桥梁工程安全风险评估方案.doc
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****大桥安全风险评估方案 编制单位：**** 评估小组负责人： 日期： 年 月 日 评估小组成员名单 序号 姓名 职称/职务 签字 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 概述 1、评估目的 公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。 2、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以高速公路施工图设计、施工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。 3、评估内容 公路桥梁工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 （1）总体风险评估 桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 （2）专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。 本次评估重点是****江大桥，通过总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。 一、桥梁安全风险评估编制依据、评估对象及范围 1 1.1编制依据 1 1.2 评估对象目标及范围 1 二、工程概况 1 2.1工程简介 1 2.2 施工环境 2 2.2.1 气候气象 2 2.2.2 河流水文 2 2.2.3地质情况 3 2.2.4 地形地貌 3 2.2.5 地震情况 4 三、评估过程和评估办法 4 3.1 成立风险评估小组 4 3.2 评估流程 4 3.3 评估办法 4 四、总体安全风险评估 4 4.1桥梁概况 4 4.2桥梁总体风险评估 4 4.3桥梁总体风险评价结果 5 五、****大桥专项安全评估 6 5.1专项风险评估流程 6 5.2风险源辨识 8 5.3风险源风险分析 8 5.4风险源风险估测 13 六、****大桥重大风险源评估 15 6.1安全管理评估指标体系 15 6.2深基坑施工事故可能性评估指标 17 6.3墩柱施工事故可能性评估指标 18 6.4支架法现浇施工事故可能性评估指标 20 6.5悬臂现浇施工事故可能性评估指标 20 6.6重大风险源风险等级汇总 21 七、桥梁风险控制 22 7.1 一般风险源控制 22 7.2 重大风险源控制 22 7.2.1基坑施工风险防控对策及建议 22 7.2.2墩柱施工风险防控对策及建议 27 7.2.3支架现浇施工风险防控对策及建议 31 7.2.4悬臂浇筑挂篮施工风险防控对策及建议 35 八、评估结论 37 8.1重大风险源存在部位及方式 37 8.2评估结果分析 37 一、桥梁安全风险评估编制依据、评估对象及范围 1.1、编制依据 （1）《*****大桥总体施工组织设计》、施工图纸； （2）交通部颁发的《公路工程标准施工招标文件(2007年版)》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路桥涵施工技术规范》、《公路工程施工安全技术规程》等相关规范； （3）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中国交通部 [2011.5]）； （4）《公路桥梁风险评估与管理暂行规定》； （5）《*****大桥地质勘测报告》； （6）项目公司的安全管理要求； （7）现已提供的设计文件； （8）现场踏勘调查、搜集的实地资料； （9）我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。 1.2、评估对象目标及范围 （1）评估对象：养鹿小江大桥桥梁工程。 （2）评估范围 评估范围为*****桥梁工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。 （3）评估目的 对*****大桥桥梁工程施工的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。 二、工程概况 2.1工程简介 *****大桥项目起点位于K0+168，终点位于0+522。大桥及引道工程位于*****。 桥梁跨越河，主跨为83m+150m+83m预应力连续刚构，引桥为1-25m预应力砼箱梁，桥梁全长354米，桥宽9米。