危大综合重点工程安全监理实施新版细则.doc
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1、危险性较大分部分项工程安全监理实施细则6月批 准:审 核:编 写:目 录一、概述1(一)编制目的1(二)编写依据1(三)本细则应用范围1二、专业工程特点2三、监理工作流程3四、监理工作控制要点4(一)前期阶段4(二)施工阶段6五、关键部位、关键工序的旁站监理措施71、基坑支护72、土方开挖73、模板与支架74、起重吊装及安装拆卸工程95、脚手架工程9六、监理工作方法和措施10(一)监理工作方法10(二)监理工作措施11七、其他12附件: 表A16安全旁站监理记录表13一、概述(一)编制目标为了加强对危险性较大分部分项工程安全管理,明确安全专题施工方案编制内容,规范教授论证程序,确保安全专题施工
2、方案实施,主动防范和遏制施工生产安全事故发生,特制订本实施细则。(二)编写依据1、中国建筑法;2、中国安全生产法;3、建设工程安全生产管理条例;4、建设工程质量管理条例;5、危险性较大分部分项工程安全管理要求(建设部令第37号);6、国家、行业及新疆自治区相关质量、安全管理法律、法规及规程;7、企业相关安全管理要求。(三)本细则应用范围监理部根据危险性较大分部分项工程安全管理要求中对危险性较大和超出一定规模分部分项工程划定范围,结合工程项目实际,制订出本项目危大工程监理管控范围,以下:1、基坑工程(1)开挖深度超出3m(含3m)基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。(2)开挖深度虽未超出3m,但
3、地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系(1)各类工具式模板工程:包含滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。(2)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基础组合设计值,以下简称设计值)10kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件混凝土模板支撑工程。(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。3、起重吊装及起重机械安装拆卸工程(1)采取很规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上起重吊装工程。(2)采取
4、起重机械进行安装工程。(3)起重机械安装和拆卸工程。4、脚手架工程(1)搭设高度24m及以上落地式钢管脚手架工程(包含采光井、电梯井脚手架)。(2)附着式升降脚手架工程。(3)悬挑式脚手架工程。(4)高处作业吊篮。(5)卸料平台、操作平台工程。(6)异型脚手架工程。5、暗挖工程地下洞室开挖,如:通风兼安全洞、进厂交通洞、泄洪排沙兼导流洞、地下厂房开挖等。6、其它(1)建筑幕墙安装工程。(2)人工挖孔桩工程。(3)装配式建筑混凝土预制构件安装工程。(4)采取新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准分部分项工程。二、专业工程特点危险性较大分部分项工程是指建筑
5、工程在施工过程中存在、可能造成作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响分部分项工程,因为工程项目周期长、规模大、包含范围广、风险原因数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临风险多个多样而且大量风险原因之内在关系错综复杂、各风险原因之间并和外界交叉影响又使风险显示出多层次性,所以危大工程含有多样性和多层次性、客观性、风险性大、可变性强特点。三、监理工作步骤危险性较大分部分项工程监理工作步骤图四、监理工作控制关键点(一)前期阶段1. 根据“安全第一,预防为主”安全生产方针,建立健全安全生产责任制;建立健全质量管理和安全生产组织网络和管理体系,制订完善工程质量安全管理制度,为质量管理和安全生产提供组织
6、保障;2. 资料搜集和现场踏勘。向建设单位和相关单位搜集现场相邻建(构)筑物,道路,地下管线资料和大样图,对业主提供地下管线资料,向施工单位提出管线保护方法或防护要求,并由施工单位上报管线保护专题方案,经监理审核,业主同意后方可实施,并负担对应费用;搜集现场相关雨雪、雷电、狂风气象资料,为脚手架搭设做好准备;对现场实施实地踏勘拍照或摄像,布设标识,必需时建设单位还应该委托房屋和其它安全判定部门出具安全判定汇报;3. 督促施工单位遵守相关环境保护和安全生产法律、法规,由施工单位上报环境保护和安全文明施工专题方案,采取方法控制和处理施工现场多种粉尘、废气、废水、固体废弃物和噪声、振动对环境污染和危
