建设综合项目工程综合项目施工安全监理培训资料.doc
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建设工程施工安全监理 (培训资料) 江西当代职业技术学院建筑工程分院 江西省恒信建设工程监理征询有限公司 二 0 一 五 年 七 月 目 录 1 概 述 4 2 施工安全监理责任及工作保障体系 6 2.1 工程监理单位施工安全监理责任 6 2.2 项目监理机构及人员施工安全监理工作职责 7 3 施工安全监理重要工作内容 10 3.1 施工准备阶段安全监理重要工作 10 3.2 施工实行阶段安全监理重要工作 10 3.3 施工总结阶段安全监理重要工作 11 4 施工安全监理策划 12 4.1 施工安全监理方案编制 12 4.2 施工安全监理实行细则编制 13 5 施工安全监理实行 14 5.1 施工安全监理基本工作办法和手段 14 5.2 检查施工单位安全生产管理体系 17 5.3 审查专项施工方案 19 5.4 核查大型起重机械和自升式架设设施验罢手续 20 5.5 审核安全防护、文明施工办法费用 21 5.6 核准施工现场安全质量原则化达标工地考核评分 21 6 施工现场安全监理 23 6.1 概述 23 6.1.1 施工现场安全规定 23 6.1.2 安全技术管理 27 6.1.3 施工现场安全原则化管理 29 6.2 施工现场场容管理 32 6.2.1 施工现场场容管理内容 32 6.2.2 施工现场场容管理原则 33 6.3 文明施工 34 6.3.1 文明施工管理内容 34 6.3.2 文明施工常用病 41 7 施工安全监理资料管理 46 7.1 安全监理资料台帐 46 7.2 安全监理资料管理 47 7.3 安全监理资料归档管理 48 附录A 安全监理工作基本表式 49 a类表(施工单位用表) 49 b类表(监理单位外发用表) 49 c类表(监理单位检查用表) 50 附录B 安全监理工作检查评分表 71 附录C 危险性较大分某些项工程范畴 76 附录D 超过一定规模危险性较大分某些项工程范畴 78 1 概 述 2月1日实行《建设工程安全生产管理条例》中明确规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性原则实行监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”10月16日建设部在《关于贯彻建设工程安全生产监理责任若干意见》指出:为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》,指引和督促工程监理单位贯彻安全生产监理责任,做好建设工程安全生产监理工作。各级建设行政主管部门据此颁布了一系列文献规定,以明确监理单位安全监理工作职责和工作范畴。为进一步规范建设工程监理与有关服务行为,提高服务水平。虽然在原《建设工程监理规范》 (GB50319-)基本上出版了新《建设工程监理规范》(GB50319-),但新《建设工程监理规范》(GB50319-)仍未明确提出安全监理概念。当前,施工安全生产形势严峻,身处施工生产第一线各监理单位肩负着施工安全生产监理工作社会责任。但是,各个监理单位由于没有明确工作规范,安全监理工作办法和深度不同,安全监理工作性质和责任界定不清,实际操作存在一定难度和差别,因而,实现安全监理工作程序化、规范化、科学化势在必行。 安全监理工作是监理行业普通所说 “五控三管一协调”(即:“五控”指“质量、进度、费用、安全、环保”;“三管”指“合同、信息、风险”;“一协调”指“组织协调”)等监理工作中一某些,但新《建设工程监理规范》 (GB50319-)仍未明确提出安全监理概念。 综上所述,建设工程施工安全监理是指工程项目监理单位在建设工程施工过程中根据国家法律法规、建设工程合同(监理合同和其他有关合同)和公司关于工程建设安全管理规定、制度,通过文献审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段及时发现事故隐患(涉及管理、技术、行为等也许导致事故各类缺陷),并督促施工及其他有关责任单位采用办法,及时整治,从而实现对施工安全进行有效控制监理活动。即:施工安全监理就是工程监理单位在建设工程施工过程中按照关于法律、法规、规章和工程建设强制性原则及委托监理合同,在所监理工程中贯彻安全生产监理责任所开展活动。 2 施工安全监理责任及工作保障体系 2.1 工程监理单位施工安全监理责任 1、工程监理单位应审查施工组织设计中安全技术办法或专项施工方案,其应符合工程建设强制性原则规定。 