民办学校标准章程示范文本不要求取得合理回报.doc

民办学校章程示范文本

一、依据《中国教育法》、《中国民办教育促进法》、《中国民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记暂行条例》相关要求，结合本市实际，制订此章程示范文本。
二、此文本意在为民办学校制订章程提供范例。
三、民办学校制订章程，应该包含章程示范文本中所列基础条款，可依据实际情况作合适变更和补充。
四、此文所指民办学校包含依法举行其它民办教育机构（不含在工商行政管理部门登记注册经营性民办培训机构）。
五、（）部分为章程制订基础要求及指导。

第一章 总则
第一条 依据《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记暂行条例》和相关法律、法规，制订本章程。
第二条 学校名称： 学校。（民办学校名称由地名、字号和学校类别组成。 地名应使用学校所在地县名；使用市名必需经所在市教育行政部门同意；使用省名必需经省教育行政部门同意。 字号由两个以上汉字组成，但不得使用县以上行政区域地名作字号。 学校名称不得使用“中国”、“中华”、“世界”、“国际”和政党、行政机关、军队、群众组织、社会团体、国际组织、外国国家地域名称字样。民办学校外文名称应和汉字名称一致。）
第三条 学校性质：（须载明：关键利用非国有资产，自愿举行，从事非营利性社会服务活动社会组织。）
第四条 办学宗旨：（须载明：遵守宪法、法律法规和国家政策，遵守社会道德风尚，落实国家教育方针，确保教育质量，具体培养目标）
第五条 学校自愿接收东莞市教育局及相关管理部门指导和监督管理。
第六条 学校地址： （地址应该详尽如： XX市（区、县）XX街XX号）。

第二章 办学机构
第七条 办学规模：（比如：学校占地面积 ；建筑面积 ；班级数、人数）
第八条 办学层次： 。
第九条 办学形式： 。
招生对象为： 。
（办学层次是指学校实施是学前教育、小学教育、中学教育，还是职业教育。办学形式指一般全日制教育还是业余、函授、远程教育等。）

第三章 组织管理
第十条：本学校举行者是： 。
举行者享受下列权利：
（一） 了解本单位经营情况和财务情况；
（二） 推荐董事会和监事；
（三） 有权查阅董事会会议统计和本单位财务会计汇报。
（四） 召开举行者会议
第十一条 学校设置董事会，董事会每届 年，董事会是学校决议机构。（载明：董事会、理事会或其它形式决议机构，以下简称董事会）
第十二条 学校董事会组员 人（五人或以上）（必需有举行者或其代表、校长、教职员代表，其中三分之一以上董事应该含有五年以上教育教学经验）
第十三条 董事会组员热心教育事业，品行良好，含有政治权利和完全民事行为能力，并不得兼任学校监事。
第十四条 董事、董事长由举行者推选产生；董事长更换由董事会投票选举，全体董事半数经过。更换董事由董事长提名，经三分之二以上董事会组成人员同意经过。因不可抗力造成董事会人数低于法定人数，由举行者会议选举补充。
第十五条 董事每届任期为 年。董事期届满后可连任。
第十六条 董事会行使下列职权：
（一）聘用、解聘校长；
（二）修改学校章程；
（三）制订发展计划；
（四）审核预算、决算；
（五）决定学校分立、合并、终止；
（六）学校章程要求其它重大事项
第十七条 董事会每十二个月最少召开两次会议，有下列情况之一召开临时会议。
（一） 董事长认为有必需时；
（二） 经三分之一以上董事组成人员提议时。
第十八条 董事会设董事长1名， ；
第十九条 副董事长帮助董事长工作，董事长不能行使职权时，由副董事长代其行使权利。
第二十条 董事长行使下列权利：
（一） 召集和主持董事会议；
（二） 落实检验董事会决议实施情况；
（三） 法律、法规和学校章程要求相关权利。
第二十一条 董事会实施一人一票制和按出席人数，少数服从多数；（当赞成票和反对票相等时，由董事长作出最终决定。）但讨论以下重大事项，应该经三分之二以上组成组员同意方可经过。
（一）聘用、解聘校长；
（二）修改学校章程；
（三）制订发展计划；
（四）审核预算、决算；
（五）决定学校分立、合并、终止等其它关键变更事项。
第二十二条 董事会会议应该制作会议统计。形成决议，应该当场制作会议纪要，并由出席会议董事审阅、署名。董事会决议违反法律、法规或章程，致使本学校遭受损失，参与决议董事应该负担责任。但经证实在表决时反对并记载会议统计，该董事可免去责任。董事因故不能出席会议，可书面委托其它董事代为出席董事会议，委托书必需指明授权范围。
第二十三条 出席董事会人数须为全体董事人数二分之一以上，不够二分之一时，经过决议无效。如经缺席董事追认人数超出二分之一时，其决议有效。
第二十四条 董事会会议对所议事项作会议统计，出席会议董事须在会议统计上署名。董事对董事会议决议负担责任。董事会会议统计由董事长指定人员存档保管。
第二十五条 学校设校（园）长一名，[必需含有以下条件：(一)含有老师资格和经历； (二)含有对应学历和国家要求校(园)长资格]校长由董事会聘用或解聘。
第二十六条 校长对董事会负责，并行使以下职权：
（一）实施学校董事会决定；
（二）实施发展计划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度；
（三） 聘用和解聘学校工作人员，实施奖惩；
（四） 组织教育教学、科学研究活动，确保教育教学质量；
（五） 负责学校日常工作。
第二十七条 校长在行使职权时，不得变更董事会决议和超越授权范围。
第二十八条 学校可依据情况设置监事会，监事在举行者、学校从业人员中产生和更换。监事会负责对董事会组员及其它管理人员进行监督。
监事会由 名监事组成，并推选一名召集人。监事会中从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。人数较少民办学校可不设监事会，但必需设1-2名监事。
监事会行使下列职权：
（一）检验学校财务；
（二）对董事、学校关键领导实施职务时违反法律、法规或章程行为进行监督；
（三）当董事和校长行为损害学校利益时，要求董事和校长给予纠正；
监事会实施一人一票少数服从多数表决制度。监事会决议须经过半数监事表决同意，方为有效。
监事任期每届 年，任期届满，可连选连任。监事不得兼任学校董事、校长及财务责任人。

