矿业有限责任公司安全生产管理制度范本样本.doc

夏河县冰华矿业有限责任企业

安全生产管理制度

同意：武立新
审核：冯玉华
编制：安环科

二○一六年三月一日公布实施

目 录
目 录 2
第一章 总 则 4
第二章 安全生产会议制度 4
第三章 安全生产教育培训制度 4
第四章 安全生产检验制度 9
第五章 安全生产奖惩和责任追究制度 10
第六章 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 13
第七章 劳动防护用具配置和管理制度 14
第八章 安全设施、设备管理和检修、维护制度 15
第九章 生产安全事故隐患排查治理制度 17
第十章 生产安全事故汇报、应抢救援和调查处理制度 18
第十一章 岗位标准化操作制度 21
第十二章 重大危险源检测、监控、管理制度 22
第十三章 特种作业人员管理制度 24
第十四章 应抢救援工作制度 25
第十五章 安全指令制度 27
第十六章 安全标志牌管理制度 28
第十七章 领导安全讲话制度 28
第十八章 矿山救护制度 28
第十九章 安全文明生产百分考评制度 29
第二十章 安全设施管理制度 29
第二十一章 设计会审和完工验收制度 29
第二十二章 岗位交接班制度 30
第二十三章 危险化学物品安全管理制度 30
第二十四章 爆破物品安全管理制度 32
第二十五章 易燃物品管理制度 35
第二十六章 锅炉受压容器安全管理制度 35
第二十七章 乙炔瓶安全管理制度 36
第二十八章 氧气瓶安全管理制度 37
第二十九章 压力容器安全管理制度 37
第三十章 危险作业审批安全管理制度 38
第三十一章 危险性较大设备安全管理制度 39
第三十二章 行车安全管理制度 40
第三十三章 电器安全管理制度 41
第三十四章 安全用电管理制度 41
第三十五章 临时线路架设审批制度 42
第三十六章 临时性线路管理制度 42
第三十七章 矽肺病防治管理制度 43
第三十八章 安全监测制度 43
第三十九章 防尘、毒、噪声管理制度 43
第四十章 通风防尘管理制度 44
第四十一章 有毒有害气体检测制度 45
第四十二章 女工保护制度 45
第四十三章 女工“五期”劳动保护制度 46
第四十四章 职业危害预防制度 46
第四十五章 安全生产档案管理制度 48
第四十六章 事故隐患汇报和举报奖励制度 51
第四十七章 关键责任人下井带班检验制度 52

第一章 总 则
一、为认真落实实施《中国安全生产法》、《中国矿山安全法》、《中国环境保护法》及国务院、省政府制订相关《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行要求》等法律法规性文件，果断实施“安全第一，预防为主”安全生产方针，强化安全、环境保护管理，保障职员生命安全及国家、集体财产安全，确保安全文明生产，特制订安全生产管理制度。
二、搞好安全生产和环境保护管理，是各级领导、工程技术人员、管理人员一项关键职责，也是每个职员必需遵照守则，安全生产，人人有责。
第二章 安全生产会议制度
一、定时组织召开各级安全会议，分析安全工作动态，学习安全业务知识，传达上级安全指示，制订下步安全工作方法，立即处理重大隐患，确保安全工作顺利开展。
二、企业每个月组织召开一次有企业领导、各部门责任人、中层干部参与安全生产例会，分析本月安全工作情况，制订下步安全生产方法。
三、企业安全委员会每六个月组织召开一次安全生产总结表彰大会，表彰安全生产优异单位和个人，向职员汇报企业安全生产情况；每六个月组织召开一次职员代表大会，解答职员代表对安全生产提案，向职员代表汇报企业安全生产情况。
四、企业、生产车间、安环科、生技科天天早晨召开调度会，调度安全生产事项，部署当日安全工作。
五、各车间、矿区每七天召开一次安全例会，组织安全日活动，总结前段安全工作，部署下段安全工作计划。
六、车间每班组织召开班前班后会，调度本班安全工作，传达各级安全指示。
七、各级安全例会及安全活动日，必需由本单位责任人或安全管理人员主持，并提出处理问题措施和方法。到会率不得少于98%，并留有具体统计。
第三章 安全生产教育培训制度
严格实施《安全生产法》、《矿山安全法》、《劳动法》等法律、法规相关要求，对职员进行安全教育培训，降低伤亡事故发生。结合企业每个时期中心工作，利用多个形式常常对职员进行安全生产教育，企业每三个月最少组织一次安全教育；车间或部门每个月最少组织二次安全教育(包含会议)；班组每个月最少组织一次安全教育；特种作业人员、安全管理人员每十二个月要进行安全再教育和培训。