1#、2#主墩采用双薄壁墩，墩高分辨为53米/50米，3#过渡墩采用圆柱墩，墩高19米。基础采用群桩结构，其中1#、2#墩设计为5根直径2.5m桩基，桩基长25m，3#过渡墩设计为4根直径1.8m桩基，桩基长20m，两岸桥台均采用重力式U型桥台。 桩基采用嵌岩桩，3#过渡墩要求嵌入中风化基岩不小于8m。1#、2#墩桩基要求嵌入中风化基岩内不小于15米，基底岩石饱和极限抗压强度不小于4.5MPa，且要求基岩完整。 桩基混凝土设计为C30,采取水下灌注方式进行浇筑混凝土。 设计荷载：公路-Ⅰ级，人群荷载2.5KN/m2； 桥面宽度：行车道净宽7米，桥梁全宽9米；人行道净宽2×0.75米，路缘石高度0.4米；主跨采用83+150+83m连续钢构。 设计洪水频率：1/100。 通航标准：采用Ⅲ级航道净空标准，通航净高18米，双向通航净宽134米。 船舶撞击力：横桥向800KN，顺桥向650KN。 地震烈度：地震动峰值加速度0.05g。 公路等级：三级，设计车速40km/h，预测交通量2360辆/日，平曲线设计为直线段，最大纵坡-2%。 2.2 施工环境 2.2.1 气候气象 桥位区气候属亚热带湿润季风区，具有春早、夏热、秋雨绵、冬暖而多雾，无霜期长，雨量充沛的特点。年平均降雨量一般1149.3毫米， 5－9月为雨季，约占全年总降雨量的70%。年平均气温13.7℃左右，一月最冷，极端最低气温－4.5℃，七月最热，气温最高可达42℃以上，极端最高气温43.5℃（2006.7.16）。年平均日照时数为1445小时，年平均日照率为33%，年均太阳辐射为101千卡/厘米2。年平均相对湿度为80%，年均蒸发量为1200毫米。无霜期约300天。区内立体气候明显，灾害性天气时有发生，主要是暴雨，多发生在每年的5至9月份。 2.2.2 河流水文 桥位区跨越的*****河为*****水系一级支流次级支流，与*****水位联系密切。据调查访问，三峡水库成库前，彭溪河最枯水位141.86m，最高洪水位175.50m（82年），据《三峡库区三期地质灾害防治工程地质勘察技术要求》，三峡库区长江支流各断面土地征用线和分期移民迁移线水位表，*****水文站20%洪水水位150.2m (吴淞高程)、5%洪水水位153.4m (吴淞高程)。三峡水库成库后，彭溪河水位明显受三峡水库水位的影响。三峡水库正常蓄水位175m（吴淞高程）时的运行情况：汛期（6月中旬-9月底）水库限制水位为145m，以便洪水来临时拦截洪水。若遇上洪水，桥位处达到151.2m（5年一遇），10年一遇洪水坝为152.36m。洪峰过后，水库水位又迅速降低到防洪限制水位145m左右，以备可能再次发生洪水。三峡水库坝前水位在145m-175m-145m之间波动，水库水位变幅为30m。 2.2.3地质情况 据地面调查及钻孔揭露，桥址区出露地层岩性主要有第四系冲洪积（Q4al+pl）砂土、残、坡积（Q4el+dl）粉质粘土、崩、坡积（Q4e+dl）、第四系人工堆积（Q4me）填筑土，基岩为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）砂岩、泥岩。 桥址位于*****平向斜南东翼，岩层产状稳定，岩层产状为340°∠14°。桥位区构造裂隙较发育，两岸各主要有二组，云阳岸：①210°∠87°，裂面较平直，延伸大于5.00m，切割深度1.50-2.0m，发育间距1.50～2.00m ；②115°∠85°，裂面较平直，延伸约3.00-5.00m，切割深度1.50～2.00m，发育间距1.50～2.00m ；开县岸：①210°∠74°，裂面较平直，延伸大于5.00m，切割深度1.50-2.0m，发育间距1.50～2.00m ；②140°∠85°，裂面较平直，延伸约1.00-2.00m，切割深度1.00～1.50m，发育间距0.50～1.00m。 2.2.4 地形地貌 桥址区位于构造剥蚀低山谷地地貌区，跨越彭溪河，河流在桥位区由北西向南东流过。勘察时彭溪河河面宽约150m，水深10～12 m，水流较平缓，河岸较平直。 （1）*****岸岸坡下部较陡、上部较缓。下部总体坡角42°，坡向54°，上部坡顶地势开阔平缓，坡向85°，坡角10°左右。斜坡多基岩裸露，仅在上部平缓地带发布土体， （2）*****岸岸坡向234°，总体坡角25°，为单斜坡，多基岩出露，局部段存在砂岩小陡崖，高5-10m ；由于岩体卸荷裂隙发育，在斜坡平缓段分布有崩坡积块石。斜坡中部局部残留有古河床堆积卵石土。在斜坡下部靠平缓地带分布有冲洪积砂土，厚约2.0m，斜坡上有乡村公路蜿蜒通过。 