农村敬老院管理核心制度实例.doc
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1、农村敬老院管理制度实例一、学习和会议制度1、每个月15日和30日为院民集中学习日,学习内容为党政策和法规、敬老院各项规章制度,评选好人好事,警示不良风气。每次学习要有具体会议学习统计。2、每七天星期三为工作人员集中学习日,每次学习要有具体会议学习统计。(二)文书档案管理制度1、文件、文书、档案须按国家相关要求处理;2、凡上级相关单位和部门来文、来函,一律登记办理;文件传阅和实施后,按保管期限分类立卷归档;3、凡向上级部门汇报或请示文书,须和回复一起分类归档;4、加强文件、文书、档案保密工作,确保其不足、时间性、永久性保密和安全;5、院内各类印章由专员负责保管使用。(三)财务管理制度1、敬老院种
2、、养、加工及全部经营收入,相关部门捐款捐物,接收走访慰问款物,上级民政部门、乡政府拨款、财产转让、出租收入、利息收入等须均按要求入帐,用于敬老院生活补助。2、严格实施财务审批制度,全部开支均需报院长审核,重大支出需院务委员会集体讨论,并报上级同意。敬老院账目应依据财务收支情况设置财务账目、科目。全部单据、凭证和账目要做到规范、齐全、完备、清楚。敬老院应定时向院民公布财务收支情况报表。每个月应向院民张榜公布各项生活费用开支情况。3、支出凭证(除老人生活费开支发票外)必需符合国家要求,并有经手人、证实人和领导三人以上签字,财会人员方可报帐。4、严禁挪用公款,严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相
3、借给个人。5、院里全部固定资产全部均要入帐,其它财产要有财产清查表并列入移交。6、财会人员应妥善管好敬老院款、物等,严格根据现金管理条例,单位库存现金标准不能超出200元。出现公款被盗应立即报警,并依据公安机关判定结果做出赔偿决定。7、财会人员要忠于职守,严格实施财经纪律和财政政策,正确推行会计法给予权利和义务,为院理好财,当好家。8、院长在财务开支审核中,要严格根据财经纪律办事,五保供养资金只能用于院民生活,不得挪作她用,不得滥发奖金、补助和实物。9、工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不许可行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。10、院领导和工作人员必需自觉做到廉洁自律,改
4、善工作和生活作风,抵制多种不正之风。(四)食堂管理制度1、厨房炊具和公共物品必需指定专员负责保管,购进物品要登记造册,损坏和消耗物品需经院长同意方可报损。2、食堂库存,如大米、食油、调料等要存放保管室内,指定专员保管,进出库要登记并做到帐物相符。3、安排好食谱,讲究干湿相济,荤素搭配,按时就餐。4、坚持公创办事制度,伙食费用每个月结算公布。5、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。6、成立膳食委员会,由院民代表和相关人员组成,膳食委员会每个月召开一次会议,听取意见,改善膳食。(五)敬老院突发公共事件处理制度1、敬老院突发公共事件包含自然灾难、食品中毒、火灾、人为暴力事件。出现突发公共事件后,敬老
5、院院长要在第一时间现场处理,并立即上报乡镇党委、政府。同时组织力量转移安置敬老院院民,确保院民生命安全。2、敬老院制订敬老院突发公共事件处理应急预案并和乡镇政府突发公共事件应急处理预案相衔接配套。3、出现发生突发公共事件后,敬老院院长应该根据以人为本要求,稳定院民情绪,安全组织转移工作,预防转移过程中出现人员伤亡。4、隔离、保留疑似问题食品、疑似病例,配合相关部门调查取证。5、突发公共事件应急阶段结束后,敬老院院长应该向乡镇政府汇报事件发生、发展、处理等具体情况,总结处理工作。(六)治安管理制度1、认真组织职员学习治安法规,安全常识,全方面提升工作人员搞好单位安全自觉性,全方面培养工作人员有良
