矿山安全生产管理制度范本样本.doc
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1、矿山安全生产管理制度为了预防矿山事故发生,增强工作人员安全意识,根据安全生产法、矿山安全法及其它安全生产法律、法规、标准,有效保护矿山职员在生产过程中安全健康,特制订安全管理规章制度。 重大危险源监控、检测、评定、整改制度一、依据国家标准和法规对企业危险源进行风险分析和安全评价,对每个重大危险源建立完善安全技术方法和组织管理方法。二、制订场地应急计划,并对全体职员进行重大事故预防、事故应急教育和训练。三、定时对重大危险源操作管理人员进行预防事故专业培训。四、定时向安监部门呈交危险源情况安全评价汇报。五、发挥职员群众监督力量,查隐患,堵漏洞,保障工人生产安全,发觉生产和管理上有可能造成事故反常情
2、况立即向主管部门汇报。六、单位一旦发觉事故隐患,应立即汇报主管部门和当地人民政府,并申请对单位事故隐患进行初步评定和分级。七、单位存在重大事故隐患时,应成立隐患管理小组,小组由法定代表人负责,推行好隐患管理职责:1、掌握本单位重大事故隐患分布,发生事故可能性及其程度,负责重大事故隐患现场管理;2、制订应急计划,并报当地政府和安监部门立案;3、进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取紧急处理方法,必需时组织救援设施、设备配套和人员疏散演练;4、随时掌握重大事故隐患动态改变;5、保持消防器材、救护用具完好有效。八、发觉重大事故隐患,应立即采取对应整改方法,难以整改要采取防范监控方法。整改完成后应
3、汇报安监主管部门并申请审查验收。九、对发觉重大事故隐患,主动整改并有效预防事故发生单位和个人给表彰和奖励。安全大检验制度安全大检验是消除隐患、预防事故、改善劳动条件关键手段。经过安全检验能够立即发觉矿山企业生产过程中危险原因及事故隐患和管理上缺欠,方便有计划地采取方法,确保安全生产。一、查思想。检验各级领导对安全生产思想认识情况,和落实落实“安全第一,预防为主”方针和“三同时”等相关情况。二、查制度。检验矿山企业中各项规章制度指定和落实实施情况。三、查管理。检验各采场、工段、班组日常安全工作进行情况,检验生产现场、工作场所、设备设施、防护装置是否符合安全生产要求。四、查隐患和整改。检验重大危险
4、源监控和事故隐患整改落实情况及存在问题。五、查事故处理。检验企业对伤亡事故是否立即汇报,认真调查,严厉处理。六、安全检验可分为日常性检验、定时检验、专业性检验、专题安全检验、季节性检验、节假日前后检验和不定时检验。日常性检验,即常常性、普遍检验,班组每班次全部应班前、班后进行检验,对本班检验项目应制订检验表,根据检验表要求规范地进行。专职安全人员日常检验应该有计划,针对关键部位周期性地进行。定时检验,矿山企业主管部门每十二个月对其所辖矿山最少检验一次。坑口(车间)、科室每个月最少检验一次。定时检验不能走过场,一定要深入现场,处理实际问题。专业性检验,是由矿山企业职能部门负责组织相关专业人员和安
5、全管理人员进行专业或专题安全检验。这种检验专业性强,力量集中,利用发觉问题和处理问题,如采场冒顶、通风、边坡、尾矿库、炸药库、提升运输等专业安全检验等。专题安全检验,针对某一个安全问题进行安全检验,如防火检验、尾矿安全度汛情况检验、“三同时”落实情况检验、安措费及使用情况检验等。季节性检验,是依据季节特点,为保障安全生产特殊要求所进行检验。如夏季井下顶板、涌水量改变情况,秋冬季天气干燥,要加强防火检验。节假日前后检验,包含节假日前进行安全综合检验,落实节假日期间安全管理及联络、值班等要求;节假以后要进行遵章守纪检验等。不定时检验,是指在新、改、扩建工程试生产前和装置、机器设备开工和停工前,恢复
6、生产前进行安全检验。七、不一样形式安全检验要采取不一样方法,做好检验各项准备工作,其中包含思想、业务知识、法规政策和物资准备等。八、明确检验目标和要求,即要严格要求,又要预防一刀切,要从实际出发,分清主、次矛盾,努力争取实效。九、把自查和互查有机结合起来,基层以自查为主,企业内对应部门之间要相互检验,取长补短,相互学习和借鉴。十、坚持查改结合,检验不是目标,只是一个手段,整改者最终目标,一时难以整改,要采取切实有效防范方法。十一、建立安全检验网络,危险源分级检验管理制度。十二、安全检验要按安全检验表进行,实施安全检验规范化、标准化。在制订安全检验表时,应依据检验表用途和目标具体确定安全检验表种
