现代美居生活物流园(一期)项目申请立项环境影响评估报告书简本.doc
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目 录 1 建设项目概况 1 1.1建设项目的地点及相关背景 1 1.2工程基本情况 1 1.3产业政策与规划符合性分析 2 2 建设项目周边环境现状 3 3 环境影响预测及主要环境保护措施 4 3.1环境影响预测评价 4 3.2主要环境保护措施 7 3.3环境监测计划及环境管理制度 9 4 公众参与 11 4.1公众参与的目的及原则 11 4.2调查方式及内容 11 4.3公众参与调查结果统计 13 4.5要求和建议 13 5 环境影响结论 14 6 联系方式 14 1 建设项目概况 1.1建设项目的地点及相关背景 (1)项目概况 现代美居生活物流园(一期)项目位于海口市城西镇丁村,学院南路和椰海大道交叉口东南角。项目总用地面积98300m2,总计容建筑面积245617m2,(其中地上222120m2,地下23497m2);建筑密度50%,容积率2.5,规划机动车位2747个(其中地面297个,地下2450个)。地面建筑分为三块:A区——喜盈门家居城(地上5层、地下2层),计容建筑面积128952m2;B区——SOHO商务区(地上12层),计容建筑面积74427m2;C区——茶城(地上3层,地下2层),计容建筑面积42238m2。 (2)环评委托及环境影响的工作程序 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《海南省建设项目环境保护管理规定》以及中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关要求,本项目开发建设需要编制环境影响报告书。项目环境影响评价主要工作过程为:接受委托→环境现状调查→收集资料(含公众参与调查)→环境质量现状监测→编制环境影响报告书→省厅主管部门评审→报省厅主管部门审批。 1.2工程基本情况 (1)项目名称:现代美居生活物流园(一期)项目 (2)项目性质:新建 (3)总投资:18亿元人民币,其中环保投资500万元,占总投资0.28% (4)项目地点:海口市城西镇丁村,学院南路和椰海大道交叉口东南角 (5)建设单位:海南现代科技集团有限公司 (6)工程内容: 建设内容分为三块:A区——喜盈门家居城(地上5层、地下2层),计容建筑面积128952m2;B区——SOHO商务区(地上12层),计容建筑面积74427m2;C区——茶城(地上3层,地下2层),计容建筑面积42238m2。具体包括:喜盈门商场、1#、2#、3#、4#SOHO办公楼、酒店用品商业街、茶产品购物街及配套工程。 1.3产业政策与规划符合性分析 (1)产业政策符合性 国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号文)明确提出“优先发展物流与运输业,提升物流的专业化、社会化服务水平,大力发展第三方物流”成为发展新型服务业。《物流业调整和振兴规划》(2009年)指出,积极扩大物流市场需求,大力推进物流服务社会化、专业化和信息化、标准化。根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》,本项目属于鼓励类第二十九项现代物流业的第11条“商贸集散地的物流中心建设”。 此外,本项目是海南省“十二五”重点项目之一。因此,项目建设符合国家、海南省、海口市优先发展物流和新型服务业的产业政策。 (2)与《海口市土地利用总体规划(2006-2020)》相符性 根据《海口市土地利用总体规划(2006-2020)》,项目用地属建设用地,因此符合土地利用规划。 (3)与《海口市城西片区控制性详细规划》相符性 根据《海口市城西片区控制性详细规划—土地利用规划图》,本项目用地规划为物流用地,该项目属于物流用地,因此本项目与海口市城西片区控制性详细规划相符。且该项目选址区位位于城郊结合部,既可服务海口,又可兼顾海南全省。内外联系便捷,道路畅通,交通优势明显。毗邻海口城市轻轨站点,公交系统在此有较大站点,人流便捷,容易聚散,是建设现代美居生活物流园较为理想的地区。 (4)与《海口市城市总体规划》(2011-2020)》相符性 根据《海口市城市总体规划—主城区用地规划》,本项目用地规划为仓储用地,本项目属于物流项目,因此本项目与海口市城市总体规划相符。 13 2 建设项目周边环境现状 (1)生态环境现状评价 据现场考察,项目用地现状大部分地表裸露(荒地),部分是地表上原有建筑物搬迁后留下的砖瓦残迹,并有小范围水坑和灌木、荒草地。总体上,项目用地地表植被数量较少,生物多样性指数低。 (2)声环境现状评价 项目区环境噪声监测两个监测点昼间、夜间的监测值分别满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类、4a类标准。因此现状声环境质量良好。 (3)空气环境现状 根据《海口市2012年第四季度环境质量公报》,海口市环境空气中的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)第四季度平均浓度分别为7 ug/m3、19 ug/m3、44ug/m3,均符合国家《环境空气质量标准》中的一级标准(SO2、NO2、PM10的日平均浓度分别为5 0ug/m³,80ug/m³和5 0ug/m³)。因此,项目所处地区空气质量状况良好。 (4)地表水现状 根据现场调查,该项目评价区内没有地表水系。项目用地范围内有由于雨季形成的水坑。 3 环境影响预测及主要环境保护措施 3.1环境影响预测评价 3.1.1生态环境影响评价 项目对生态环境的影响主要为施工期水土流失,施工期由于土石方开挖,破坏了原有地面土层结构以及植被,特别是雨季施工时在地表径流冲刷下,在未采取水土保持措施的情况下,会产生一定程度的水土流失,如果水土流失量较多,会对环境产生影响。项目拟采取一系列水土保持措施,包括围栏挡水土、完善排水、恢复绿化等,可有效控制水土流失。 3.1.2声环境影响预测评价 (1)施工期声环境影响预测 建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆,其特点是间歇或阵发性的,并具备流动性、噪声较高(5m处噪声值在80~95dB(A))的特征。据预测结果,项目昼间电钻的施工噪声超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》的情况出现在距声源200米的范围以内,混凝土振捣器施工噪声超标情况出现在距声源120米的范围以内,而在距声源50米的范围时,除了多功能木刨、混凝土输送泵、混凝土振捣器、电钻噪声超标外,其余机械设备满足噪声标准。夜间,距声源200米的范围时,除了混凝土振捣器、电钻噪声超标外,其余机械设备满足噪声标准。该项目周边无敏感点,因此项目施工对周围声环境影响不大。随着工程竣工,施工噪声的影响将不再存在,施工噪声对环境的不利影响是短暂的、可逆的。 (2)运营期声环境噪声影响预测 该项目建成营运后主要噪声源为停车场机动车行驶的交通噪声、辅助设备噪声、商业噪声等。 A.停车场交通噪声对环境造成影响的主要噪声源为地面停车场和地下车库进出口处的车辆噪声。项目拟在出入口和地面停车场地周围加强绿化,通过加强管理,设置明显标志牌限制车速和禁止鸣笛等措施,车辆噪声对停车场附近的居民影响较小。 B.辅助设施噪声包括配套的风机、水泵、发电机等设备噪声,其声级在65~100dB。根据方案设计,该项目考虑到区域整体的协调性和降噪要求,风机房、水泵房、发电机均设置在地下室,利用地面来屏蔽噪声。