在庆七一表彰大会暨党的工作推进会上的讲话稿合集2篇范文.docx
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在庆七一表彰大会暨党的工作推进会上的讲话稿合集2篇范文 烈日炎炎,骄阳似火,我们大家冒着酷暑来参会,相信大家的心情也是一样的。每一个党员都是一面旗帜,每一个支部都是一个堡垒,散是漫天星,聚是一团火。我们怀着对党、对人民、对事业火热的激情,隆重庆祝中国共产党成立102周年并进行“七一”表彰。市委书记***同志对这次会议非常重视,对机关党务工作者非常关心,会前再三强调,要认真开好这次会议,要通过这次会议,动员全市机关各级党组织和广大党员,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,以党的建设高质量推动全市经济社会发展高质量、推动全市各项事业高质量。 刚才,**同志宣读了表彰决定,会议表彰了优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和先进县(市、区)工委,这些受表彰的优秀个人和先进单位,都是大家学习的榜样、学习的楷模、学习的标杆,我们要宣传出去,弘扬正气、弘扬正能量,要树立标兵、树立楷模、树立旗帜、树立一个鲜明的工作导向。在此,我代表市委,向受表彰的优秀个人和先进单位表示热烈祝贺!下面,按照市委主要领导同志安排,就做好全市机关党的工作,我强调三点意见。 一、充分肯定成绩,正视问题、加压奋进,为“开局之年”提供强大动能 回顾过去的一年,就机关党建工作来说,我们付出了辛勤努力,做了大量卓有成效的工作。具体来说,呈现三个特点:一是党的政治思想建设进一步加强,做到了学在前。过去一年,全市机关各级党组织深入学习贯彻党的二十大精神,组织开展了党的二十大宣讲、线上网络培训、升国旗仪式、诵读比赛、主题党日等系列活动,带动全市党员干部掀起了学习热潮。二是党的工作质量进一步提高,做到了干在前。深化“三表率一模范”机关创建,在全省率先开展了以“五星”支部创建引领模范机关建设活动,以党建为引领,服务发展大局,在项目建设、乡村振兴、基层治理、为民办实事和疫情防控阻击战等重点工作中当先锋、做表率。为此,市委对涌现出来的农村“四星”支部、机关“五星”支部进行了命名表彰。三是党的工作效能进一步提升,做到了走在前。市委直属机关工委作为牵头部门,在党建文化建设、党史文化宣传以及在全国文明城市和国家卫生城市创建过程中,充分发挥了带头和引领作用。特别是我们举行的升国旗在仪式,进一步增强了党员和党员领导干部的仪式感、神圣感、责任感和敬畏感。同时,各县(市、区)结合实际,扎实推进机关党建各方面工作,有章有法、有声有色。总体来说,全市机关党建工作,政治建设越发坚定,基层基础越发牢固,以学促干越发有力,示范引领越发突显。市委对全市机关党建工作是认可的、是肯定的、是满意的。 在肯定成绩的同时,我们还要清醒认识到机关党建工作还存在着一些问题和不足。比如,在政治建设上,对机关单位政治属性认识还不到位,在贯彻决策部署上还存在学习快、行动慢,调门高、效果差的现象,还有“轮流圈阅”“层层转发”等现象。大家知道,**县**乡违法违规占用耕地事件,教训深刻,代价沉重。近几个月来,我们举全市之力开展了“横到边、竖到底”,不留盲区、不留死角、不留空白的彻底排查整治,排查问题、排除问题,目前取得了阶段性成效。我们要把教训变教材,把教材变警醒,汲取教训、举一反三,坚决杜绝类似事件发生。在思想建设上,还存在把理论学习当作“装点门面”“应付差事”的现象,热热闹闹一阵子,“集中治疗”一下子,忽略了“日常保养”,缺乏恒心和韧劲。在知行合一上做得还不够,知之甚少,学得不全面、不具体。比如,“两个维护”“三个表率”“双联系”“三会一课”等内容都能准确无误说出来吗?还有什么是“灰犀牛、黑天鹅”事件,我相信很多人是知道的,但不一定能答全、理解透,这就是学的不精、不细、不彻底、不透彻的表现。在组织建设上,支部建设还不均衡,我随书记调研以及我自己在基层村室调研时发现,标语和档案盒码的整整齐齐,但一打开空空如也,只有壳、没有瓤;在和村干部交流时发现,不了解“五星”支部创建内容,甚至连“五星”是什么都不了解,这说明党建工作还有虚化的现象。在党建责任落实上,个别党组(党委)对机关党建重视不够,还存在主体责任缺失、错位的现象,还存在了解基层情况不深入,推进措施不具体的现象。在解决困难和矛盾时,还心存顾虑,畏首畏尾、不敢啃“硬骨头”,缺乏责任担当意识。在作风建设上,开会发文多、真抓实干少。