一、安全教育内容
1、学习相关安全生产法律、法规和规章和上级相关安全生产要求；学习上级相关部门安全生产指示和通报等；
2、学习上级颁发和本企业制订各项安全生产制度及安全生产操作规程；
3、学习安全开采技术和伤亡事故应急处理方法及预防发生事故多种方法；
4、学习相关安全生产优异经验；
5、对职员进行法制教育和劳动纪律教育和安全常识教育。
二、三级教育
对新进企业职员，必需进行企业（矿）级、车间（部门）和班组三级安全教育,井下作业职员三级安全教育时间不得少于七十二课时，地面作业职员不得少于四十课时，全部生产作业人员，每十二个月接收在职安全教育、培训时间不少于二十小时；调换工种职员必需进行车间（部门）和班组二级安全教育，在熟悉相关安全生产知识和要求及安全生产操作规程，经考评合格后方能分配到生产岗位作业，并建立三级安全教育卡和安全技术档案。考试采取书面和实际操作相结合形式。三级教育关键内容有：
（一）企业级安全教育
对新职员或调动工作职员（包含到企业参与生产实习人员和参与劳动学生）在没有分配到车间或工作地点之前，必需进行初步企业级安全教育。企业级安全教育由主管经理负责，企业安全生产管理部门会同相关部门组织实施。
1、企业级安全教育关键包含以下多个方面：
（1）安全生产法律、法规，讲解企业安全生产重大意义；
（2）介绍企业安全生产形势和矿区布局及特殊危险场所（地点）位置；
（3）通用安全技术（关键是电气和机械安全技术）知识；
（4）安全生产和安全文化基础知识；
（5）本企业安全生产规章制度及劳动纪律；
（6）相关事故案例及原因分析。
2、教育要求
（1）认识安全生产关键性。
①了解安全生产是党一贯方针，是国家一项关键政策，是企业管理一项基础标准。
②明确安全生产目标、任务是保护广大职员生命安全和身体健康，保障国家财产和生产设施安全，促进生产顺利进行，愈加好地实现企业经济效益。
（2）了解企业概况、生产特点、通用安全要求。
①全方面介绍企业概况、生产规模、生产历史。
②关键讲明黄金生产关键特点。
③明确交待入企业职员必需严格遵守安全要求，包含防火、防爆、防毒、防绞伤、防物体打击、防机械伤害、防触电、防高处坠落、防车辆伤害、防灼伤、防起重伤害等方面安全要求。
（3）初步掌握防毒和防火方面基础知识。
①结合企业生产实际，介绍多种有毒物质理化性质、中毒原理和症状、预防和抢救方法。
②结合企业生产实际，介绍多种可燃易爆物质理化性质、燃烧和爆炸原理、预防和抢救方法。
③进行各类防毒器材和灭火器材使用和维护实际训练。
（4）企业安全生产经验和教训。
①企业安全生产历史实践，安全生产方面优异事迹和优异人物。
②关键介绍本企业及本行业发生过重大人身伤亡、重大火灾、重大爆炸等事故教训。
3、教育方法：
（1）制订“安全教育提要”统一教育内容，印发给每一位新入企业职员。
（2）设置“安全教育室”；举行安全生产、劳动保护方面展览。
（3）结合讲课，可采取电影、电视、幻灯，放映相关安全生产方面科教片。
（4）相关键地观看生产现场。
4、时间安排：不少于48小时。
（1）安全生产关键性、方针、政策8小时。
（2）企业概况、生产特点、安全要求16小时。
（3）应抢救援及器材训练8小时。
（4）放映安全科教片、参观展览、观看现场8小时。
（5）复习和考试8小时。
（二）车间级安全教育：
经过企业级安全教育合格职员，分配到车间后，还必需经过本车间安全教育才能分配到班组。车间级安全教育由车间责任人组织实施，由车间专职或兼职安全员帮助。
1、车间级安全教育关键内容包含以下多个方面：
①本车间概况、生产性质、生产任务、生产工艺步骤，关键设备特点，安全生产情况和规章制度；
②本车间危险区域、有毒有害原因及必需遵守安全事项；
③预防工伤事故和职业病关键方法；
④经典事故案例及事故应急处理方法。
2、教育要求：
（1）了解车间概况、车间生产历史、生产特点及其在企业生产中地位和作用。
（2）学习车间工艺步骤及工艺操作方面通用安全要求和注意事项。
（3）学习车间生产设备和维护检修方面通用安全要求和注意事项。
（4）学习车间安全生产规章制度，介绍车间安全生产方面经验和教训。
3、教育方法：
（1）车间领导介绍车间概况、生产历史、生产特点、关键作用。