2、工程监理单位在实行监理过程中,发现存在安全事故隐患,应规定施工单位整治;状况严重,应规定施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整治或者不断止施工,工程监理单位应及时向关于主管部门报告。 3、工程监理单位和监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性原则实行监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。 4、工程监理单位法定代表人应对本公司监理工程项目贯彻安全生产监理责任全面负责。 5、工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构安全监理方案,指引总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大专项施工方案。 6、工程监理单位应建立如下安全监理工作制度,并督促检查项目监理机构贯彻状况: (1)审查核验制度; (2)检查验收制度; (3)督促整治制度; (4)工地例会制度; (5)报告制度; (6)教诲培训制度; (7)资料管理与归档制度; (8)其她为贯彻安全监理责任,做好安全监理工作必须制度。 2.2 项目监理机构及人员施工安全监理工作职责 1、项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作实行。 2、项目监理机构应配备专职安全监理人员。配备必要安全生产法规、原则及安全技术文献,工作防护设备、设施和惯用检测工具。 3、总监理工程师应履行如下重要安全监理工作职责: (1)全面负责项目监理机构安全监理工作; (2)确立项目监理机构安全监理岗位设立,明确各岗位监理人员安全监理职责; (3)检查项目监理机构安全监理工作制度贯彻状况; (4)主持编制安全监理方案,审批安全监理实行细则; (5)主持编写安全监理工作月报,安全监理专项报告和安全监理工作总结; (6)主持审查施工单位资质证书、安全生产允许证; (7)主持审查施工组织设计中安全技术办法、专项施工方案和应急救援预案; (8)组织审核施工单位安全防护、文明施工办法费用使用状况; (9)组织核查大型起重机械和自升式架设设施验罢手续; (10)组织核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分; (11)签发工程暂停令,并同步报告建设单位; (12)负责向本单位负责人报告施工现场安全事故; (13)可将某些安全监理工作向总监理工程师代表授权,但本条中第1-5款,及7款、11款不得委托。 4、安全监理人员应履行如下重要安全监理工作职责: (1)在总监理工程师领导下,负责项目监理机构寻常安全监理工作实行; (2)参加编制安全监理方案和安全监理实行细则; (3)负责审查施工单位资质证书、安全生产允许证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构建立状况,参加审查施工组织设计中安全技术办法、专项施工方案和应急救援预案; (4)负责审查施工单位上报危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施验罢手续; (5)核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分; (6)协助审核施工单位安全防护、文明施工办法费用使用状况; (7)负责抽查施工单位安全生产自查状况,参加建设单位组织安全生产专项检查; (8)巡视检查施工现场安全状况,参加专项施工方案实行状况定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参加解决; (9)填写监理日记中安全监理工作记录,参加编写安全监理工作月报; (10)管理安全监理资料、台帐; (11)协助总监理工程师解决施工现场安全事故中涉及监理工作。 5、专业工程师应履行如下重要安全监理工作职责: (1)在总监理工程师领导下,参加项目监理机构安全监理工作; (2)负责编制安全监理实行细则,参加编制安全监理方案; (3)负责审查施工组织设计中安全技术办法、专项施工方案和应急救援预案; (4)负责就安全监理实行细则向有关监理人员交底,负责专项施工方案实行状况定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参加解决; (5)提供与本职责关于安全监理资料。 