矛盾纠纷调解处理工作新规制度.doc
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1、矛盾纠纷调解解决中心制度第一条 对全区各类可调性矛盾纠纷坚持以调解为基本,实行人民调解与司法调解、行政调解对接联动。第二条 调解过程中注意工作办法和方略,综合运用法律、经济、行政手段,把矛盾纠纷化解在初发阶段,防止激化、扩大。第三条 按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,贯彻调解责任,加强关于部门协作、配合,保证信息收集、状况报告、指挥处置等各个环节紧密衔接,在最短时间内化解矛盾。第四条 将法制宣传、教诲疏导工作贯穿于调解整个过程,引导群众通过正常渠道反映诉求,依法维护自己合法权益。第五条 各乡镇(街道)要以和谐平安联创中心为工作平台,以联调工作机制为载体,组织综治办、司法所、派出所、法庭
2、、信访办等职能部门及人民调解委员会共同参加社会矛盾纠纷联防联调。第六条 中心负责指引管理本辖区内矛盾纠纷调处工作,对于重大矛盾纠纷调处进行分流指派;协调各职能部门共同参加矛盾纠纷调处;组织跨地区、跨部门、跨行业矛盾纠纷协调调处;对调处状况进行督促检查、考核验收评比,总结推广经验;对调处单位提出奖惩建议。第七条 各乡镇(街道)和区关于部门要按照“谁主管、谁负责”原则,做好本部门、本系统、本单位职责范畴内矛盾纠纷排查调处工作及与有关部门“三调联动”工作;积极调处上级部门交办、督办案件,积极参加调处跨区域、跨行业、跨部门矛盾纠纷及其她重大疑难矛盾纠纷;及时报告本部门、本系统开展联调工作状况,提出工作
3、意见和建议。第八条 人民调解与行政调解联动工作机制1、行政调解案件受理来源为:行政职能部门在排查或接待来电来信来访案件及寻常工作中掌握到;公安派出所或人民法庭人民调解联系员移送;乡镇(街道)和谐平安联创中心受理。2、依照行政部门职能和矛盾纠纷性质,先行归口调处。对归口办理单位调解确有困难或分工不明确矛盾纠纷,交中心协调关于部门调处。3、依照矛盾纠纷大小,明确不同调处期限。对于切实难以达到调解合同,引导当事人进入法律程序。第九条 人民调解与司法调解联动工作机制1、法院(庭)对各类起诉案件先审查分类,对适应调解案件,进入诉前调解程序;对不符合起诉条件,将案件移至人民调解委员会调解。2、对于可调解民
4、事纠纷,由法院(庭)征得当事人批准后,暂缓备案,移至人民调解委员会调解。经调解,双方达不成合同,由人民法院审查备案。3、民事案件进入诉讼程序后,对部门有也许通过调解解决,在征得当事人批准后,移至人民调解委员会调解。经调解,双方达不成合同,由人民法院依法审判。4、对经调解形成人民调解合同书后又起诉案件,人民法院要及时受理,依法确认其法律效力;对当事人不积极履行合同,人民法院要依法执行。第十条 行政调解与司法调解联动工作机制1、各行政职能部门统一受理涉及本部门矛盾纠纷。信访部门可受理其她行政职能部门纠纷。2、行政职能部门和信访部门对于受理普通矛盾纠纷,由其指令下属部门按程序调处;经调解达不成合同,
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