（2）车间工艺员介绍车间工艺及安全要求。
（3）车间机械员介绍车间设备及安全要求。
（4）车间安全员介绍车间安全生产规章制度、经验和教训。
（5）结合介绍观看车间工艺步骤和生产设备。
4、时间安排：不少于36小时。
（1）车间概况、生产历史、生产特点、关键作用8小时。
（2）车间工艺及安全要求8小时。
（3）车间设备及安全要求8小时。
（4）车间安全规章制度8小时。
（5）复习考试4小时。
（三）班组级安全教育：
经过车间级安全教育合格职员，分配到班组后，还须进行班组级安全教育。班组级安全教育由班组长组织实施。
1、班组级安全教育关键内容包含以下多个方面：
（1）本班组安全生产情况；
（2）遵章守纪教育和岗位安全操作规程；
（3）所使用机器设备、工具性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法；
（4）岗位间工作衔接配合安全事项；
（5）经典事故及发生事故后应采取紧急方法；
（6）劳动防护用具（用具）性能及其正确使用方法。
2、教育要求：
（1）了解岗位任务和作用、生产特点、生产设备、安全装置。
（2）了解岗位安全规章制度、安全操作规程。
（3）了解岗位个人防护用具、工具、器具具体使用方法。
（4）了解岗位发生过事故和教训。
3、教育方法：
（1）由所在班班长介绍岗位任务和作用、生产特点、生产设备等。
（2）由班组安全员介绍岗位发生过事故教训及安全防护器具使用方法。
（3）由岗位师傅介绍岗位安全规章制度、安全操作规程。
（4）观看岗位设备及安全装置。
4、时间安排：不少于二十四小时。
（1）岗位任务和作用、生产特点、生产设备4小时。
（2）岗位规章制度，安全操作规程4小时。
（3）岗位个人防护器材、工具器具、安全装置4小时。
（4）岗位安全生产经验和教训4小时。
（5）复习讨论4小时。
（6）考试（理论和实际）4小时。
三、安全教育、培训相关要求
1、新职员经一级安全教育考试合格后，由安环部门填写三级安全教育卡片交企业劳资部门，作为分配到车间依据，经二级安全教育考试合格后，由车间分配到班组进行三级安全教育。
2、经“三级安全教育”考试合格职员方准许其上岗进行学习，并明确所跟师傅（签署师徒协议），经跟班学徒期满后，再经班组判定完成学习任务、车间组织考试合格，方可持安全教育卡片到安环部门办理领取安全作业证。取得安全作业证以后，才含有独立上岗操作资格。
3、对从事电气、锅炉、起重、焊接、厂（矿）内车辆驾驶、凿岩、爆破、通风、排水、提升、采掘、登高架设、压力容器、安全检验、矿山救护、危险物品等特种作业人员及爆炸物品管理人员，除企业进行通常安全教育外，还必需按要求经上级相关部门进行专业安全技术培训，考试合格取得特种作业资格后方可持证上岗。
4、企业采取新工艺、新技术和增添新设备后，必需立即制订对应安全操作规程，并组织相关人员学习培训。在操作人员掌握其操作方法、性能和预防发生事故方法后，方能投入生产。
四、管理人员安全教育
1、企业关键责任人必需经过相关安全培训并经考评合格后持证上岗。安全教育时间每十二个月不得少于四十课时。
安全教育内容包含：国家相关劳动安全方针、政策、法律、法规及相关规章制度，工伤保险法律、法规，安全生产管理职责、企业劳动安全管理知识及安全文化，相关事故案例及事故应急处理方法等项内容。
2、安全管理人员必需经过相关安全培训并经考评合格后方能任职。安全教育时间每十二个月不得少于一百二十课时。
安全教育内容包含：国家相关劳动安全方针、政策、法律、法规和劳动安全标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化，工伤保险法律、法规，职员伤亡事故和职业病统计汇报及调查处理程序，相关事故案例及事故应急处理方法等项内容。
3、企业其它管理责任人（包含职能部门责任人、车间责任人）、专业工程技术人员安全教育由安全管理部门组织实施。安全教育时间每十二个月不得少于二十四课时。
安全培训内容包含：劳动安全法律、法规及本部门、本岗位安全职责，安全技术、劳动卫生和安全文化知识，相关事故案例及事故应急处理方法等项内容。
4、班组长和安全员安全教育由安全管理部门组织实施。安全教育时间每十二个月不得少于二十四课时。
安全培训内容包含：劳动安全法律、法规，安全技术、劳动卫生和安全文化知识、技能及本企业、本班组和部分岗位危险危害原因、安全注意事项，本岗位安全生产职责，经典事故案例及事故抢救和应急处理方法等项内容。