根据类比资料,地下室隔声效果效好,其隔声量能达到40dB以上,至地面实际噪声值可达到45 dB左右。因此,项目营运后风机、水泵、发电机等辅助设施产生的噪声对本项目以及周边环境造成影响较小。 C.商业运营产生的社会噪声通过制定严格的管理制度,规范商业操作、禁止高音商业广播等行为、规范营业时间以及货运路线,实行限速禁鸣等措施,将商业噪声的不利影响降到最低限度。 3.1.3水环境影响评价 (1)施工期水环境影响 施工期施工废水和施工人员的生活污水经处理后综合利用,对环境影响不大。 (2)运营期水环境影响 该项目投入使用后,用水主要是员工及顾客所产生的生活污水和道路景观绿化用水。经工程分析计算,该项目用水量为2442m3/d,全年用水量为89.1万m3,其中生活用水量为51.1万m3。生活污水产生量为1190m3/d,全年污水产生量为43.4万m3。该项目产生的粪便污水经过三级化粪池处理后与生活污水经市政污水管网,排至海口市白沙门污水处理厂进行处理,对周边水环境影响较小。 3.1.4大气环境影响评价 (1)施工期大气环境影响 采取洒水降尘等有效的防尘措施,施工期的扬尘对当地居民的生活环境影响较小。 (2)运营期大气环境影响 A.停车场尾气影响 地面停车场环境中大气污染因子NO2、CO、烃类由于影响时段短,浓度较小,对所在地环境空气现状影响很小,在加强区域绿化和停车场的车辆管理后,可消除不良影响。地下车库拟采用通风系统每小时进排风6次,汽车尾气由车库的排风系统引至地面排放,出口设置在绿化带,一般不会对外环境产生大的影响。 B.垃圾中转站异味 项目垃圾收集点采取密闭、及时清运、清洗、喷洒抑臭剂等措施,拟在垃圾中转站四周10m范围内设绿地,并在收集点四周加强绿化带,种植吸收气味性强的高大乔木,通过密闭和绿化带的吸收阻隔,采取有效的异味气体防治措施,使生活垃圾臭气对环境的影响得到控制。 C. 甲醛 项目家居买场中家具将无组织排放含甲醛有机气体。据类比调查,家具建材超市卖场区的甲醛浓度一般为0.03 mg/m3,低于《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度一次限值(0.05 mg/m3)及《室内空气质量标准》(GB /T 18883 – 2002)室内甲醛的卫生标准值(0.1 mg/m3),因此对顾客及工作人员的身体健康影响较小,对周边区域的大气环境影响更小。 3.1.5固体废物环境影响评价 施工期产生的固体废物主要有施工营地产生的生活垃圾、工程弃土等建筑垃圾,拟按照《城市建筑垃圾管理规定》做好建筑垃圾的处置工作。 项目营运期固废主要有商业、办公生活垃圾。商业垃圾为商品包装废弃物,多为纸箱、塑料、木箱等可回收材质,由供应商负责统一回收;办公生活垃圾拟袋装分类(分可回收、不可回收两种垃圾筒)收集,由清洁人员清运至垃圾中转站,最终环卫部门集中处理。 3.1.6社会环境影响评价 (1)对当地交通环境的影响 施工期间,项目建设施工物料、弃方、建筑垃圾和生活垃圾等运输,将对运输路线(椰海大道、山高南路、迎宾大道等)的交通带来一定影响。通过定制合理的施工车辆运输路线和时间,尽量避开繁忙道路和交通高峰时段,可缓解施工期对当地交通运输的影响。 (2)本项目根据功能需求拟对建筑物的造型、立面、色彩采取必要的建筑处理,形成高雅、新颖、美观、大方、具有现代气息的建筑环境,通过屋顶绿化、立体绿化和广场绿化,使乔、灌、草合理搭配,一个花园式建筑群体展现在人们的视野中,成为区域内一个绿化景点。将有利于改善当地市区的景观风貌。 3.2主要环境保护措施 3.2.1生态环境保护措施 水土保持措施: (1)合理规划施工场布置,有效控制临时设施、运输距离,利用和保护施工用地范围内原有绿色植被,充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工生产服务,最大限度地减少对土地的扰动,减少和避免重复建设占地。 (2)施工场地范围设置临时围墙,拦挡水土。各种料场、土石方临时堆场应用围栏挡扳进行围护,暴雨天气应用塑料膜、砧布等进行遮盖,砖石压护等简易防护措施,避免雨水冲涮。 (3)施工区完善排水,建好区内的截洪沟和排洪沟,将大量的雨水安全导入排洪沟,以减小地表径流对被扰动地表的冲刷,避免对表土和新生植被的冲刷和破坏。下雨时,施工区内流失水土应疏导流入工区沉砂池进行沉淀处理。 (4)临时堆土场和堆料场堆放于指定地点,根据地势进行临时防护措施,遵循先档后堆的原则。场地应选择低洼地带或较平整的场地,不易引起水土流失,同时应对临时堆土场的堆积高度进行控制和堆积坡面进行削坡处理,场地使用后应及时恢复植被。 (5)项目完工后尽快按景观绿化方案的要求进行生态恢复绿化。 3.2.2大气污染防治措施 (1)施工期大气污染防治措施 项目施工使用商品水泥混凝土,不在施工现场设置搅拌站。扬尘防治采取洒水抑尘、遮挡等措施。 (2)运营期大气污染防治措施 ——项目生活污水化粪池拟设施埋于地下,及时清运,清运时采用全封闭式装运,减少臭气影响。 ——地下车库废气通过机械排气系统收集后通过公共排风道引至地面排放。 ——家具展厅无组织排放含甲醛有机废气经各楼层的通风系统向外部排放。 ——加强位于项目西南角的垃圾中转站的管理,垃圾及时清运,减少恶臭气体的排放。 3.2.3水污染防治措施 (1)在施工人员驻地建设化粪池,处理施工人员产生的厕所粪便污水。 (2)项目营运期生活污水经三级化粪池处理达白沙门污水厂入网标准(COD350mg/L,NH3-N22mg/L,SS220mg/L)后,排入市政污水管网,最终进入白沙门污水厂集中处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准(COD 60mg/L,NH3-N 8mg/L,SS 20mg/L)后排海。 3.2.4噪声污染防治措施 (1)施工期噪声污染防治措施 通过选用低噪声机械设备,设置临时声屏障,合理布置施工场地以及合理安排施工时间,避免在12:00时至14:00时、22:00时至次日6:00时从事超过环境噪声排放标准的建筑施工作业。 (2)运营期噪声污染防治措施 ——选用低噪声设备。 ——所有与设备联接的风管及水管均采用不燃柔性联接,设备基础采用橡胶减震器(垫)隔振,风机采用弹簧减震器减震,其它吊装设备采用橡胶减震器减震,设备进出口风管采用消声器或消声静压箱。 ——水泵、风机及冷却水塔选用低转速设备,以降低噪声的震动。 ——设备与管道连接处采取隔震措施。 ——中央空调房及水泵房内墙面做吸声墙,且吸声物料需具有不燃特性。 3.2.5固废污染防治措施 (1)施工期间尽量减少产生弃土量,按照《城市建筑垃圾管理规定》做好建筑垃圾的处置工作,设置生活垃圾集点,统一收集,并由环卫部门集中处理。 (2)商业运营过程中产生的商品包装废弃物多为纸箱、塑料、木箱等可回收材质,由供应商负责统一回收;办公生活垃圾拟袋装分类(分可回收、不可回收两种垃圾筒)收集。垃圾桶经常进行消毒、杀灭害虫工作,以免散发恶臭,滋生蚊蝇,影响居民正常工作与生活。加强垃圾中转站的管理,生活垃圾及时清运,生活垃圾交环卫部门进行卫生填埋。 3.3环境监测计划及环境管理制度 3.3.1环境监测计划 建议建设单位委托工作认真负责、技术可靠,并持有计量认证的单位开展环境监测工作。 3-1环境监测计划 阶段 环境要素 监测地点 监测项目 监测时间与频率 施工期 大气 施工场界 TSP、SO2 1~2次/期、2~3天/次(按规范) 噪声 施工场界、施工机械集中地 等效声级 1次/季、1天/次 运营期 噪声 各噪声源;设备房边界 等效声级 1次/季 大气 应急柴油发电机组 TSP、SO2 1次/年 3.3.2环境保护竣工验收清单 根据建设单位项目“三同时”原则,在项目建设过程中,环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。