加强矿山救护队应急救援能力的策略研究.pdf

加强矿山救护队应急救援能力的策略研究王善礼(兖矿能源集团股份有限公司军事化矿山救护大队山东 济宁)摘 要:矿山救护队在矿山生产过程中发挥着不可替代的作用是保障矿山安全生产的重要力量 矿山救护队作为国家应急救援队伍担负保护矿工生命安全的职责 矿山事故发生具有不可预测性和突发性给矿山救护队带来了极大的压力本文针对目前矿山救护队应急救援中存在的问题展开分析研究提出解决策略和建议关键词:矿山救护队应急救援能力策略中图分类号:.文献标识码:文章编号:()矿山企业是我国国民经济的重要组成部分是国民经济发展的基础是国家安全生产工作的重点在保证企业发展和人民生命财产安全方面起到了重要的作用 在矿山生产过程中矿山安全生产事故的类型多样、突发性强、风险高、影响范围广使矿山安全生产问题越来越突出 经济发展对矿产资源的需求量不断提升矿山企业开采深度不断增加意外事故的发生概率逐渐上升 为了能够更好地保障矿山企业员工和矿工的人身安全相关部门积极鼓励矿山企业参与应急救援队伍建设建立完善的应急救援体系 当前矿山企业已经将应急救援作为一项重点工作但受到各方面因素影响矿山救护队的应急救援能力还存在不足还需提高 矿山救护队概述我国矿山救护队始建于 年经过多年的建设和发展已有国家矿山安全监察局(原国家煤炭部)、国家安全生产监督管理局(原国家安监总局)、国家煤矿安监局(原煤炭部)和国家矿山应急救援指挥中心(原国家安监总局应急指挥中心)等已形成了全国矿山救护网络矿山救护队是从事矿山事故和其他灾害的应急救援专业队伍是我国矿山安全生产工作的重要组成部分是国家应急救援体系的重要组成部分 矿山救护队主要承担矿井火灾、爆炸、瓦斯、煤尘、透水及顶板事故等灾害救援任务矿山救护队具有如下特点:救援任务繁重 矿山企业的生产环境复杂、安全风险大、事故类型多且涉及范围广矿山救护工作的任务繁重 救援工作困难 矿山救护队是在国家矿山安全监察局和国家煤矿安监局领导下的国家专业应急救援队伍救援工作必须在矿山安全生产监督管理部门和矿山安全监察机构的统一领导下开展这对矿山救护队的装备、技术提出了更高要求 矿山救护队的装备和技术要求高矿山企业应建立健全矿山安全生产应急救援体系配备先进的、适合矿山救援的技术装备和设施特别是矿山救护队装备要符合国家标准 矿山救护队人员的专业要求高 矿井灾害事故具有突发性、破坏性大等特点矿山企业生产过程中又会产生大量有毒有害气体因此需要矿山救护队具备救援技术、装备和能力要求具有专业素质 现代矿山救护队应急救援问题.救援装备建设滞后随着煤矿发展矿山安全生产要求越来越高安全投入越来越大技术和装备有了较大发展 但我国煤矿安全技术条件和装备水平还不高一些重点煤矿的开采技术已达到或超过国际先进水平但救援装备和设施还没有投入使用 随着科学技术发展抢险救援技术在不断提高 但与先进国家相比我国的矿山救援技术装备水平仍处于较低水平国内只有少数煤矿的救援装备达到国际先进水平大部分矿山企业装备水平仍比较落后 国家近年加大了对矿山救护队应急救援工作的投入但各种因素导致投入效果仍不理想 各煤矿应急救援装备的配备数量和质量无法满足矿山事故抢险救援工作的需要严重制约了矿山事故应急救援能力影响了矿山安全生产.人员素质有待提高矿山企业灾害事故频发伤亡人数不断增加矿山救护队人员的整体素质有待提高 具体表现为:部分矿山企业对矿山救护队人员培训教育工作不重视培训内容不系统没有严格按照要求对矿山救护队人员开展专业知识和技能培训使矿山救护队人员的专业知识、技能不能满足现场应急救援工作需要部分矿山企业对矿山救护队人员日常管理不到位使矿山救护队人员出现思想松懈、行为散漫、纪律松弛、作风涣散等问题工作责任心和主动性不足部分矿山企业对矿山救护队员实施岗位轮换制使队员无法得到更多锻炼缺乏必要的经验积累部分企业对矿山救护队队员安全管理和装备配备重视程度不够没有按照要求配备装备和物资在突发事件处置过程中无法满足现场抢险需求部分矿山企业对矿山救护队员个人安全防护工作重视不够没有按照规定为队员配备个人防护用品使其在事故发生后无法保护自身安全.