江苏省义务教育体育与健康课程实施专项方案.docx

江苏省义务教育体育和健康课程实施方案（试行）

第一章     总纲
第一节     体育和健康课程定位
第二节     实施方案制订背景和目标
第三节     体育和健康课程指导和实施策略
第二章     教学内容选编和要求
第一节     教学内容分类
第二节     必学内容选编标准和要求
第三节     限学内容选编标准和要求
第四节     自选内容选编标准和要求
第三章  课程学习、教学和建设评价
第一节     学生体育学习效果评价
第二节     老师评价
第三节     课程建设评价
第四章 实施方法和保障
      第一节     学校制度保障
第二节     体育教研组工作保障
第三节     体育教学硬件保障

第一章 总 纲
第一节     体育和健康课程定位
义务教育体育和健康课程是学校课程关键组成部分，是实施素质教育有效路径。本课程是以身体练习为关键手段，以学习体育和健康知识、技能和方法为关键内容，以促进学生健康、培养学生终生体育意识和能力为关键目标课程。
体育和健康课程基础性质是坚持“以生为本”教育理念，牢靠树立“健康第一”指导思想，全方面实现体育和健康课程“运动参与”、“运动技能”、“身体健康”和“心理健康和社会适应”等目标。经过运动学习和实践，提升体能、增强体质是课程首要目标；发展运动认知，掌握运动技能，激发学生体育学习爱好是课程有效性学科表现；传承体育文化，提升体育素养，提升育人效果是课程终极追求。
依据义务教育阶段体育和健康课程基础性、实践性、健身性和综合性等基础特征，体育和健康课程基础定位是：
一、以多样性身体练习为手段，全方面发展体能素质、增强体质锻炼课程。
二、以多样性体育项目和活动为载体，激发运动学习爱好，培养锻炼习惯，发展运动技能学习课程。
三、传承体育文化，学习科学健身和保健知识养护课程。
四、塑造健全人格，培养良好品德和心理素质，提升社会适应性（合作和竞争，角色和责任，抗挫折能力等）教育课程。
正确课程定位有利于正确把握课程性质，避免对体育和健康课程学科价值认识泛化，提升课程针对性和有效性。
第二节     实施方案背景和目标
一、基础和条件
江苏省人大常委会颁布《江苏省学生体质健康促进条例》，省政府办公厅转发《江苏省学生体质健康促进行动计划》，和省教育厅等部门颁发《江苏省学生体质健康促进行动计划实施方案》，奠定了实施方案政策法规基础。
第八次基础教育课程改革以来，本省在体育和健康课程教学理论研究和实践探索等方面取得经验和结果是继续深入推进体育和健康课程改革实践基础。现在，本省义务教育阶段学校已基础开足、开齐体育和健康课，“天天一小时”校园体育活动时间得到了确保；本省中小学生体质健康监测指标下滑趋势已经基础得到遏制，大部分指标止跌回升，效果初显；加强学校体育，增强学生体质，已逐步达成共识，形成协力。这些为本省落实实施课程标准，提升体育教学有效性，奠定了良好基础，创设了良好条件。
二、问题和差距
因为本省经济、文化、教育发展不平衡，和对体育和健康课程了解差异，地域之间、学校之间在体育和健康课程实施过程中表现出显著不平衡。
（一）对课程标准中目标了解偏差引发实践偏误，造成增强体质目标弱化，技能学习目标淡化，体育和健康课程学科价值没有得到全方面表现。
（二）不一样地域和学校在课程建设和教学规范等方面展现较大差异，发展不平衡。
（三）各学段教学内容递进关系上存在断裂、反复、混乱、无序等现象，在教学内容选择和安排上存在经验性、随意性和盲目性。
三、依据和目标
《课程标准》要求各地编制实施方案，要求具体教学内容，对当地学校体育和健康课程提出明确要求；国家、地方和学校三个层面在课程编制和实施中各司其职、各负其责。各地、各校应依据本《实施方案》要求，认真制订当地和本校体育和健康课程实施计划和教学计划。
《实施方案》目标是全方面表现《课程标准》理念和要求，结合本省实际，提出义务教育体育和健康课程内容标准和教学要求，规范本省义务教育阶段体育和健康课程教学活动，提升体育和健康课程对学生身心全方面发展育体和育人效果。
第三节     体育和健康课程指导和实施策略
一、规范性和灵活性
在落实“关注地域差异和个体差异，确保每个学生受益”理念时，要预防出现弱化体育基础性和要求性倾向，为此，《实施方案》强调在完成《课程标准》基础要求前提下，深入强调课程要求性和基础性，守住体育教学质量底线。为了有效调动各地和各校主动性、主动性、发明性，形成全省联动，扎实推进课程实施，《实施方案》在基础要求上强调要求性，在提升要求上表现较大灵活性。
第一，《实施方案》明确要求各水平段内容范围和教学要求；各市、县（市、区）和学校要结合当地、本校实际情况，具体落实到“年”和“学期”教学计划之中。
第二，《实施方案》将义务教育阶段课程内容划分为必学、限学、自选三类。其中必学内容在本《实施方案》中要求；限学内容由市、县（市、区）从本《实施方案》要求类别教材中，选择具体项目教材，以符合各地实际和形成地方特色；自选内容由学校依据办校办学理念，结合实际情况自主选择。
二、分层递进连续性
在教学内容选择上，应依据儿童、少年身心发展和体育运动学习规律，克服学段分割、缺乏联络弊端，以不一样学龄展现出体育学习特点选编教材，努力表现体育教材学科特点连续性。
小学阶段加强基础运动技能培养，帮助学生形成运动认知，奠定体能素质发展基础。初中阶段继续加强基础运动能力培养，初步掌握并利用多样性运动技能，发展体能素质。
三、以点带面、逐步展开适应性
各地域应优先选择部分基础条件好、师资队伍强、已经有良好前期结果学校，率优异行《实施方案》试点改革。在总结经验基础上，以点带面、逐步扩大。
依据本省各地、各校客观存在差距和差异，从《实施方案》基础要求入手，分步实施，逐步完善，最终全方面达成《实施方案》要求。
四、探索教学科学性和有效性
体育教学改革深化和教学实践结果是以优异教育理念、活跃学术思维和大胆创新意识为基础，经过长久实践探索和积累而逐步形成。所以，广大老师要努力学习，利用国家、省、地市、县四级培训和教研和校本教研，和个人自学，不停提升本身专业素养和教学能力，努力提升体育教学质量，提升教学科学性和有效性。
激励广大老师主动参与各类课题申报、研究，以教科研为引领，带动教学实践水平提升。
第二章    教学内容选编和要求
体育教学内容是课程建构关键之一。《课程标准》制订了各水平段选编内容和学习评价标准，具体采取什么教学内容，由各地域、各校自行选择。《实施方案》属于省级地方性中观层面指导性文件，在确保课程基础性、要求性同时，给各市、县（市、区）和学校留有较大选择空间，表现课程改革精神，确保一定灵活性。
第一节     体育教学内容分类
一、体育教学内容分类和实施要求
《实施方案》依据学生身心发展规律和运动技能学习和发展规律，将体育教学内容分为三类：
（一）必学内容：基础活动技能（田径类、体操类）；武术；体育和健康知识。在《实施方案》中作出具体要求性要求，全省全部学校必需教学。
（二）限学内容：球类（篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球）；韵律活动和舞蹈；民间传统体育。《实施方案》做指导性要求，由各地依据当地域特色、条件和传统，提出地域性统一要求。
（三）自选内容：游泳、三门球、中置足球、花样跳绳、国家标准舞（体育舞蹈）、定向运动、新兴运动项目等。由各校依据办学理念、办学条件、办学传统自行选择和安排。
二、各类内容课时比重