7、类。安全检验表关键种类有:设计有安全检验表、厂级安全检验表、车间安全检验表、班组及岗位安全检验表、专业安全检验表等。十三、建立检验档案,结合安全检验表实施,逐步建立健全检验档案,搜集基础数据,掌握基础安全情况,实现事故隐患及危险点动态管理,为立即消除隐患提供数据,同时也为以后安全检验及隐患整改奠定基础。安全教育培训制度安全教育培训是矿山安全管理一项关键内容。经过安全知识教育和技能培训,使职员增强安全意识,熟悉和掌握相关安全生产法律、法规、标准和安全生产知识和专业技术技能,熟悉本岗位安全职责,提升安全素质和自我防护能力,控制和降低违章行为,做到安全生产。一、思想教育。思想教育是安全教育首要内容,
8、包含思想认识教育和劳动纪律教育。思想认识教育关键是提升各级管理人员和职员群众对安全生产工作关键性认识,使其知道安全生产工作对促进经济建设意义,增强责任感。劳动纪律教育关键是使管理人员和职员知道严格遵守劳动纪律对实现安全生产关键性,提升遵守劳动纪律自觉性,保障安全生产。二、法规政策教育。安全生产法律法规和政策是安全生产方针具体表现,要采取多种方法和形式大力宣传,认真落实实施,以提升各级领导和广大职员政策水平,增强安全生产意识,降低伤亡事故和职业病。三、安全知识和技能教育。安全知识和技能教育包含生产技术知识、安全技术知识和专业安全技能。四、经典事故案例教育。经典事故案例是结合本企业或外企业事故教训
9、进行教育,经过经典事故教育能够使各级领导和职员看到违章行为、违章指挥给人民生命和国家财产造成损失,提升安全意识,从事故中吸收教训,预防类似事故发生。五、新工人入矿三级安全教育。新工人入矿三级安全教育是指矿、坑(车间)和班组三级安全教育。矿山安全教育是矿部负责对新入矿工人,在没有分配至班组或工作地点之前进行入矿安全教育。新进矿山井下作业职员,接收安全教育、培训时间不得少于72小时;新进露天矿职员接收安全教育、培训时间不得少于40小时。坑口(车间)教育是坑口(车间)责任人对新分配到坑口(车间)工人进行采场安全生产教育。班组安全教育是工段长、班组长对新工人或调动工作工人,到了固定岗位开始工作前安全教
10、育。新下井作业职员,在接收了安全教育、培训,经考试合格后,必需有在安全工作经验师傅率领下工作满4个月,并再次经考评合格,方可独立作业。六、特种作业人员教育培训。矿山企业必需组织特种作业人员参与由国家要求部门进行专业技术培训,经过考评合格,取得安全操作证后,方准上岗操作。矿山特种作业人员指爆破工、矿井通风工、信号工、泵工、拥罐(把钩)工、绞车操作工、主提升机操作工、主扇风机操作工、输送机操作工、矿山电工、金属焊接(切割)工、矿内机动车司机、尾矿工、安全检验工和经省安全生产监督管理部门认定其它危险工种作业人员。对于特种作业人员培训教育有两个方面:一是安全技术知识教育。二是实际操作技能训练。对特种作
11、业人员教育,可采取脱产或半脱产方法,和对口专业定时培训、论训。已取得特种作业人员操作证特种作业人员,每两年复审一次。七、日常安全教育。要使全体职员重视和真正实现安全生产,应对职员进行日常经济性安全生产教育。矿山企业每十二个月应对职员进行不少于20小时在职安全教育。八、其它人员安全教育。在采取新工艺、新技术、新设备、新材料时,要进行新操作方法、操作规程、安全管理制度和防护方法教育。九、各级管理干部、安全员安全教育。各级管理干部、安全员安全教育由矿山企业负责进行。十、矿长安全教育培训。矿山企业关键责任人均须取得矿长安全资格证才能上岗。安全生产档案管理制度一、安全生产办公室是本单位安全生产档案管理部
12、门,企业安排专员负责安全统计台帐搜集、整理、编目、归档、储存和处理工作。二、根据上级及企业相关要求,制订安全统计台帐清单,确定安全统计具体内容、要求及表式和标识要求。三、安全统计台帐是用以证实安全生产确保体系是否有效运行证实资料,必需妥善保留。四、安全统计台帐要做到字迹清楚,能正确识别,不得随意涂改或更改。五、安全统计台帐应做到立即完整。安全统计台帐分类装订保留,按档案管理要求分类进行处理,不得私自销毁。六、大力开展灭鼠防虫活动,确保各类资料完好无损。七、切实做好安全保密和防盗工作,做到借阅、调取、归还有签字,预防资料失窃。顶帮管理制度一、在开采过程中,要严格根据矿山开采设计进行开采。二、巷道
