活动专项方案之职工代表培训专项方案.docx

职员代表培训方案【篇一：职员代表培训计划】 职员代表培训计划 加强对职员代表培训，是提升职员代表素质，提升职员代表质量，充足发挥职员民主管理作用一个关键步骤。经过培训，提升职员代表思想政治水平、科学文化水平和参与管理能力水平。 一、职员代表营含有素质 职员代表素质是指职员代表行使职员代表权利，推行职员代表义务所必备多种内在要素。 1. 文化素质 2.政治、法律素质 3.责任感 二、职员代表培训内容 加强对职员代表培训，是提升职员代表素质关键路径。从一定程度上讲，职员代表培训是提升职员代表大会质量和效果关键。 （一）增强责任感和行使民主权利教育： 1.对职员代表进行权利和义务教育； 2.正确处理国家、集体和个人三者之间关系教育。 (二)党和国家方针、政策和法律法规教育： 1宪法、职员代表大会条例； 2民法、劳动法、经济协议法、劳动协议法等法规关系职员劳动者正当权益要求；3单位职员奖惩条例和相关行业颁发条例等等； （三）管理基础知识和相关生产专业知识教育。 三、职员代表培训方法 培训职员代表形式和方法全部要从单位实际需要出发，结合职员代表工作实际，决定培训方法。 （一） 举行职员代表培训班 培训内容比如职员代表权利和义务、职员代表大会职权及行使中注意问题等。对职员代表进行集中培训，使职员代表受到比较系统教育，含有提升整体水平和收效较快特点。 （二） 专题培训 培训目标在于掌握政策、明确任务、学习方法、统一思想。召开职代会之前，围绕职员代表大会准备审议重大议题，或准备开展某一专题，对职员代表进行专门培训。【篇二：职员代表培训内容】 培训四届一次职代会职员代表学习内容 一、职员代表大会职权 中国全民全部制工业企业法要求职员代表大会行使职权有五项，分别是：审议提议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议、监督和奖惩提议权、推荐或选举权。 国有独资及其控股企业职员代表大会是企业职员民主管理基础形式，是职员行使民主管理权力机构，其职权是： 1、听取和审议企业经营方针和投资计划、年度经营计划和投资方案、大宗物资采购方案、产品销售和盈亏情况、年度财务预算方案和决算方案、利润分配方案和填补亏损方案、企业变更形式、分立、合并和职员各项社会保障基金缴纳情况，听取实施厂务公开情况，提出意见和提议。 2、审查同意或否决企业改制、改组方案、破产方案、职职员资调整方案、奖金分配方案、劳动保护方法、职员下岗分流方案、职员培训计划、包含职员切身利益改革方案、职员奖惩措施及其它关键规章制度。被职员代表大会否决方案、计划，须经职员代表大会复议同意后、才能实施。 3、讨论经过集体协议草案、工资协商协议。监督集体协议推行情况。 4、审议决定职员福利基金、公益金使用方案、职员住房配售方案和其它相关职员福利重大事项。 5、评议、监督企业领导班子及其组员、依据评议结果，提出奖惩和任免提议。评议结果要向全体职员公开。上级主管部门、要把职员代表大会评议结果、作为考评干部和任免、奖惩干部关键依据。 6、选举、更换董事会和监事会中职员代表和参与集体协商谈判职员代表、并听取她们工作汇报。 7、听取企业业务招待费使用情况、领导于部廉洁自律情况和和职员切身利益直接相关事项汇报。对汇报中职员代表有疑义问题能够提出质询。 8、国家法律、行政法规和企业章程要求由职员代表大会审议经过或决定其它事项。 二、职员代表百分比企业职员代表人数百分比是指企业职员代表人数和企业职员人数之比。确定企业职员代表人数百分比必需要依据企业实际情况，只有百分比定得适宜，才有利于职员代表开展活动，愈加好地发挥职员代表作用。百分比定得过大，开会脱产人数太多，势必影响生产；百分比定得过小，则不利于全方面反应职员群众意见，不利于集思广益。依据部分企业实践，职员代表人数通常占职员总数5%-20%为宜。大型企业职员人数多，其职员代表人数百分比可小于5%。实施厂、车间、班组三级民主管理企业，车间职代会职员代表百分比，通常占车间职员总数15%-20%。