6、好安全防范意识,做到工作中知法、遵法、善于使用方法,提升依法治理敬老院能力。2、在安全防范工作中,工作人员要提醒和指导院民确保本身安全。同时,在本身多种服务活动中要确保安全,预防违反操作安全规程,发生事故。3、正确处理多种矛盾,除有意违法犯罪,应特殊处理外,一定要和人为善,息事宁人,控制事态,化解矛盾,不能以眼还眼,以牙还牙。对于院民之间矛盾,工作人员要主动调解,做到公正、公平,无效时立即向单位领导或110汇报。4、院民一律不得携带易燃易爆物品,对易变质腐烂鲜活食品和怕挤压、倾倒易碎、易损物品和较大货物一律不予存放,院民所带现金或其它珍贵物品可交由工作人员代管,代管手续要齐全。5、如发觉院民发
7、生刑事犯罪活动,工作人员应暂停清理、整理房务,保持现场原状,报公安机关处理,同时要切实做好治安协查工作,对于正在实施各类犯罪活动,工作人员在报110同时应尽一切可能阻止犯罪活动。6、凡入住院民不得酗酒滋事、大声喧哗,影响她人休息,院民不得私自住宿或转让、调整床位。7、院民住房钥匙除自己保管外,工作人员应配份随身携带或专柜存放,不得任意乱放和带出敬老院,预防因钥匙失控而出事。在部分突发案件和事故处理中,如火灾、爆炸、中毒等,工作关键在救人、疏散院民和维护院民秩序等。对威胁或伤害人身和财产安全杀人、抢劫等严重犯罪行为,关键是抢救受害者,注意发觉和控制关键嫌疑分子,和现场保护等。(七)安全管理制度一
8、、加强对中心敬老院安全工作领导和管理1、敬老院成立安全领导小组,由院长及工作人员(3人)组成,院长任组长全方面负责安全工作,副组长帮助具体抓落实。制订敬老院安全责任制和各方面安全方法,敬老院全部些人员应树立安全第一、安全无小事思想。2、敬老院定时采取多个形式对院民进行安全知识教育,发觉问题立即进行安全教育。3、建立重大事故汇报制度。敬老院出现重大伤亡事故要立即汇报主管局领导,并按程序逐层上报。4、实施院工作人员值班制度,并逐日填写值班记录表。5、建立安全工作检验制度,敬老院责任人要常常检验院内安全设施情况,排除安全隐患。二、门卫安全管理1、门卫人员实施二十四小时值班制。2、加强值班保卫工作,夜
9、间查房,节假日应安排值班,定时组织安全检验,发觉问题立即处理。3、做好外来人员登记,值班情况登记和院民外出登记。院民外出必需严格推行请假手续,自觉服从门卫管理,任何人不得强行进出敬老院。三、设施安全管理1、敬老院院长负责敬老院内设施设备安全管理。2、敬老院全体工作人员每半月集体进行一次全院安全工作大检验。3、敬老院应配置必需消防器材和应急照明灯,确定专员管理,工作人员能够正确掌握使用。四、食堂安全管理1、食堂人员和参与饮食工作人员,必需定时体检,身体情况不符合要求者,一律不得从事食堂工作。2、严格实施食堂相关操作规范,切实做好消毒工作。按岗位责任制要求,搞好环境和个人卫生,消亡厨库、仓库和配食
10、间害虫。3、严禁采购和加工腐烂、变质、受污染食品原料,严格把关,预防疾病传染、食物中毒。五、舍务安全管理1、未经敬老院管理人员同意,任何人不得随意进入老人宿舍。2、严禁在宿舍点明火,严禁使用炭炉,严禁个人私自更换灯泡或私自接电,预防失火、触电等安全隐患发生。3、不准吵骂、打架,以防造成摔伤事故。不准在床上躺着吸烟,不准私自生火,以防造成火灾等事故。4、不准过量饮酒,以防造成醉酒伤人等事故。5、不准体弱、有病老人单独上街,以防病倒途中或遇车祸,不准私自外出,外出做到请假,佩戴院民身份牌,并说明去向,以防走失。6、不准私自购置农药等有毒物质类和易燃易爆物品。不准私自购置或私藏刀具、铁棍之类。(八)
11、卫生保健制度1、建立卫生责任制,实施卫生区包干,绿化区、公共场所、厕所卫生由专员负责,院民住房内卫生由院民自己负责,生活不能自理院民住房卫生由护理人员负责。2、院民房间要通风、无异味、无显著灰尘、污迹和蜘蛛网,窗明地净,衣物摆放整齐;浴室和卫生间(含公共卫生间)、绿化区等场所、做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等,做到洁净、无异味、无杂物堆放;水沟、下水道要保持通畅、清洁。定时消毒公共区域,预防疾病传染。3、个人卫生做到“五勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤剪发、勤洗衣服。严禁随地吐痰、随地大小便,保持良好卫生习惯。4、坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评卫生评选制度。5、
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