2.2.5 地震情况 根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），桥位区地震动峰值加速度＜0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相当于地震基本烈度Ⅵ度，抗震设计按《公路桥梁抗震设计细则》（JTC/TB02-01-2008）的有关规定执行。 三、评估过程和评估办法 3.1 成立风险评估小组 评估小组由具有工作经验，且对工程风险有足够认识的高级工程师、注册安全工程师及相关工程技术人员组成，具体如下： 序号 姓名 职称 专业 备注 1 2 3 4 5 6 3.2 评估办法 以设计图地质资料和两阶段施工图设计中的风险评价结果为主线，综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了风险评价矩阵法、指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。 四、总体安全风险评估 4.1桥梁概况 序号 名称 桩号 跨度 基础 桥面 1 K0+345 83+150+83 +1×25 钻孔灌注桩、明挖扩大基础 连续刚构+简支现浇箱梁 4.2桥梁总体风险评估 在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。 表4.2.1养鹿小江大桥总体风险评估指标体系 评估指标 分类 分值 得分 说明 建设规模（A1） 单孔跨径LK（总长L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK（总长L） 6-8 2 Lk=150 L=354 LK>150米或L>1000米 3-5 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 1-2 L<100米或LK<40米 0-1 地质条件（A2） 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等） 4-6 1 地质条件良好， 存在不良地质灾害，但不频发或者存在特殊岩土，影响施工安全及进度 1-3 地质条件好，基本不影响施工安全因素 0-1 气候条件（A3） 极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等） 4-6 0 气候条件良好 气候条件一般，可能影响施工安全，但不显著 2-3 气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 地形地貌条件（A4） 山岭区 峡谷、山间盆地、山口等险要区域 4-6 1 一般区域 0-3 桥位特征（A5） 跨江、河、海湾 通航条件1级-3级 3 2 跨河桥，通航3级 通航条件4级-6级 2-3 通航条件7级级等外 0-1 陆地 跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 3-6 施工工艺成熟度（A6） 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 2-3 1 施工工艺成熟 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 合计（R） 7 4.3桥梁总体风险评价结果 根据公式桥梁总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6 表4.3.1 总体风险等级划分标准 风险等级 计算分值R 等级Ⅳ（极高风险） 14分及以上 等级Ⅲ（高度风险） 9～13分 等级Ⅱ（中度风险） 5～8分 等级Ⅰ（低度风险） 0～4分 表4.3.2养鹿小江大桥总体风险评价汇总表 序号 名称 A1 A2 A3 A4 A5 A6 R 风险等级 1 2 1 0 1 2 1 7 高度风险 根据总体风险划分标准，*****大桥总体风险等级Ⅱ级，达到中度风险，需要对其做专项风险评估。 五、*****大桥专项安全评估 5.1专项风险评估流程 根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发[2011]217号）》要求及《公路桥梁、隧道安全评估指南》的有关内容，结合本标段工程建设实际情况，本项目施工阶段风险评估流见图5.1.1。 