人员培训机制不健全我国矿山企业普遍缺乏完善的培训机制没有形成系统的培训体系导致矿山救护队专业素质不高在矿山事故的应急救援中救护队不仅要具有丰富的理论知识还需要有专业技能但是我国很多矿山救护队不够重视培训工作有些救护队为了应付上级检查将培训时间压缩到一两天甚至不培训影响队员的专业素质 部分队员没有经过严格训练应急救援能力和专业技能很差给矿山事故应急救援工作带来困难一些队员在矿山事故发生后对事故现场不熟悉导致救援失败 矿山救护队需要具备丰富的理论知识和专业技能平时要进行培训学习不断提升专业技能 但是很多矿山企业没有将培训纳入企业考核中因此培训工作难以开展.矿山事故应急预案有待完善部分矿山企业没有事故应急预案更没有应急救援预案主要由企业自行制定的事故应急救援预案不具有法律效力 这些预案缺乏科学性在事故预防、现场救援中没有针对性和可操作性很难做到规范、统一和协调 主要表现为以下几方面:部分单位在编制矿山事故应急救援预案时未按规定上报有关部门备案有些单位虽然制定了矿山事故应急救援预案但对内容、性质和适用范围等没有明确规定应急救援预案中的职责分工和内容过于笼统没有详细列出各部门在应急救援中的职责、任务、关系以及应急救援组织机构及人员的职责和相互关系部分单位应急救援预案编制不符合规范要求如煤矿安全规程规定:“发生瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出时应当立即报告矿调度室和矿长同时报告地方政府及煤矿安全监察机构”在实际操作中矿山企业并未按规定执行有些单位的应急救援预案缺乏针对性、可操作性和实用性没有严格按照事故风险分级、编制原则和程序没有根据矿山企业情况进行编制存在随意性应急救援预案的可操作性不强没有结合矿山企业情况编制存在照抄照搬的情况矿山事故的应急救援预案与矿山企业的安全生产管理体系、法律法规、规章标准和规程规定等不适应 加强矿山救护队应急救援能力的策略.加强应急救援装备建设装备是做好应急救援工作的前提装备的先进程度直接关系到应急救援工作的质量和效率 在应急救援装备配备方面一方面要加大科技创新力度尽快建立智能化、信息化和数字化的矿山应急救援平台另一方面要加强矿山救护装备的研发与制造逐步实现矿山应急救援装备国产化提升矿山救护队的应急救援装备水平 此外要不断优化矿山救护队的装备结构构建一个布局合理、种类齐全、性能优良、反应灵敏的现代化应急救援装备体系 在具体操作方面要结合矿山生产情况制定科学合理的装备使用计划和周期严格执行装备维护保养制度和使用规范定期对装备进行保养维护和检查校正确保能发挥最大作用.强化专业培训矿山企业要提升应急救援能力首先需要加强矿山救护队的专业培训工作让矿山救护队成为一支具备专业应急救援能力的队伍 因此需要加强矿山救护队的专业培训工作在提升矿山救护队专业素质的基础上通过多种渠道和方式提高应急救援能力 主要从以下几方面入手:矿山救护队工作人员需要在学习理论知识的基础上参加相应培训在培训结束后通过考核获得资格证书矿山救护队工作人员需要参加国家或行业部门组织的各类培训班提升专业素质和应急救援能力矿山救护队工作人员需要定期参加应急救援演练活动检验应急救援能力通过演练活动不断提升专业素质和应急救援能力 例如通过邀请专家对救护队工作人员授课、组织救护队队员到其他企业参观学习等方式提升矿山救护队工作人员的应急救援能力 在开展工作时需要注意避免出现形式主义问题要结合实际开展活动.