吉林省松原市深化中小学教师职称核心制度改革试点工作专业方案.doc
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1、吉林省松原市深化中小学老师职称制度改革试点工作方案为促进教育事业科学发展,加强中小学老师队伍建设,推进职称制度分类改革,国家人力资源和社会保障部、教育部决定在本省开展深化中小学老师职称制度改革试点工作。为使改革试点工作科学、平稳、规范、有序进行,依据相关印发通知(人社部发13号)和相关印发通知(人社部发29号)精神,现就松原市改革试点工作制订以下方案。一、改革指导思想以科学发展观和人才观为指导,遵照教育发展规律,根据国家深化职称制度改革指导意见和总体要求,以健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制为改革内容,以充足调动广大老师主动性,促进人才合理流动和优化配置为目标,逐步建立起和机关聘用制度和
2、岗位管理制度相衔接统一中小学老师职称(职务)制度,为全方面实施素质教育提供制度保障和人才支持。二、改革基础标准1坚持以人为本、统一制度、分类管理标准;2坚持按需设岗、自由择岗、竞争上岗标准;3坚持客观、公正、公平标准;4坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献标准5坚持主动推进、稳慎实施、分级负责标准。三、改革实施范围这次改革试点实施范围包含,松原市行政区域内一般中小学、职业中学、幼稚园、特殊教育学校、工读学校及市县教研室和校外教育机构中,已核定编制在编在岗和未核定编制在岗从事教育教学工作人员。四、改革关键内容(一)建立统一中小学老师职称(职务)体系和制度。1改革原中学和小学老师相互独立职称(职务)
3、制度体系,建立统一中小学老师职务制度。原中学老师职务系列和小学老师职务系列统一并入新设置中小学老师职称(职务)系列。初级设员级和助理级;高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级老师、二级老师、一级老师、高级老师和正高级老师。2统一后中小学老师职称(职务)和原中小学老师专业技术职务对应关系。原中学高级老师(含在小学中聘用中学高级老师)对应高级老师;原中学一级老师和小学高级老师对应一级老师;原中学二级老师和小学一级老师对应二级老师;原中学三级老师和小学二级、三级老师对应三级老师。3统一后中小学老师职称(职务)和专业技术岗位对应关系。正高级老师对应专业技术岗
4、位一至四级,高级老师对应专业技术岗位五至七级,一级老师对应专业技术岗位八至十级,二级老师对应专业技术岗位十一至十二级,三级老师对应专业技术岗位十三级。(二)制订和实施新职称(职务)评价基础标准条件依据国家制订中小学老师专业技术水平评价基础标准条件,综合考虑松原市不一样地域教育发展情况,结合各类中小学校特点和教育教学实际,统筹兼顾其它系列评价标准,重视向尤其优异老师、一线老师、农村老师合适倾斜,研究制订符合松原市新中小学老师人才评价标准条件。(三)改革和创新中小学老师评价监督机制1建立以同行教授评审为基础业内评价机制。根据分类改革、分类管理要求,扩大评委会组成人员范围,遴选高水平教育教学教授和经
5、验丰富一线老师,建立健全同行教授评审制度。认真总结本省中小学老师系列专业技术职务评聘工作成功经验,继续探索社会和业内认可实现形式,改革和完善中小学老师职称评聘工作。2健全完善评聘监督机制。要充足发挥纪检监察部门和广大老师监督作用。主动邀请纪检监察部门参与改革试点全过程;主动邀请人大代表、政协委员参与改革试点监督工作;要保障广大老师知情权、参与权、监督权。实施“六公开”、“两监督”制度,即:向老师公开岗位数额、评价基础标准条件、评聘程序、参评人员业绩、评聘结果、监督电话,主动接收纪检和广大老师监督,保障评聘工作客观公正、规范透明。(四)实现中小学老师职务聘用和岗位聘用统一1根据深化机关人事制度改
6、革和中小学人事制度改革要求,全方面实施中小学老师聘用制度和岗位管理制度,发挥学校在用人上主体作用,实现中小学老师职务聘用和岗位聘用统一。2中小学老师职称评审要在核定岗位结构百分比内含有空岗情况下进行,不再进行岗位结构百分比之外、和岗位聘用相脱离资格评审。中小学老师竞聘高一级职称等级岗位,根据核定岗位结构百分比内空岗数一定百分比(即差额)由学校推荐符合条件老师参与评审,评审经过后,学校择优聘用,聘用上岗人员享受对应工资待遇。建立健全考评制度,加强聘后管理,严格实施聘用协议,在岗位聘用中实现人员能上能下、能进能出。3中小学老师高级、中级、初级岗位之间结构百分比,暂按相关印发全省机关专业技术岗位设置
7、措施通知(吉人字57号)文件要求实施。正高级老师结构百分比数按国家宏观指导意见确定。在本省未推行原国家人事部机关岗位设置管理试行措施前,暂不分高级、中级、初级岗位内部各等级结构百分比。(五)中小学老师专业技术职务聘用基础程序中小学老师专业技术职务聘用工作应在有岗位空缺前提下进行。各学校要组建评聘委员会,制订竞聘工作方案,竞聘方案经学校全体职员大会或代表大会讨论经过,报同级政府教育主管部门审核,经政府人事部门同意后实施。根据个人申报、考评推荐、教授评审、学校聘用基础程序进行。1个人申报各学校评聘委员会根据本单位核定各等级岗位结构百分比,公布拟聘岗位数额及竞聘条件。正高级老师申报按本省正高级老师专
8、业技术水平评价标准条件实施,评聘数额根据国家要求实施。中小学老师竞聘副高级老师及以下对应岗位,其竞聘条件应不低于本省对应中小学老师专业技术水平评价标准条件,根据自愿标准,向学校聘委会提出申报。学校聘委会对竞聘人员进行资格审查,确定竞聘人选。2考评推荐学校聘委会对参与竞聘老师进行综合考评。可从职业道德、学术结果、表彰奖励、业绩能力等方面,采取说课讲课、面试答辩、教授评议、民主测评等多个评价方法,对中小学老师进行有效评价,确保考评结果客观公正。依据考评结果,由学校聘委会依据核准老师岗位结构百分比空岗数择优推荐拟聘人选参与各等级专业技术水平评审,并在学校公告推荐人选。3教授评审正高级老师职称评审工作
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