冬季综合标准施工应急专题预案.doc

目录
一、编制依据及标准 2
1.编制依据 2
2.编制标准 2
二、工程概况 2
1.概况 2
三、冬季施工应急预案机构组成 3
四、冬期施工材料投入 8
五、冬季安全施工方法 8
1.1防火方法 8
1.2防滑、防冻、防触电方法 9
1.3冬季机械设备使用及保养 10
1.4冬季施工安全检验方法 11
1.5其它注意事项： 12
冬季施工应急预案
一、编制依据及标准
1.编制依据
1.1中国《建筑法》、《安全生产法》。
1.2《建筑工程冬季施工规程》、《冬季施工专题方案》
2.编制标准
2.1为确保本工程安全生产及职员生命财产安全，预防突发性重大事故发生，并能在事故发生后快速有效控制处理，依据本工程实际情况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”标准，特制订本工程“冬季应急预案”。
二、工程概况
远安县地处湖北省西部，属宜昌管辖，有“西蜀门户，荆襄要冲”之称。远安县盘古至棚镇一级公路是省道S223、S224关键组成部分，也是《湖北省省道网计划纲要》中同意提升为国道横线17（黄梅县城～巫溪垭（鄂渝界））和纵线14（老河口纪洪村高庄（鄂豫界）～狗头井（鄂湘界））关键组成部分。项目标建设可极大地改善鄂西地域落后交通情况，对于完善远安北部路网、改善公路通行条件、提升公路运行服务水平，带动宜昌东部磷矿开发，串联区域关键景区，打造远安县矿产资源运输快速通道，发展地方特色经济、培育新经济增加点提供良好交通保障。
荷花段（K8+850 ～K12+676.365）起于窑河村三组和保宜路顺接，向南设窑河大桥跨越窑河，继续向南沿荷花镇西侧山坡展线，经荷花镇变电营业所、安沟水库，在东圣集团前接上保宜路，设平交口和之相接，路线长3.831㎞。本路段采取双向四车道一级公路标准，整体式路基，路基宽20.0m，行车道宽度4×3.5，硬路肩（含路缘带）2×1.5，设计车速60㎞/h，路基加宽关键为紧急停车带加宽，紧急停车带加宽宽度为5.0m，含渐变长度150.0m，两侧渐变段采取直线渐变。
三、冬季施工应急预案机构组成
1.1针对本工程冬季施工特点成立以项目经理为总指挥长，项目总工为副指挥长冬季施工应急预案指挥领导小组，负责施工现场事故处理、消防、保卫等全方面工作，项目应急指挥领导小组名单以下：
总指挥长：刘涛
副指挥长：袁航
组 员：张争、刘泽民、范延禄、谭卫东、钟甜甜
应急小组制订事故处理程序图，一旦发生重大事故时，明确本身职责，做到临危不惧，正确指挥。重大事故发生时，依据对危险目标潜在危险评定，根据处理方案有条不紊处理和控制事故，尽可能把事故控制在最小范围内，最大程度地降低人员伤亡和财产损失。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，组成重大事故应抢救援指挥部，负责应抢救援工作组织指挥，项目部领导及部门相关领导变动时，立即调整指挥领导小组组员。
2.职责
2.1指挥领导小组
（1）负责项目部“预案”制订、修订。
（2）组建应抢救援专业队伍，并组织实施和演练。
（3）检验督促做好重大安全事故预防方法和应抢救援各项准备工作。
2.2指挥部人员分工
（1）总指挥：组织指挥项目部发生事故应抢救援工作。
（2）副总指挥：帮助总指挥负责应抢救援工作具体指挥工作。
（3）组员：
项目安全部：
①帮助总指挥和副总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；
②帮助总指挥和副总指挥，负责事故处理时协调、调度工作；
③负责抢险救援物资、设备供给、运输工作。负责现场灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、现场管制等工作。
项目技术部：负责事故现场抢险救援过程中技术指导工作。
项目财务部：确保事故救援所需资金立即到位。
项目后勤部：负责现场作业人员（包含劳务队）说服、教育、整理工作，预防出现骚乱。
项目办公室：负责事故现场通讯联络、对外联络、对外信息公布。负责受伤人员家眷接待、组织善后处理工作。
项目生产管理部：
①负责现场中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
②负责抢救受伤、中毒人员生活必需品立即供给；
③负责事故现场及有害物质扩散区域内洗消、监测工作。
四、应抢救援队组成和分工
项目部各职能部门和全体职员全部负有重大安全事故应抢救援责任，应抢救援队是重大安全事故应抢救援骨干力量，在应抢救援指挥领导小组领导下开展工作,应抢救援队组成及任务分工以下：
（一）通信联络组：由办公室、后勤部组成，责任人为办公室主任。担负各组之间联络和对外联络任务。
