罚。10、水害隐患排查构成员要认真对待防治水隐患排查工作,保证矿井防治水工作安全有效。汛期隐患排查治理制度汛期即将来临,为切实做好我矿防汛工作,防范暴雨洪水引起煤矿事故,保证安全度汛,现制定汛期隐患排查治理制度如下:一、进一步健全防洪抗灾制度,全面贯彻责任制我矿要按照上级领导部门统一布置,全面做好防汛工作,要进一步健全防范暴雨引起事故劫难组织机构和机制,成立以公
13、司负责人为组长“雨季三防”(防洪、防水、防雷电)领导小组,加强对防汛工作领导,编制“雨季三防”工作方案,明确“三防”工作重点、难点、负责人和防控办法,及时召开会议,研究、检查防汛工作贯彻状况。二、制定汛期矿井防治水办法,加大巡视检查力度制定完善矿井水患防治办法,坚持“有掘必探、先探后掘”原则,明确专人负责对井上、下水文变化状况跟踪调查分析,督促检查探放水办法贯彻状况。要及时掌握本矿及相邻矿井开采状况,特别是对临近关闭煤矿采空区及积水状况进行详细摸查,要制定切实可行防范和治理办法,及时排除隐患,坚决防治透水事故发生。三、加强防汛物资和防洪设施管理,做好应急抢险准备工作定期对井上、下供电设备矿井排
14、水设备、防雷电设备进行维护检修,加强对矸石山、煤仓排水设施检查、维修,保证矿井供电和排水设施、设备完好。要及时疏通防洪沟渠,修筑防洪堤坝,河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤,更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨先后,必要派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶陷落等状况,山区及易发生泥石流地区,雨天要密切见识山体滑坡、泥石流、洪水等也许发生灾害状况,防止发生灾害事故。要备足防汛物资,一旦灾害事故发生,保证物资和人员能及时调动和到位。四、建立重大水害隐患及时撤人制度建立暴雨洪水也许引起淹井等事故灾害紧急状况下及时撤出井下人员制度。发现暴雨洪水灾害严重、也许引起淹井时,必要及时撤人停
15、产,在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿公司没有制定防范暴雨洪水引起事故劫难治理筹划和防范办法,雨季不得进行井下生产作业。五、加强对已关闭煤矿水文地质资料收集整顿要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料收集整顿,并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范畴、开采年限和地表水状况,精确掌握矿井受水患危险状况,并归档备查。六、加强汛期安全调度和值班工作煤矿各部室、队组要严格实行执行领导干部、调度人员汛期24小时公司值班兼防汛值班制度,保证通讯、调度系统畅通,及时掌握本地区、本单位煤矿公司防汛状况。浮现重大险情要及时采区办法,并按关于规定及时上报。重大水患停产撤人制度一、矿井发生如下重
16、大水患状况之一时,及时停产撤人:1、气象预报浮现“暴雨蓝色预警信号”以上天气或持续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时,及时停产、撤人。2、老空区发既有异常突水时,及时停产、撤人。3、相邻矿井发现水害事故时,及时停产、撤人。4、影响到生产地点排水设施失效,无法解决时,及时停产、撤人。5、当施工现场浮现下列透水预兆:施工掘进迎头或工作面挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、煤壁片帮、底板臌起或产生裂隙涌水、水色发浑有臭味等现象时,及时停产、撤人。二、矿井发生重大水患撤人程序: 1、矿井发生重大水患后,应当委派一名现场总指挥(如需要,也可以委派副手),全面负责撤人
17、过程中一切事物,以便及时采用办法控制,解决事故。2、现场总指挥应当指引井下危险设施所有或某些停运,并与现场事件管理人员和核心岗位人员配合,指挥危险源现场人员撤离。、井下作业人员在接到撤离命令后,应绝对听从班组长统一指挥,按预先安排好退却路线进行撤离,不要惊慌失措、各奔东西。、透水后应在也许状况下迅速观测和判断透水地点、水源、水量、发生因素、危害限度等状况,依照防止灾害筹划中规定撤退路线,迅速撤离,撤离前应设法将撤退行动路线和目地告知矿井领导。、撤退过程中,应接近巷道一侧,抓牢支架或其他固定物体,尽量避开水头和泄水主流,并注意防止被水中滚动矸石和木料伤人。、如在撤退过程中,透水破坏了巷道中照明和
