集团有限公司安全生产管理实施细则样本.doc
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青岛青房建安集团 安全生产管理实施细则 目 录 第一章 安全生产责任制度 1 第二章 安全生产检验制度 3 第三章 安全教育培训制度 5 第四章 特种作业人员管理制度 8 第五章 起重机械设备管理制度 10 第六章 起重机械设备检验和维护保养制度 14 第七章 劳保用具管理制度 19 第八章 生产安全事故汇报、调查和处理制度 21 第九章 施工现场消防安全管理制度 25 第十章 安全生产会议例会制度 28 第十一章 项目安全生产动态管理制度 30 第十二章 安全生产、文明施工责任目标考评标准 41 第十三章 分包队伍管理要求 51 第十四章 企业及项目部领导施工现场值班带班管理制度 56 第一章 安全生产责任制度 为了加强企业安全生产、文明施工管理,预防安全事故发生,实现企业安全生产、文明施工目标,特制订安全生产责任制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业范围内各级、各部门、各类人员管理。 二、内容: 1、建立健全安全生产管理体系。企业成立安全生产委员会,总经理任主任,由一名副总经理具体分管企业安全生产工作。各项目部成立安全生产管理领导小组,项目经理任组长,具体负责项目工程安全生产工作。 2、按要求企业设置安全生产管理机构—安全环境部,具体负责企业安全生产、文明施工,推行安全生产监督检验职责。各工地按要求设置专职安全管理人员,具体负责各自工程安全生产管理。 3、确立企业法定责任人和工程项目经理分别为企业、单位工程施工现场安全生产第一责任人标准。各级、各部门均在其业务范围内,根据安全生产责任制要求对安全生产负责。 4、完善各项安全生产管理制度,并确保在全企业范围内落实实施。 5、建立对安全生产责任完成情况定时检验考评制度。企业分管安全生产领导应定时对各级、各部门安全生产责任制完成情况进行检验、考评、评定。依据考评结果给表彰、奖励或批评、处分等。安全环境部应每个月对项目部各级安全生产责任制完成情况进行检验、考评,结合施工现场安全生产、文明施工制度作出优良、良好、合格、不合格评定意见。 6、安全生产责任制实施情况应和经济效益挂钩。对于因安全生产责任制实施不力,造成安全事故发生,应按企业规章制度要求严厉处理。 7、实施安全生产一票否决制。企业法定代表人和项目经理签署年度《安全生产、文明施工管理目标责任书》,明确目标责任和奖罚措施。对于没有认真推行安全生产责任,安全管理不善,没有完成安全生产、文明施工管理目标,将根据经济承包协议中相关条款处罚。工地发生重大伤亡事故,除追究相关责任人责任外,项目部及相关人员不得参与优异单位、个人评选等,并给经济处罚。 第二章 安全生产检验制度 为了加强施工现场安全生产检验,立即地发觉、消除各类安全隐患,预防生产安全事故发生,依据上级相关要求,结合本企业实际,制订安全生产检验制度。 适用范围: 本制度适适用于企业、项目部、班组安全生产检验管理。 二、内容: 1、安全检验内容 依据建筑施工特点,安全生产检验内容关键包含: (1)各级各部门安全生产责任制落实情况; (2)各项安全生产管理制度建立和实施情况; (3)安全生产教育、培训情况; (4)施工现场重大隐患源排查、监控、治理情况; (5)施工现场人员操作行为; (6)工程安全技术资料管理和建档; (7)劳保用具使用; (8)伤亡事故处理情况; (9)施工现场文明施工情况。 (10)施工人员持证上岗情况等。 2、安全检验形式和要求 安全检验形式大致可分为定时性、常常性、突击性、专业性和季节性检验等。 (1)定时安全检验。企业每个月组织二次对各工地安全生产、文明施工检验。根据企业实施《安全生产、文明施工管理责任目标考评实施细则》要求,对每个工地进行检验考评。 项目部每七天组织1—2次安全生产、文明施工检验,并认真作好统计。 各班组开展好班前、班后岗位安全检验,发觉安全隐患,立即汇报处理。 (2)常常性检验 企业安全环境部应认真推行监督检验职责,坚持做到不定时安全检验。 各项目部安全员、安全值班人员做到每日对施工现场巡回检验。 (3)专业性检验 企业安全环境部负责组织相关专业人员对专业性较强施工项目进行专题安全检验。如:深基坑施工、临时用电、脚手架、起重机械、模板施工等。 项目部负责对上述专业性较强施工项目进行现场检验、监控和治理。 (4)季节性检验 企业、项目部均应组织好对冬季、暑季、汛期、台风季节施工安全检验。同时,加强对节假日前后安全检验。 3、安全检验隐患整改和复查 (1)企业组织月度安全检验和不定时检验,并对查出各类安全隐患下达《隐患整改通知书》,确定隐患整改期限。 项目部在接到《隐患整改通知书》后,应根据“三定”标准(定人、定时、定方法)立即组织人员进行整改。在确定整改项目符合安全要求后,填写《隐患整改汇报书》上报企业安全环境部。 企业安全环境部在接到《隐患整改汇报书》后,应立即到施工现场进行复查验收。在确定整改符合安全要求后签署复查结论。 企业安全检验发觉重大安全隐患决定给予停工整改工地,在未经企业安全部复查验收同意复工情况下,不得私自开工。 (2)项目部自行组织安全检验,应根据《建筑施工安全检验标准》要求要求,填写《隐患整改通知书》,根据“三定”方法组织人员进行整改,并由相关人员进行复查验收。 第三章 安全教育培训制度 为了提升企业职员安全意识和各级安全管理水平,预防生产安全事故发生,实现安全生产目标。根据上级相关要求,制订安全教育、培训制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业、项目部、班组安全教育、培训管理。 二、内容: 1、安全教育内容 (1)安全生产思想教育: a、安全生产关键性认识; b、安全生产方针、政策、法律、法规; c、企业安全生产规章制度及劳动纪律等。 (2)安全知识教育: a、建筑施工现场安全防护基础知识和注意事项; b、临时用电、脚手架、机械设备、高处作业、现场消防知识; c、职业病防治和个人防护用具正确使用; d、文明施工相关要求; e、环境保护知识等。 (3)安全技能教育: a、建筑施工安全技术; b、劳动卫生; c、各工种安全技术操作规程。 (4)法制教育: a、职员遵章遵法教育; b、相关奖罚条款。 2、安全教育要求 (1)对全部参与施工作业人员,进场后必需进行安全教育。认真地学习相关安全生产方针、政策、法律、法规,学习各自工种安全技术操作规程。 (2)新工人入场必需进行企业、项目部、班组三级安全教育。经培训学习、考评合格后,方准上岗。 (3)采取新技术、新工艺、新设备、新材料或调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作或新岗位安全教育。未经教育不得上岗操作。 (4)加强对职员常常性安全教育,关键是季节性施工安全教育(如:冬季施工、夏季施工、汛期施工等)和假日前后安全教育。 (5)对因为违反安全规章制度而造成重大险情和已造成事故职员必需进行纠正违章教育。 3、安全培训要求 (1)企业责任人、安全机构管理人员、项目经理、专职安全员等,必需参与上级主管部门组织安全教育培训。经考评合格后,持证上岗,并每十二个月按时参与必需安全培训。 (2)从事特种作业人员(电工、架工、焊工、塔吊司机、信号工、场内驾驶等)必需经国家要求相关部门进行安全教育和安全技术培训,经考评合格后,持证上岗,并按时参与复审。 (3)对机械操作工(如:井架、砂浆搅拌机、砼搅拌机、木工机械等)必需经上级主管部门培训、考评、发证,方可上岗。 4、安全教育、培训建档 (1)企业对职员进行多种安全教育应进行登记,并建立安全教育档案。 (2)企业各级管理人员、专职安全员、特种作业人员、机械工等持证上岗情况,应由企业、项目部分别进行登记并建档。 (3)项目部应对施工现场全部些人员进行安全教育、建立安全教育花名册和个人安全教育档案。 第四章 特种作业人员管理制度 一、 适用范围: 本制度适适用于企业、施工现场特种作业人员管理,包含电工、电焊工、塔吊司机、信号工、施工升降机司机等。 二、内容: 1、依据国家《特种作业人员专业性技术考评管理规则》相关要求,为了加强企业从事特种作业人员管理和教育及特种作业人员培训和复审工作,提升安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能,降低和避免工伤事故发生及职业危害,保障职员安全和健康,实现安全生产,特制订本制度。 2、本制度中所指特种作业人员是依据国家《特种作业人员安全技术培训考评管理措施》要求,指在劳动过程中,易发生职业危害和伤亡事故,对操作者本人,尤其对她人及周围设施安全有重大危害作业。 