6、监理员应履行如下重要安全监理工作职责: (1)依照项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范畴内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员; (2)做好检查记录。 3 施工安全监理重要工作内容 3.1 施工准备阶段安全监理重要工作 1、项目监理机构应编制安全监理方案。 2、对中型及以上项目,项目监理机构应编制安全监理实行细则。对各项危险性较大工程,项目监理机构应单独编制相相应安全监理实行细则。 3、项目监理机构应调查理解和熟悉施工现场及周边环境状况。 4、项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位安全责任和关于事宜告知建设单位。 3.2 施工实行阶段安全监理重要工作 1、应对施工单位资质证书和安全生产允许证审查其合法有效性;应对项目经理、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合有关规定;应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。 2、应检查施工总包单位在工程项目上安全生产规章制度和安全管理机构建立状况,并应督促施工总包单位检查各施工分包单位安全生产规章制度建立状况。 3、应对施工单位编制施工组织设计中安全技术办法和专项施工方案进行审查,其应符合工程建设强制性原则规定。 4、应对施工单位安全防护、文明施工办法费用使用筹划和应急救援预案进行审核。 5、应对需经项目监理机构核验大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查,并应核查施工单位对大型起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施验罢手续。 6、应对施工单位上报危险性较大工程清单进行审查,并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程监管和作业状况。 7、应检查施工现场各种安全标志和安全防护办法,其应符合工程建设强制性原则规定;并应对照安全防护办法费用筹划检查其使用状况。 8、应审查并核准施工单位施工现场安全质量原则化达标工地考核评分。 9、应监督施工单位按照施工组织设计中安全技术办法和专项施工方案组织施工,采用监理手段及时制止违规施工作业。 10、应督促施工单位进行安全自查工作,并应对施工单位自查状况进行抽查,应参加建设单位组织安全生产专项检查。 3.3 施工总结阶段安全监理重要工作 1、工程项目竣工后,项目监理机构应编写安全监理工作总结。 2、工程监理单位应将安全监理工作中关于文献资料按规定立卷归档。 4 施工安全监理策划 4.1 施工安全监理方案编制 1、监理规划中安全监理方案,应依照现行法律、法规、规章、委托监理合同、设计文献、工程项目特点以及施工现场实际状况编制。安全监理方案应明确安全监理范畴,内容,工作程序和制度办法,以及人员配备筹划和职责等,具备针对性和指引性。 2、安全监理方案编制应符合如下规定: (1)安全监理方案是监理规划重要构成某些,应与监理规划同步编制完毕,必要时可以单独编制安全监理方案。分阶段施工或施工方案发生较大变化时,安全监理方案应及时调节; (2)安全监理方案由总监理工程师主持编制,安全监理人员和专业工程师参加,并经工程监理单位技术负责人批准。 3、安全监理方案应涉及如下重要内容: (1)安全监理工作根据; (2)安全监理工作目的; (3)安全监理范畴和内容; (4)安全监理工作程序; (5)安全监理岗位设立和职责分工; (6)安全监理工作制度和办法; (7)初步认定危险性较大工程一览表和安全监理实行细则编写筹划; (8)初步认定需办理验罢手续大型起重机械和自升式架设设施一览表; (9)其她与新工艺、新技术关于安全监理办法。 4.2 施工安全监理实行细则编制 1、项目监理机构应在相应工程施工前编制安全监理实行细则,做到详细、详细,且有可操作性。 2、安全监理实行细则编制应符合如下规定: (1)安全监理实行细则由专业工程师编制,并经总监理工程师批准; (2)安全监理实行细则编制根据: 1)现行有关法律、法规、规章、工程建设强制性原则和设计文献; 2)已批准安全监理方案; 3)已批准施工组织设计中安全技术办法、专项施工方案和专家组评审意见。 3、安全监理实行细则应涉及如下重要内容: (1)相应工程概况; (2)有关强制性原则规定; (3)安全监理控制要点、检查办法、频率和办法; (4)监理人员工作安排及分工; (5)检查登记表。 4、安全监理实行细则编制人应对有关监理人员进行交底,并依照工程项目实际状况及时进行修订、补充和完善。 