拟建项目建成运营时,应对环保设施进行验收。 3-2环境保护“三同时”验收一览表 项目 名称 内容及规模 预期效果 污水 防治 按照设计要求进行建设,化粪池需做防渗处理 项目产生的污水经化粪池处理后达到白沙门污水处理厂入网标准,纳入市政污水管网 噪声污染防治 配套设施发电机、风机、水泵等设在地下设备间,采取机组减振、降噪等措施,对设备采取相应防震、隔音、消声等措施; 加强绿化,设置禁止鸣笛等环保标牌,加强管理。 达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准 环境空气污染防治 地面停车场设置生态车场; 大气环境达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的一级级标准。 地下车库设有通风排气设施; 设置垃圾收集点,加强各垃圾收集点设施的设置,设施封闭,垃圾及时清运,加强周边的绿化。对垃圾进行收集后,交由环卫部门处置。 固体废物防治 设置垃圾收集点,加强各垃圾收集点设施的设置,设施封闭,垃圾及时清运,加强周边的绿化。对生活垃圾进行收集后,交由环卫部门处置 无害化处理,日产日清 区内 绿化 绿化面积9830m2 绿化率达到10% 4 公众参与 4.1公众参与的目的及原则 4.1.1公众参与的目的 公众参与是建设项目环境影响评价的一个规定内容,是建设单位、环评单位同公众之间的一种交流方式,也是协调工程建设与社会影响的重要手段。公众参与的目的和作用主要表现在: (1)让公众了解、认可项目,从而使项目发挥更好的环境和经济效益。 (2)让公众了解工程对环境造成的影响,是协调工程建设与社会影响的一种重要手段。 (3)让公众了解清除或缓解环境影响的措施,确认环保措施的合理性与可操作性。 (4)给公众发表意见的机会,提出对项目的看法和要求,切实保护公众的利益,利用公众的判断力提高环境决策的质量。 (5)接受公众监督。 4.1.1公众调查原则 公众参与调查遵循针对性、真实性以及普遍性与随机性相结合的原则,力求达到科学、客观、公正、全面。公众参与调查方法: ⑴采用发放意见征询表的方式,由专人现场发放并收集。 ⑵建设单位与评价单位组成联合小组走访建设项目周围居民,面对面的倾听了部分居民的意见,并在周围居民区明显地段张贴项目公告信息。 4.2调查方式及内容 4.2.1调查方式 根据国家环保总局环发[2006]28号文“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”中规定,本次公众参与调查依据其规定的程序进行,在环评过程中通过海口市环境科学研究研网站进行两次公示:第一次公示介绍项目建设单位和环评单位名称及联系方式、环评工作程序和主要工作内容、征求公众意见事项等;第二次信息公开是在完成报告书编制工作后,报送环境保护行政主管部门审批前,向公众公开项目实施后可能对环境造成的影响及工程采取的环保措施。两次公示期限各为10天。与此同时,向海口市国土局、环保局、建设局、规划局、水务局等五部门,以及丁村村委会发放调查表,采取匿名方式征求各方面的意见和建议。 4.2.2调查内容 公众参与调查内容见表4-1。 表4-1公众参与调查表 一、参与者基本情况 姓名 性别 年龄 民族 职业 文化程度 地址(工作单位) 二、项目基本情况 项目名称:现代美居生活物流园(一期)项目 建设单位:海南现代科技集团有限公司 建设内容:龙头企业家居大卖场、进口建材家居展示区、专业建材家居商业街(软装饰、灯饰、陶瓷瓷砖、卫浴洁具、五金配件、基础建材),覆盖高、中、低档市场,满足不同层次人群的需要,涉及国内知名品牌红星美凯龙、喜盈门等为代表的高端家居装饰建材服务商,中档品牌欧亚达装饰建材服务、满足低端需求的专业建材综合市场。 