3、在本制度中,企业特种作业人员关键包含以下工种: (1)电工; (2)电焊工、切割工; (3)塔机司机; (4)架子工; (5)外梯操作司机; (6)信号指挥工; (7)经国家同意其它特种作业人员; 4、 特种作业人员必需含有下列条件: (1)必需年满18 周岁,身体健康,无妨碍从事本工种疾病和生理缺点。 (2)含有高中以上文化程度,工作认真负责,遵章守纪。 (3)按上岗要求,技术业务理论考评和实际操作技能考评合格并取得省建工局颁发特种作业人员操作证,做到持证上岗。 5、凡企业需从事特种作业人员,必需报市建委安排进行培训、考评、发证,操作证到期人员要按期限进行培训复审。无操作证者,严禁上岗作业。 6、特种作业人员培训、考评、发证及复审工作,依据相关要求实施。 7、 特种作业人员培训取证和复审费用,由单位进行支付,因为学员考评不及格需进行补考或再次参与培训复审费用,由个人负担。 8、特种作业人员要持证上岗,并要按“操作证”限定作业内容操作,任何人不得违犯要求,强迫非特种作业人员从事特种作业。 9、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员资格证要妥善保管,不准涂改、转借。 10、企业各项目企业(部)应对参与本工程作业特种作业人员进行安全教育和安全技术交底,并建立特种作业人员档案。 第五章 起重机械设备管理制度 为了加强企业起重机械设备安全监督管理,防范安全事故发生,确保起重机械正常使用,满足建筑施工需要,保障人员生命财产安全,依据《山东省建筑起重机械安全监督管理措施》,结合我企业实际,制订起重机械管理制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业范围内所使用起重机械设备(包含塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等)管理,也包含租赁设备管理。 二、 内容: 1、 物资供给部负责企业各工程所需起重机械设备购置、租赁工作。在塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等机械设备购置、租赁前,会同安全环境部对相关单位特种设备制造许可证、产品质量合格证、产权立案证书等进行认真审核,并对塔机、施工升降机起升、回转、变幅、顶升机构、导轨架、吊笼、附着架、防坠安全器、限位开关、结构件等进行认真检验,发觉裂纹、严重磨损、变形等情况,不得进行租赁使用,应确保手续齐全、设备状态良好,符合上级相关要求要求。 2、 安全环境部参与本企业各工程起重机械设备验收,并派人到工地对起重机械设备进场、安装、拆除、登记立案使用等进行监督检验,对安装单位资质证书、安全生产许可证、特种作业人员资格证书,和安装、拆卸方案,安全事故应急预案等进行审核,发觉重大隐患,有权责令停机整改。 3、 项目部参与进场起重机械设备验收,帮助做好塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等机械设备安装、拆除、提升、附着、拆除时安全防护工作,负责起重机械设备登记立案,安全使用,维护和保养等工作。 三、 机械设备标识: 1、 新购入起重机械设备经验收合格后,按要求到主管部门登记立案,由物资供给部负责保管,物资供给部负责对新购置起重机械设备进行统一编号,建立机械设备台帐。 2、 项目部负责对工程所需起重机械设备进场后编号,设备编号后应有显著标识。 四、 起重机械设备安装、使用和拆除: 1、 起重机械设备安装、拆除由物资供给部同含有对应安装、拆除资质单位签署《安装、拆除协议》,企业安全环境部和工地项目部在起重机械设备安装、拆除前,严格对安装单位相关资质、安装拆除人员特种作业资格证等进行审核,在安装、拆除过程中,安全环境部、项目部派专员到现场进行全过程监督检验。 2、 塔吊、施工升降机、高空作业等起重机械设备安装后,应由建设单位、产权单位、安装单位、使用单位、监理单位共同验收,确定合格后方可使用,产权单位、安装拆除单位出具自检合格证实后,项目部应立即报请含有对应资质检验检测机构进行检测。 3、 企业项目部应自起重机械设备验收合格之日起30日内,将起重机械设备验收资料,起重机械设备管理制度、特种作业人员名单和证件等,向工程所在地县级以上建筑工程管理部门办理建筑起重机械使用登记,登记标识置于起重机械设备显著位置。 4、 起重机械设备应有专员管理和使用,操作司机必需经过培训合格后,持证上岗,实施定人、定机、定岗位责任制度,操作司机应认真做好交接班统计和设备运转统计。 