7、害;4. 督促施工单位为从事危险作业职员办理建设工程一切险,并支付保险费用;5. 督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强职员三级安全教育,未经安全生产教育人员不得上岗作业,坚持特殊工种持证上岗制度,做好民工教育培训工作;6. 开工前,设计图纸应由建设单位办理设计文件审查,并在工程质量和安全监督部门办理报监和施工许可相关手续;7. 图纸会审。对设计图纸认真审核,搞清设计意图,对图纸不明确地方立即请教设计单位,给予澄清;8. 专题施工方案审核。 专题施工方案编制内容: 工程概况:危险性较大分部分项工程概况、施工平面部署、施工要求和技术确保条件; 编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标
8、准、规范及图纸(国家标准图集)、施工组织设计等; 施工计划:包含施工进度计划、材料和设备计划; 施工工艺技术:技术参数、工艺步骤、施工方法、检验验收等; 施工安全确保方法:组织保障、技术方法、应急预案、监测监控等; 劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等; 计算书及相关图纸。 专题方案应该由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门专业技术人员进行审核。经审核合格,由施工单位技术责任人签字。实施施工总承包,专题方案应该由总承包单位技术责任人及相关专业承包单位技术责任人签字;不需教授论证专题方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。 建筑工程实施施工总
9、承包,专题方案应该由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实施分包,其专题方案可由专业承包单位组织编制。 9. 超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案应该由施工单位组织召开教授论证会;实施施工总承包,由施工总承包单位组织召开教授论证会;企业责任人审批,上报监理单位审核,建设单位责任人签字后,方可组织实施;实施总承包,应该由施工总承包单位,相关专业承包单位技术责任人签字。 参与教授论证会组员包含: 教授组组员(5人以上单数); 建设单位项目责任人或技术责任人; 监理单位项目总监理工程师及相关人员; 施工单位分管安全责任人、技术责任人、项目责
10、任人、项目技术责任人、专题方案编制人员、项目专职安全生产管理人员; 勘察、设计单位项目技术责任人及相关人员; 本项目参建各方人员不得以教授身份参与教授论证会。 教授论证关键内容: 专题方案内容是否完整、可行; 专题方案计算书和验算依据是否符合相关标准规范; 安全施工基础条件是否满足现场实际情况。 专题方案经论证后,教授组应该提交论证汇报,对论证内容提出明确意见,并在论证汇报上签字。该汇报作为专题方案修改完善指导意见,专题方案经论证后需做重大修改,施工单位应该根据论证汇报修改,并重新组织教授进行论证。10.针对危险性较大分部分项工程将严格实施监理旁站制度;11.依据工程特点,制订工程质量预防方法
11、,消除施工过程中潜在不合格原因,消除质量通病;12.专题方案实施前,编制人员或项目技术责任人应该向现场管理人员和作业人员进行质量和安全技术交底,监理单位进行见证。(二)施工阶段1. 施工单位应该严格根据专题方案组织施工,不得私自修改、调整专题方案,如因设计、结构、外部环境等原因发生改变确需修改,修改后专题方案应由施工单位质量、安全、施工技术部门重新按程序审核,施工单位技术责任人重新签字,对于超出一定规模危险性较大工程专题方案,施工单位应该重新组织教授进行论证、签字; 2. 坚持技术交底制度。对设计方法、技术标准、功效作用、施工参数和注意事项进行说明,使全部些人员做到心中有数;3. 施工单位应该
12、指定专员对专题方案实施情况进行现场监督和按要求进行监测;发觉不根据专题方案施工,应该要求其立即整改;发觉有危及人身安全紧急情况,应该立即组织作业人员撤离危险区域;4. 对于连续施工工序,交班质检人员就本班施工质量情况和需要注意事项向接班人员作具体说明,并认真填写交接班统计;5. 坚持三检制度。技术员、质检员、试验人员必需跟班作业,要强化工序间检验验收,凡上道工序未经检验合格,不得进行下道工序施工,工程关键部位必需经监理工程师同意,对于按要求需要验收危险性较大分部分项工程,施工单位、监理单位应该组织相关人员进行验收,验收合格,经施工单位项目技术责任人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序;
13、6. 加强对全部原材料、成品、半成品检验,必需严格根据质量标准进行订货、采购、运输、保管和供给,对全部拟用于工程材料,必需坚持严格检验制度,认真把关,一切以试验指标为准,不合格材料不能入场,同时要确保检验方法正确性和检验工具、检验仪器设备正确性;7. 采取优异检测试验设备,选派责任心强检测人员,加强对整个施工工程施工控制,坚持一切经过试验检测,一切以数听说话标准;8. 服从业主、设计单位检验、指导和监督,虚心接收提出改善意见,主动和建设、设计、监理单位搞好配合工作,严格按评审后意见实施专题施工方案,监理人员进行跟踪检验;9. 对于按要求需要验收危险性较大分部分项工程,施工单位、监理单位应该组织
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- 关 键 词:
- 综合 重点工程 安全 监理 实施 新版 细则
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