以文件传达文件,以会议贯彻会议的现象仍然程度不同地存在,视频会议还有层层加码、层层扩大参会面的现象,省里开到市里、市里开到县里、县里再开到乡里,乡里再扩大到村委员会,有时一个会要开到夜里十一二点。同时,还不同程度存在电子衙门、数字过度留痕、指尖上的形式主义等现象。上边千条线下边一根针,上边千把锤下边一根钉,基层的同志们应接不暇、苦不堪言,没有时间抓落实。针对以上问题,我们要从我做起,从现在做起,从自身做起,深挖根源,剖析症结,切实采取措施,并加以解决。 2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是落实市第六次党代会部署的攻坚之年。我们要以“提振信心、笃定前行,提质增效、奋发有为”作为核心词、关键词,在围绕中心上,切实做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向;在队伍建设上,做到教育和历练、引导和严管相结合;在服务群众上,紧扣“民心”这个最大政治,坚持重心下移,推动党群干群关系更加密切,以机关党的工作高质量推动经济社会发展高质量。 二、坚持目标导向,凝心聚力、善作善成,为“关键之年”提供坚强保障 各党委(党组)要结合自身实际,深刻认识机关党建面临的新形势、新任务、新要求,不断增强党组织的政治功能、组织功能和服务功能,锻造坚强有力的战斗堡垒。 (一)在政治思想上要更加坚强。一要带头站稳政治立场。市直机关首先是政治机关,第一属性是政治性,必须讲政治。要善于从政治上把方向、看问题,善于从政治上谋划、部署和推动工作的开展,持续在全面学习、把握和落实党的二十大精神上下功夫,切实做到学深悟透、知行合一,做到“两个维护”,当好“三个表率”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要带头落实意识形态责任制。要以“大概率思维应对小概率事件”,时刻警惕“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。要加强对网站、刊物、“三微一端”(微信、微博、微视频、新闻客户端)等管理。要以身作则,党员干部在网络上,不能想说什么就说什么,有时候一点小事发到网上,会造成很大的负面影响,给当地党委政府带来被动。要规范单位内部的网络管理,做好本单位的网络和信息安全工作,加强分析研判,做到防范于未然。三要带头钻研党建业务。俗话说:干啥讲啥、卖啥吆喝啥。作为党务工作者,要树立“抓好党建是本职”的思想,用心用情用力做好本职工作。健全完善“第一议题”和理论中心组学习制度,不断完善“三会一课”、主题党日等制度,推动市直机关党建工作持续走深走实。四要带头开展主题教育活动。市委高度重视这次教育活动,我们要按照中央主题教育第九指导组和省委工作要求,按照市委常委会研究的意见和安排,先学一步、深学一层、多悟一分。扛稳政治责任和主体责任,将主题教育与巡视整改、作风转变和政治生态建设等工作有机结合,做到规定动作不走样,自选动作有特色,确保主题教育活动高起点开局、高标准推进,进一步为思想充电、为精神补钙、为工作加油、为发展赋能。 (二)在服务发展上要更加有力。一要找准结合点。党建和业务不是“两张皮”,要两手抓,两手都要硬。它是一个“魂和形”的问题、是一个“根和本”的问题。所以说,做党建工作怎么做,就是要虚功实做。党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。二要抓住中心点。说一千道一万,经济发展是我们的中心点,要通过党的建设高质量促进经济社会发展高质量。我们要躬身入局、落子有力,坚持中心工作推进到哪里,机关党建工作就跟进到哪里,按照市委决策部署,围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、改善民生、基层治理等重点工作,当好发展一线的“施工队长”和攻坚一线的“突击队长”,敢于担当、善于作为,关键时刻冲得上、拉得出、打得赢。三要把握着力点。我们要把工作着力点放在强基、固本、筑堡垒上,大力实施党支部建设提质增效工程,让机关支部“强”起来、组织生活“活”起来、党员队伍“动”起来,使每个支部都成为富有活力的坚强堡垒、每名党员都成为担当重任的“红色细胞”。要结合“五星支部”创建活动打造“品牌”,在标准化基础上着力扬优势、补短板、促提升。今年,我们要重点打造几个在全市、全省乃至全国拿得出、叫得响、影响大的机关党建工作品牌,市委市政府也将对在工作中表现突出的单位和个人进行表彰和记功。 (三)在联系群众上要更加有效。