13、掘进要规范、顶帮管理要严格。三、要严格实施“安全严把四关、建好五层安全防护网络、搞好六落实”安全管理要求。四、安全员、作业人员在进入矿硐时,必需实施敲帮问顶制度。五、在开采过程中,对顶板不坚固要进行支护、边帮不牢靠要进行堆砌,确保安全。六、顶板、边帮有安全隐患必需首先消除隐患,再进行作业,不能立即消除要上报,并采取必需防护方法。七、对违反顶帮管理制度人员严格根据安全管理相关要求进行处罚。交接班制度一、交班人员要将当班时机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况向接班人员书面交待清楚。二、接班人员要对交班人员交代具体情况进行实地查看,方便在当班过程中采取必需方法。三、交班人员要将当班时机械
14、运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况全部统计清楚,签字后交给接班人员。四、接班人员要对交班人员交代具体情况进行实地查看,确定后在交接班统计上签字。五、交接班人员严禁隐瞒机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况,不然出现问题将追究相关人责任。六、交班人员要做到隐患未整改、未说明不交班,顶板边帮未排险或排险不根本不交班,当班“尾巴”未煞好不交班。七、接班人员要做到:无书面交班统计不接班,无井口责任人(安全员)在场签字不接班,排险不根本,留有隐患不接班。八、交接班标准:班交班、口交口、 手交手、你不来我不走。安全员跟班检验制度一、日常安全检验:1、安全员、生产管理员严格推行交接班检验
15、和作业过程中巡回检验,发觉隐患立即整改。2、安全员天天必需对矿区安全生产现场检验一次,发觉隐患,要求时间督促整改。3、安全员检验过程中发觉隐患书面通知,限期整改。二、定时安全检验(专业性):1、每个月应对空压机、拖拉机、装载机、矿仓、电器设备、电线、管道、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒工作进行全方面检验。2、依据上级要求随时进行单项检验或全方面检验。3、对检验出来事故隐患,重大险情作好统计,登好台帐,拿出整改意见,写出书面情况,交矿部或上级主管部门。4、检验人员必需2人以上,在安全领导小组指挥下,对矿内不漏矿点(井口),不留盲区地进行检验。三、季节性检验,依据各季节气候不一样特点进行全
16、方面检验督查,关键检验车、管、线、路、房、水、火、雷、冻、毒等,预防突发性事故和隐形违章事故发生。四、月、季、六个月、年底全方面检验,检验后,对发觉事故隐患,重大险情要进行根本整改,达成一、二、三、四、五要求:1、每次检验后召开一次全员安全教育、安全培训或事故整改现场会。2、一直坚持学习二个法律:矿山安全法、安全生产法。3、实施三项硬方法,对重大险情、安全隐患制订周密地整改方案,定专员负责、定经费投入、定时改时限。4、做到四个不交:班组能处理不交科室;科室能处理不交矿部(企业);矿部(企业)能处理不交主管部门;矿部(企业)配合上级主管部门能处理不越级上交。5、达成五不放过:违章作业不罚款不放过
17、;小型事故不受到教育(处罚)不放过;中型事故不赔偿经济损失不放过;重大事故不追究责任不放过;矿区内事故隐患、事故苗头、重大险情不消除不放过,安全事故实现“零”汇报。五、安全检验人员在安全检验过程中必需做到“四、五、六”。严把“四关”、检验“五层安全防护网”、认真落实“六落实”,即进人关、合格关、素质关、培训关;自我防护避险层、爆破排险层、查险压顶排险层、检验限时排险层、查险排险层;做到思想、时间、方法、责任、制度、行动六落实。事故及重大隐患分析管理制度一、处理生产安全事故必需首先抢救伤员,后转移物资,保护好现场,须移动物品,必需做好标识,并派人监视险情,预防事故蔓延,立即向单位法人汇报。二、矿