五、安全教育组织管理
1、企业关键责任人对本企业安全教育工作负责。企业安全管理部门负责组织实施安全教育工作。
2、企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和中长久计划，所需人员、资金和物资应予确保。
3、企业应建立、健全生产岗位职员安全教育、管理人员安全教育、安全员安全教育和班前教育、事故教育、安全活动日（周、月）等项安全教育制度。
4、企业应建立健全安全培训档案。
安全培训档案由安全管理部门管理或实施分级管理。
5、企业对于认真开展安全教育并在预防伤亡事故、降低职业病危害方面做出成绩单位和职员，应给予表彰和奖励。
第四章 安全生产检验制度
一、建立健全检验制度，发动群众，努力做好群管群查，群防群治，防患于未然。
二、企业要成立在安委会领导下由安环科、生技科、机电供科等部门责任人组成安全生产检验小组，每个月进行一次安全大检验，负责对全企业安全文明生产检验工作。
三、安全检验关键内容包含：
1、各级领导是否把安全文明生产和劳动保护工作列入议事日程，在安全工作中是否支持“三同时”、“五同时”和“四不放过”标准。
2、规章制度、岗位责任制建立健全和生产现场是否安全文明。
3、通风防尘、防毒等安全环境保护方法项目标落实和特殊工种培训、持证上岗及职员安全教育工作。
4、各关键生产作业场所安全设施是否安全可靠，标志牌吊挂是否齐全。
四、各级安全检验，必需有领导参与，并定时组织相关人员进行全方面检验和复查。
五、实施安全专职人员跟班制度，现场巡回检验，发觉问题立即处理，并留好统计，做好交接班工作。
六、各班组在作业前，班组长首先要对当班作业地点和周围安全情况进行一次具体、全方面检验，设备操作工对设备、仪表、安全装置和设施做好检验工作，发觉问题，立即处理。
七、坚持隐患点查处制度。安环科、机电科每个月要完成企业下达隐患点任务，发觉隐患立即下达“隐患整改通知单”，并按通知单要求时间进行验收。对于重大事故隐患，安环科要立即下达《安全指令书》限期整改。
八、各车间天天一次由主任、安全员、技术员、值班长等参与安全检验小组进行全方面检验，针对存在问题立即采取有效安全方法。
九、做好季节性安全检验工作，安全生产检验小组在每十二个月夏季来临前对防雷电、防汛、防坍毁、防暑降温进行一次全方面检验，每十二个月冬季来临前对全企业防冻、防寒、防火、防煤气中毒工作进行一次全方面检验。
十、环境保护管理人员要加强粉尘、废水、尾矿监测和管理，严格实施国家标准。
十一、各级安全大检验，必需留有具体统计，各生产单位对事故隐患要定人员、定方法、定时间，限期根本整改。
十二、为了明确责任，推行职责，各单位必需严格实施安全检验汇报制度，对处理不了重大隐患，立即向主管经理和安全生产委员会汇报，同时通知安环科。
第五章 安全生产奖惩和责任追究制度
为了全方面落实落实《安全生产法》，深入增强全企业干部职员安全意识、责任意识和效益意识，使干部职员摆正“安全和生产、安全和效益”关系，把安全责任放在重于泰山高度来认识，把安全工作放在高于一切首位来抓，经过强化管理，明确责任，奖惩激励，充足调动干部职员安全生产主动性、主动性和发明性，巩固和发展企业安全生产大好形势，使安全生产实现依法治理，从严管理，杜绝事故，特制订本制度：
一、奖惩标准
1、依据在安全生产中所负责任大小，责任大重奖重罚，责任小轻奖轻罚；
2、依据本人工作岗位在安全生产中难易及危险程度大小，难度大、危险大重奖重罚，难度小，危险小轻奖轻罚；
3、对在安全生产中有特殊贡献给单独奖励。
二、安全奖金发放范围
１、模范遵守《中国安全生产法》和企业各项《安全生产管理制度》，不违章指挥、不违章作业人员。
２、在安全技术、工业卫生和环境保护方面有发明发明，在推广应用优异经验和新技术上成绩突出人员。
３、发觉事故征兆，立即采取方法，避免各类事故发生人员。
４、精心维护、维修、保养和使用各类安全设备、工具器械，不发生各类事故人员。
５、主动参与多种安全学习、活动，认真立即地发觉和整改责任范围内隐患。责任范围内无渎职、无失误人员。
６、熟记并严格实施本工种《安全技术操作规程》，遵章守纪，安全学习成绩好，争当"三不伤害"职员，实现安全无事故人员。
7、尊敬领导、服从管理，工作主动主动，圆满完成安全生产任务人员。
8、对安全生产工作有特殊贡献人员。