新任总理李强同志就任后,在新闻发布会上讲到:“坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法,高手在民间”。机关党建工作也是这样,不能只在机关大楼里“坐而论道”,而是要将重点放在基层,不能像水漂那样浮在水面上,要真正沉下去,把支部建在项目上、把党旗立在群众中、把服务送到企业里,在服务群众中走好“最先一公里”和“最后一公里”。要完善“双联系”“双报到”制度,结合今年的大调研活动,主动进一线、进基层、进企业,了解真实情况、掌握一手资料,拿出一批高质量调研报告,为破解经济发展难题,提供更多“金点子”“好药方”。要多为基层“雨中撑伞”,多为群众“雪中送炭”,不断提高服务质量,让机关党建更接地气、更有生气、更聚人气。 三、加强自身建设,提升能力、改进作风,为“攻坚之年”提供强大合力 破冰才可行舟,应战方能成功。机关党建必须抓好自身建设,努力打造成坚强的战斗堡垒。 (一)抓好责任落实。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”意识,党组(党委)书记要严格履行党建工作第一责任人的职责;班子成员要认真履行“一岗双责”;机关党委要细化任务、建立清单、紧盯落实;派驻纪检组要坚持关口前移、精准执纪。干工作就要认真负责、兢兢业业;就要不惧繁难、争创一流。只有各司其职、各负其责、齐抓共管,才能推动党的建设,才能抓好党的建设,才能以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。 (二)强化队伍建设。要按照政治强、业务精、作风正、敢担当的要求,配齐配强机关党务干部,要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀,不能让马儿跑还不让马儿吃草。我们在努力工作的同时,也要爱惜自己、培养自己、提升自己,着力增强自身的荣誉感、归属感和获得感。 (三)完善制度保障。坚持以制度管人,靠制度管事,维护制度权威性,提高制度执行力,通过建章立制,健全完善机制,提高基层党组织的凝聚力、战斗力,使之成为解决矛盾和问题的“金钥匙”、党员纯洁党性的“净化器”、干部锤炼党性的“大熔炉”。 (四)创新督导考核。机关党委要加强工作和力量统筹,完善精准监督常态化机制,大力推行“四不两直、一竿子插到底”的督导暗访,运用各种方式进行督查督办。比如,我们在创建国家卫生城市时,采取“挂黑旗、媒体曝光”等方式,督促问题整改,促进工作开展,最终一举创成国家卫生城市和全国文明城市。党建工作也可以采取这种办法,对思路不清晰、工作不尽力、履职不到位的党支部及时亮“黄牌”,对问题突出的敢于掏“红牌”,进一步推动责任落实、工作落细。 (五)加强廉洁自律。要带头遵守党纪党规。省委巡视组对我市进行了为期两个月的巡视,期间发现了一些问题,提供了一些线索,对个别领导干部采取了相关措施。组织对每个干部的培养都是呕心沥血的,对每个干部的成长都是关怀备至的,对每个干部的发展也是倍加爱护的。但是党有党纪、国有国法,一旦触犯了党纪国法,组织上更不能放纵,该采取的措施要采取相应措施。对此,我们不要乱议论、乱猜测、乱传播,不要听风就是雨、打听小道消息、搞些花边新闻等。我们要引以为戒,吸取教训。要坚守廉洁底线,最主要的是守住初心,慎初慎独慎微,洒脱一些,功名利禄都是身外之事,品格、事业才是立身之本。我们以此做到头脑清醒,立场坚定,把好廉洁的方向盘、守好廉洁的安全线,走好人生的“清白路”。特别是在政商交往中,要坚持做到“亲则两利、清则两安”,把握“工作联系等距离、服务企业零距离、私人交往远距离”,坚持有交集不能有交易,有交往不能有交换。坚持亲而有界、亲而有度、清而有责、清而有为。 (六)不断完善自我。为官必先立德、从政必定从心。要努力加强自己思想、工作、学习、作风等各方面的修养,首先是“阅己”,就是审视自己、认清方向;其次是“越己”,就是超越自己、先破后立;第三是“悦己”,就是愉悦自己、身心自在。只有身心自在,才能见其根本,才能皆大欢喜。我曾经讲过,作为党员和党员领导干部要做到居中守正、公忠勤能、谨言慎行。我还专门讲了什么叫谨言慎行,谨言就是你可以说错话,但是不能说假话;慎行就是可以原谅你办错事,但是绝不能办坏事,忠诚、老实、勤勉、敬业才是我们的立身之本、干事之要、做人之基。 同志们,力尽不知热,但惜夏日长。面对新时期机关党建工作的新形势、新任务、新挑战,我们要坚持目标不变、标准不降、干劲不减,以诚挚之心、攀登之志、奋进之姿,踔厉奋发、笃行不怠,不断开创全市机关党建工作新局面,为加快建设现代化****做出新的更大贡献! 