5 施工安全监理实行 5.1 施工安全监理基本工作办法和手段 1、审查核验 (1)项目监理机构应督促施工单位报送有关安全生产管理文献和资料,并填写有关报审核验表。 (2)项目监理机构应对施工单位报送有关安全生产管理文献和资料及时审查核验。提出监理意见,对不符合规定应规定施工单位完善后再次报审。 2、巡视检查 (1)项目监理机构对施工现场巡视检查应涉及下列内容: 1)施工单位专职安全生产管理人员到岗工作状况; 2)施工现场与施工组织设计中安全技术办法、专项施工方案和安全防护办法费用使用筹划相符状况; 3)施工现场存在安全隐患,以及按照项目监理机构指令整治实行状况; 4)项目监理机构签发工程暂停令实行状况。 (2)危险性较大工程作业状况应加强巡视检查,依照作业进展状况,安排巡视次数,但每日不得少于一次,并填写《危险性较大工程巡视检查记录》; (3)对施工总包单位组织安全生产检查每月抽查一次,节假日、季节性、灾害性天气期间以及关于主管部门有规定规定期应增长抽查次数,并填写《安全监理巡视检查记录》; (4)参加建设单位组织安全生产专项检查,并应保存记录。 3、告知 项目监理机构宜以监理《工作联系单》形式告知建设单位在安全生产方面义务、责任以及有关事宜; 项目监理机构宜以监理《工作联系单》形式告知施工总包单位安全监理工作规定、对施工总包单位安全生产管理提示和建议以及有关事宜。 4、告知 (1)项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患,或违背现行法律、法规、规章和工程建设强制性原则,未按照施工组织设计中安全技术办法和专项施工方案组织施工,应及时签发监理工程师《告知单》,指令限期整治; (2)监理工程师告知单应发送施工总包单位并报送建设单位; (3)施工单位针对项目监理机构指令整治后应填写监理工程师《告知回答单》,项目监理机构应复查整治成果。 5、停工 (1)项目监理机构发现施工现场安全事故隐患状况严重以及施工现场发生重大险情或安全事故应签发《工程暂停令》,并按实际状况指令局部停工或全面停工; (2)《工程暂停令》应发送施工总包单位并报送建设单位; (3)施工单位针对项目监理机构指令整治后应填写《工程复工报审表》,项目监理机构应复查整治成果。 6、会议 (1)总监理工程师应在第一次工地会议上简介安全监理方案重要内容,安全监理人员应参加第一次工地会议; (2)项目监理机构应定期组织召开工地例会,工地例会应涉及如下安全监理工作内容: 1)施工单位安全生产管理和施工现场安全现状; 2)安全问题分析,改进办法研究; 3)下一步安全监理工作打算。 (3)项目监理机构宜通过各种会议及时传达关于主管部门文献和规定,研究贯彻贯彻办法; (4)必要时可召开安全生产专项会议; (5)各类会议应形成会议纪要,并经到会各方代表会签。 7、报告 (1)施工现场发生安全事故,项目监理机构应及时向本单位负责人报告,状况紧急时可直接向关于主管部门报告; (2)对施工单位不执行项目监理机构指令,对施工现场存在安全事故隐患拒不整治或不断工整治,项目监理机构应及时报告关于主管部门,以电话形式报告应有通话记录,并及时补充书面报告; (3)项目监理机构应将月度安全监理工作状况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告; (4)针对某项详细安全生产问题,项目监理机构可以专项报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。 8、监理日记 (1)项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作状况; (2)监理日记中安全监理工作记录应涉及如下内容: 1)当天施工现场安全现状; 2)当天安全监理重要工作; 3)当天关于安全生产方面存在问题及解决状况。 9、安全监理工作月报 (1)项目监理机构应按月编制《安全监理工作月报》; (2)安全监理工作月报应涉及如下内容: 1)当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析(必要时附影像资料); 2)当月安全监理重要工作、办法和效果; 3)当月签发安全监理文献和指令; 4)下月安全监理工作筹划。 5.2 检查施工单位安全生产管理体系 1、对施工单位填报《施工总包单位资格报审表》或《施工分包单位资格报审表》,项目监理机构应从如下两个方面审查施工单位资质证书和安全生产允许证: (1)施工单位资质证书中承包类别和承包工程范畴应同承包工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应; (2)施工单位安全生产允许证在关于主管部门动态管理中应合法有效。 