主要污染物及防治措施:项目运营过程主要污染源包括营业人员及顾客人群生活污水和生活垃圾、设备(空调、机房、机动车等)噪声、通风排气、停车场尾气等。拟采取防治措施包括:生活污水通过三级化粪池处理达入网标准后排入市政排污管网;生活垃圾经收集,由环卫部门统一清运处理;设备噪声采取有效的隔音消声措施;通风排气及车辆尾气利用大气的扩散作用以及加强项目区绿化给予治理。因此通过有效的防治措施,项目对环境的影响不大。 项目建设将为传统的商贸流通业提档升级,促进当地经济发展,实现土地再开发和升值,带动社会就业等效益。 二、调查内容(在选项下格打√) 1、您是否知道本项目建设情况? 知道 不知道 2、您对当地的环境现状是否满意? 满意 比较满意 不满意 3、本项目对您的生产和生活会产生影响吗? 有影响 无影响 不清楚 4、您对本项目最关注的环境问题是什么? 水环境 大气环境 声环境 5、您认为本项目对环境的影响因素有哪些?(可多选) 废气 废水 噪声 固废 生态环境 6、您认为该工程对环境的影响程度是 严重 较大 一般 较小 不清楚 7、您认为应加强哪方面的环境措施? 废水治理 废气治理 噪声治理 8、在采取有效的环保措施,使项目对周围环境影响较小的情况下,您是否支持本项目建设? 支持 无所谓 反对 4.3公众参与调查结果统计 本次公众参与调查共发放调查表30份,实际收回30份填写意见的调查表,填写率为100%。 (1)调查结果 项目建设对周围环境影响调查结果统计详见表10-2。 表4-2 公众参与调查结果统计表 1、您是否知道本项目建设情况? 知道 不知道 100% 2、您对当地的环境现状是否满意? 满意 比较满意 不满意 100% 3、本项目对您的生产和生活会产生影响吗? 有影响 无影响 不清楚 100% 4、您对本项目最关注的环境问题是什么?(可多选) 水环境 大气环境 声环境 50% 30% 5、您认为本项目对环境的影响因素有哪些?(可多选) 废气 废水 噪声 13% 50% 20% 固废 生态环境 40% 47% 6、您认为该工程对环境的影响程度是 较大 较小 不清楚 100% 7、您认为应加强哪方面的环境措施?(可多选) 废水治理 废气治理 噪声治理 27% 70% 13% 8、在采取有效的环保措施,使项目对周围环境影响较小的情况下,您是否支持本项目建设? 支持 无所谓 反对 100% 4.5要求和建议 以上统计分析结果表明,公众对本项目的建设给予了积极的支持态度。同时公众对施工过程中的噪声、建筑垃圾和扬尘特别关注,重视营运期对生活污水处理、生活垃圾的处置和噪声预防措施,希望建设单位在今后的工程建设和运营管理中应注意落实各项环保要求。 5 环境影响结论 本报告对建设项目拟建址所在地及其周围区域进行了环境质量调查、监测及预测评价;对项目的排污负荷进行估算,评价了项目污染物对周围环境可能产生的影响,并提出相应的污染治理措施;对本项目进行公众参与调查。 建设项目符合相应的产业政策和城市规划。建设单位按环评要求采取合理、有效的处理措施后,建设项目的废水、废气、噪声、固废等均可实现达标排放,本项目的建设将对周围环境所产生的影响不大。 综上所述,只要建设单位认真执行环保“三同时”管理规定,落实有关的环保措施,尤其是停车场废气的处理、处置措施,本项目的选址和建设从环保角度而言是可行的。 6 联系方式 (1)建设单位名称和联系方式 建设单位:海南现代科技集团有限公司 联系人:王女士 联系电话:18907565677 (2)环评单位名称和联系方式 单位名称:海口市环境科学研究院 联系人:邢女士 联系电话:13876820567 14- 配套讲稿:
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