风险源辨识 资料收集和现场勘察 施工作业程序分解 分析主要事故类型 成立风险评估小组 相关人员调查 评估小组讨论 专家咨询 风险分析 分析事故的致险因子 确定物的不安全状态、 人的不安全行为 系统安全工程方法 一般风险源 检查表法 LEC法 重大风险源 风险矩阵法 指标体系法 桥梁 风险控制 风险控制措施建议 评估过程记录及签字 编写评估报告 动态评估 风险估测 形成 风险源普查清单表 形成 风险分析表 形成 风险估测汇总表 形成 重大风险源风险等级表 图5.1.1 专项风险评估流程图 5.2*****大桥风险源辨识 为方便风险评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程，本桥梁工程施工作业活动分解表5.2.1。 表5.2.1养鹿小江大桥工程施工施工作业活动分解表 序号 施工作业活动 1 基坑施工 2 灌注桩施工 3 钢筋工程施工作业 4 混凝土工程施工作业 5 预应力混凝土工程施工 6 墩（柱）塔施工 7 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工 施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险普查清单表5.2.2。 表5.2.2桥梁施工安全风险普查清单 序号 风险源 判断依据 1 管理不当 专家咨询 2 施工工人 小组讨论 3 材料 相关人员调查 4 安全设施 专家咨询 5 操作不当 相关人员调查 6 作业不当 小组讨论 7 物体打击 专家咨询 8 作业环境 小组讨论 5.3风险源风险分析 评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并用鱼刺图法进行分析。 分析致险分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表5.3.1）和风险源风险分析表（表5.3.2） 表5.3.1桥梁事故事故类型对照表 事故类型 施工作业 物体 打击 高处 坠落 触电 起重 伤害 机械 伤害 坍塌 容器 爆炸 淹弱 基坑施工 ☆ ☆ ☆ 灌注桩施工 ☆ ☆ ☆ ☆ 墩柱施工 ☆ ☆ ☆ ☆ 模板、支架和拱架安装与拆除 ☆ ☆ ☆ 钢筋工程作业 ☆ ☆ ☆ ☆ 满堂脚手架现浇法作业 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 悬臂现浇作业法 ☆ ☆ ☆ ☆ 临时设施（塔吊龙门架等）拆除 ☆ ☆ ☆ 表5.3.2基桩施工风险源风险分析表 单位作业内容 潜在事故类型 致险因子 受伤害人员类型 伤害程序 不安全状态 不安全行为 基坑施工 物体打击 机具防护措施失效 作业人员 轻、重伤，死亡 机具防护措施失效 夜间施工无照明设施 作业人员 轻、重伤，死亡 夜间施工无照明设施 未确定安全进行作业 坍塌 平台超负荷 作业人员 轻、重伤，死亡 平台超负荷 洪水对围堰影响 作业人员 轻、重伤，死亡 围堰渗漏 作业人员 轻、重伤，死亡 止水不到位 渗漏 高处坠落 未对基坑边缘进行防护 作业人员 轻、重伤，死亡 未对孔口进行防护 失足 作业人员 轻、重伤，死亡 防护不到位 失足 表5.5.3墩柱施工风险源风险分析表 单位作业内容 潜在的 事故类型 致险因子 受伤害 人员类型 伤害程度 不安全状态 不安全行为 墩柱施工 高空坠落 作业平台防护不到位、失足 作业人员 轻、重伤、死亡 防护设施不到位、高度不足、无安全网 未系安全绳、带病登高作业 模板安装、爬升、拆除 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷、无防护设施、无操作平台、安全网 指挥失误、未系安全带 通道缺陷 作业人员 轻、重伤、死亡 设置不合理、无防护栏杆 电梯、塔吊维修保养 作业人员 轻、重伤、死亡 未系安全带 电梯、塔吊升加节 作业人员 轻、重伤、死亡 未系安全带、操作失误 起重伤害 模板吊装 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷 指挥失误，人员违章 钢筋吊运 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷 指挥失误，人员违章 塔吊顶升加节 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷 指挥失误，误操作 辅助材料吊运 作业人员 轻、重伤、死亡 吊装选用的钢绳、吊钩、吊具不符合要求 指挥失误、违章操作 物体打击 高空落物 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 防护措施不到位、无防护网 违章作业 凿毛作业 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 无防护设施 未佩戴防护用品 