这只是就通常情况而言，具体确定多大百分比适合，则要看企业实际需要。 依据相关要求，职员代表是由职员直接选举产生，所以，在选举代表时，就应该合适地分配职员代表名额，提出各选举单位各类人员限额，以使企业选出职员代表组成合理，各类人员全部保持有合适百分比。当然也要注意不能所以要求职员选举她们不愿选人现代表。 三、职员代表大会特点 职员代表大会作为职员民主管理基础形式，含有民主管理其它形式所不含有特点和优点：一是广泛代表性和充足民主性；二是职员代表大会含有法律依据和权威性；三是系统组织机构和组织制度。 四、职员代表大会任务 一是审议企业重大决议；二是监督行政领导；三是维护职员正当权益。 五、职员代表权利和义务 1、职员代表权利 在职员代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。 有权参与职员代表大会及其工作机构，对企业实施职员代表大会决议和提案落实情况检验，有权参与对行政领导人员质询。 因参与职员代表大会组织各项活动而占用生产或工作时间，有权根据正常出勤享受应得待遇。 对职员代表依法行使民主管理权力，任何组织和个人不得压制，阻挠和打击报复。 2、职员代表义务努力学习党和国家方针、政策、法律、法规，不停提升综合素质和参与管理能力。 亲密联络群众，努力代表职员正当权益，勇于和善于反应职 工群众意见和要求，认真实施职员代表大会决议，做好职员代表大会交给各项任务。 职员代表要对本选区职员负责，定时向本选区职员述职，接收群众评议。 遵守国家法律、法规和本单位规章制度，做好本职员作。 六、职员代表关键职责 1、维护本单位职员正当权益； 2、参与制订或决定企业相关分配方案，维护职员在企业 中应该享受物质利益； 3、审议企业经营重大决议，从根本上维护职员经济利益；职员民主权和物质利益行为，参与民主选举厂长经理，选举参与董事会、监事会。 4、评议、监督企业行政领导干部，预防和纠正忽略职事会职员代表，选举参与平等协商和工资协议职员代表。 七、职员代表大会提案内容 职员代表大会提案内容能够提：改善工作环境、开展职员培训、提升职员待遇、加强劳动保护、丰富职员业余生活之类。提案写法： 1、描述：企业现实状况、人员情况、所涉类别、可行性方向； 2、后果：例，对工作环境工作秩序妨碍、对原材料浪费、对企业职员素质影响等等。 3、方法：加强宣传教育、制订相关制度、分工负责包干、搜集信息路径、实施检验机制、落实处罚手段等等。总而言之，提案要案由、案据、处理措施齐全。 山西汾西曙光煤业有限责任企业 四届一次职员代表大会筹委会2月28日【篇三：职员代表培训学习材料】 职员代表培训学习材料 一、概念。 （一）职代会和工会会员代表大会区分。 （二）职员民主管理概念。 （三）职员代表大会性质含义。 （四）职员代表大会八项职权： （五）职代会九项审议汇报制度。 （六）现阶段中国职员民主管理关键形式。 （七）职员代表权利、义务、职责。 一、工作程序： （一）参与职员代表大会应注意事项。 （二）职员代表补选和撤换。 （三）提案征集要求。 具体内容： 一、概念： （一）职代会和工会会员代表大会区分。 职代会和工会会员代表大会是性质不一样两个会。 会员代表大会是会员代表在工会组织中行使民主权力机构。它职权是：审议和同意基层工会委员会和经营审查工作汇报；讨论并决定基层工会工作重大问题；对基层工会领导人进行民主评议和民主测评；选举工会委员会、经费审查委员会，或补选、增选工会委员、经费审查委员组员；选举出席上级工会代表大会代表。 因为职代会和会员代表大会在组员上大部分重合，为提升开会效率，在部分企业采取是不一样做法。关键有以下多个类型： （1）一体型。即职代会和工会完全重合，混为一体； （2）分立型。两个会议，两套机构，职责分明； （3）结合型。一个会议，两项内容，一个代表，两个身份，职代会主席团基础上就是工会委员会。 因为分立型轻易造成人员过多，机构交叉；一体型混淆两个不一样性质会议，出现部分矛盾，如职代会决议厂长要实施，而工会决议厂长可不实施，从现在趋势看，结合型比较看好，能提升效率，降低无须要浪费。