5、 起重机械设备使用应严格根据本机产品说明书要求和规范相关要求实施,操作司机应严格实施安全技术操作规程和安全目标责任制。 五、 起重机械应急方法: 1、 企业制订切实可行起重机械应急预案,认真落实各级责任,做好应急物资贮备和应急抢险方法,建立相关应急档案。 2、 企业项目部应依据各自实际情况,制订塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等起重机械设备应急预案,当发生紧急情况时,应立即向企业汇报,并开启应急预案,组织抢险自救。 3、 企业项目部应做好起重机械设备应急抢险物资贮备工作,督促租赁方提供相关物资,加固抢险物资应设专员负责保管,定时检验和保养,并做好维护、保养统计; 4、 凡大风、暴雨等恶劣天气来临前,项目部应立即开启应急预案,按要求对塔吊、施工升降机等起重机械进行加固,并按要求对加固器具安装情况进行检验验收。 5、 在汛期来临前,项目部应按建管局文件要求对塔吊、施工升降机采取降低高度方法,对无法加固或加固、降低高度后仍达不到要求塔吊、施工升降机进行拆除。 第六章 起重机械设备检验和维护保养制度 为了加强我企业起重机械设备管理和使用,增强起重机械设备管理人员、操作人员、维护保养人员、检验人员安全意识和责任心,确保起重机械设备一直保持良好安全技术状态,预防和降低机械安全事故发生,特制订本制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业范围内所使用起重机械设备(包含塔吊、施工升降机、高空作业吊篮等)检验和维护管理,也包含租赁设备管理。。 二、内容: 1、起重机械设备日常检验和定时检验 (1)企业安全环境部每个月组织一次起重机械设备专题检验,内容包含:塔吊基础、塔身结构、附着装置、限位装置、保险装置、钢丝绳、吊钩、电器元件、防倾翻数据读取、施工升降机导轨架、吊笼、附着架、防坠安全器、限位开关、防护门、特种作业人员持证上岗、信号指挥等,并在日常安全检验中,对各工程起重机械安全使用、维护保养情况进行监督检验,其中对防倾翻数据读取检验每个月不少于两次,在检验中对存在安全隐患立即下达起重机械专题检验《隐患整改通知书》,责令限期整改完成,并立即对整改情况进行复查,发觉重大隐患时,有权停止机械设备使用,并监督整改落实。 (2)项目部应每日对起重机械进行检验,关键是塔吊、施工升降机等起重机械设备基础稳定性、垂直度、各限位装置、保险装置、电器元件等,其中对防倾翻数据读取统计每七天要不少于一次,检验中发觉隐患随时进行整改,发觉重大隐患停止起重机械使用,并立即组织相关人员进行排除,因技术原因无法排除要立即联络产权单位进行排除。 (3)塔吊、施工升降机操作司机应对起重机械使用情况进行常常性检验,在检验或作业过程中发觉事故隐患及其它不安全原因要立即处理,情况紧急时,能够停止使用,并立即向项目安全管理人员和相关责任人汇报。 2、起重机械设备维护保养和维修 (1)起重机械设备维护保养 塔吊、施工升降机等起重机械设备日常保养由操作人员实施,对机械设备在作业前、运行中、作业后进行保养,关键是以紧固、润滑为内容并检验各部位运转情况,做好起重机械设备保养统计,在保养过程中对塔吊、施工升降机等起重机械吊钩、钢丝绳、滚筒滑轮等易损部件进行检验,对各保险装置、限位装置和防护装置每日全部要检验,起重设备要保持清洁,不得有油污、水泥等污物,需要加黄油部位要注满黄油,起重机械设备要一直保持良好状态,确保工程施工安全使用。 塔吊、施工升降机换季保养和停放保养由项目部、物资供给部联络产权单位专业维修人员完成,关键是入夏、入冬前更换适应当地域本季节润滑油,以清洁、润滑、防腐等为关键内容,具体参考多种起重机械设备操作规范进行,安全环境部负责监督检验。 (2)起重机械设备维修 塔吊、施工升降机等起重机械设备通常性维修由操作人员负责,关键是排除使用保养不妥,和使用中发生临时故障和局部损坏,通常性维修应结合保养进行,并做好维修统计。 起重机械设备较大维修,由操作司机提出维修项目,物资供给部或项目部安排专业维修人员进行,维修人员要根据设备说明书要求要求进行,并做好维修统计。 附件:塔式起重机对照检验表 塔式起重机月检统计表 年 月 日 工程名称 生产厂家 产权单位 登记注册 编 号 型 号 编号 防 倾 翻 监控仪编号 月检项目 检验标准要求 检验情况 整改情况 底梁、斜撑杆、标准节、护栏、平衡臂、拉杆、塔帽、起重臂 无开焊、弯曲、变形,螺栓连接无松动,无缺损、无裂纹,无严重锈蚀,整体或局部变形,连接销轴无严重磨损,开口销不得以小带大,也不得用其它物品(铁丝、螺栓)替换。 