吴炉镇机关日常管理核心制度.doc
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1、吴炉镇机关日常管理制度一、工作制度1、作息制度机关工作人员必需严格遵守机关作息制度,按时上、下班,不擅离职守,着装整齐,不做和工作无关事,镇党办将随机抽查,如发觉上班上网玩游戏,聊天等现象,给告诫。不仅当事人要写出书面深刻检验,站、办、所责任人要在相关会上做检讨。2、办事制度机关工作人员必需认真工作,确保工作质量,提升办事效率,尽职尽责,不拖拉推诿,能处理事立即处理,各部门、办公室之间应亲密配合,相互协调,确保工作主动性,发挥群体能动作用。主动参与并认真立即完成上级下达各项任务。3、文件阅办制度秘书负责上级党委、人大、政府及相关部门来文接收和登记工作,并在每份文件上附上领导阅办单,送党委书记阅
2、处,并按书记在阅办单上所签发意见送交相关分管领导办理。4、印章管理制度党政办设专员管理党委、政府公章及办公室公章,并制作党委、政府公章使用记录表。凡牵涉到人事变动、人员奖惩、资金调拨使用、多种协议签署等重大事项需使用党委、政府公章,须经党委书记、镇长在公章使用记录表上签字后方可使用;凡各分管领导职责内要使用党委、政府公章,应由分管领导到党政办在公章使用记录表上签字后方可使用。5、信访工作制度镇党委、政府专门设置信访办公室,信访办人员应做到文明接待、认真办理,主动配合相关领导和部门做好来访问题疏导和协调工作。对来访及来信所反应问题要做好信访情况登记,并制作信访工作阅办单,送镇党委、政府关键领导阅
3、处,并按关键领导指示将相关信访件交分管领导办理。各分管领导在要求办结期限内应办理完成,如无法按时完成应将原因书面送交镇关键领导。信访办人员应在阅办单要求期限内向承接领导搜集办理结果,汇总后以书面形式向关键领导反馈。6、首问责任制政府机关及站办所全体工作人员应增强宗旨意识,切实改善工作作风,认真推行首问责任制,杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象和相互推诿、办事拖拉、服务态度差等问题,以提升工作效率和服务质量。上级机关工作人员或农村群众到镇政府机关或站办所办事(含电话咨询、投诉等),第一个接待或接电话工作人员为首问责任人。首问责任人接待外来办事人员(包含接电话),应态度热情、语
4、言文明、礼貌待人、文明办事,要问清找谁、办什么事,对上访者或电话投诉要做好统计,并做到来有问声、问有答声、走有送声。问到属于自己业务范围内事,要根据相关程序要求和权限限时认真办结,能办事立即办、快办;一时办不了事,应按相关法律法规和政策要求,耐心细致地做好解释工作。问到不属于自己业务范围内事,应主动帮助外来办事人员和相关站所联络,找到具体办事人。若具体办事人不在,要帮助找到分管领导并做好交接工作。问到不属于本单位业务范围或包含业务不明确事,要做到不推诿,并请示在家相关领导,按领导要求办理。对首问责任人不负责任、态度生硬粗暴、推诿拖拉、有意刁难,造成不良影响,镇效能办将视情节轻重给责任者严厉处理
5、。7、岗位责任追究制度适用范围:镇党委、政府全体人员、镇直单位工作人员。追究内容:领导干部和工作人员对岗位职责范围内发生工作过失负领导责任和直接责任,包含以下方面内容:不认真落实实施党路线、方针、政策、决议和相关要求,影响政令通畅,造成恶劣影响;在工作中不忠于职守、不依法依规、不正确推行职能、不立即办理公务,造成损失或贻误公务;岗位责任过失行为需要追究经济责任,由纪检监察部门报经党委、政府研究决定后,对相关责任人采取必需形式进行批评教育,并追究经济责任;需要追究纪律责任,由纪检监察部门给责任人党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪,移交司法机关追究法律责任。在工作过程中发生过失行为须追究经济责任、纪律责任
6、和法律责任,能够同时追究。8、挂点制度班子领导实施挂点负责制,进行任期目标管理。全镇分麻沙、界首、长坪三个片区(麻沙片:麻沙、水南、梁墩、竹州、留田、吕屯、华溪、江坝、重历;界首片:扁溪、新溪、大白、界首、江坊、交溪、墩头;长坪片:长坪、新坪、七宝、毛店、永兴、杜潭、溪头),每个片区由片长负总责,实施片区联动,每三个月召开一次片区会议,研究片区内存在问题,安排抓好片区内社会稳定、经济发展和基层党组织建设等各项工作任务。实施“谁主管、谁负责”领导责任制,挂点村领导对挂点村工作负直接领导责任,对重大事件、突发事故要立即赶赴现场,立即汇报。要树立良好工作作风,主动热情地为基层服务,为群众排忧解难,对
7、挂点村存在问题立即加以处理,重大问题反馈镇党委研究处理。二、人事制度1、各站、办、所关键责任人暂采取任命制,待条件成熟后逐步向聘用制过渡。选拔按德才兼备、任人唯贤标准,经过组织考评后党委集体研究决定。2、镇机关、各站办所因工作需要招收人员,由单位责任人提出,分管领导把关,提出设岗方案、任职人员条件,并向社会公开招聘(有社保人员优先)选拔,由镇党委审查同意,一律采取聘用制,时间为13年,并签署聘用协议。3、工作人员因病或因事包含因公外出参观、考察、开会、学习、培训或出国出境等全部应向相关领导办理请销假手续,到党政办领取统一请假单,按要求批假权限办理,回来后应立即销假。做到事先请假,“先斩后奏”者
8、不予补假,并按缺勤处理。站办所通常工作人员请假半天以内需经站办所责任人同意;站办所责任人半天及镇直机关工作人员请假一天以上,须经分管领导同意,并报党政办备查;机关工作人员请假一天以上,需经镇关键领导同意;班子领导组员请假需党委书记同意,镇关键领导要向挂点市领导请销假,并通知办公室立案,班子组员请假7天以上或跨省区活动必需取得市挂点领导同意,未办理请假手续而离岗或超假未办续假手续按缺勤处理。政府机关工作人员缺勤一天扣发当日工资并给予效能通报。严格实施请销假制度,凡未经准假私自离岗者,以旷工论处。对因未办理请销假手续,私自离岗造成工作失误,视情节轻重给通报批评或行政处分;对无故旷工或无正当理由逾期
9、不归连续超出十五天,或十二个月内累计超出三十天,果断给予解聘;对请病事假和出国出境探亲累计超出本年度六个月以上,不得参与年度考评。4、辞职解聘。机关工作人员辞职,必需向党委提出书面申请,填写国家公务员辞职申请表,经镇党委研究提出意见,报任免机关审批;任职未满五年,不得辞职。机关工作人员连续二年考评确定为不称职;不胜任现职员作,又不接收其它安排;缺勤连续超出十五天或十二个月内累计超出三十天;不推行岗位职责,不遵守纪律,经数次教育仍不转变,给予解聘。5、年度考评工作应坚持客观公正标准,实施领导和群众相结合,平时考察和定时考评相结合,考评内容包含德、能、勤、绩四个方面,关键考评工作实绩。考评结果作为
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