18、山发生轻伤事故,报企业由企业组织人员调查处了处理。三、矿山发生重伤事故以上事故,必需在二十四小时内向企业主管部门汇报。四、在调查处理事故中,各班组长、当事人必需主动帮助主管部门工作,如实汇报和反应事故真象,分析事故原因,根据“四不放过”标准,制订整改方案,并监督实施(四不放过内容即:事故原因不查清不放过,整改方法不落实不放过,职员未受到教育不放过,责任人未受四处理不放过)。五、企业所发生一切事故,要登记建档。职业危害预防制度一、为预防职业危害原因对生产劳动过程中职员安全健康造成危害,预防职业病发生,制订以下预防方法。二、有效地控制或尽可能消除粉尘、有毒有害物质发生,即消除或降低职业危害源。三、
19、降低生产过程中粉尘、有毒有害物质浓度,使之达成要求标准。四、采取低毒或无毒物质替换有毒物质。五、建立健全符合卫生标准生产卫生设施。六、做好卫生健康标准统计和作业环境监测工作。七、开展常常性安全工作教育,提升职员职业安全卫生意识和自我保护能力。八、严格实施安全操作规程和职业卫生制度。九、加强个体防护,立即正确佩戴多种防护用具。安全奖惩制度为深入加强矿山安全生产管理力度,强化安全生产管理人员、班组长责任意识,切实提升职员工作主动性,努力实现安全生产零事故目标,结合本企业实际情况,遵照集团企业相关精神,特制订本措施。一、安全科长、安全员考评制度(一)考评制度1、坚持跟班作业,监督班组长随班制度。认真
20、开展隐患排查,狠抓“三超”“三违”行为。上班期间不得和所属单位民工或她人赌博、酗酒和干其它和本质工作无关事。 2、认真填写安全检验统计、安全隐患检验台帐、工作总结,天天以文字形式向安全科汇报。 3、认真搞好新工人岗前年纪、培训考评、监督健康体检、签署责任书、签署劳动协议、入保、劳保发放、解聘劳动关系、严格实施持证上岗制度、出入井管理登记制度、隐患整改通知、隐患整改验收、人员变更等软件管理,确保有证可查,有据可依。 4、监督分管矿点搞好劳动保护、质量控制、环境卫生、确保各岗位证件齐全。 5、加强交接班制度管理,和各作业人员实施操作规程情况。 6、监督巷道内排险工作。立即发觉安全隐患(如顶板、边帮
21、、炸材、爆破、劳动保护等)并做好统计,现场下达隐患整改通知书,责令其作业人员限期整改,对重大隐患要书面向安全科汇报。因隐患检验、发觉不立即或无统计、无整改方案、无整改方法、无整改验收,造成损失由本人负担对应经济损失和法律责任。7、坚守岗位,推行职责,严格实施爆破技术标准,监督、检验爆破员证件办理情况,做到持证上岗。 8、严格监督爆破员在爆破过程中全部程序,必需由安全员、爆破员同时签字在仓库领取炸材,建立炸材领用、消耗台账。9、实施国家法律、法规、政策和本单位制订各项制度。 10、对隐患、危险源要定人、定责、定方法、定整改期限,下隐患整改通知书,整改验收后下达复工通知书。 11、制订管理方法,爆
22、破时,提前做好警戒,布好岗,确定安全无误后再通知爆破员进行爆破。 12、对爆破员有监督、管理、处罚权。13、组织所在班组学习培训,并有学习内容、学习统计、学习考评统计。14、按技术指令施工。15、参与落实企业安全大检验和安全列会制度。16、对生产现场在紧急情况下有下达人员撤退指挥权和决议权。17、分管矿点严把矿石质量关。18、发生事故按程序申报。19、搞好班组计生工作。20、临时工作必需服从安排。(二)奖惩措施对地下开采矿山企业一线安全生产管理人员实施月度安全奖励,奖励标准按等级确定,按考评成绩兑现。各企业按3:4:3百分比对现有安全管理人员确定等级,一级400元,二级500元,三级600元,
23、新进安全员和上年考评不合格安全员一律定为最低等级(一级)。依据每个月考评成绩兑现安全生产奖,考评为95分以上者兑现100%奖励;考评为90分以上者兑现80%奖励;考评为85分以上者兑现60%奖励;考评为80分以上者兑现40%奖励;考评为80分以下者取消当月安全生产奖励,发生轻伤以上事故,取消当月安全生产奖励。二、班组长考评制度(一)管理制度1、认真实施和落实企业制订各项规章制度,严格推行生产班组长岗位职责。2、强化劳动纪律,班长离开矿井必需推行请销假手续,请假半天由安全科审批,一天由分管安全生产责任人审批,而且以委托书形式委托本班组跟班安全员代理跟班,而且明确安全责任,不然不得批假。一天以上本
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