起升机构、变幅机构、回转机构 工作无异常响动,运转正常,减速器无漏油、渗油,箱体无裂纹,箱体连接螺栓无松动,无缺损,制动器零部件无缺损,制动片磨损达成50%,或露出铆钉时应报废,电动机外壳应完好,运转平稳,无异响,过热现象,绝缘电阻应符合要求,制动器灵敏有效。 吊 钩 转动灵活,无补焊、裂纹、芯轴磨损量不得超出其直径5%,挂绳处截面磨损量不得超出原高度10%,吊钩保险安装正确,灵敏有效。 变幅小车 滑轮转动灵活,无侧向摆动,小车钢丝绳无起刺、断股;防坠落装置、断绳保护装置有效、可靠。 起重钢丝绳 钢丝绳无断丝、断股、破损、扭曲变形、打结、压扁或严重磨损情况。 限 位 器 起重、高度、变幅、力矩限位器齐全有效,组件完整,触头接触良好,灵敏可靠。 驾 驶 室 驾驶室内起升、变幅、回转等多种手柄、按钮灵敏可靠,无漏电现象,窗玻璃完好无损,视野良好。 附着装置 附着框架和塔身牢靠可靠,连接螺栓、销轴安装正确,穿墙螺栓和螺帽不得松动,附着杆长度和调整丝符合塔吊说明书要求。 电气系统 主电缆、电线无老化、破损现象,电器开关、接触器、控制器等电气元件无损坏或接触不良,各电动机应符合绝缘要求,并做好接零保护;电气系统要设置短路、过载、漏电、欠压、错相和断相及零位保护,避雷保护应可靠、有效。 基 础 塔机基础部分地脚螺栓配置同一型号双螺帽,螺帽不得脱落、松动,横梁之间、横梁和标准节之间销轴、螺栓安装齐全,不得用其它型号螺栓替换,基础横梁上不得有杂物,不得被土或建筑垃圾掩埋。塔吊基础周围做护栏防护,基础内不得有积水。 防倾翻 监控仪 已安装调试,符合要求,数据读取正确、立即(每七天不少于一次)。 防 雷 塔帽顶部安装符合安全要求避雷针,和塔帽固定牢靠,塔吊基础横梁上采取扁铁避雷带,搭接并大于200毫米,采取扁铁对角搭接双面焊。 应急加固 措 施 现场备有大于¢15毫米钢丝绳,卡环及调整丝,锚固点含有防风、防雨、排水设施。 随机资料 安全技术资料齐全,主管部门登记注册。 检验单位: 检验人 第七章 劳保用具管理制度 为了保障职员生命安全和身体健康,促进生产发展,特制订劳保用具管理制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业、项目部购置、使用劳保用具管理。 二、 内容: 1、建筑施工中劳保用具关键是指于个人劳动保护用具,关键有:安全帽、安全带、防护手套、工作服、防雨鞋(靴)、口罩、听力护具、防护眼镜及其它防护用具。 2、企业相关部门及项目部应负有对分包方劳保用具采购,发放使用监督检验职责。 3、劳务企业应根据国家相关劳动保护用具发放标准,结合施工作业各工种人数所需劳保用具品种数量,作出《劳动、安全防护用具需用量计划》,并由物资供给部门组织采购。 4、劳保用具采购应到国家定点生产厂家或商店,购置劳保用具应同时含有经省颁发安全准用证和产品合格证。且产品经验收材质符合安全使用要求。 5、要确保向全部施工作业人员发放劳保用具,电工、焊工等特种作业人员专用劳保用具应实施使用后更换制度,以确保劳保用具安全可靠性。劳保用具发放应建立档案备查。 6、要确保劳保用具购置资金到位,单位领导和财务部门应根据国家相关要求,专款专用,不得任意克扣或挪用。 7、企业安全环境部应对各工程施工作业中劳保用具使用进行监督检验,发觉使用不妥应立即纠正,或下达《隐患整改通知书》,责令定时整改。 8、项目部对工地现场安全防护、职员劳动保护进行管理控制。对于达不到要求,有权责令停工整改,并报企业安全环境部立案处理。 第八章 生产安全事故汇报、调查和处理制度 为了认真落实实施安全生产、劳动保护工作方针、政策、法规,立即正确全方面地掌握伤亡事故情况,研究伤亡事故发生规律,方便采取有效方法,消除事故,确保安全生产。依据国务院公布《生产安全事故汇报和调查处理条例》和建设部12月7日实施《建筑施工安全检验标准》中相关要求等,制订企业生产安全事故汇报处理制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业范围内发生生产安全事故汇报、调查和处理管理。 二、 内容: 1、伤亡事故定义: 是指企业职员在劳动生产过程中发生人身伤害,急性中毒事故。 