坍塌 模板、爬梯 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 模板固定不到位、爬梯结构缺陷、固定不牢 误操作 钢筋倒塌 作业人员及周边作业 轻、重伤、死亡 无支撑设施 电梯、塔吊 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 附着设施不合理、基础不牢 指挥失误 表5.3.4模板、支架和拱架安装与拆除施工风险源风险分析表 单位作业内容 潜在事故类型 致险因子 受伤害人员类型 伤害程序 不安全状态 不安全行为 模板、支架和拱架安装与拆除施工 物体打击 人员未规范佩戴安全防护工具 作业人员 轻、重伤，死亡 未规范佩戴安全防护工具 坍塌 地基处理不到位 作业人员 轻、重伤，死亡 基础不均匀沉降 模板固定不牢靠 作业人员 轻、重伤，死亡 模板固定不牢靠 模板检查不到位 高处坠落 临边无防护或防护不到位 作业人员 轻、重伤，死亡 无防护或防护不到位 表5.3.5悬臂梁现浇作业施工风险源风险分析表 单位作业内容 潜在的 事故类型 致险因子 受伤害 人员类型 伤害程度 不安全状态 不安全行为 悬臂梁现浇作业 高空坠落 作业平台防护不到位、失足 作业人员 轻、重伤、死亡 防护设施不到位、高度不足、无安全网 未系安全绳、带病登高作业 模板安装、拆除 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷、无防护设施、无操作平台、安全网 指挥失误、未系安全带 0号块支架搭设、拆除 作业人员 轻、重伤、死亡 无防护设施 未系安全带 通道缺陷 作业人员 轻、重伤、死亡 设置不合理、无防护栏杆 作业人员不走安全通道 挂篮行走 作业人员 轻、重伤、死亡 无防护栏杆、无安全网 未系安全带、违章作业 洞口 作业人员 轻、重伤、死亡 无防护栏杆、无警示标志 跨越洞口 起重伤害 模板吊装 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷 指挥失误，人员违章 钢筋吊运 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷 指挥失误，人员违章 挂篮拼装与拆除 作业人员 轻、重伤、死亡 吊点、钢丝绳缺陷 指挥失误，人员违章 塔吊顶升加节 作业人员 轻、重伤、死亡 设备缺陷 指挥失误，误操作 辅助材料吊运 作业人员 轻、重伤、死亡 吊装选用的钢绳、吊钩、吊具不符合要求 指挥失误、违章操作 物体打击 高空落物 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 防护措施不到位、无防护网 违章作业 凿毛作业 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 无防护设施 未佩戴防护用品 钢绞线、加垫 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 张拉钢绞线断裂、无防护设施 操作失误 坍塌 挂篮倒塌 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 锚固不牢，前吊带未固定 违章作业 淹溺 落水 作业人员 轻、重伤、死亡 无防护设施 未穿救生衣 表5.3.6临时设施（塔吊）安装拆除风险源风险分析表 单位作业内容 潜在的 事故类型 致险因子 受伤害 人员类型 伤害程度 不安全状态 不安全行为 备注 临时设施（塔吊、）安装拆除 高处坠落 防护措施不到位、失足 作业人员 轻、重伤、死亡 无防护措施或防护设施缺陷 未佩戴安全带、健康状况不良 坍塌 方案不合理 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 无资质，方案不合理，气候条件不佳，垂直度不符合要求 违章作业，监管不力 基础不牢 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 砼基础不符合计算要求，选址不当 管理不到位，设计失误 吊装坍塌 作业人员 轻、重伤、死亡 吊装设备不满足要求 违章作业 机械伤害 机械设备 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 限位装置失效 机械设备未按时检修 触电 架空线路 作业人员及周边人员 轻、重伤、死亡 架空线路不符合要求，设备与线路距离不当 设计方案不合理 5.4*****大桥风险源风险估测 风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。 