在“七一”表彰大会上的讲话稿 今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立103周年,贯彻落实省主要领导在提升领导干部思想政治素质培训和辅导大会上的重要讲话精神,对今年涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“十佳群众满意单位”、“十佳人民满意公务员”进行隆重表彰,并就提高全市领导干部思想政治素质、提升履职尽责能力进行集中辅导,根本目的就是组织动员全市各级党组织和党员领导干部,重温党的历史,继承优良传统,不断增强党性修养和履职能力,以先进党组织和优秀党员为榜样,唱响主旋律,树起发展旗,以更加昂扬的精神风貌、更加饱满的创造激情、更加扎实的工作作风,努力开创经济社会发展新局面。 伟大的中国共产党从1921年党的一大召开到现在,已经走过了102年波澜壮阔的光辉历程,党团结和带领各族人民从武装革命、建立新中国到和平建设、改革开放,齐心协力、开拓创新,谱写了中华民族由积贫积弱、受尽欺凌,到繁荣富强、傲然屹立于世界民族之林的辉煌篇章,赢得了全国各族人民衷心的拥护和爱戴。追忆革命斗争的峥嵘岁月,回首建设历史的艰难探索,纵观改革开放的巨大变化,无可辩驳的事实充分证明:我们党不愧是中国先进生产力发展要求的代表,不愧是中国先进文化前进方向的代表,不愧是中国最广大人民根本利益的代表,不愧是聚集社会优秀分子、创造优秀发展业绩的先锋队组织,不愧是领导中国各族人民实现中华民族伟大复兴的核心力量!值此欢庆时刻,我谨代表市委,向战斗在全市各条战线的广大党员同志致以节日问候,向受到表彰的优秀个人、先进党组织表示热烈祝贺! 近日,为了庆祝党的华诞,为了提高党员干部思想政治素质、加强党的执政能力建设,省、市委相继召开提升领导干部思想政治素质报告会、辅导会,从讲政治、谋发展、重民生、构和谐、倡廉洁等多个方面对领导干部提出了高新要求,对我们提升思想政治素质、提高各项工作水平,具有重要的指导意义。市委已经把学习贯彻省、市主要领导讲话精神,作为一项重大政治任务,要求市级领导干部人人谈认识、写体会,提升能力、推进工作。这次“七一”表彰暨提升领导干部思想政治素质工程辅导会,就是要把学习贯彻活动进一步向乡局级领导干部延伸、向基层党员干部延伸,在全市迅速掀起“提素质、强能力、抓发展、构和谐”的活动高潮。各级领导干部要通过这次培训,进一步增强党性观念、宗旨意识,着重提升执政兴市的“七大能力”,努力开创高质量发展新局面。 一、提升政治把握能力,始终做到立场坚定、对党忠诚 讲政治是对党员领导干部最基本的素质要求。任何时候、任何情况下,都要把对党忠诚、政治坚定作为我们每位党员干部的立身之本,一刻也不能放松,一刻也不能懈怠。 一是政治立场要坚定。作为领导干部,尤其是党政主要负责同志,我们受组织委托,或独当一面或主政一方,必须心中时刻想着党、想着人民,始终坚定马克思主义信仰和共产主义理想信念,始终对坚持中国特色社会主义道路、实现中华民族的伟大复兴充满信心。尤其是在复杂多变的形势下,在接受严竣考验的关键时刻,一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力,一定要毫不动摇地坚持党的领导,在大是大非面前不糊涂,在大风大浪之中不动摇,保持坚定的政治立场,自觉在思想、行动上同党中央保持绝对的高度一致。 二是党委权威要维护。要自觉维护中央和省、市委的决策权威,对市委作出的决定必须不折不扣地执行,绝对不允许在任何场合发表与党委决定相悖的言论,决不准在任何地方出现与党委要求不一致的行为。当前,市委着眼发展大局,适应时代要求,明确了“跨越赶超”的战略思路。全市各级党组织,广大党员干部一定要唱响“跨越赶超”一个调,叫齐实施“再创业”一个号,用足打好“七大硬仗”一股劲,走好“大张旗鼓抓发展、紧锣密鼓保稳定”一盘棋。这“四个一”,是当前市委工作的总方针、主基调,是最大的政治,落实“四个一”就是维护市委的权威、维护全市的大局。全市上下必须统一思想、凝聚共识,把“四个一”唱响叫亮、抓实抓好。各级各部门要围绕“四个一”要求,认真安排工作、全力抓好落实。重大事项要向市委请示报告,尤其是涉及“三重一大”事项必须提交市委常委会研究决定,坚决反对也决不允许任何乡镇、任何部门、任何领导干部,擅自决策事关全市发展稳定大局的问题。这既是一名领导干部应有的政治觉悟,也是市委对领导干部的政治要求。 三是政策执行要坚决。政策执行力是领导干部首要的素质和能力,是政治态度与工作能力的高度统一。