强化教育培训强化教育培训提高培训质量 根据矿山灾害事故的特点开展教育培训做到循序渐进、层层推进首先要组织各部门开展广泛的宣传动员活动使矿山救护队队员了解矿山灾害事故的危害性和应急救援的必要性提高认识水平其次要根据各矿山救护队的工作任务和特点对不同类型、不同岗位人员开展教育培训再次要创新教育培训形式和内容全面提高队员的救援能力、业务素质和操作技能等最后要将教育培训作为提高应急救援能力的重要手段和方法提高思想认识 在矿山救援中提高队员安全意识、风险意识是取得成功的前提 通过教育培训使队员了解矿山灾害事故的危害性和应急救援的必要性增强队员的安全意识和风险意识要向队员灌输矿山安全生产知识提高队员的安全生产知识水平要充分利用各种形式向队员宣传安全生产知识使他们了解和掌握事故应急救援知识.完善应急救援制度体系完善应急救援制度体系是提高矿山救护队应急救援能力的重要基础 矿山企业需要高度重视制度的建立与完善不断提高救护队应急救援能力实现对各类突发事故的有效控制 首先在制度体系构建过程中需要明确职责 矿山救护队要根据规定和要求结合本地情况建立一套完善的应急救援制度体系在工作中能够及时应对各种突发事故其次在构建制度体系的过程中需要制定详细的应急救援预案 预案编制是应急救援一个重要环节只有将预案编制好才能在实际工作中发挥作用 矿山企业可以根据实际情况选择合适的演练方式例如在模拟实战过程中模拟演练突发事故等不仅可以有效提升矿山救护队的应急救援能力还能够提升员工和矿工的安全意识.健全应急队伍矿山救护队要想在突发事故中发挥作用必须高素质、专业化应对加强专职应急救援人员队伍建设提高矿山救护队队员的专业素质注重人才培养 煤矿要建立一支具有专业素质的矿山救护队强化制度建设加强队伍管理 要建立健全的矿山救护队管理制度、岗位责任制度和业务培训制度等规范日常管理工作要加强对矿山救护队人员的教育培训提升专业技能和综合素质提高应急救援能力建立健全专业应急救援队伍 要结合本企业情况组建一支以矿山救护队为核心、各职能部门和单位专业人员参加的应急救援队伍 通过开展多种形式的培训演练活动不断提升应急救援队伍的应急救援能力和水平.充分利用信息技术随着科学技术不断发展信息技术在各领域中得到广泛应用矿山企业也不例外 矿山救护队要提高应急救援能力需要充分利用信息技术通过建立应急救援信息系统为矿山救护队提供更精准的数据支持从而提升应急救援能力此外矿山企业要积极引进信息技术充分利用信息技术手段实现对矿山企业的自动化管理和自动化控制提升矿山救护队的应急救援效率 例如矿山企业可以利用 技术采集和分析矿山的地质、水文、气象等数据同时利用计算机技术处理数据为矿山救护队应急救援能力的提升提供数据支持 结语我国矿山企业已经将应急救援工作作为一项重点工作但矿山救护队的应急救援能力还存在不足需要提高 具体来说可以从加强对矿山救护队应急救援工作的重视程度、提高矿山救护队人员的专业素质、加强对矿山救护队的日常管理和培训、提高对矿山救护队装备的投入力度等方面入手进行完善和优化参考文献:刘言宁.矿山救护队应急救援能力的提升研究.中国科技期刊数据库工业():.张笑飞.提升矿山救护队应急救援能力的对策研究.中文科技期刊数据库(全文版)工程技术():.阙永兵.探讨如何提升矿山救护队应急救援能力.装备维修技术():.李超.关于提升矿山救护队应急救援能力的思考.中文科技期刊数据库(全文版)社会科学():.作者简介:王善礼()男 山东平邑县人 本科 工程师 研究方向:矿山安全与救援