（二）治安、消防、疏散组：责任人项目安全部，担负现场保护、治安、交通指挥、设置警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救方法，和灭火、洗消任务。
（三）抢险抢修组：由工程部、技术部组成，责任人为生产经理。担负抢险抢修协调，物资、设备供给运输任务。
（四）人员救护组：生产管理部、后勤部组成，责任人后勤部，担负抢救、转移伤员任务。
（五）事故调查组：由基础企业领导、办公室、生产管理部、后勤部、安全部等组成。负责事故调查和处理（搜集资料、分析原因、写出汇报）。
2.3重大事故处理程序
2.3.1汇报
发生伤亡事故后，负伤者或最先发觉事故人，应立即汇报项目部责任人。项目经理部责任人在接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应按要求在第一时间内向事业部或地方部门汇报，事业部责任人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应立即汇报企业领导和主管部门。
2.3.2应急预案开启
项目责任人和相关人员接到报警后，立即开启项目应急预案，通知项目指挥小组组员及义务救援队快速赶往事故现场，指挥抢救受伤人员，严重者应立即送到医院抢救，对现场安全情况作出快速反应，在保护现场前提下，预防事故深入扩大。
基础分企业领导和主管部门接到汇报后，对事故大小快速作出判定，成立指挥领导小组，依据距离远近指派相关人员赶到事故现场，依据事故状态及危害程度作出对应应急决定，并命令各应抢救援队立即开展救援。指挥领导小组组长依据事故类别、大小及救援难度，能够直接调用事故所在地局属单位任何资源，被调用资源单位必需服从指挥组统一领导，全力以赴地参与抢险、抢救、抢修工作。如事故扩大，必需时应请求社会、政府和上级部门支援。当事故得到控制后，立即组成事故调查组，调查事故发生原因和研究制订防范方法。
3.1信号要求
项目部救援信号关键使用对讲机报警联络。
4.1相关要求和要求
为了能在事故发生后，快速正确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成损失，平时必需做好应抢救援准备工作，落实岗位责任制和各项制度。
（一）具体要求
1、在建项目全部必需针对可能出现重大生产安全事故或紧急情况编制应抢救援预案。
2、“安全事故应抢救援预案”要发到每个职能部门、每个班组、并组织大家认真学习，使广大从业人员全部知道和了解。一旦事故发生，关键责任人要根据“安全事故应抢救援预案”中确定救援方案，立即开展各项救援工作。
（二）具体方法
1、落实应抢救援组织、救援指挥部成职员程抢险队、消防队、救护队和救援人员。根据专业分工、专业对口、便于领导、便于集中和开展救援标准，建立组织、落实人员，每十二个月年初要依据人员改变进行组织调整，确保救援组织落实。
2、根据任务分工做好物资器材准备：必需指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述多种器材需指定专员保管，并定时检验保养，使其处于良好状态，各关键目标设救援器材柜，专员保管以备急用。
3、定时组织救援演练和学习，每十二个月演练一次，提升指挥水平和救援能力。
4、对全体职员进行常常性应急常识教育。
5、建立完善各项制度。
（1）值班制度。各生产单位、项目必需落实值班制度，昼夜值班，接到事故报警后，值班领导应立即指挥实施抢救等工作。
（2）检验制度。应抢救援落实情况将作为在每十二个月综合大检验内容，事业部应结合每季综合管理大检验，对应抢救援工作落实情况及器具保管情况进行检验，各项目每个月检验落实一次。
（3）例会制度。每六个月生产会上，领导小组组员和救援队责任人参与，听取各单位应抢救援工作检验落实情况，研究应抢救援工作。
（4）应抢救援准备工作和安全生产工作同检验、同讲评、同表彰奖励。
四、冬期施工材料投入
材料部门在进入冬期施工前做好所需各项材料准备工作，材料进场后做好各项材料验收、保管、发放工作，现场施工中如遇其它所需材料，向材料部门提出计划后购置。
五、冬季安全施工方法
针对冬季施工危险及困难施工特点，我项目部须认真做好防人身事故、防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故“六防”工作，加强对深基坑开挖、起重机械、临时用电及临建设施等关键部位和关键步骤监控，做好施工人员冬季施工安全技术方法交底，预防各类事故发生，确保施工安全。
1.1防火方法
明确文明施工管理责任人：文明施工按责任单位或责任人划片管理，分片负责。严格根据施工平面部署图搭建多种临时设施、堆放大宗材料和施工机具设备、原材料、半成品、成品及料具并挂牌堆放整齐、标示清楚。现场做到工完场清，余料要堆放整齐。