增强执行力,就要坚定不移抓执行,确保政令畅通、令行禁止,坚决反对说空话、放空炮,雷声大、雨点小,搞应付型执行;增强执行力,就要以开创精神抓执行,深刻理解上级政策精神内涵,靠政策创新思路、破解难题、推进工作,坚决反对死搬硬套、断章取义,机械型执行;增强执行力,就要不折不扣抓执行,把各项政治要求落实到位,把各种工作规定执行到位,坚持反对选择性执行,决不允许只拣好干的去落实、只拣有利的去执行,更不准搞上有政策、下有对策,与市委要求背道而驰!总之,执行力是讲政治、讲党性、讲正气、讲责任的具体体现,市委将据此考察干部、识别干部、使用干部,真正把政治标准作为首要标准贯彻到干部路线中去。 二、提升引领发展能力,始终做到解放思想、跨越争先 各级领导干部、全体党员干部一定要不负组织重托、不辱工作使命,在再创业的广阔舞台上引领发展,奋勇争先,推动各项事业大突破、大跨越、大提升。 一要开启研究经济的灵活头脑。驾驭市场经济,需要熟练掌握国家调控政策、市场经济规律的领导干部。各级领导干部要强化学习,善于研究,成为经济工作的行家里手。一方面,要善于研究政策,增强对政策调控的感应力。要密切关注中央和省、市宏观政策走向、微观政策调节,不仅要对上级出台的每项政策及时学习研究,更要善于对即将出台、可能出台的政策超前研判,做到见事早、行动快,用好政策信息,争取扶持项目,争取土地、资金等方面支持。另一方面,要善于研究经济,增强对市场走向的判断力。市场经济形势下,能不能正确研判市场、把握市场、驾驭市场,事关产业兴衰、发展成败。今年市场形势复杂多变,对我市主导产业影响很大。越是在这个时候,我们的领导干部越要经常研究市场、研究产业,特别是经济管理部门负责同志要时刻关注市场、把握市场,善于从细微之处捕捉市场信息,发现市场动向,研判市场趋势,及时指导企业趋利避害,帮助企业调整战略、适应市场,提振信心、决胜市场。 二要强化抓点带面的战略思维。主要领导干部必须善于谋全局、抓重点,既要着眼大局、统筹兼顾,确立总体性战略目标,又要抓住重点,找准切入点和突破口,明确主攻方向。当前,就我们而言,“跨越赶超”是战略目标,再创业是战略途径,“七大硬仗”就是我们的主攻方向、工作重点。近日,我们还要列出全市“十大建设工程”、“十大重点项目”、“十大民生实事”,作为全市工作的重中之重,集中开展攻坚会战。全市上下必须坚定不移地围绕市委决策部署,齐心协力实施攻坚突破,以重点工作的突破,带动全市整体工作全面提升。这就要求每条战线、每个乡镇都要围绕全市总体思路,结合本地实际,明确自己的奋斗目标、工作重点。比如说,中心城区周边县(市、区),要围绕配合园区项目建设,确定工作重点,把推进新型工业化、新型城镇化作为主攻方向;拥有特色产业的专业乡镇,要在提升产业档次、延伸产业链条、拓展市场空间上下功夫,实现富民强乡新突破。实施“七项硬仗”的牵头部门,要全力实施“三个一”工程,集中抓好十大开工项目,积极启动三大基础工程,全力加快开发进程。总之,全市上下要紧紧围绕“跨越赶超”一个目标,集聚集体智慧、凝聚工作合力,以各条战线、各个领域的工作突破,实现“再创业”的全面胜利。 三要练就经营管理的当家手段。各乡镇、部门主要领导就是一方当家人,必须具有当家理财的手段,具有管理经济、经营城市的能力。第一,要注意盘活“资产”、算大帐。一个部门,有多少家底,可利用什么政策向上争取扶持、寻求突破?一个县,资产负债是什么状况,有什么当家产业、有多大经济实力和发展潜力,主要领导都要了然在胸。尤其是当前所干的事儿,哪些可以为财政增收、为群众造福,那些是“赔本买卖”没帐算,更要心中有数,决不能迷迷瞪瞪、辛辛苦苦地“当冤大头”。比如说,土地这个“家底”,到底我们有多少闲置的土地,有多少可供开发,有多少圈而未建?不但要清楚,而且要盘活。决不能一方面允许一些项目占地几年不建设、没效益;另一方面,市财政每年往里面贴钱补地价,而能产生效益的项目、企业还进不了地。要都这么去干,财政有多少钱也得赔光。这就要求我们我们部门、要求我们每一位市级干部都要为市委负责、为政府负责 、为全市的父老乡亲负责。还有财税,也要公平税负、应征尽征,不能让财政受损失、群众不满意,任由少数人偷税逃税。在这方面,我们关键是要解决执法不公问题,有些部门存在着人情税、人情费,乱收费、乱罚款现象,造成群众意见很大。所以,执法部门一定要做到公平、公正执法。第二,要学会经营“资产”、赚大钱。当前城市建设亟待大提升、社会事业需要大投入,如何突破财力不足、资金紧张的掣肘,加快城镇化建设进程?这就需要我们学会经营资产、经营城市,以有限的财政资金撬动大量的社会资金,以有限的土地资源赢取最大的增值效益。要实行对土地市场的一级垄断,园区、部门、乡村和个人,都不能私自买卖土地,坚决杜绝圈地行为,决不允许所谓的“梦地”现象发生。