当前建筑工程综合项目施工过程中存在的安全质量管理问题及其解决专项措施.doc
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1、当前建筑施工过程中存在安全、质量管理问题及其解决办法 摘 要有人将建筑行业称为日不落以及一种高危险施工行业,也是国内职业安全事故发生率最高部门之一,由于有人在地方就有建筑行业生存地方,但是建筑施工中经常浮现问题又不得不向咱们敲响警钟,在当今这个信奉人权、环境至上社会随着国内建筑行业飞速发展,建筑行业管理体制、生产方式和组织构造都得到了不断深化,咱们究竟应当如何去规范建筑施工行业?这不是咱们不得不思考一种问题。发现如提就要解决问题,那么咱们究竟应当如何去解决这些问题呢?核心词:1、建筑施工2、安全管理3、对策一、当前建筑施工安全管理中存在重要问题(一)、建筑施工单位方面1、建筑施工多为高处作业、
2、露天作业和立体交叉作业,施工环境条件相对恶劣,建筑工程构造复杂、工期相对急迫,需要建设单位、设计单位和施工单位等各种单位各种工种互相配合、进行立体交叉作业,这些也决定了建筑施工极具危险性。这期间,若安全管理工作解决不到位,就会导致建筑施工工作防护不当,进而导致建筑施工中突发安全事故,导致不必要安全伤亡事故。2、当前,建筑施工行业依然属于劳动密集型产业,手工劳动操作仍为当前建筑行业所重要采用作业方式,繁重体力劳动操作极易让人产生疲劳而导致注意力分散,操作失误也增多,致使建筑施工安全事故增长3、当前,国内建筑施工过程中一线作业人员,多为来自贫困山区农民工,并且暂时员工诸多,她们文化素质普遍不高,安
3、全防护意识非常淡薄,仅把施工前安全教诲培训看作走过程,缺少应有施工安全操作知识和技能,在建筑施工过程中,经常会浮现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象,并且随自己主观随意性出入建筑施工安全防护区,这些因素给建筑施工安全管理导致极大不便,埋下了极大施工安全隐患。4、当前,国内建筑物为追逐眼球效应,不断向着“高、大、奇”方向发展。但是,在建筑施工过程中,有关安全管理人员综合素质普遍不高,专业安全技术管理人员相对较少,只凭以往施工经验和老式施工技术进行建筑施工,缺少对建筑施工安全生产技术认知和更新,并且,对建筑施工中有关法律法规缺少理解,对建筑施工原则和规范也不甚明了,无法掌
4、握新时期安全技术法规和原则,使得建筑施工过程中安全管理技术不到位,对建筑施工过程安全监督也只是草草了事,并没有认真履行其应发挥职责作用,致使安全管理工作上下脱节,无法贯彻安全管理技术办法,这也使得建筑施工现场安全事故频发。5、相称一某些监理单位和监理人员工作态度悲观低迷,尚未掌握有关施工安全生产法律法规,也没有严格遵循建设工程安全生产管理条例有关规定,履行其安全监管职责,对建筑施工安全管理结识不全面,对建筑施工过 程安全监管工作不到位,忽视了建筑施工过程中安全管理问题,无法积极开展施工过程中有效安全监理工作,虽然发现了施工过程中安全隐患问题,也没有按照规定对违法违规行为进行合理惩罚,无法及时督
5、促建筑施工单位进行适时整治,从而导致监理单位有法不依、执法不严、形同虚设,无法发挥其应有作用。(二)公司竞争方面1、诸多建筑施工公司为了多接施工任务,采用不合法竞争手段承揽工程任务,甚至经常浮现越级承包和无资质分包违法现象,从而导致建筑施工公司中浮现承揽工程恶性竞争,只关注工程施工工期,只注重减少工程成本造价,只追求工程施工利益,而对建筑人员劳动安全保障却视而不见,无法真正贯彻建筑施工安全生产管理条例,为建筑施工过程中安全生产管理埋下了巨大隐患。2、随着建筑施工行业之间竞争日趋白热化,越来越多建筑单位无法实现其利润最大化目的。于是,为了节约工程成本造价来增长利润上升空间,某些建筑施工单位在中标
6、后并不会投入应投资金购买必要安全管理设备,这就导致建筑施工现场安全生产器材和工具缺失,严重削弱了建筑施工现场安全生产防护能力,导致建筑施工过程中不安全因素大量增长,导致建筑施工工程无序化。(三)建筑施工安全管理存在问题1、建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度快慢。不为承包商提供安全施工环境,承包商对此无法解决,故意见也不敢说出来,处在无奈之中。2、政府行政主管部门执法监督流于形式,每年也就是开两次安全会,发发文献,要不就是组织两次工地大检查。对于工地上存在实际问题只观表面现象,不也许样样监督到位,事事贯彻究竟。3、公司负责人以经济效益为重,对安全工作只喊标语,不见行动;上级检查做做样