对于符合上述条件，月内工作满26天、季度内工作满85天，月末或季度末在岗职员，按要求发给一定数额月份和季度安全奖金。如有工作调动，安全奖金按月分段计算。
三、安全奖发放措施
结合月份安全大检验和日常检验，依据《矿区安全考评标准》和《地面车间安全考评标准》(略)进行严格考评，综合打分。
（一）依据考评情况按以下要求发放安全奖金：
１、井下矿区：考评分数在93分(不含93分)以上发给100%安全奖；在90--93分（含90分）发给80%安全奖；在85--90分（含85分）发给50％安全奖；在80--85分（含80分）取消安全奖；80分（不含80分）以下罚安全奖全额100%。
２、露天矿区：考评分数在93分(不含93分)以上发给100%安全奖；在90--93分（含90分）发给80%安全奖；在85--90分（含85分）发给50％安全奖；在80--85分（含80分）取消安全奖；80分（不含80分）以下罚安全奖全额100%。
３、地面车间：考评分数在96分以上发给100%安全奖；90--95分发给80%安全奖；80--90分（含80分）取消当月安全奖；80分（不含80分）以下罚全额100%。
４、机关各科室：按《职能科室安全生产职责》考评，并结合生产车间考评情况和当月安全工作完成情况和日常安全管理工作情况对其进行奖惩。
5、安全奖金发放根据《青河县金全部矿业开发安全奖惩要求》实施。
（二）特殊奖
１、在上级各业务部门开展安全活动中和各项安全检验中被评为优异单位，奖给该单位0元，奖给安全科及矿部相关人员5000--10000元；在矿部组织安全大检验中，对优胜单位、班组给500--3000元奖励，对相关人员视情节给奖励。
２、对发觉事故，主动采取方法或果断阻止违章作业、违章指挥，从而避免人身、设施、设备等重大事故发生，由当事人立即写出书面材料，并由在场人员和单位责任人写出书面证实材料和申请汇报，企业依据情况给有功人员1000--10000元奖励。成绩突出者给通令嘉奖。
３、对在抢险、事故救援中做出突出贡献人员，给-10000元奖励。
四、处罚要求
1、依据各单位分管范围和责任大小，以月份安环科和企业安全大检验罚款额为基础，超了罚，少了不奖也不罚。矿区（含施工队）月罚款额超出上月500元（含200元）以上，对主任，副主任、安全员各罚超额部分20%和10%。选矿厂、车队罚款额超出上月100元（含100元）时，对主任（队长）、副主任（副队长）各罚超额部分20%。
２、发生轻伤事故和发生险肇事故一人次，事故所在班组不适当月、当季度安全奖，并给事故责任者500元（含500元）以上扣款，给所在班班长、矿区（车间）主任（队长）、分管安全生产副主任(副队长)、安全员200--500元扣款；给其它相关副主任（副队长）、地测组长、副组长200元扣款。
3、发生重伤事故和重大人身险肇事故一人次，事故单位不适当月、当季度安全奖，并给矿区（车间）主任（队长）1000元扣款，给分管安全生产副主任（副队长）、安全员各扣款800元；罚其它相关副主任（副队长）、事故现场安全责任人及事故责任者、所在班班长各800元；罚事故所在班组当班人员300元／人；罚事故单位其它人员200元／人，机关各科室不适当月安全奖，并依据事故责任大小对相关科室人员进行处罚，给总经理、副总经理、安全科正副科长各扣款800元；给生产科正副科长、机动科正副科长、安全科员各扣款600元。
4、发生死亡事故：
⑴取消当月、当季度、年底安全奖。
⑵给总经理、副总经理、安环科正副科长、事故单位主任（队长）、分管安全生产副主任（副队长）各扣款5000元。
⑶给事故相关责任者、事故所在班班长各扣款3000元。
⑷给生产科正副科长、机动科正副科长、事故所在单位地测组长、安环科科员各扣款元／人。
⑸给其它副主任(副队长)各扣款元／人。
⑹给事故单位职员300元／人扣款，机关科室管理人员按月份安全奖２0%进行扣款。
5、车队驾驶员发生本人占关键责任交通事故，除按相关要求进行包赔损失外，当月、当季度不得安全奖，年底安全奖金视事故情况而定。
6、地面车间发生重伤事故，对所在单位按发生死亡事故处理。
五、其它
１、月份、季度安全奖由各单位主任审查签字后于每个月16日前交安全科审查汇总，领导签字后发放。
２、安全奖只奖励在岗、在册干部职员，休病假、事假、产假、工伤期内不得安全奖。
３、本要求使用期自二０一五年三月一日开始实施。
４、本要求解释权或未尽事宜属企业安委会。