2、项目监理机构应从如下三个方面检查施工单位安全生产管理制度: (1)督促施工单位工程项目部填写《安全生产管理制度备案登记表》,并将如下安全生产管理制度报送项目监理机构备案: 1)安全生产责任制; 2)安全生产教诲培训制度; 3)操作规程; 4)安全生产检查制度; 5)机械设备(涉及租赁设备)管理制度; 6)安全施工技术交底制度; 7)消防安全管理制度; 8)安全生产事故报告解决制度。 (2)督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度建立和贯彻状况; (3)项目监理机构在必要时可抽查施工单位有关制度贯彻状况,并填写《安全监理巡视检查记录》。 3、对施工单位填报《施工总包单位资格报审表》或《施工分包单位资格报审表》,项目监理机构应从如下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格: (1)施工单位项目经理应具备注册岗位证书,资格级别应与承包工程规模相适应,应具备安全生产考核合格证书,施工总包单位项目经理姓名应与投标文献一致,如变更应经建设单位批准并办理书面变更手续; (2)专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书,人数配备应符合关于规定。 4、施工现场有危险性较大工程作业,应督促施工单位进行安保体系认证并填写《安保体系认证备案登记表》报送项目监理机构备案。 5、对施工单位填报《施工单位特种作业人员报审表》,项目监理机构应从如下三个方面审查特种作业人员上岗资格: (1)应对电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运送机械操作工等特种作业人员特种作业操作证进行审查; (2)特种作业操作证应在有效期限内; (3)作业过程中,项目监理机构以为有必要时,可抽查现场特种作业人员持证上岗状况和人证相符状况,并填写《安全监理巡视检查记录》。 6、应督促施工总包单位提交与建设单位、施工分包单位订立施工安全生产合同书并填写《安全生产合同书备案登记表》报送项目监理机构备案。 5.3 审查专项施工方案 1、应督促施工单位在工程开工前按确认危险性较大工程清单并填报《危险性较大工程确认报审表》报送项目监理机构。 2、对施工单位填报《施工组织设计(方案)报审表》,项目监理机构应按照如下办法审查专项施工方案: (1)程序性审查:专项施工方案必要由施工总包单位技术负责人审批,分包单位编制,应经施工总包单位审批;应组织专家组进行论证必要有专家组最后确认论证审查报告,专家构成员构成和人数应符合我市关于规定;对项目监理机构审查后不符合规定,施工单位应按原程序重新办理报审手续; (2)符合性审查:专项施工方案必要符合工程建设强制性原则规定,并涉及安全技术办法、监控办法、安全验算成果等内容; (3)针对性审查:专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际状况,编制内容应详细详细,明确操作规定。 5.4 核查大型起重机械和自升式架设设施验罢手续 1、应督促施工单位在工程开工前确认大型起重机械和自升式架设设施清单并填报《大型起重机械和自升式架设设施确认报审表》报送项目监理机构。 2、项目监理机构应重点核查如下大型起重机械和自升式架设设施验罢手续: (1)塔式起重机; (2)施工升降机; (3)附着升降式脚手架; (4)吊篮; (5)自升式模板架体。 3、装拆、加节、升降前,项目监理机构应按照《大型起重机械、自升式架设设施检查记录》中检查内容进行检查,会同施工单位对设备基本和对建筑物机械附着部位共同检查验收。 4、装拆、加节、升降过程中,项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设立、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。 应督促施工单位填报《大型起重机械、自升式架设设施验收核查表》,项目监理机构应核查如下验收资料: (1)产品合格证; (2)设备监管卡和机械编号牌; (3)检查检测机构签发《建设工程施工现场机械安装验收合格证》和建筑机械安装质量检测报告; (4)建筑机械安装检测报告中不合格项整治合格资料; (5)施工现场该施工机械、安全设施警示牌及机械性能牌。 5.5 审核安全防护、文明施工办法费用 1、项目监理机构应审核施工单位《安全防护、文明施工办法费用使用筹划报审表》。 