但在具体操作上应注意； 会员代表和职员代表能够同时选举产生。会员代表能够兼任职员代表，但非会员职员代表不能兼任会员代表； 会员代表大会和职代会代表团（组）能够共同组成； 职能相近会员代表大会和职代会各专门委员会专门小组，能够合设并负担两个委员会工作； 会员代表大会和职代会主席团能够“一身二任”，也能够依据两段会议议程需要，分别组成； 会员代表大会和职代会届期能够一致，也能够分设届期。 基层工会委员会既是基层工会会员代表大会常设机构，又是职代会工作机构，根据中国工会章程和企业法相关要求，负担两个大会相关工作。 实施两会结合单位工会会员代表大会召开，和工会领导人民主选举结果，仍按工会章程要求，报上级工会审批。 （二）职员民主管理概念。 1、职员民主管理概念 什么叫职员民主管理？它是指在社会主义条件下，企业全体职员依据法律要求，经过一定组织形式参与企业管理，以达成合理组织和发展生产力，实现社会主义生产目标。 职员民主管理概念包含着这么多个含义：（1）职员民主管理主体是全体职员群众，这是职员民主管理特征；（2）职员民主管理是要依据法律管理；（3）职员民主管理特点是参与管理；（4）职员民主管理目标是合理组织和发展生产力。 （三）职员代表大会性质含义。 在讨论职代会性质争议中，有学者著书立说，论证职员代表大会应成为企业最高权力机构。也有论者主张，职员代表大会应成为“咨询机构”，“议事机构”。理由是假如职代会是权力机构话，便和厂长权力相冲突。全民全部制工业企业法和工会法放弃了“权力机构”提法，要求职代会是“职员行使民主管理权力机构”，这一要求，包含三层意思： （1）职员代表大会不是一个咨询机构或议事机构，而是一个“行使权力”机构，即法律给予它在一定范围内能够决定问题权力，而不只是空架子。权力是力量力，即强制性支配力量，和权利不一样。权利是法律要求能够作为或不能够作为一个许可，即依据法律享受利益自由。而权力意味着含有强制力和支配作用。即职代会经过决议，厂长也要实施，不然就是违法行为。 （2）职代会行使权力，不是国家权力或行政权力，而是民主管理权力，关键表现在审议企业重大决议，监督行政领导和维护职员正当权益等方面权力。 （3）职代会行使民主管理权力，不是少数人或个人权力，而是多数人权力，是群体权力，是代表全体职员行使权力。这就要求职代会在行使权力时，要充足实施民主标准、多数人标准。 在现在部分企业，职代会作用发挥不是很好。具体表现为： 职代会工作被淡化，作用难发挥。在有单位，职代会处于一个说起来关键，做起来次要，忙起来不要尴尬境地。 职代会工作流于形式，作用受制约。部分基层单位没有建立职代会制度，而已建立职代会制度，也有不少是流于形式走过场，把职代会开成了“纸袋会”，举手会，开过就算完成了使命，会后无活动、无监督、无检验、无落实。 职代会没有推行好职责，作用被减弱。有单位在推行职代会职权时避重就轻，如对评议、监督企业领导干部等较为敏感工作往往落实不好，在维护职员权益上着重眼前集体福利，对职员在重大决议上权益维护相对弱些。 制约职员代表大会性质发挥原因 （1）宏观原因对职代会性质影响，关键是宏观政治体制，经济体制。长久以来，中国实施是高度集中计划经济，1957年就实施了职代会制，但在那种体制下，职代会只是一个咨询机构，连厂长也没有权力。职代会干事就是想怎样发动群众，完成上级交给指标。 从全部制形式来看，现在职代会指是公有制单位（即国有和集体）职代会，私营企业、乡镇企业没有，三资企业也没有职代会。在公有制单位，又分两种情况，国有和集体。这两种企业中职代会性质不一样。在集体全部制企业中，企业全部者也是企业管理者，同时又是生产者，职员有三重身份，在集体全部制企业，职代会是最高权力机构，有权决定企业重大问题。在国有企业里，尽管职员是企业主人翁，但企业归国家全部，全部者（国家）对自己企业有着关、停、并、转、迁权力，在企业领导人产生上，职代会没有决定权，决定权隶属于全部权。这么，国家有厂长任命权，职代会没有厂长选举权。