事故可能性的等级分为四级，如表5.4.1所示： 表5.4.1 事故可能性等级标准 概率范围 中心值 概率等级描绘 概率等级 ﹥0.3 1 很可能 4 0.03~0.3 0.1 可能 3 0.003~0.03 0．01 偶然 2 ﹤0.003 0.001 不太可能 1 事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表5.4.2、表5.4.3： 表5.4.2 按人员伤亡等级标准 等级 1 2 3 4 定性描述 一般 较大 重大 特大 人员 伤亡 死亡（失踪）﹤3或重伤﹤10 3≤死亡（失踪）﹤10或10≤重伤﹤50 10≤死亡（失踪）﹤30或50≤重伤﹤100 死亡（失踪）≥30或重伤≥50 表5.4.3 按直接经济损失等级标准 等级 1 2 3 4 定性描述 一般 较大 重大 特大 经济损失（万元） Z﹤10 10≤Z﹤50 50≤Z﹤500 Z≥500 专项风险等级划分为四级，见表5.4.4： 表5.4.4 专项风险等级标准 严重等级程度 可能性等级 一般 较大 重大 特大 1 2 3 4 很可能 4 高度Ⅲ 高度Ⅲ 极高Ⅳ 极高Ⅳ 可能 3 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 极高Ⅳ 偶然 2 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 不太可能 1 低度Ⅰ 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 风险估测以表5.4.1—表5.4.4为依据，结合了工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和专家指导对养鹿小江大桥进行了初步风险估测，形成了风险估测汇总表。 表5.4.5*****大桥风险估测表 编号 风险源 风险估测 作业内容 潜在的事故类型 严重程度 可能性 风险大小 人员伤亡 经济损失 1 钻孔灌注桩施工 坍塌、高处坠落、触电、火灾、爆炸、机械伤害、中毒窒息、其他 一般 一般 偶然 中度Ⅱ 2 深基坑施工 物体打击、坍塌、高处坠落、 较大 较大 可能 高度Ⅲ 3 墩柱施工 高处坠落、坍塌、触电、物体打击、起重伤害 较大 较大 可能 高度Ⅲ 4 模板、支架和拱架安装与拆除施工 物体打击、高处坠落、坍塌 一般 一般 可能 中度Ⅱ 5 悬臂梁现浇施工 高处坠落、坍塌、起重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺 较大 较大 可能 高度Ⅲ 6 临时设施（塔吊等）安装拆除 高处坠落、坍塌、机械伤害、触电 一般 一般 偶然 中度Ⅱ 由初步估测来看，对*****大桥的深基坑施工、墩柱施工、悬臂梁现浇施工必须进行重大风险源的评估。 六、*****大桥重大风险源评估 *****大桥重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。 6.1安全管理评估指标体系 表6.1.1安全管理评估指标体系 评估指标 分类 分值 得分 说明 施工企业资质A 三级 3 1 一级资质 二级 2 一级 1 特级 0 专业及劳务分包企业资质B 无资质 1 1 专业有资质分包队伍施工 有资质 0 历史事故情况C 发生过重大事故 3 0 历史上发生过一般事故 发生过较大事故 2 发生过一般事故 1 未发生过事故 0 作业人员经验D 无经验 2 1 经验不足 经验不足 1 经验丰富 0 安全管理人员配备 E 不足 2 1 基本符合规定 基本符合规定 1 符合规定 0 安全投入F 不足 2 1 基本符合规定 基本符合规定 1 符合规定 0 机械设备配置及管理 G 不符合合同要求 2 0 符合合同要求 基本符合合同要求 1 符合合同要求 0 专项施工方案H 可操作性较差 2 1 由专业工程师制定方案及指导施工 可操作性一般 1 可操作性强 0 根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H 因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数γ，见表6.1.2： 表6.1.2安全管理评估指标分值与折减系数对照表 计算分值M 折减系数γ M＞12 1.2 9≤M≤12 1.1 6≤M≤8 1 3≤M≤5 0.9 0≤M≤2 0.8 M=A+B+C+D+E+F+G+H=4 根据表6.1.2对照表得出γ=0.9 表6.1.3 典型重大风险源事故可能性标准等级划分 计算分值（p） 事故可能性描述 等级 p≧14 很可能 4 6≦p﹤14 可能 3 3≦p﹤6 偶然 2 p﹤3 不太可能 1 6.2深基坑施工事故可能性评估指标 表6.2.1深基坑施工事故可能性评估指标体系 序号 评估指标 分类 赋分值 得分 说明 1 基坑深度 H≥5m 4-6 3 按基坑实际深度，比照基准分，综合判定。 