水平一
水平二
水平三
水平四
必学内容
50%
40%
40%
30%
限学内容
30%
40%
40%
40%
自选内容
20%
20%
20%
30%

           注：各校制订计划时可在各类内容要求百分比上下浮动5%。

第二节     必学内容编制标准和要求
一、选编标准
（一）基础性。首先，将传统“田径”、“体操”教材重新建构为“走、跑、跳、投、支撑、悬垂、滚翻、攀爬”等基础运动技能。在义务教育阶段，这类教材对发展学生基础运动能力含有独特作用。从学生身心发展水平特征和体育学习特点考虑，多种运动“项目”学习是发展学生基础运动能力，为后续运动技能发展和未来生活、学习、劳动等奠定运动和体能基础。
其次，义务教育阶段儿童、少年正处于体能素质和动作技能发展敏感期，强调 “田径”、“体操”类教材对发展基础运动能力独特作用，打好体能素质基础，奠定运动技能学习和发展基础。
第三、将基础运动技能列为“必学内容”，是实施《课程标准》提出“为学生终生体育学习和健康生活奠定良好基础”等要求关键举措。游戏在小学阶段是既能够作为教学手段，又能够作为教学内容，学生喜爱运动形式，对发展学生基础运动技能含相关键作用，《实施方案》即使没有单独将游戏作为必学内容，但各校在具体教课时要重视游戏教学。
（二）针对性。体育教育首要任务是锻炼身体、强壮体魄。没有健康身体，一切外延课程目标和价值均无法表现。在义务教育阶段，将田径类、体操类教材列为必学内容，提升体育和健康课程对学生体能素质发展针对性。将传统田径、体操教材归类为基础运动技能，突出了这类教材对学生动作技能学习、发展基础运动能力针对性。
（三）文化性。武术是中国传统体育文化精粹，学习武术，对儿童少年在身体姿态控制、动作技能发展、增强体能素质等方面全部有主动作用。学习武术，对学生意志品质培养、道德精神修炼、武术文化习得有着显著效果。将武术列为必学内容，现有对学生身体锻炼和发展主动作用，也对丰富体育和健康课程文化内涵、传承中国优异传统体育文化含有主动意义。
（四）规范性。针对现在体育和健康课程在操作层面教学内容差异较大、教学要求参差不齐、教学质量缺乏标准现实状况，将基础运动能力和武术列为必学教材，要求必学内容和一定百分比教课时数，有利于表现《课程标准》精神和要求、凸显体育和健康课程基础性教育功效，强化体育学习和锻炼对学生体能和身体素质干预，统一全省体育和健康课程教学质量标准，有序推进体育课程改革，逐步形成本省地域特色，有效实现体育和健康课程学科价值和育人功效，为学生身心健康发展提供优质教育服务。
二、实施要求
（一）确保必学内容课时。参考本《实施方案》对必学内容课时百分比要求，各校修订体育和健康课程教学计划，确保必学内容课时，落实必学内容教学。
（二）科学编制和实施必学内容教学。合理安排练习负荷，要切实保障课练习密度不低于30%，提升体育锻炼对促进身体健康干预效果。针对学生运动技能学习和发展，要规范技术教学程序和要求，明确“教”和“练”区分，科学选择教学手段和方法，提升学生协调性和灵活性，有效提升运动技能水平。
（三）激发学生学习必学内容爱好。全方面领会《课程标准》目标内涵，在进行以“基础活动技能”为必学内容教学中，经过多样性内容创编、教学组织，激发学生参与学习和锻炼爱好和主动性；提倡选择游戏和竞赛方法，引导学生主动参与体育学习和锻炼，逐步养成健身锻炼良好习惯。
（四）强化体育和健康理论知识教学。体育和健康理论知识部分教学，要结合体育运动实践进行精选，能够（因天气等原因）在教室上理论课，也能够结合运动教学实践传授相关知识和理论。假如体育老师负担健康教育课程教学，则教学内容能够拓展到卫生保健类教材。