第四章 学校法定代表人
第二十九条 为学校法定代表人。
第三十条 学校法定代表人必需含有下列条件：
（一） 坚持党路线、方针、政策，政治素质好。
（二） 身体健康，能坚持正常工作。
（三） 未受过剥夺政治权利终生刑事处罚。
（四） 含有完全民事行为能力。

第五章 学校资产和财务管理
第三十一条 学校资产起源：举行者出资。学校出资情况以下（和验资汇报一致）：
1、 出资人民币 元，以 形式出资；
2、 出资人民币 元，以 形式出资；
3、 出资人民币 元，以 形式出资；
第三十二条 学校办学资金关键用于学校校园校舍建设、教育教学设备购置，教职职员工资、福利、缴纳社会保险费，老师培训，教育教研活动，招生宣传，备用流动资金等。任何单位和个人不得侵占、私分或挪用学校资产。
第三十三条 学校严格根据国家相关要求向学生收取各项费用，收取费用用于教育教学活动和改善办学条件。
第三十四条 学校配置含有专业资格会计人员，会计人员不得兼任出纳，会计人员进行会计核实，实施会计监督。会计人员调动工作或离职时，必需和接管人员办清交接手续。
第三十五条 学校建立严格财务管理制度，确保会计资料正当、真实、正确、完整，并依法实施国家税收政策；每个会计年度结束后，将财务会计汇报交审批机关立案。学校分立、合并、变更举行者、更换法定代表人之前必需进行财务审计。
第三十六条 学校管理必需实施国家要求财务管理制度，接收政府财税部门监督，接收法定审计机构年度审计。

第六章 办学结余及分配
第三十七条 学校有办学结余情况下，出资人不要求取得合理回报。
第三十八条 在每个会计年度结束时，学校依法从年度净资产增加额中，按不低于年度净资产增加额25％百分比提取发展基金，用于学校建设、维护和教学设备添置、更新等。
第三十九条 办学结余是指学校扣除办学成本等形成年度净收益，扣除社会捐助、国家资助资产，并根据国家相关要求预留发展基金和提取其它必需费用后余额。
第七章 终止程序及终止后资产处理
第四十条 学校完成宗旨要求，自行终止，或因为分立、合并等原因需要注销，由举行者提出终止提议，经办学董事会同意并报请审批机关同意。
第四十一条 在终止前，须在审批机关及其它政府相关部门指导下成立清算小组，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外活动。
第四十二条 学校处理全部善后事宜后，向审批机关申请注销登记。审批机关同意后，到登记管理机关办理注销登记。
第四十三条 学校被吊销办学许可证或资不抵债无法继续办学，根据相关法律、法规要求进行清算。
第四十四条 学校终止后，学校财产按下列次序清偿：
（一） 退还学生学费、杂费和其它费用；
（二） 发放教职员工资及应交纳社会保险费用；
（三） 偿还其它债务。
学校清偿上述债务后剩下，根据相关法律、法规要求处理。
第四十五条 学校自登记管理机关发出注销登记证实文件之日起，即为终止。

第八章 附则
第四十六条 章程修改，须经董事会表决经过。修改后章程，经审批机关同意于30日内报登记管理机关核准后生效。
第四十七条 本章程解释权属学校董事会
第四十八条 本章程和国家法律法规相抵触，以国家法律、法规为准。
第四十九条 本章程自审批、登记管理机关核准之日起生效。

学校举行者署名、按指模：
日期：