第六章 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度
为建立企业安全生产投入长久有效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职员和社会公共利益，依据《中国安全生产法》及《落实生产经营单位安全生产专题责任暂行要求》等相关要求，特制订安全生产投入及专题安全经费提取和使用管理措施以下：
一、依据国家、省和行业相关要求，每十二个月在下达生产经营计划时同时部署安全经费提取和使用计划。
二、安全经费在成本中列支，专门用于完善和改善企业安全生产条件。依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行措施》之要求，按每吨矿石8元标准提取安全生产专题费用，计入生产成本。
三、安全生产技术方法专题经费使用范围：
（一）预防事故及重大事故隐患监控、防范、整改等方面安全技术方法费用；
（二）按国家相关要求，购置从业人员劳动保护用具和防护用具费用；
（三）改善生产作业环境费用；
（四）从业人员、人身意外伤害保险费用；
（五）安全生产宣传、教育、培训和安全文化建设费用；
（六）从业人员健康体检费用；
（七）预防职业危害劳动卫生技术方法费用；
（八）安全科技创新费用；
（九）应抢救援器材维护、保养、购进、应急演练费用；
（十）特种设备、设施监测费用。
四、安环科负责计划及监督安全费用使用，财务科依据要求按月提取，专户存放，专款专用，专户核实。
五、各相关生产车间、科室依据第三条之要求，按计划准期使用安全费用，严禁挪作它用。对违反此项要求，除限期责令纠正外，给通报批评，并追究相关责任；对举报人员（经查实）给500元奖励。
六、总部财务处加强对生产经营单位安措费使用监督检验，确保安措费合理使用。
七、年度安全费用使用结余，可累计下年度使用。年度安全费用超支单位，可在生产经费中列支，并在下年度安措费中扣出。
八、本措施解释权属企业安全生产委员会。
九、本措施若和国家要求相抵触，按国家要求实施。
十、本措施从下发之日起实施。
第七章 劳动防护用具配置和管理制度
为深入落实党和国家安全生产方针和劳动保护政策，保护工人在劳动中安全和健康。也为了有效、合理使用、保管劳保用具，特制订本制度。
1、 劳保护品购置
（1）劳保护品购置、储存、发放全部有供给部门及仓库按要求实施。
（2）劳保护品购置应以国家定点厂家或劳保护品商店为主。
（3）购置劳保护品必需确保国家相关质量标准规格要求。不符合质量标准规格要求防护用具或未经技术判定，无检验部门发给许可证，一律不得购置和使用。已购置严禁发放，发放要更换，并追查和处理相关采购人员。
（4）委托矿内外加工劳保护品，必需把好质量关，不然，将追究委托加工单位及相关人员责任。
2、劳保护品储存
（1）劳保护品管理人员，应严格出入库手续，做到帐、物、单相符。
（2）劳保护品管理人员应严格按要求管理，劳保护品存放要做到防潮、防火、防盗、安全、整齐。
（3）如因管理不善出现问题，要查明原因，追究相关人员责任。
3、劳保护品发放
（1）劳保护品发放要严格实施《烟台市地方黄金企业职员劳保用具发放试行标准》和本矿相关要求，任何部门无权修改、补充、扩大范围、增加品种和数量。如若发觉违犯者，将追究其责任，并包赔损失。
（2）劳保护品发放要严格实施劳保用具发放审核制度。劳保计划由各部门负责制订，一式两份，经安环科审核签字后，一份交供销部门，一份由本单位做表人保留，供给部门按计划购进并经安环科验收合格后，才能通知各部门按要求时间到仓库领取，并依据计划数量进行发放，劳保护品发放结束后必需将（由领取人本人签字）劳保发放计划报安环科立案。
（3）“防护用具标准”中未列入（或未注明）工种，可在“护品标准”中查找相近工种套用实施；新增工种劳保护品，可由所在单位提出“护品试行标准”，报矿部同意后实施。
（4）固定工、轮换工、计划内临时工全部一样发放。若不实施协议期限，应将防护用具折价收款。计算公式以下：
X=A -- A×C/B

式中 X——应赔价值（元）
A——护品全价（元）
B——护品要求时间（月）
C——护品已使用时间（月）
（5）对从事多工种作业工人，应根据基础工种发给防护用具。确因工种需要增加护品，可由所在单位提出意见，报矿部和相关部门同意后，由供给部门发给。
（6）来矿实习院校师生，在矿实习期间所需防护品，应按矿要求工种标准由原单位负责供给。来矿参观、检验指导工作者，由矿招待所借给防护用具，用完退还。