现在有职代会能够选举厂长了，但也由国家来任命。职代会基础上对企业领导人没有选举权。 （2）微观原因影响，关键指企业制度。伴随企业领导体制、经营体制、分配制度改革，职代会性质也开始改变。如企业领导体制，有党委领导下厂长负责制、厂长负责制、董事会领导下厂长负责制、职代会领导下厂长负责制，最根本一条就是厂长对谁负责问题。假如厂长是对主管部门负责，在这么情况下，职代会权力只能是有限权力，而不是充足权力。 从企业经营方法看，不一样经营方法对职代会性质有很大影响，如承包制、租赁制、股份制；而承包又分全员承包，个人承包，集团承包；租赁又分全员租赁、个人租赁、集团租赁。如全员承包，职代会是权力机构，先由职代会对画家承包，然后由职代会作为发包方，选聘厂长，厂长对职代会负责，厂长和国家不发生关系，在全员承包中，职代会就是最高权力机构。而个人承包，职代会就不是最高权力机构，在股份制企业里，股东大会、董事会是企业最高权力机构和决议机构，职代会也不是最高权力机构。 （3）职员本身素质原因影响。职员文化素质、参与意识、技术水平全部在一定程度上影响职代会作用发挥。如职员代表本身素质偏低，缺乏相关劳动法律、法规和民主管理知识、决议判定能力，文字和口头表示能力也较差，也使职代会作用受到影响。 还有职员缺乏民主意识，认为企业就应该是厂长说了算，厂长凭良心办事，审议、监督只不过是个形式。有个企业某车间班组工人，为了得到一份召开职代会时所发纪念品，便达成默契；由全班组组员进行排队，实施职员代表轮番制，每人全部当职员代表，每人全部能得到一份纪念品，利益均沾，公平合理。这些认识和做法，也影响了职代会应有作用发挥。 （四）职员代表大会五项职权。 1、职员代表大会审议提议权 2、职员代表大会审查同意或否决权 3、职员代表大会审议决定权 4、职员代表大会评议监督权 5、职员代表大会民主推荐或民主选举权 现在提出要维护职员八项职权：参政议政权、民主评议权、监督举报权、知情权、审议权、选举权、被选举权、重大决议表决权等八个方面。 （五）职代会九项审议汇报制度，业务招待费、领导干部廉洁自律、集体协议履约、民主评议干部、民主选举工作、民主议事会制度、厂（企）务公开工作、自营经济发展、安全生产九项汇报制度在基层各级职代会上确定下来。 （六）现阶段中国职员民主管理关键形式。 （1）职员代表大会 国有企业、集体企业和国家和集体控股企业，职员代表大会仍是职员民主管理基础形式。 （2）集体协商和集体协议 即由工会代表职员和用人单位就劳动酬劳、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利和包含劳动关系其它问题进行平等协商，签署集体协议。这一形式适适用于全部企业。（3）董事会和监事会中职员代表制 依据企业法要求，国有独资企业和两个以上国有企业或两个以上国有投资主体设置有限责任企业，应由职员民主选举一定数量职员代表参与董事会，全部企业监事会中全部应有企业职员民主选举一定数量职员代表参与。 （4）合理化提议 由企业行政或工会责任人主抓这项工作。目标是提升管理效能，消化和应用优异技术。开展合理化提议有奖征集活动。 （5）民主对话 指企业职员群众和行政责任人就职员关心问题直接交谈、协商，当场解答职员提出问题。它不一样于集体协商谈判制度，也不一样于工会和行政之间定时协商制度。它是一个人员不固定，内容不固定，时间不固定座谈会议形式，含有平等性、直接性、灵活性等特点。 （6）职员持股会 适适用于职员持股企业。职员购置了本企业股票，成为企业股东，和企业之间又增加了一层产权关系。她们作为股东有权参与股东会，参与产权管理。但在通常情况下，职员每人持股数量有限，且股份额不平均，尽管人数众多，假如分别参与股东会，难以形成维护共同利益统一力量和一致意见。所以，在这类企业里能够组织职员持股会，把持股职员意见和要求集中起来，在股东大会上充足表示持股职员意见。 （七）职员代表权利、义务、职责。 