在建筑四面、易燃易爆品仓库、木工加工房、生活区均匀设置消防器材部署点，定时对各类消防材料设备进行检验，确保状态完好。
加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质区域，应对作业人员加强严禁烟火教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；
消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全方面检验；严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，严禁使用自制电褥子，电褥子使用后应立即断电；
加强冬季取暖统一管理，宿舍公用取暖设施应设专员管理,严禁在宿舍内使用电炉或采取明火取暖。
进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生医疗抢救、紧急处理教育。
1.2防滑、防冻、防触电方法
冬期施工时，对施工作业面、汽车吊及施工现场关键道路采取防滑方法。
电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专员负责管理，预防漏电触电。
冬期施工工人手脚僵硬，应提升安全意识，必需在确保安全稳定情况下进行施工等作业。
进入施工现场必需戴安全帽。
吊装前起重指挥要仔细检验吊具是否符合规格要求，是否有操作规程，全部起重指挥及操作人员必需持证上岗。
现场施工用电实施一机、一闸、一漏电保护“三级”保护方法。其电箱设门、设锁、编号、注明责任人。机械设备必需实施工作接地和反复接地保护方法。电箱内所配置电闸、漏电、熔丝荷载必需和设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流电熔丝，严禁使用金属丝替换电熔丝。
预防施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患，道路结冰后，可采取铺煤渣垫路或洒融雪剂等方法；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除洁净。
工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。
应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必需用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、预防电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检验，预防电缆线断线和破损造成触电事故。
1.3冬季机械设备使用及保养
在进入冬期前对全部机械设备做全方面维修和保养，作好油水管理工作，结合机械设备换季保养，立即更换对应牌号润滑油；对使用防冻液机械设备确保防冻液符合当地防冻要求；未使用防冻液机械设备要采取对应防冻方法（采取停机后排放冷却水）。
多种车辆使用燃油，要依据环境气温选择对应型号，冷车起步时，要先低速运行一段旅程后再逐步提升车速。
冬期车辆开启发动机前，严禁用明火对现有燃油系统进行淤热，以预防发生火灾。
冰雪天行车，汽车要设置防滑链；司机在出车前检验确定车辆制动装置是否达成良好状态，不满足要求时不得出车，遇有六级以上大风、大雪大雾不良气候时停止运行。
严格实施定机定人制度，机械保管人员要坚守岗位，看管好设备，并作好对应统计。
重视施工机械设备防冻防凝安全工作，全部在用施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合严寒季节气温燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长久停用机械设备，应放净设备和容器内存水，并逐台检验做好统计；对于正常使用机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
1.4冬季施工安全检验方法
1.4.1、安全部天天全部应对施工场所、生活区、仓库区用火、用电情况进行检验，每七天由项目经理带队，组织安全部、技术部、工程部、物资部等相关部门进行安全文明施工检验，对检验出安全隐患“定人、定时间、定方法”进行整改。
1.4.2对违反安全生产要求行为，项目部有权进行劝阻，对存在严重违章行为，项目部有权对其进行经济处罚。
1.5其它注意事项：
1.5.1必需对全体职员定时进行安全教育。结合工程任务在冬季施工前做好安全技术交底。配置好安全防护用具。
1.5.2特殊工种必需经过相关部门专业培训，考评发证后方可上岗。
1.5.3对于防冻物资储存要采取保温方法，施工机械、设备应做好保养。