要严格按照政策规定,实行净地出让,公开招拍挂,使我们的土地出让达到一个合理的价位,不能再干财政赔钱供地的事。今后我们上任何项目,都要考虑经济效益、社会效益。比如我们上一个工业项目或者商贸项目,要考虑它能给我们交多少税金、安排多少人就业,能不能拉动城市发展、带动相关产业提升;搞公园、绿地、道路两侧绿化等市政工程,要考虑建好以后周边地块有多大的升值空间,不但要收回投资,还要能带来很大的财政收益;搞地产建设,要打破过来一味批建住宅小区、商品楼的传统思维,大力发展超级购物中心、现代化商业步行街、大型物流市场、高层写字楼等商业地产,最大限度地增加土地增值潜力、赢利空间。每位领导同志都要学会管理经济、经营城市,把我们的“家底”盘活用好、经营好,让它多产生效益,多为财政增收、多为群众谋利。第三,要善于“兴家置产”、创大业。再创业,决不是简单的经济扩规模、城市铺摊子,而是从经济发展、城市建设到社会文明程度的全面提升。各级领导干部一定要适应新形势、新要求,以新的理念抓经济、以新的标准抓建设。要善于用好我们独特的区位优势,珍惜十分宝贵的土地资源,在开放发展上,一定坚持选大商、选好商,引进“国字号”、“央字头”、国内乃至世界500强企业,选择高科技、高附加值、高财税回报的大项目、好项目,带动产业提升、财政增收。在城市建设上,要以建设中等城市为目标,以现代化城市为标准,坚持高起点规划、高标准建设,做到几十年、乃至上百年不落后。不符合规划、达不到标准的,宁可留白,不留遗憾,绝不急功近利,乱批乱建。要向高层要空间,大力发展高层楼宇,谋划中央商务区、南部新城等城市综合体,打造精品城市内核;要向地下要配套,水、电、气、暖等配套设施要超前配备、提前入地,一步到位;要向绿化要品位,坚持“文化+绿化”的思路,各式建筑融入太极符号、文化理念,城区内外建好绿地广场、花坛喷泉,最大限度地张扬城市朝气与活力;要向管理要水平,突出规范化、精细化、人性化,为居民群众创造规范有序、整洁靓丽的生活环境。我们的城市不一定很大,但一定要是一个交通便捷的城市、环境优美的城市、功能完善的城市、品位高雅的城市、宜居宜业的城市、温馨友好的城市。 三、提升群众工作能力,始终做到关注民生、以民为本 群众路线是我们党最根本的工作路线,是我们党执政兴国的生命线。当前,全市正在全面掀起再创业新高潮,各级领导干部必须心系群众、深入群众,民主决策谋大事,依靠群众创大业,改善民生构和谐。 一要谋事顺应民意。发展的根本目的是致富群众、造福群众,让全市人民过上富足安康的生活。我们想问题、办事情都要把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应作为首要原则,坚持以民心向背定取舍,切实把每项工作都办成民心工程。民主评议质询会上我也讲过两句话,就是“这规定那规定,群众呼声是最大的规定;这要求那要求,群众需求是最大的要求”。所以,要坚持“从群众中来,到群众中去”的工作路线,从全市工作部署,到各级各部门工作安排,都要深入群众,广泛听取群众意见,决不能脱离群众,“拍脑门”盲目决策,更不能违背最广大群众意愿,一厢情愿、一意孤行。涉及群众切身利益的工作,违反政策、群众不答应,坚决不能做;有政策依据、没有做好群众工作,群众不理解、不支持也不能强行推进。同时,任何需要群众集资、出劳的工作,都要坚持一事一议,考虑群众承受能力,不能不顾客观实际,加重群众负担,甚至侵害群众利益。 二要创业汇聚民力。走群众路线,依靠群众、发动群众是做好一切工作的法宝。当前,我们要在全市掀起“再创业”新高潮,必须广泛发动群众,凝聚全市上下工作合力。要通过座谈、调研多种形式问计于民,多听真知灼见、多纳务实之言、多聚创新之策,把打好“七大硬仗”的“金点子”征集上来,依靠群众智慧破难题;要广泛动员人民群众参与和支持重点项目建设等重点工作,汇聚群众力量促发展,真正在全市上下形成同心同德谋发展、众志成城创大业的良好工作局面。 三要发展惠及民生。保障和改善民生,是我们一切工作的出发点和落脚点。办好民生实事,是党委、政府赢得群众信任、密切党群干群关系最直接的途径。今年省委大力开展基层建设年活动,把办好“十件民生实事”做为最重要的考核指标。市委也研究制定了市级干部下基层“六个一”联系点制度、核心目的就是督促各级干部深入基层联系群众,实实在在地抓好民生实事,为人民群众排忧患、谋幸福。 四、提高维护稳定能力,始终做到尽职尽责、构建和谐 发展是第一要务,稳定是第一责任。维护稳定没有旁观者、没有局外人。各级领导干部必须切实强化政治意识,提升维稳能力,更好地担当起维护稳定的重任,为全市经济社会和谐发展营造良好的环境。 