4、劳保护品使用
（1）劳保护品是保护劳动者在生产过程中安全和个人健康一项防护方法，发放劳保护品，必需按要求佩戴好，充足发挥其作用和效能，严禁出卖和易换它物。
（2）使用劳保护品人员，因工作需要或因病、伤等原因脱离生产岗位30天以上者，停发月度保护用具；脱离生产岗位六个月（含六个月）以上，护品应顺延使用期限。
（3）因工种变动需要变换劳保护品时，应有相关单位证实，按新工种折算或配发（减发）防护用具。
其折算公式以下：
X=（Q --C）×B/Q

式中：
X——代表折算出发放时间（月）
Q——原工种护品使用时间（月）
C——原工种护品已使用时间（月）
B——新工种护品使用时间（月）
（4）因特殊情况，劳保护品损失（坏）者，经单位证实由审批单位审核补发给新劳保护品，使用时间从领发之日算起。但因管理保留不善、丢失、损坏者，按3.4计算公式赔偿。
5、 本措施监督检验
劳保护品管理措施实施情况，由安全部门常常监督检验，发觉问题立即处理。
第八章 安全设施、设备管理和检修、维护制度
设备正确使用、维护、检验和修理是预防设备事故，确保设备安全运转，提升设备工作效率，延长设备使用寿命和确保长久正常运行必需方法，是确保生产建设连续发展关键原因。
一、设备管理维修基础标准
1、企业要建立健全设备操作、使用、维护规程和岗位责任制。
2、设备操作和维护人员必需严格遵守设备操作、使用和维护规程。
3、企业要根据国家相关要求，加强对动力、提升、运输、仪器仪表、压力容器等设备维护、检验监测和预防性试验。
4、设备维修必需认真落实预防为主、养修并重方针，坚持修理、改造和更新相结合标准，在计划检修基础上主动开展经济检修，对关键生产设备要实施监测预修制。
5、设备维修要树立经济维修观念。经济维修是以提升设备效率为目标，在日常监测检验基础上，依据设备技术情况进行修理最经济维修方法。为此，必需做到以下几点：
1、提升设备人员素质，确保检修质量。
2、主动推行现代化监测手段，开展设备诊疗，实施预防维修和计划维修相结合维修制度。
3、要结合大修采取“四新”技术，对设备进行改造。
6、企业要依据设备实际技术情况，结合生产安排编制年度设备检修、大修计划，并纳入企业年度生产计划，由企业设备责任人主持召开会议进行编制。企业必需严格实施设备检修计划。
7、企业设备检修工作要严格遵守检修规程，实施检修技术标准，以确保检修质量，缩短检修时间，降低检修成本。
六、设备检修前组织、准备工作：
1、各个检修项目全部要有专员负责，在明确检修任务、内容前提下，对检修工作所需要人力、材料、工具、备件进行充足准备，并由责任人组织实施。
2、编制检修施工进度表，填写检修工作票，严格实施相关检修工作会签手续。
3、立即召集检修人员会议，具体具体地部署检修工作任务、项目、内容、进度、技术质量要求及安全注意事项。
4、关键设备检修，要由相关技术责任人查阅设备档案（历次检修统计、运转统计、事故统计）、设备结构图纸等资料，结合检修规程，制订检修技术质量标准、关键工艺程序和会出现问题和对应处理技术方法，同时提出检验验收、试运转和相关统计等要求。
5、重大项目和关键设备检修要由相关方面领导负责组织实施。检修前要切实做好各方面准备工作，同时制订出有效安全技术方法。
七、设备大修理计划编制
企业每十二个月依据上年度设备大修理计划完成情况、设备实际技术情况、设备修理周期、年度施工生产计划和大修理基金提取额，做好大修理计划编制工作。大修理计划一旦确定，要严格实施。
设备大修理计划包含：工程项目、内容、工作量、设计、劳动组织、材料、备件、工具、施工单位、检修方案、计划开完工时间、安全方法、关键技术质量标准、验收标准方法等。
八、大修理工程管理要求
大修理工程必需严格实施开、完工汇报及验收制度。施工单位在大修理工程完工5日内，编写工程验收汇报，汇报中将工程验收统计、监测标准、事故处理统计和相关技术资料、图纸等资料入档保留。
九、做好安全监测设备设施、特种设备及应抢救援器材维护保养和定时检验、效验工作，确保满足要求。
第九章 生产安全事故隐患排查治理制度
一、 总 则
为了认真落实＂安全第一，预防为主＂方针，加强对事故隐患排查治理，预防事故发生，制订本制度。
二、事故隐患排查