2、项目监理机构应重点检查施工单位如下两个方面安全防护、文明施工办法费用使用状况,并填写《安全监理巡视检查记录》: (1)施工现场易发生伤亡事故处或危险场合应设立明显、符合原则规定安全警示标志牌; (2)施工现场材料堆放、防火、急救器材、暂时用电、临边洞口、高处交叉作业防护应与安全防护、文明施工办法费用使用筹划相一致,应符合工程建设强制性原则规定。 3、项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工办法费用使用帐册,保存支付费用原始凭证。 4、依照对施工单位填报《安全防护、文明施工办法费用支付申请表》,经检查已贯彻安全防护、文明施工办法,由项目监理机构签认已发生费用。 5、项目监理机构以为有必要时,可检查施工总包单位向施工分包单位支付安全防护、文明施工办法费用状况,并填写《安全监理巡视检查记录》。 5.6 核准施工现场安全质量原则化达标工地考核评分 1、督促施工总包单位每周进行自检,每月网上填报月度自查评分。督促施工总包单位网上对施工分包单位进行月度评价,督促施工总包单位上网填报危险性较大工程上报记录。 2、监理机构应动态考核施工现场安全质量原则化达标工地实行状况,每月考核状况应填写《施工现场安全质量原则化达标工地考核评分检查记录》,并以此为根据,对施工总包单位每次自查评分和施工总包单位对施工分包单位月度评价进行审查并核准,由安全监理人员汇总后网上填报月度核准成果。 3、项目监理机构应对施工总包单位网上填报危险性较大工程上报记录进行初审,并在网上填报监理初审记录。 4、工程竣工后,项目监理机构应核准施工总包单位对施工分包单位考核评估。 6 施工现场安全监理 6.1 概述 6.1.1 施工现场安全规定 1、普通工程施工现场基本规定 (1)平面布置 1)开工前,在施工组织设计(或施工方案)中,必要有详细施工平面布置图。运送道路、暂时用水用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间(作业场合)、重要机械设备位置及工地办公、生活设施等暂时工程安排,均要符合安全规定。 2)工地四周应有与外界隔离围护设立,入口处普通应有(特殊工程工地除外)工程名称、施工单位名称牌,并设立施工现场平面布置图、施工概况表(或称“施工公示”) 、安全纪律(或“施工现场安全管理规定”) 。使进入该工地人,能对该工程概况有一种基本理解和注意安全忠告。 3)工地排水设施应全面规划,排水沟截面及坡度应进行计算,其设立不得妨碍交通和工地周边环境。排水沟还应经常清理疏浚,保持畅通。 (2)道路运送 1)工地人行道、车行道应坚实平坦,保持畅通。重要道路应与重要暂时建筑物道路连通。场内运送道路应尽量减少弯道和交叉点。交通频繁交叉处,必要设有明显警告标志,或设暂时交通指挥(指挥人员或指挥信号)。 2)工地通道不得任意挖掘或截断。如因工程需要,必要开挖时,关于部门应事先协调、统一规划。同步将通过道路沟渠,搭设安全牢固桥板。 (3)材料堆放 1)一切建筑器材(涉及建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应当按施工平面布置图规定地点分类堆放整洁稳固。各类材料堆放不得超过规定高度,禁止接近场地围护栅栏及其她建筑物墙壁堆置,且其间距应在 %&’( 以上,两头空间应予封闭,防止有人入内,发生意外伤亡事故。 2)作业中使用剩余器材及现场拆下来模板、脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理回收,并且将钉子拔掉或打弯再分类集中堆放。 3)油漆及其稀释剂和其她对职工健康有害物质,应当存储在通风良好、禁止烟火专用仓库。沥青应存储在干燥、通风场合。 (4)施工现场安全设施 施工现场安全设施,如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置必要齐全有效,并且不得擅自拆除或移动,因施工的确需要移动时,必要经工地施工管理负责人批准,并需要采用相应暂时安全设施,在竣工后及时复原。 (5)安全标牌 施工现场除应设立安全宣传标语牌外,危险部位还必要悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2893-82《安全标志》规定标牌。夜间有人通过坑洞等处还应设红灯示警。 2、特殊工程施工现场 (1)特殊工程系指:工程自身特殊性或工程所在区域特殊性或采用施工工艺、办法有特殊规定工程。有是整体工程属于特殊工程施工现场。 (2)特殊工程施工现场安全管理,除普通工程基本规定外,还应依照特殊工程性质、施工特点、规定等制定针对性安全管理和安全技术办法,基本规定是: 1)编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工全体职工进行安全教诲和交底。 