7、子,检查团一走,按部就班;敷衍搪塞,小安全隐患不在乎,待酿成大祸后才后悔莫及。4、公司内部安全管理人员配备不到位,由公司领导说了算,随意性很大。有不设机构,只有兼职,人员数量不符合建设工程安全生产管理条例规定,满足不了工作需要。5、公司安全管理是公司自主行为,管理人员没有进行过系统专业培训,管理水平普遍不高,工作中处处看领导意愿办事,对实际问题该如何解决无应对办法,管理力度不大。安全管理人员一切利益都与公司挂钩,当前安全管理规定中,对于公司浮现安全事故,不论大小都要进行惩罚,对公司全体员工均有影响。如浮现安全事故,从公司领导到普通职工,经常是大事化小,小事化了,隐瞒不报,怕自己利益受损。6、施
8、工公司使用民工数量多,技术水平参差不齐,流动性大。外来民工对安全施工缺少结识,更谈不上监督别人。7、工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。不少监理单位还缺少安全监理工程师,安全监理效果不好,使得施工事故时有发生。(四)建筑施工方面质量问题一组记录数字显示,建筑物平均使用寿命,英国为130年,欧洲大陆为80 年,虽然建筑更新较快美国也达到了60年,而在中华人民共和国内地,建筑物平均使用寿命还不到30 年。建筑物使用寿命是其质量客观反映,国内建筑物使用寿命如此低,其质量难免令人紧张。从宏观角度分析,既有政策方面因素,也有市场方面因素。然而更突出问题却存
9、在于微观方面。详细来说,重要有如下几方面体现:一方面,建筑施工公司内部管理存在问题。如管理职责不贯彻,资源配备不充分。大某些质量管理上不合格项和实物质量不合格浮现都与职责不贯彻密切有关。对分承包队伍评价选取和管理不能满足实现质量目的需要。对劳务分承包队伍评价大多只停留在其所持证件验证,忽视对其实际质量保证能力评价、考察。防止、纠正办法机制形同虚设。另一方面,政府监管不到位,竣工验收把关不严。有些工程违背法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,公司资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,留下诸多质量隐患。验收作为工程质量最后一道关口
10、,最初由政府监管部门把关,但随着政府职能转变,实行竣工验收备案制后,工程质量由业主负责,开发公司在验收过程中处在主导地位,某些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有作用。同步,质监部门只对工程质量进行程序性监督方式也存在一定问题。最后,建材产品质量问题也直接影响到工程质量。近年来,某些建材价格持续上涨,受工程成本和预算结算方式影响,某些施工公司只能靠自身努力来消化涨价成本,因而,不同限度地存在着偷工减料、以次充好等现象。如用不合格钢材代替优质钢材,用低标号水泥代替高标号水泥等,这些问题直接影响到建筑物寿命和安全性,后患无穷。(五)成本控制问题成本控制存在于整个项目各个环节,而各环节或多
11、或少存在一定问题,详细如下:1、投标环节存在问题由于受外部环境影响和公司内部管理水平制约,投标环节重要存在如下两方面问题:建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率,在报价时恶性竞争,互相压低报价,使造价减少幅度达到预算成本难以接受限度,严重地制约了项目效益水平。投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范,处处存在拉关系、找门路状况,投标费用占公司管理费比例偏大,且有逐年上升之势。2、项目评估环节存在问题公司对中标项目进行评估,目是通过评估编制该项目目的责任成本预算,测算项目效益指标,然后依照评估成果订立项目目的责任合同,明确利润指标及其她经济指标。评估中存在问题重要有:项目
12、评估根据不统一;项目评估思路与办法随意性强,为了提高项目评估效益指标,故意压低应上交费用,变相减少项目应承担劳动保险费等政策性费用,有违国家政策,侵害国家和职工长远利益。3、施工生产环节存在问题当前,某些公司在施工过程中重要存在如下三方面问题:项目成本核算基本工作薄弱。许多公司没有建立成本核算制度,成本核算对象拟定过于简朴,人为地简化了成本核算环节,或是成本费用归集与分派不配比,实际成本与预算成本不相应,不能满足成本分析和考核需要;成本管理流于形式,制度约束不到位。如不能严格按组织设计方案进行施工,任意变更设计规范规定,计价时反而得不偿失。分阶段成本分析工作过于肤浅,不利于及时发现问题并予以解
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