事故隐患排查关键经过以下多个方法进行：每班进行排查。由车间主任、安全员、设备管理员、职能科室安全管理人员进行跟班作业，立即发觉生产现场存在安全隐患；班组兼职安全员、班组长进行班前、班中及班后安全巡查；车间每个月组织内部安全检验，立即发觉整改安全隐患；企业每个月组织相关部门进行一次全企业性安全大检验，全方面排查生产作业场所、设备设施中存在事故隐患。
三、事故隐患评定分级
安全生产事故隐患按其性质和可能造成危害程度,共分二类：
通常性事故隐患：指在一定条件下，有可能造成通常性安全生产事故隐患。　
重大事故隐患：指随时可能造成安全生产事故发生隐患。
各级巡查及检验发觉安全事故隐患，按性质和关键性进行分级，能当场整改要求立即整改，不能当场整改，要进行初步评定分级，建立对应档案。
四、重大隐患整改
经评定分析，确立为重大事故隐患，应编写重大事故隐患汇报书。
重大事故隐患汇报书应包含以下内容：
（一）事故隐患类别；（二）事故隐患等级；（三）影响范围；（四）影响程度；（五）整改方法；（六）整改资金起源及其保障方法；（七）整改目标。
存在重大事故隐患单位应成立隐患管理小组。小组由部门责任人负责。
隐患管理小组应推行以下职责：
（一）掌握本单位重大事故隐患分布，发生事故可能性及其程度，负责重大事故隐患现场管理；
（二）制订应急计划，报安环科立案；
（三）对岗位人员进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取紧急处理方法，必需时组织救援设施、设备调配和人员疏散演练；
（四）随时掌握重大事故隐患动态改变；
（五）保持消防器材、救护用具完好有效。
存在重大事故隐患单位，应立即采取对应整改方法，难以立即整改单位应采取防范、监控方法。对在短时间内即可能发生重大事故隐患，应立即停产撤人，直至隐患消除。完成重大事故隐患整改，应立即汇报安环部，申请审查验收。
五、通常事故隐患整改
通常事故隐患整改，要做到“三定”、“四不推”。即：定项目、定时间、定人员；凡班组能整改不推给工段、凡工段能整改不推给车间、凡车间能整改不推给矿部、凡矿部能整改不推给企业。
各级安全检验中发觉通常隐患，应该立即给责任单位下达隐患整改通知书，内容包含：隐患存在场所、时间、隐患部位、隐患内容、处理方法及意见、整改日期（限期），方法责任人等项。
接到隐患整改通知书部门应按要求立即有效地整改，并向下达隐患整改通知书部门反馈整改结果，在隐患整改回执单上如实记载好整改情况。
下发通知部门必需对事故隐患整改落实情况进行回访，对落实情况要签字确定。
对一时不能整改隐患，各单位应采取有效防范方法，加以安全监控，而且明确整改计划，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。
六、责任追究
各部门关键责任人是事故隐患整改工作第一责任人，负首要责任，要把事故隐患整改看成头等大事来抓，不折不扣准期完成，以确保安全生产不受任何干扰。
如隐瞒隐患或不按期完成整改项目标，经查实按发生事故论处，对因未认真推行事故隐患排查整改职责，造成发生事故单位和相关责任人，按青河矿业相关要求及相关法规严厉处理。
本制度自公布之日起实施。
第十章 生产安全事故汇报、应抢救援和调查处理制度
为了规范生产安全事故汇报和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，预防和降低生产安全事故，依据《中国安全生产法》和相关法律，制订本要求。
一、伤亡事故统计汇报范围和类别
（一）伤亡事故统计汇报范围
1、职员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故。
2、职员在本岗位上劳动，或虽不在本岗位劳动，但因为企业设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，发生人身伤害和急性中毒事故。
3、领导指派到企业外从事本企业活动，所发生人身伤害、急性中毒事故。工伤事故包含轻伤、重伤、死亡事故。
（二）伤亡事故统计汇报类别
1、轻伤事故：指职员负伤后休工一个工作日以上，构不成重伤事故；
2、重伤事故：指人体受到严重伤害，按国家标准《企业职员伤亡事故分类》（GB6441-86）附录B表折算，损失工作日等于和超出105天事故；
3、通常事故：指一次死亡三人以下或10人以下重伤事故（含伤后三十天内死亡）；
4、较大事故：指一次死亡三人以上（含三人）事故。
二、事故抢险和救护
（一）发生生产安全事故，必需主动抢救，妥善处理，以防事故蔓延扩大。