3m≤H＜5m 2-3 H＜3m 0-1 2 岩土条件 一类土 0-1 1 松土（砂类土、松散土） 二类土 0 普通土（粘性土，密实性砂性土等） 四类~六类图 1-3 需用爆破法开挖 3 地下水 地下水分层分布、需降水处置。施工中可能带水作业 2-3 1 临河、湖、塘等水系且可能发生渗漏的情况时，科参照判定 地下水分层分布、对施工安全基本无影响 0-1 4 基坑支护 采用经验设计支护方案 1-3 1 无 采用专业设计支护方案 0-1 5 作业季节 雨季、冻土消融等不利季节 1-3 2 主要考虑季节因素对土体力学特征影响程度 较适宜施工作业季节 0-1 6 开挖方式 筑岛围堰开挖 1-3 1 筑岛围堰开挖应考虑洪水、潮汐及冲刷水平因素 放坡台阶法开挖 0-1 合计（R） 14 根据公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=0.9×14=12.6，参照表6.1.3得出本桥梁墩柱施工风险源事故可能性等级为3级。 6.3墩柱施工事故可能性评估指标 表6.3.1墩柱施工事故可能性评估指标体系 序号 评估指标 分类 赋分值 得分 说明 1 墩柱（塔）高度 H≥30m 3-6 6 H≥30m 10m≤H＜30m 1-3 H＜10m 0-1 2 气候环境条件 极端气候事件多发区域（强风、强暴雨雪等） 3-6 1 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著（夏季高温） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 1-3 气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 3 施工方法 支架模板法 1-3 1 机械滑模法（爬升模板法） 机械滑模法（爬升模板法、提升模板法等） 0-1 4 临时结构设计 采用经验设计支护方案 1-3 1 采用专业设计支护方案 采用专业设计支护方案 0-1 合计（R） 9 根据公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=0.9×9=8.1，参照表6.1.3得出本桥梁墩柱施工风险源事故可能性等级为3级。 6.4支架法现浇施工事故可能性评估指标 表6.3.1支架法现浇施工事故可能性评估指标体系 序号 评估指标 分类 赋分值 得分 说明 1 支架规模 H≥8m ，搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kn/m2及以上，集中线荷载kn/m2及以上 4-6 6 按支架实际高度，比照基准分，综合判定 5m≤H＜5m，搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kn/m2及以上，集中线荷载15kn/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程 2-4 H＜5m，搭设跨度10m及以上，施工总荷载10kn/m2及以上，集中线荷载15kn/m2及以上 0-2 2 地质及基础岩土条件 不良地质灾害多发地区（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等） 3-6 1 主要考虑地质灾害及不良岩土条件对支架结构安全性影响 基础岩土为特殊性岩土（冻土、膨胀性岩土、软土） 3-6 地质条件较好，基本不存在影响施工安全因素 0-1 3 气候环境条件 极端气候事件多发区域（强风、强暴雨学等） 3-6 1 主要考虑风荷载、雪荷载对支架结构安全及水对支架基础承载力影响 气候环境一般，可能影响施工安全，但不明显 1-3 气候条件好，基本不影响施工安全 0-1 4 支架设计 采用经验设计支护方案 1-3 1 采用专业设计支护方案 采用专业设计支护方案 0-1 5 交通状况 跨域公路、铁路等开放交通及危险品管线 3-6 3 应结合交通水平综合判定 无交通、仅存在与施工相关的交通 0-1 封闭环境，无交通 0 合计（R） 1
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