动土作业安全管理标准规定.docx
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1、中原油田普光分企业采气厂文件采气号相关印发采气厂动土作业安全管理实施措施通知厂属各单位:现将动土作业安全管理实施措施印发给你们,请认真落实实施。业务制度-实施类制度名称动土作业安全管理实施措施制度编号/制度文号采气 号制度版本/主办部门HSE办公室所属业务类别全生产监督管理/直接作业步骤安全监督管理会签部门生产办公室、技术管理办公室、开发管理办公室、设备管理办公室、工程管理办公室监督检验者HSE办公室审核部门解释权归属HSE办公室签发日期4月12日废止说明相关印发采气厂HSE管理制度汇编通知(采气25号)中动土作业安全管理要求废止生效日期4月12日制订目标规范采气厂动土作业管理,有效降低伤害事
2、故。制订依据依据中国石化作业许可管理要求(中国石化安20号)中石化动土作业安全管理要求(中国石化安21 号)和中原油田普光分企业动土作业安全管理细则(中油普光57 号 )适用范围采气厂所属各单位、机关各科室约束对象动土作业安全管理包含相关制度/业务类别/所属层级/动土作业安全管理实施措施1 制订标准和依据1.1 正当合规、责权对等、风险可控、方便作业标准。1.2 依据中国石化作业许可管理要求(中国石化安20号)中石化动土作业安全管理要求(中国石化安21 号)和中原油田普光分企业动土作业安全管理细则(中油普光57 号)制订。2 基础要求2.1 动土作业是指在生产站场(含生活基地)或油气管线地面及
3、其它埋地电缆、埋地电信、地下管道、隐蔽设施等影响范围内,和消防通道(或矿区道路)上进行挖土、打桩、钻探、坑探作业,或使用人工或推土机、挖掘机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响作业:2.1.1 经过移除土石形成沟、槽、坑或凹地开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等作业。2.1.2 建筑物拆除和在墙壁开槽打眼,并所以造成一些部分失去支撑作业。2.1.3 其它使用机械填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响作业。2.2凡在上述区域内进行动土作业应办理动土作业许可证(见附件)。2.3 许可证审批人和监护人应持证上岗。2.4 作业期间应全程视频监控。2.5 动土作业包含到用火、涉硫、临时
4、用电、进入受限空间等作业时,应办理对应作业许可证。 3. 管理内容及要求3.1 作业危害识别(JSA)作业前,业务科室或基层单位应组织施工单位针对作业内容,进行JSA危害识别,危害识别最少应包含下述内容:3.1.1 施工区域是否有电力电缆或通信电缆;3.1.2 施工区域是否有地下供排水管线、工艺管线;3.1.3 施工区域是否存在易燃易爆物质和有毒有害气体;3.1.4 施工区域是否存在坍塌危险;3.1.5 是否应设置围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯等;3.1.6 是否配置必需消、气防器材。3.2 作业分级3.2.1 厂级:符合下列条件之一,办理厂级动土作业许可证。(1)集输管道中心线两侧五米范围
5、内动土;(2)爆破开挖。3.2.2 区级:除厂级许可管理以外其它动土作业。3.3 作业安全方法3.3.1 生产单位依据工作任务、交底情况及施工要求,组织确定作业程序、安全方法,并组织编制施工方案。3.3.2 施工方案最少包含作业区域基础概况、作业现场JSA工作安全分析、组织机构、作业内容(必需包含动土作业点示意图)、安全及环境保护方法、应急处理方案等。3.3.3 施工方案经生产单位或业务科室分管领导审批,对存在交叉作业等风险较大作业,应由生产单位责任人或厂分管领导审批。3.3.4 作业前,基层生产单位应组织施工单位对作业现场及作业包含设备(设施)、现场支撑等进行检验,发觉问题应立即处理。3.3
6、.5 挖掘坑、槽、井、沟等作业,应遵守下列要求:(1)不应在土壁上挖洞攀登;(2)不应在坑、槽、井、沟上端边缘站立、行走;(3)在坑、槽、井、沟边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时,应保持合适距离,采取有效固壁方法,确保安全;(4)拆除固壁支撑应从下而上,更换支撑应先装新,再拆旧;(5)不应在坑、槽、井、沟内休息。3.3.6 在沟(槽、坑)下作业应按要求坡度次序进行,使用机械挖掘时,作业人员不应进入机械旋转半径内;严禁在离电缆1米距离以内机械开挖;深度大于2米时,应设置应急逃生通道;两人以上同时挖土时应相距2米以上,预防工具伤人。3.3.7 作业人员发觉异常,应立即撤离作业现场。3.3.8 在化
7、工危险场所动土时,应和相关操作人员建立联络。当生产装置忽然排放有害物质时,操作人员应立即通知动土作业人员停止作业,快速撤离现场。3.3.9 施工结束时应立即回填土石,恢复地面设施。3.4 作业过程管理3.4.1 动土前,施工单位应根据施工方案,逐条落实安全方法,做好地面和地下排水工作,严防地面水渗透作业层面造成塌方,对全部作业人员进行安全教育和安全技术交底;作业人员在作业中应按要求着装和佩戴劳动保护用具。动土作业过程中施工单位应设专员监护。3.4.2 动土开挖时,应预防邻近建(构)筑物、道路、管道等下沉和变形,必需时采取防护方法,加强观察,预防位移和沉降;要由上至下逐层挖掘,严禁采取挖空底脚和
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