（五）加强培训和研修。开展各层次教研活动，认真学习《实施方案》，为提升基础运动能力，对武术教材，要进行专门师资培训。
第三节     限学内容编制标准和要求
一、选编标准
（一）继承和发展。球类、韵律活动和舞蹈、民间传统体育等教材在教学实践中普遍采取、行之有效。学校体育设施和器材配置、老师知识和能力结构基础上胜任这些教材教学。所以，将这些教材列为限学教材。本《实施方案》精选了限学内容教材，并按各项目难度梯度，提出了基础教学要求，表现了课程改革发展方向。
（二）爱好和文化。伴随学生年纪增加，体育教学内容应逐步增加体育运动项目标学习，以提升学生参与练习爱好和了解体育运动文化。体育运动项目，现有竞技性，又有健身性。学会部分运动项目，从中体验到乐趣，是养成健身锻炼习惯前提，也是逐步形成运动和健康价值认同基础。体育运动项目是人类运动文化结晶，体育课程文化性需要以学习运动项目来表现。在学生参与练习过程中去体验和感受，引导学生了解体育运动文化，逐步形成现代体育价值观。
（三）约束和灵活。限学内容范围和课时百分比，含有一定约束力。在各学段限学内容中，选择哪些内容进行教学，能够依据各校实际，进行选择，分别安排在不一样学期、安排不一样课时，这是限学内容设计和实施中灵活性。
二、实施要求
（一）科学设计和安排。依据限学内容课时百分比，选择各年级限学内容教学项目，在要求课时百分比范围内，制订各校体育和健康课程年、学期教学计划。
（二）强化基础。限学内容是面对全体学生发展运动技能学习内容，是遵照运动技能形成规律，针对各水平段学生身心发展特征而设计运动技能学习课程。所以，各项目运动技能学习，应定位在基础层面：一是利用各项目标特殊技能，发展学生体能素质，促进身体健康发展；二是学习各项目标基础技术，发展各类动作技能；三是为各项目技能后续发展、为高中选项教学和未来社会生活中健身锻炼打好基础；四是个性化学习，帮助学生掌握和利用两项以上运动技能。
（三）逐步提升要求。运动技能教学是体育和健康课程学科特征，是实现课程目标载体，必需抓实、做好。运动技能分为三个层次，一是完成基础活动能力基础技能（在必学内容板块已经表现）；二是需要尤其关注经过学习取得专门运动技能；三是专题技能，是完成特定运动项目标专门技术和能力。在分析教材进行教学中，应兼顾三个层次运动技能教学，小学阶段侧重基础技能，小学高年级和初中阶段侧重专门技能，专题技能视学生个性化发展有所兼顾。
（四）加强教研。为提升运动技能教学质量和效果，各级层教研活动要认真开展专题教研活动，研讨教材，钻研教法。各校教研组要集体备课，发挥集体智慧，完备教学文件和校本教研活动。
第四节     自选内容编制标准和要求
一、选编标准
（一）灵活性。《实施方案》在课时分配中安排了20%—30%课时由学校自主选择教学内容，表现在实施《课程标准》过程中给学校、老师一定程度灵活性和自主权。
（二）地域性。本省各地、各校条件千差万别，含有一定体育教学传统，并形成了一定特色，《实施方案》中自选内容能够确保校本化实施体育和健康课程，形成每一所学校特点和特色，促进体育和健康课程建设和发展。
（三）适应性。激励各校依据本身条件和特点，主动引进新兴运动项目，和社会体育、健身休闲体育亲密联络，开发课程资源，丰富教学内容。
二、实施要求
（一）整体设计。依据《实施方案》要求，标准上以20%课时为限，自主选择教学内容。课时百分比能够有5%浮动。据此，和必学内容、限学内容一起，完成教学计划编制和修订。
（二）目标引领。自选内容教学，仍然要坚持“健康第一”指导思想，坚持体能和素质发展优先。
（三）依据不一样学段、不一样学期需要和本校特色追求，自选内容也能够是必学内容、限学内容补充或拓展。
（四）形成特色。提倡“一校一品一特色”，多样性开展体育和健康课程教学，丰富教学实践结果。

