效能监察工作方案汇报.ppt

效能监察工作方案汇报汇报提纲 一、项目总体规划 四、下一阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、目前项目进展情况一、项目总体规划项目阶段划分项目组织结构项目阶段划分全省统一电子监察平台电子监察子系统廉政风险防控子系统基础支撑管理子系统u第一阶段里程碑（2013年12月31日）1）完成基础支撑管理子系统为后续系统建设提供支撑；2）完成与行政审批系统、政务公开系统、1至3个试点（地税局、财政厅、工商局）系统对接；3）完成电子监察子系统建设达到系统试运行。u第二阶段里程碑（2014年6月30日）1）完成电子监察子系统未完和改善的工作；2）完成廉政风险防控子系统并达到系统试运行。承载业务的基础一、项目总体规划项目阶段划分项目组织结构项目组织结构为了保障全省统一电子监察平台项目顺利完成，我们成立了电子监察项目组。汇报提纲 一、项目总体规划 四、下一阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、目前项目进展情况目前项目进展情况需求调研 业务分析相关设计u用户角色分析u主题分析u架构设计u概要设计u接口设计u原型设计从项目启动到现在，我们基本完成了需求调研，对用户的需求也进行了梳理、分析，完成了架构设计、概要设计、接口设计和原型设计。u监察机制分析电子监察业务调研u业务流程分析u省财政厅系统调研u省工商局系统调研u省地税局系统调用u洋浦行政审批业务调研u澄迈行政审批业务调研u海口行政审批业务调研u省财政厅u省工商局u省地税局u洋浦经济开发区u澄迈县、海口市u监察规则汇报提纲 一、项目总体规划 四、下一阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、目前项目进展情况三、平台设计方案平台总体建设思路业务角色分析平台总体设计项目实施风险分析1、平台设计原则u一个监察平台，是指依托全省统一电子政务公共服务平台，搭建全省统一的电子监察平台u两级监察，是指从政府部门内部和纪检监察机关两个层面，对政府部门行使行政权力的全过程进行实时监督，及时发现和预警问题。u三级纠错，是指业务部门、业务监督部门、派驻组和纪检监察机关对预警信息进行分级纠错。2、预警纠错机制3、边界划分全流程、全方位事前事中事后电子监察子系统实行行政事项目录制管理事中监察主要是对受理、办理中（包括部门内部审批环节）、办结、取件过程实时监察事后追溯机制事项变更报监察厅备案设立效能评估机制风险防控子系统制度改进督查督办廉政风险防控纠错机制思想教育风险识别绩效考核整改、教育电子监察子系统u采集数据u监察预警u预警统计分析u监察参数配置风险防控子系统u预警纠错u督查督办u风险识别u风险纠错u风险统计分析三、平台设计方案平台总体建设思路业务角色分析平台总体设计项目实施风险分析业务角色分析u对业务部门的进行监督，促进规范办理业务。业务监督部门u派驻机构用户以旁站的方式督促业务部门依法行政；u派驻机构只能看到指定的预警数据，对于严重的预警可以手工督办；派驻机构用户u监察部门用户以旁站的方式督促业务部门规范权力运行，提高行政效能；u省级用户可以看到全省的预警数据；u市县用户只能看到市县自己的预警数据；省市县监察部门用户u业务部门是被监察的对象，是预警纠错的主体u业务部门可以自行纠错 业务部门三、平台设计方案平台总体建设思路业务角色分析平台总体设计项目实施风险分析1、功能设计2、平台架构设计u基础支撑层：提供粗粒度的、具备一定共性的业务功能，该功能能够映射到业务处理中的业务任务；u数据层：一个负责与数据源的交互台；u应用层：负责系统领域业务的处理，负责逻辑性数据的生成、处理及转换；u展现层：负责接收用户的输入、将输出呈现给用户以及访问安全性验证。3、流程设计4、主题设计行业主题行政权力主题从用户角色分析，用户不同视角不同，希望看到的数据不同。派生出三大主题。u财政u工商u地税u行政许可u行政监管u行政处罚u行政强制u行政确认u行政征收u行政给付u行政裁决行政区划主题u省直u海口u三亚u文昌八大板块主题十六重点领域主题u党委和政府机关u司法机关u农垦系统u开发区u工程建设u国土资源u海域使用u政府采购三、平台设计方案平台总体建设思路业务角色分析平台总体设计项目实施风险分析项目实施风险在全省统一电子监察平台的需求梳理过程中，发现存在以下几方面，可能会影响项目进展，是项目的潜在风险：u业务单位和业务系统多，协调、沟通多！u系统对接量大！u梳理业务事项多！u业务事项和环节的违规量化难！u海口市，是否使用全省统一的行政审批系统和电子监察系统可能影响【全省统一电子监察平台】的设计方案。u需要确保行政审批业务信息的完整性。前期调研审批事项发现：受理之后可能转到各职能部门的业务系统进行审批，从监察角度希望做到数据的完整性！汇报提纲 一、项目总体规划 四、下一阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、目前项目进展情况下一阶段工作安排为了全省统一电子监察平台建设有序推进，下一阶段（截止2013年12月20日）工作安排主要包括原型确认、需求细化、制定项目开发计划、详细设计、编码和测试。u原型确认【全省统一电子监察平台】原型确认u需求细化1）对未明确的再调研；2）接口需求；3）事项梳理并量化；u制定项目开发计划u详细设计、编码和测试1）相关设计文档；2）数据库设计；3）接口设计；4）编码；5）测试；u对项目开发小组业务培训汇报提纲 一、项目总体规划 四、下一阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、目前项目进展情况XXXXXXXXXXXXXXXXX0001第一层：系统生成办件流水号第二层：生成办件的日期第二层：生成办件的年度第一层：受理单位组织机构代码第三层：生成办件的月份 XXXXXXXXXXXXXXXXXX0001第六层：系统生成办件流水号第四层：生成办件的日期第二层：生成办件的年度第一层：受理单位组织机构代码第三层：生成办件的月份第五层：办件类型编码XXXXXXXXXXXXXXXXX0001第一层：系统生成办件流水号第二层：生成办件的日期第二层：生成办件的年度第一层：受理单位组织机构代码第三层：生成办件的月份五、业务规范和原型介绍电子监察业务规范平台原型设计