2)特殊工程施工现场周边要设立围护,要有出入制度并设门卫(值班人员) 。 3)强化安全监督检查制度,并认真做好安全日记。 4)对于从事危险作业人员在进入作业区时要进行安全检测,作业时应设监护。 5)施工现场应设医务室或医务人员。 6)要备有救灭火灾、防爆等灾害器材物资。 3、防火 “防止为主,防消结合” ,这是国内消防工作方针。 建筑工地与普通厂、矿公司火灾危险性有所不同。因而,必要采用针对性消防办法,切不可疏忽和掉以轻心。防火基本规定: (1)在编制施工组织设计(或方案)时,应有消防规定。如:施工现场平面布置、暂设工程(暂时建筑)搭建位置、用火用电和易燃易爆物品安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防规定周密考虑和贯彻。 (2)施工现场要明确划分用火作业区、易燃、易爆材料堆放场、仓库处、易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。 (3)工棚或暂时宿舍搭建及间距要符合防火规定。 1)暂时宿舍尽量搭建在离开在建建筑物20m以外,并不得搭在高压架空电线下面,应和高压架空线路保持安全距离。 2)工棚内顶高度普通不低于2.5m。 3)每幢宿舍居住人数不适当超过100人,每25人要有一种可直接出入门,门宽不少于1.2m,同步门必要外开。 4)一切架空线路均须用固定瓷瓶绝缘,电线穿过墙壁时,必要从瓷管、硬塑料管内通过。 5)施工现场明火作业必要经关于部门批准后,才可动火。 6)施工现场仓库、木工棚及易燃易爆物堆(存)放处等,应张贴(悬挂)醒目防火标志。 7)施工现场必要配备足够数量防火、灭火设施和器材。如:防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和灭火器。 8)要建立安全防火责任制并划分防火责任区。 施工现场必要依照防火需要,配备相应种类、数量消防器材、设备和设施。 4、防爆 爆炸事故不但会导致巨大经济损失,人员伤亡,并且还会导致不良社会影响。 爆炸是指物质由一种状态迅速地转变为另一种状态,并在瞬间以机械功形式释放出大能量。在瞬间所完毕化学反映叫化学性爆炸;锅炉、空压机、水压机等爆炸则为物理性爆炸。 (1)爆炸发生必要具备一定条件。例如,可燃气体、可燃液体蒸汽或可燃性粉尘,在达到一定浓度或压力范畴与空气混合,遇到火源等就会导致爆炸。 (2)建筑施工现场做好防爆工作重要内容是: 1)对于爆破及引爆物品储存、保管、领用都必要严格按规定执行。 2)各种气瓶运送、存储、使用,必要按关于规定执行。 3)各种可燃性液体、油漆涂料等在运送、保存、使用中,除按规定外,并依照其性能特点采用相应防爆办法。 4)要向操作者及其关于人员,做好安全交底。 6.1.2 安全技术管理 单位工程安全技术管理工作程序是:依照工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策、组织实行。实行中收集信息反馈,进行必要技术润整或巩固安全技术效果。 1、内业 内业即技术分析、决策和信息反馈研究解决。 安全技术资料是内业管理重要工作,它不但是施工安全技术指令性文献、实行根据和记录,并且是提供安全动态分析信息流,并且对上级制定法规、原则也有着重要研究价值。 单位工程安全技术管理基本资料,依照建设部颁发《建筑施工安全检查评分原则》规定: (1)施工现场安全管理组织机构; (2)施工现场安全管理生产岗位责任制; (3)施工现场安全管理生产规章制度; (4)施工组织设计(或方案)安全技术办法; (5)分部、分项安全技术交底书(涉及采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定); (6)安全设施任务单,复杂或特殊规定设施,还应有设计图纸、计算书; (7)安全设施验收书(涉及塔吊、井架、脚手架、用电等); (8)施工现场安全生产活动记录(涉及安全生产会议、安全知识竞赛、遵守纪律和奖罚记录); (8)安全教诲档案(涉及新工人进场培训考核资料、进场安全教诲、变换工种安全教诲和每月安全学习资料); (9)班组安全生产活动记录(涉及班组班前安全检查、安全交底和安全学习资料); (10)安全检查和事故隐患整治记录; (11)各种特种作业人员证件(或复印件)及进退场登记册; (12)工伤事故及解决记录。 各种资料,应手续齐全,笔迹清晰,并设专人管理。 2、外业 外业重要是组织实行,监督检查。 (1)作业部门(班组及人员)都必要遵循经审定批准办法方案和关于安全技术规范进行施工作业。 (2)各项安全设施如脚手架、井字架、模板、塔吊、安全网、施工用电、洞口、临边等搭设及其防护装置完毕后必要验收,合格后才干使用。并在使用过程中,要进行经常性检查维修,保证安全有效。 (3)各项安全办法、防护装置如确因施工工序中需要暂时拆除或移位时,必要按规定报告经批准后方可拆除,并采用必要其她防范办法,工序竣工后要及时复原。 (4)各施工作业完毕后,安全设施、防护装置确认不再需要时,要经批准方可拆除。对拆除复杂或危险性设施必要按拆除方案和关于拆除工程规定进行,并派安全员监护。同步,要划定危险区域,设立警告标志。 6.1.3 施工现场安全原则化管理 1、原则化管理定义 施工现场安全原则化管理,是建筑公司当代化生产不可缺少手段,它涉及人管理和物管理两个方面。从人角度来看,原则化管理是以国家及行业关于原则来规范和约束每一种管理人员和操作人员行为,制止不规范行为,从而控制事故发生率。在与施工关于所有条件中,人是安全管理主导因素,往往人不安全行为是导致事故最重要因素。因而,控制人不规范行为是避免或减少事故最重要手段。从物角度来看,原则化是一种技术准则,它能消除物不安全状态,提高或增强公司安全限度,对建筑业来说,技术原则化管理是实现安全生产治本办法。 实行施工现场安全原则化,是强化基本管理有效途径,它通过各项管理原则和工作原则实行,将安全生产基本规定贯彻到基层,扎根于班组,提高职工安全素质。同步原则化也是对施工现场进行安全检查、安全评价衡量根据。 实行施工现场原则化是参加市场竞争重要手段。施工现场是公司一种窗口,施工现场面貌是公司素质综合反映。在当前实行建筑工程招投标机制下,强手林立,施工现场管理水平方面优势,无疑是竞争重要内容。 2、施工现场安全原则化管理根据 施工现场安全原则化管理根据是国家及行业制定安全法规、技术规范、操作规程等。国内原则级别分为:国标、行业原则、地方原则和公司原则共四个级别。原则按其性质可以分为三类:技术原则、管理原则和工作原则。同步国内原则化规定,原则分为强制性原则和推荐性原则。强制性原则是指保障人体健康和人身、财产安全原则和法律、行政法规规定必要执行原则。其她原则是推荐性原则,安全原则是强制性原则。 3、施工现场安全规定 (1)施工现场周边要设立围栏、屏障等,在市区重要路段工地四周设立围挡要高于2.5m,处在普通路段工地围挡要高于1.8m。工地围墙(围挡)四周要张贴标志或刷安全标语,门头设立规范公司标志牌。正门两侧要有工程名称、设计单位、施工单位、工程规模、工程负责人、工期等基本状况简介。施工现场要有严格门卫制度,进出人员须佩戴工作卡。工地四周夜间要设立红灯,防止发生危险。 (2)施工现场场容规定:三光、五净、两畅通。即现场存储工具和正在使用机具要擦光,材料堆放整洁并且用完后要清光,运送道路无撒料并扫光;下脚边料要拣净,砖头灰浆要用净,脚手架下要干净,余下材料要集中并用净,水泥纸袋回收并将水泥倒净;道路无阻塞、有循环面并畅通,现场排水畅通。 (3)电线与电气设备规定:暂时电线也应规范操作,普通做到“三火一零”四趟线;架线杆牢固而直,不准以树或脚手架、金属物代替;所有架线应在4.0m以上;防水线不准有死弯,绝缘要良好;电器开关闸箱均有盖并加锁,所有电机设备均有良好接地或零线。 (4)机械设备规定:防护罩齐全完整;机械设备符合“十字方针”(清洁、润滑、防腐、紧固、调节) ,刹车灵便迅速;实行专人专机;起重吊装设备(井字架、龙门架等)缆风绳必要牢固,不准以树、脚手架、墙体代替地锚。 (5)高空作业规定:蹬高要戴安全带;上下交叉作业要有隔离;进入现场要戴安全帽;高空施工要有符合规定安全网;上下架子有梯道;遇有 ) 级以上大风时即刻停止起重和高空作业。 (6)搭建脚手架规定:脚手架材料需符合规定;构造合理,搭设牢固;升高后要绑防护栏杆,挂安全网;脚手板要够宽,不得有探头板;脚手板上堆料不准起重,要有一定防滑办法。 (7)“五口”设施规定: “五口”即楼梯口、电梯口、外墙预备洞口、通道口和地坑口必要有防护设施,夜间应有明显红灯。 (8)防火防爆规定:工地消防设施符合规定,并有简易消防灭火器具、砂袋等;易爆品及油库要单设并有专人管理;氧气瓶、乙炔罐和明火三者相距不得不大于10m;木工棚、油漆库中易燃品要分类堆放;木片、刨花、草绳、草袋和废水泥纸袋等要集中堆放,并及时运走;熬制沥青地点不得设在电线垂直下方,并距建筑物25m以上,吊运热油时,油桶下禁止站人。 (9)劳动保护及劳保用品规定:每个操作人员所穿工作服整洁,工地内不准赤脚,不准穿拖鞋或高跟鞋,在3m以上高空作业时,不准穿硬底或带钉- 配套讲稿:
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