2、伤亡事故等级: 依据中国国务院令第493号令《生产安全事故汇报和调查处理条例》要求,依据生产安全事故(以下简称事故)造成人员伤亡或直接经济损失,事故通常分为以下等级: (1)尤其重大事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包含急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失事故; (2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故; (3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故; (4)通常事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失事故。 (注:本条第一款所称“以上”包含本数,所称“以下”不包含本数。) 3、伤亡事故分类标准: 《企业职员伤亡事故分类标准》分类 (1)轻伤事故,指只有轻伤事故。 (2)重伤事故,指有重伤无死亡事故。 (3)死亡事故:重大伤亡事故(指一次死亡1一2人事故);特大死亡事故(指一次死亡3人以上事故,含3人)。 注:轻伤:损失工作日低于105日失能伤害; 重伤:相当于要求损失工作日等于和超出105日失能伤害。 4、伤亡事故统计和汇报 (1)发生伤亡事故,负伤人员或最先发觉事故人员应立即汇报领导,并按事故伤害程度逐层上报。 (2)职员发生重伤、死亡、重大死亡事故,企业责任人在接到事故汇报后,应立即汇报企业主管部门和企业所在地安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责相关部门。 (3)不管发生职员伤亡事故或安全无事故,企业各项目企业(部)均应按要求填写《职员伤亡事故月报表》,并于次月10日前上报企业安全环境部。 (4)企业安全环境部负责将当月各项目企业上报伤亡事故情况统计、汇总、存档,并按要求向企业责任人、上级主管部门上报本月份伤亡事故情况。 5、伤亡事故调查处理 (1)职员发生轻伤,企业责任人或其指定人员应组织生产、技术、安全等相关人员及工会组员参与事故调查组,进行调查。 (2)重伤事故、死亡事故调查,由企业主管部门会同企业所在地安全监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门组成调查组进行调查。企业相关部门、相关人员应主动配合调查。 (3)职员发生伤亡事故,企业、项目企业应根据“四不放过”标准认真进行调查分析。 a、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况; b、确定事故责任者; c、提出事故处理意见; d、制订防范方法,并书面上报上级主管部门。 (4)事故发生单位,应针对事故发生原因,采取切实可行防范方法,预防同类事故再发生。 (5)职员发生伤亡事故,事故发生单位必需按要求立即上报企业安全环境部,并按事故严重程度逐层上报。对于伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、有意破坏事故现场,按企业颁发相关规章制度给予处罚。 第九章 施工现场消防安全管理制度 为了认真落实消防工作“预防为主、防消结合”指导方针,使每个职员知道消防工作关键性,增强群众防范意识,把事故消亡在萌芽状态,现结合施工现场实际情况,制订以下施工现场消防安全管理制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业范围内施工现场消防安全管理,包含仓库消防管理。 二、内容: 1、施工现场必需建立消防管理领导小组,制订消防管理方法,成立消防抢险小组,负责突发怒灾应急抢险。 2、消防工作纳入安全生产、文明施工整体管理工作中去,要常常对职员进行消防工作安全教育,进行消防知识安全培训,并定时组织灭火抢险演练。 3、施工现场消防管理实施总体管理和分级管理,采取分区域管理形式,实施目标责任负责制。项目经理是消防工作第一责任人,各生产责任人即为该负责区域消防责任人,出现问题要追究其应负责任。 4、施工现场易燃易爆物品存放点、动火作业场所、木作区、生活区等区域必需合理配置消防器材和设施(如:灭火器、消防水池、消防用沙、消防桶、消防锨等)。高层建筑应随层数设置消防水源管道,用2寸立管设加压泵,每层有消防水源接口。 