第三章    课程学习、教学和建设评价
第一节     学生体育学习效果评价
学生体育和健康课程学习评价应在以老师评价为主基础上，引导学生进行自我评价和相互评价，重视形成性评价和终止性评价相结合，提升学生体育学习和锻炼主动性、主动性及自我评价能力。
一、体能测试成绩。和《国家学生体质健康标准》相结合，达成《课程标准》中“身体健康”目标要求。
二、体育和健康课程技能学习效果评价。完成体育和健康课程技能学习目标，达成《教学指南》中“运动技能”目标要求。
三、体育学习态度和行为评价。主动主动参与体育学习和锻炼，达成《课程标准》中“运动参与”、“心理健康和社会适应”目标要求。
第二节     老师评价
一、教学基础功。参考本省“基础教育体育和健康学科老师基础功大赛”、“体育教学能手比赛”和《体育老师职业技能标准》（试行）为依据指标，进行综合评价。
二、教科研能力。主持或参与课题研究；撰写、发表教研论文；主动参与各级教研活动等。
三、执教能力评价。参考《教学指南》要求进行评价。
第三节     课程建设评价
一、校本课程建设（形成校本特色）。
二、体育教研室（组）正常进行教研活动，管理规范。
三、体育教学文件规范，要素齐全，落实到位。
四、体育教研组全体组员主动参与学校体育工作。
第四章 实施方法和保障
第一节     学校制度保障
一、按要求要求，开足、开齐体育课，确保天天一小时校园体育活动时间。
二、校级领导分管体育工作，每学期最少召开一次学校体育工作专题会议。
三、配置足额体育老师。
四、在工作量计算等方面，体育老师和其它学科老师同工同酬。
五、编制本校体育教学工作规范。
六、在学生素质汇报书中，表现健康、体能素质内容。
第二节     体育教研组工作保障
一、每七天进行业务学习，集体研讨体育教学及其它学校体育工作。做好文字统计，汇编成册。
二、编制规范、完整《年教学计划》、《学期教学计划》，在此基础上，集体备课，完成各教材《单元教学计划》，汇编成册。
三、充足利用本校体育资源，编制本校大课间、课外体育活动方案和计划，建立家校互动，联手提升学生健康素质方案。
四、主动申报省、市、县级课题，提升教科研能力。科研引领教学，提升体育教学质量。
第三节     体育教学硬件保障
一、按《江苏省学校体育场地、器材配置标准》配置足够体育教学器材和设备。依据本校体育特色和传统，配置多样性、简便实用、价廉物美体育器材，保障教学需要。
二、场地维护、器材保管有章有些人，管理规范。
三、发明条件，完善体育场馆建设。