职员代表权利 在职代会上有选举权、被选举和表决权； 因参与职代会各项活动而占用生产或工作时间，有权根据正常出勤享受应得待遇； 对职员代表行使民主管理权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复； 职员代表义务 努力学习党方针、政策和国家法律法规，不停提升政治觉悟、技术业务水平和参与管理能力； 亲密联络群众，代表职员正当利益，如实反应职员意见和要求，认真实施职代会决议，做好职代会交给各项工作； 模范遵守国家法律、法规和企业规章制度，劳动纪律，做好本职员作； 既享受权利、又推行义务，才是合格代表。 职员代表职责 职员代表关键职责就是代表和反应职员们意见和要求。通常是经过参与职员代表大会和参与企业日常民主管理活动来推行自己职责。 二、工作程序： （一）参与职员代表大会应注意事项。 第一、参与职员代表大会。 开会前工作具体内容为： 一是熟悉材料，认真阅读厂长工作汇报（讨论稿）和各项拟审议讨论方案等相关文件，了解和掌握大会中心议题；二是调查研究，围绕中心议题，广泛听取周围群众意见和提议，并加以综合整理；三是反应意见，将综合整理好意见和提议，以口头或书面形式反应给所在职员代表团（组）；四是提出提案，在征集群众意见基础上，提出职员代表提案。 在职代会期间关键工作为：一是参与预备会议，听取并审议职员代表大会主席协和名单、大会秘书长名单、代表资格审查委员会相关代表资格审查汇报（换届大会）、大会议程和其它需要确定事项；二是认真听取厂长或相关领导在职员代表大会上所作工作汇报、方案、说明；三是做好讨论讲话准备，有条件最好写出讲话提要；四是主动参与各项方案讨论，在讨论会上，要畅所欲言，充足发表意见；五是依据职员代表大会议程，经过充足思索，认真行使表决权和选举权，参与选举划票时，如感到不方便，能够要求大会提供相互回避条件。 职代会结束后工作为：一是向所在单位职员群众汇报、宣传职员代表大会所经过决议或做出决定，对群众不清楚问题做好解释工作；二是搜集周围群众对职员代表大会经过各项决议、决定意见，向所在职员代表团（组）反应；三是以实际行动影响和带动职员群众落实落实职员代表大会决议和决定。 第二、参与日常民主管理活动 职员代表经过参与日常民主管理活动来发挥作用关键渠道有： 依据职员代表大会经过年度生产经营目标，主动组织和带动周围群众踊跃参与社会主义劳动竞赛和合理化提议活动。 立即反应生产经营中出现问题；对多种损害国家、企业和群众利益现象提出批评，或向相关部门反应，督促纠正和处理。 参与职员代表团（组）组织职员代表视察活动，主动提出问题，对关键问题要做好统计。 参与职员代表大会相关专门小组组织民主质询、民主对话及其它活动。 参与职员代表大会决议落实落实情况检验监督工作。 在车间、班组民主管理中发挥骨干作用。 （二）职员代表补选和撤换。 职员代表补选和撤换 依据条例要求，职员代表实施常任制，职代会换届改选时，连选能够连任。职员代表在任期内调离本企业或退休时，代表资格自行终止。缺额应由选兴单位根据要求补选。补选条件和程序和选举职员代表条件和程序相同。职员代表在任期内，在企业内部调动，代表资格给予保留。原选举单位代表缺额，经过民主程序另行增补。 职员代表对选举单位职员负责，选举单位职员有权监督或撤换本单位职员代表。职员代表在任期内出现下述情况时，原选举单位有权撤换：因违法乱纪被依法剥夺政治权利或被企业开除，应立即取消其代表资格；无故不参与职代会活动，严重渎职；因停薪留职、长久病假或事假、脱产学习等情况，不能参与职代会各项活动；因其它原因不能推行代表义务，失去选举单位职员信任。 撤换职员代表通常程序是：选举单位职员提出撤换职员代表要求。工会立即调查核实。原选举单位召开会议讨论，被撤换职员代表可参与会议并能够申辩。经选举单位讨论，半数以上职员同意，即可作为撤换职员代表决定。原选举单位将撤换职员代表决定汇报企业工会，由企业工会宣告并立案。选举单位职员按民主程序，选举新职员代表。经职员代表资格审查委员会审查后替补撤换职员代表缺额。 （三）、提案征集要求 1、提案要一事一案，不要在一份提案表上写几件事。