一要有见微知著的观察力。“月晕而风,础润而雨”,任何矛盾和问题,尤其是不稳定事件,在集中爆发之前总有一个孕育潜伏期,在酝酿发展过程中,必然会出现种种蛛丝马迹。每个负责任的领导干部,都要增强敏锐性,强化观察力,善于捕捉那些初露端倪的问题苗头,根据最早、最可靠的信息作出准确判断,提前介入、主动防范,把矛盾和问题化解在萌芽状态,避免事态的扩大。近年来全国的很多公共突发事件,都给了我们很多的警示和教训。因此,作为领导干部,必须做到“见事于先、察事于小”,善于见微知著、长于捕捉信息、敏于感知危机,及时对一些苗头性、倾向性问题,作出准确分析和科学判断,超前做好预警和防范,及早予以解决处理。 二要有勇于担当的决断力。决断力是领导同志对重大事件发生、发展的分析判断和处置能力。能否在矛盾即将爆发、或刚刚发生的第一时间迅速作出反应,采取有效应对措施,对成功解决事件非常重要。事件发生后,一是头脑要冷静,不能遇事就慌;二是决策要果断,该出手一定要出手。就怕当断不断、小事拖大、大事拖懵;三是要敢于担当,敢于担责任,决不能上推下卸。要树强超前防范意识,高度重视应急预案的准备工作,为及时应变、高效决断争取宝贵时间,宁可备而不用、不可用而无备。要增强责任意识、担当意识,在发现问题的第一时间及时报告市委、政府,并迅速启动应急预案,及时赶赴现场指挥,在最短的时间内控制局势、化解危机。特别是在紧要关头、关键时刻,要勇于临机决断,把握工作主动权,把危害和影响控制到最小限度。要把依法处置作为第一手段,把维护群众根本利益作为第一原则,什么环境下都不允许违法施政,任何情况下都不能侵害群众利益。 三要有严谨高效的协调力。面对复杂矛盾,整合力量、协力攻坚,是高效解决问题、化解危机的有效途径。作为领导干部,要不断提升组织调配能力,能够根据工作需要,适时组织相关部门参与矛盾调处,通过联合会战,集聚工作合力,加快问题处置步伐;要强化统筹协调能力,善于根据部门职能、人员特长、社会关系,有效调配人力、物力、财力,高效整合各种资源,分工明确、运作高效地开展工作;要强化大局控制能力,善于管控全局、统一步调,防止因协调不力出现工作短板,影响问题处置进程。尤其要严防因指挥失当、管控不力,在执法环节或群众工作中出现严重失误,影响事件依法、公正解决。 四要有引导舆论的沟通力。当前社会舆论对党政工作的关注度越来越高,这对于监督促进我们改进工作作风、提高服务水平有很大的好处。但也有一些人利用媒体,特别是网络媒体,散布不实信息,片面夸大问题,甚至无中生有,引起网络跟风转载、虚妄炒作,造成不良的社会影响。从中央到省委,已经把网络舆论提到了“双刃剑”的高度,这就要求我们的领导同志要高度重视舆论引导,善于与媒体、与网友交流沟通。特别是在涉及热点事件上,坚持做到不回避、不误导、不压制、不刺激,要学会适应网络社会,用好网络平台,正面回应问题,主动沟通情况,疏导群众情绪,引导社会舆论。 五、提升科学执政能力,始终做到立党为公、执政为民 坚持科学执政、民主执政、依法执政,是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。各位领导干部,肩负着执政一方、发展一方、稳定一方的重任,必须始终把提升执政能力作为工作使命,把科学执政、民主执政、依法执政贯穿于执政为民的全过程。 一要坚持科学执政。科学执政是我党纠正错误、走向成功的前提和保证。作为主要领导同志,在谋全局、把方向、管大事的过程中,必须增强科学执政能力。从经济发展、城镇建设到各项社会事业都进入一个大优化、大提升的历史阶段,我们必将面临更多的新情况、新挑战。每位领导同志必须以对组织负责、对人民负责、对时代负责的精神,进一步强化科学执政意识,坚持以科学理念统领发展,以科学决策引领发展,以科学目标规划发展,以科学方法推动发展,想问题、办事情不盲目、不武断、不急进、不跟风。要科学研判政策形势、经济形势,深刻把握经济和社会规律,结合工作实际,科学谋划、科学决策。在实施重大项目、重大工程,组织重大活动时,要充分进行经济效益、社会效应和安全稳定风险评估,对专业性、技术性较强的重大课题,要组织高层次的决策咨询、专家论证,确保我们的每项决策、每项工作科学高效实施。 二要坚持民主执政。民主执政是维护我党执政基础的本质要求,要坚持民主集中制原则,对重点事项切实做到酝酿不充分不决策,讨论不深入不决策,意见不统一不决策。全市涉及“三重一大”问题,必须提交市委常委会、政府常务会集体研究确定,特别重大的问题,要提交党政联席会、四套班子会研究确定。我们每项工作都是为全市人民谋福祉、谋利益、谋实惠,也要最大限度地征求群众意见、集聚群众智慧,使我们每项决策真正建立在民主之上、阳光之下、民心之中。 