18、路标,迷失行进方向时,遇险人员应朝着有风流通过上山巷道方向撤退。、在撤退沿途和所通过巷道交叉口,应留设批示行进方向明显标志,应提示救护人员注意。、人员撤退到竖井,需从梯子间上去时,应遵守秩序,禁止慌乱和争抢。行动中手要抓牢,脚要蹬稳,切实注意自己和她人安全。、在撤退过程中应遵循由低到高撤退路线进行撤离,切不可进入独头巷道。10、遇险人员应当选取就近路线进行撤离: 采区作业人员 皮带巷或轨道巷 风井或副井 地面 11、总指挥必要指定专人记录所有到达安全区人员,并告知应急控制中心。12、调度室指定专人核对并区别到达安全区事故现场和现场外人员名单。13、安排对现场人员状况进行记录,涉及姓名、工作岗位
19、、地址等,并保存在应急控制中心,还要定期更新。 灾害性天气预警和防止机制 依照煤矿防治水规定规定,为切实做好我矿防治水工作,防止重特大水害事故发生,特制定本方案。一、指引思想认真贯彻贯彻煤矿防治水规定规定,进一步开展我矿防止水工作,结合本矿实际,着力整治矿井水害隐患,标本兼治,夯实基本,提高水平,保障安全。二、工作目的通过开展矿井水害隐患排查治理,增进公司加强防治水基本工作,贯彻防治水工作责任和各项办法,改进矿井安全生产条件,遏制较大以上水害事故发生,维护安全生产稳定形势。三、实行环节1、细化方案,安排布置。结合实际,进一步细化防治水工作方案,安排布置汛期和防治水工作安全大检查。2、自查自纠,
20、迅速整治。要认真做好宣传发动工作,组织力量全面开展矿井水害隐患自查,制定整治方案,明确整治责任,贯彻整治时间和工作办法,迅速进行整治。3、督促检查,全面推动。要组织专职人员迅速开展汛期前和防治水工作专项安全检查,督促整治和消除水害隐患,对存在安全隐患要责任到人,直至整治到位。四、工作办法1、贯彻矿井防治水责任制。矿长是矿井防治水工作第一负责人,要建立健全矿井防治水工作责任制,组织开展矿井水文地质调查,编制矿井中长期防治水规划和防治水年度筹划,制定“探、防、堵、截、排”等水害综合防治办法,保障防治水资金投入,加强防治水工作检查,督促水害隐患整治,完善防治水有关资料。2、健全防治水工作机构。设立防
21、治水专门机构,配备专职防治水人员,建立专职探放水队伍,配齐专用探放水设备和物资。3、制定防治水各项工作制度。坚持“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”原则,建立健全防治水技术管理制度、水害事故责任追究制度、水害预测预报制度、探放水制度和水害隐患排查治理制度等工作制度,制定探放水、排水等操作规程,编制汛期及水害应急救援预案,签定矿山救护报务合同。4、加强水害防治基本工作。进行水文地质勘察,查清矿区范畴内含水层、岩溶带、地质构造状况,地下水类型及补给、河流、排泄条件和动态变化规律,各含水层之间、地表水与地下水之间、地表水和大气降水之间水力联系,查明地表水系汇水状况、疏水能力、积水区以
22、及水利工程现状、规划状况,掌握本地日最大降水量、历年最高洪水位等气象资料,填绘矿区水文地质图,调查核算矿区范畴内废弃矿井、采空区开采历史状况、开采深度、积水范畴和积水量,矿井中积水区等状况,判断矿井发生突然涌水也许性,为矿井防治水工作提供真实可靠基本资料。5、完善矿井防治水设备设施。按照防治水有关规定,建立排水系统,设立泵房和水仓。重要泵房出口应不少于两个,一种通往井底车场,另一种通往井筒。重要排水设备至少应有三台同类型水泵构成,其中一台工作,一台备用,一台检修。工作水泵能力应在20小时内排出井下一昼夜正常涌水量,备用水泵能力应不少于工作水泵能力70%,工作水泵和备用水泵总能力应能在20小时内
23、排出井下一昼夜最大涌水量,检修水泵能力应不少于工作水泵能力25%。井下水仓应有两个独立巷道构成,一种为主水仓,另一种为副水仓,当一种水仓清理时,另一种水仓能正常使用。主水仓应能容纳6-8小时正常涌水量,副水仓能力应能容纳2-4小时正常涌水量。井筒内应装备两趟相似管径排水管路,其中一趟工作,一趟备用,两趟排水管路在泵房内要形成环路。由地面到井下中央变电所和主排水泵房电源电缆,至少应敷设两条独立线路,并引自地面主变电所不同母线端,保证井下水泵正常供电。6、排查治理矿井水害隐患。要组织力量,对矿井水害隐患进行全面排查治理,对前期水文地质工作及资料进行清理,发现问题,要采用补救办法,及时纠正。矿区地面
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