5、消防器材应有专员管理。灭火器要有显著有效标志,并定时检验、更换失效消防器材。 6、施工现场必需设置吸烟休息处,任何人不得在作业场所吸烟。 7、建立动火审批手续和动火监护制度。施工现场动火作业必需按动火等级在二天前分别向项目部责任人申报,经审批后,指定动火监护人,方可动火。 8、施工现场应划定固定动火区。动火区周围应有安全隔离,设置消防器材,并距易燃易爆物品存放点和危险作业区有可靠安全距离,并在作业现场设置灭火器。 9、施工现场动火区动火完成后,要由监护人负责检验,熄灭余火或清除剩下焊渣等易燃物品,确定无误后,方可离开现场。 10、施工现场易燃易爆物品必需有专用仓库分类存放,并由专员管理。库房内配置对应灭火器材,使用防爆照明灯泡。乙炔瓶和氧气瓶要分开存放,保持安全距离。 11、生活区用电线路、闸具、电器应由电工统一拉设安装,预防电气起火。宿舍内严禁使用大功率电器做饭、取暖,冬季取暖设备应符合国家安全标准,并经项目部同意后,方可使用。严禁在宿舍内使用火炉取暖,预防火灾和一氧化碳中毒。 12、定时组织消防工作检验,查出火灾隐患要按“三定”(定人、定时、定方法)方法落实整改,并复查核实。 13、施工现场发生火灾,消防抢险小组应快速组织灭火自救。同时,快速地向119火警台求援,并向企业安全环境部汇报,以防延误时机,酿成重大损失。 第十章 安全生产会议例会制度 为切实抓好我企业安全生产、文明施工工作,协调和处理企业安全生产过程中安全问题,消除事故隐患,确保安全生产文明施工顺利进行,结合我企业实际,特制订本制度。 一、 适用范围: 本制度适适用于企业范围内安全生产会议例会制度管理。 二、 内容: 1、 安全会议关键分为: (1)企业安委会会议(2)安全例会(3)专题会议(4)紧急会议 2、安全会议参与人员: (1)企业安委会会议:企业安委会组员 (2)安全例会:企业专职安全员。 (3)专题会议:企业、项目部安全管理人员、相关人员。 (4)紧急会议:企业领导、机关各部室责任人、项目经理、技术责任人等。 3、会议内容: (1)传达上级相关安全生产方面文件。 (2)检验上阶段安全生产工作,布署下阶段安全生产工作计划要求等。 (3)组织学习安全法律、法规、安全知识等。 (4)组织相关安全生产工作经验交流和研讨等。 (5)研究处理突发安全生产相关事件、事故等。 4、安全会议时间要求: (1)企业安委会会议每六个月召开一次,由企业关键责任人主持,全体组员参与。 (2)安全例会:每个月一次,由企业安全环境部召集,安全副总主持。 (3)专题会议:按企业计划,每三个月召开一次,由经理室召集,关键责任人主持。 (4)紧急会议:随时召开,由办公室召集,企业关键责任人主持。 5、会议统计:安全例会有安全环境部统计存档。专题会议、紧急会议由办公室负责统计存档。 第十一章 项目安全生产动态管理制度 一、适用范围: 本制度适适用于企业、分企业、项目企业(部)。 本制度包含安全生产监督检验动态管理,项目安全生产动态管理,项目安全生产动态标示、档案管理等三部分内容。 二、职责: 1、安全环境部 (1)负责建立健全项目安全生产动态管理体系,完善相关资料,确保各项安全要素健康运行。 (2)负责对各项目安全生产动态管理月报搜集、整理,建立企业安全生产动态管理档案。 2、项目部 (1)负责本项目安全生产管理动态控制。 (2)组织对项目进行阶段性重大危险源监控和管理安全检验,负责项目重大危险源安全管理过程监控。 (3)建立本项目安全生产动态管理档案,每个月10日前将本项目安全生产动态管理月报上报至安全环境部。 三、项目安全生产动态管理制度 1、安全生产监督检验动态管理 (1)安全生产监督检验动态管理 a、强化开工前安全报监检验。建筑工程开工前,项目部要按要求会同建设、监理单位、安全环境部进行现场安全评定,落实安全防护方法。安全环境部将立即开展安全报监现场检验,通常安全生产条件不达标,不予办理报监手续,对没有办理安全报监手续私自开工,要按要求给对应处罚。 b、强化日常安全生产检验。企业安全环境部要对建筑工程基础、主体、主体结束装饰前、装饰期间完工前等四个阶段每个月各进行不少于两次检验,同时要结合实际,对关键工程、安全情况复杂工程和安全生产关键内容、关键步骤进行关键检验,还要依据实际情况,组织开展起重机械、防汛、防火、专题整改等检验。项目部每七天对工程最少检验一次,由项目经理带队,组织相关人员参与,检验结果要有参与人员签字。 c、强化安全隐患查处和整改。