三要坚持依法执政。依法执政是我党执政治国的基本方式,也是各级领导干部执政为民的基本准则。我们市级以下领导干部处于直接联系人民群众的最基层,能否做到依法行政,直接关系到党的路线方针政策能否正确执行,关系到群众利益能否得到维护和保证,关系到党的执政基础巩固和社会和谐稳定。各级干部尤其是领导干部一定要牢固树立依法执政理念,带头学法、用法、守法、护法,严格按照法律法规的要求、程序、原则和手段来行使权力。越是工作重要,越是事情紧急,越是矛盾突出,越要坚持依法办事,越要按照法定程序办事,绝不能违反原则、违法施政、违规操作,导致干群冲突,甚至酿成群体性事件。 六、提升拒腐防变能力,始终做到勤政廉政、清白清正 干事是履职之要,干净是为政之德。不干事就是庸官,老百姓不答应;不干净就是贪官,老百姓最痛恨。各级领导干部一定要从思想上严格要求自己,在行动上严格约束自己,筑牢道德、纪律、廉洁三道防线,提高防腐拒变的能力。 一要筑牢道德防线。德是为人之本、为政之基,是抵御诱惑、拒腐防变的第一道防线。每位党员干部,都要“立党员无私之德”,时时处处把党和人民的利益放在最高位置,坚决反对拜金主义、享乐主义和个人主义,永葆共产党人的政治本色;要“修执政为民之德”,坚持为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,树好公仆形象,留下好的口碑;要“讲岗位职业道德”,在其位谋其政、任其职尽其责,始终做到心中有责、眼里有活,兢兢业业干工作,尽心尽力为人民,当好干事创业的表率;要“树个人优秀品德”,自觉养成良好的生活情趣、始终保持高尚的精神追求,永葆明礼尚德的精神风范。 二要筑牢纪律防线。“法不阿贵、绳不挠曲”。遵守纪律、敬畏法度,是党员干部最基本的政治素质。要带头讲党性,带头重品行,带头严守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律和廉洁从政各项纪律。我们每位领导干部都要把党纪法规作为高悬头顶的“三尺利剑”,作为决不能触碰的“高压线”,坚持党性原则,遵守政策法规,讲究组织纪律、落实财经制度,坚决维护党纪国法的尊严。这既是对党负责,更是为同志负责,也是对自己负责。 三要筑牢廉洁防线。 “清廉”是群众对党员干部最高的褒奖,“贪腐”是群众对党员干部最大的不满。每个领导干部都要切实认识到,勤廉方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。只有廉洁自律,才能挺起腰杆、主政一方,才能在干部群众中具有凝聚力和感召力。希望每位领导干部都要认真执行《廉政准则》各项规定,以平和之心对待名,以淡泊之心对待位,以知足之心对待利,以敬畏之心对待权,不义之财不取、不洁之物不拿,一身正气、两袖清风,始终保持共产党人的清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,同事和朋友敬重的人,亲属子女引以为荣的人,回顾人生问心无愧的人。 七、提升抓落实能力,始终做到真抓实干、务求高效 一要“快”字当头抓落实。就是把“快”作为做事的根本,大干快上,只争朝夕抓落实。一定要讲政治、讲责任、讲效率,对于组织决定、集体研究部署的重点工作不等不靠,积极主动,雷厉风行、抓紧实施;对于群众反映的热难点问题,不推不拖,立即回应,履职尽责、尽快解决;特别是对自身承担的重点项目、重点工程、民生实事等,更要时时记在心上、抓在手上,全力往前赶、往前追,确保早完成、早见效。 二要“实”字当头抓落实。抓落实,关键是要真抓实干、求真务实。当前,空喊虚抓现象在我们的干部中仍然不同程度地存在。有的干工作敷衍了事、得过且过,抓发展只挂在嘴上,抓进度只画在墙上,分管的工作迟迟不见成效,分包的项目、工程几个月不见动静,说理由千条万条,解决问题一筹莫展。这些问题,过去的不再追究。从现在起,希望每位领导干部都要切实树立起视岗如家的守土意识、埋头工作的实干精神、甘于吃苦的奉献情怀,干工作实打实,解决问题面对面,与群众交流心贴心,做什么都要实实在在,一抓到底,确保实效。 三要“敢”字当头抓落实。勇于任事、敢打必胜的担当精神,是领导干部必备的政治品格和工作作风。希望每位领导同志都要拿出勇于担当的气魄,积极主动地抓好所承担的工作。要敢于打破“旧思维”,勇于探索“新路径”,善于借鉴“新经验”。要有直面问题、化解矛盾的勇气,对难题不回避,对责任不推卸,不但要- 配套讲稿:
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