安全环境部在安全生产检验中,通常发觉工程存在安全隐患和管理问题,要当场下达《隐患整改通知书》;需停工整改,在《隐患整改通知书》中注明停工整改,责令项目部按“三定”方法整改,并立即报送隐患整改情况。安全环境部立即进行复查。对停工工程,安全环境部复查合格后方可复工。 对存在重大安全隐患和整改不到位工程,安全环境部还要依据相关要求,对相关责任单位和责任人给罚款、通报批评等处罚。 (2) 项目安全生产动态管理 a、工程开工前管理。严格根据《安全报监书》要求准备资料及计划、部署施工现场。项目部在含有条件情况下,必需在15日之内完成安全报监手续。 b、加强深基坑管理。严格落实市建委《深基坑工程管理要求》,强化设计方案评审、基坑支护验收、基坑监测、日常巡查等内容和步骤动态管理。 ①深基坑工程开工前,深基坑设计方案须按要求进行评审,合格后,经企业总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目责任人签字后,方可进行施工作业。施工作业前,项目部要具体掌握毗邻建筑物基础、周围地下管线部署等情况。 ②严格深基坑应急预案。基坑工程施工前,项目部要编制有针对性应抢救援预案,有切实可行基坑堵漏、防坍塌等抢险方法。 ③深基坑施工作业时,要实施分段开挖、分段支护和分段验收管理方法。(土方开挖次序、方法必需和设计工况一致,并遵照“开槽先撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”标准;)基坑支护方法完成后,根据要求组织进行联合验收,填写合格验收单,方可进行基础下一道工序施工。 ④严格深基坑定时检测管理。严格实施国家及上级主管部门相关要求,每七天对深基坑进行定时检测,项目部要留存检测统计备查。并天天要加强巡回检验和监控,立即发觉和处理安全隐患。安全环境部在开展日常检验时,要对违法违规行为进行处理。 ⑤深基坑坑顶周围在基坑深度2倍距离范围内,严禁设置塔吊等大型设备和搭设职员宿舍。在深基坑周围上述距离范围内,确需搭设办公用房、堆放料具等,必需经深基坑工程设计单位验算设计,并出具书面同意意见;深基坑工程施工单位应对基坑进行特殊加固处理,加固方案必需经原教授组评审。 c、加强起重机械管理。严格落实市建委《建筑施工起重机械管理要求》,强化产品立案、安装拆卸、检验检测、使用登记、日常使用及维护等内容和步骤动态管理。 ①起重机械进场安装拆卸前,起重机械安装拆除方案须经企业总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目责任人审核签字;项目部还要对产品立案、安装资质和基础技术材料等严格核查,不符合要求,一律不得安装。起重机械安装拆卸前,项目部要向安全环境部汇报。 ②起重机械安装前三日,产权单位、安装单位、施工单位要根据要求逐层网上通知上级主管部门。 ③起重机械安装后,项目部要会同监理、产权、安装、使用单位进行联合验收,并经技术检测机构检测合格后,方可进行使用,并于30日内到主管部门办理使用登记手续。 ④项目部天天要加强巡回检验和监控,立即发觉和处理存在问题,做好检验统计。安全环境部在开展日常检验时,要对违法违规行为进行处理。 d、加强脚手架、大模板管理。严格落实市建委《建筑工程脚手架及模板支撑系统安全管理暂行要求》,强化安全方案论证、搭设、拆除、检验验收、日常使用等内容和步骤动态管理。 ①脚手架、大模板搭设前,施工方案须经论证、审核,合格后,经企业总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目责任人签字后,项目部方可进行施工作业。 ②搭设前两天,将搭设计划通知企业安全环境部,方便控制搭设质量。 ③脚手架、大模板搭设和拆除时,项目部安全员要进行旁站式检验,每次搭设完成后,项目部要会同各方进行联合验收,填写验收统计,合格后,方可进行下道工序施工。要确保“四层立体防护”等方法有效落实,尤其要加强悬挑式脚手架、落地式脚手架搭设至一步架时检验和验收,确保基础、拉结牢靠可靠。 ④安全环境部将对脚手架每3-4层进行分段验收,验收合格后方可继续搭设。 ⑤项目部天天要加强巡回检验和监控,立即发觉和处理存在问题,做好检验统计。安全环境部在开展日常检验时,要对违法违规行为进行处理。 e、加强临- 配套讲稿:
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