县人大上半年国民经济和社会发展专项计划执行情况调研综合汇报.doc

上六个月我县工业经济发展情况汇报
庐江县经济和信息化委员会
7月21日
今年以来，面对错综复杂宏观经济形势，我委在县委、县政府坚强领导下，围绕县委十一届十三次全体（扩大）会议确定发展目标及政府工作汇报明确关键工作任务，以“稳中求进”为总基调，正确用力、强化保障、优化服务、攻坚克难，主动应对多种困难和挑战，全县工业经济保持平稳增加态势。
一、关键经济指标完成情况
上六个月，全县新增规上工业企业21户，达成219户。实现工业总产值97.8亿元，同比增加5.1%，完成年度目标任务(210亿元)46.6%；完成工业增加值24.4亿元，同比增加11.8%，完成年度目标任务(54亿元)45.2%，落后序时进度4.8个百分点;完成工业投资70.4亿元，同比增加19.0%，完成年度目标任务(126亿元)55.9%，超序时进度5.9个百分点。
上六个月，全县规上工业企业耗能17.88万吨标煤，产值97.80亿元，去年同期分别为20.71万吨、93.06亿元，万元产值能耗比去年同期下降17.87%。
二、关键工作开展情况
1、完善政策体系。5月份以来，从中央到地方，全部发出了稳增加强烈信号，中央、省、市相继出台了一系列稳增加政策方法。我委在落实好省、市政策文件宣贯工作同时，主动计划我县工业扶持配套政策方案，提交县委、政府研究。6月份以来，相继出台了《庐江县扶持产业发展政策体系通知》（庐发[]12号）、《庐江县中小微企业转贷资金使用管理暂行措施》（庐办发[]46号）、《庐江县促进新型工业化发展政策实施细则》等，完善了我县扶持工业发展政策体系。
2、加强调度考评。每个月20日，组织工业总产值和工业投资完成进度后五位镇（园区）召开工业经济运行和工业投资调整分析会，研究分析现在工业发展存在问题，提出处理问题具体方法。依据县委、县政府《相关印发庐江县加强镇关键工作领导责任考评暂行措施通知》（庐办发〔〕26号）文件要求，按季度对各镇工业总产值、工业投资、新增规上企业、工业节能等四项指标完成情况进行考评，经过“以月保季，以季保年”工作方法确保工业运行按序时进度推进。
3、优化对企服务。一是坚持服务工业经济发展三项制度不动摇，即：定时召开企业家恳谈会、定时实施企业走访、定时召开经济运行调度会。二是兑现县工业发展专题资金政策。县工业发展专题资金已全部兑现，151户企业取得奖补资金1736万元；县工业发展专题资金申报工作已经结束，共有67家小微企业申报贷款贴息，现在进入审核阶段。三是开展企业融资和过桥资金转贷服务。上六个月，县中小企业发展服务中心，累计服务中小企业312家，为企融资30次，累计5600万元；办理3笔转贷资金1288万元（江南醇酒业288万元，立德建材500万元，双福粮油500万元）。四是帮助企业开拓市场。今年以来，围绕轨道交通配套服务项目，主动为县域企业牵线搭桥，安风风机、同利汽配、白湖阀门厂3家企业陆续成为市轨道交通供给商。估计在8月中旬，召开我县新产品推介新闻公布会，关键推介建材和食品两大行业10户企业新产品，帮助企业扩大销售，提升新产品著名度。五是主动争取省、市补助项目。今年取得省财政专题资金补助项目2个(大地熊、豪威光电)，市“借转补”项目3个，补助215.35万元。六是开展困难企业摸排工作，汇总了全县56户企业反应91个问题，包含土地、资金、用工和政策兑现，正确掌握了目前企业发展现实状况。
4、狠抓关键项目。工业关键建设项目54个，其中：续建项目21个、新开工项目33个。上六个月累计完成投资33.95亿元，占年计划投资44.26%。安徽华启汽车年产500万件汽车零部件产品项目、江汽集团轻卡改装车生产项目，豪威光电年产万片触摸屏项目，泽源钢业年产8万吨不锈钢卷板、5万吨不锈钢生产加工等项目均已完工投产。江南醇酒业年产1万吨白酒技改扩建工程、泰富达工艺年产5000万件麦当劳赠品等一批项目工程建设稳步推进中。
5、强化招商引资。上六个月，我委主动引荐北京晶科电力企业两个农光互补太阳能发电项目落户泥河镇，累计投资4.2亿元，估计7月底建设。现在在谈项目4个：大型空气净化装置研发生产和销售；羽绒制品生产、销售；汽车轮毂生产、销售；尾砂制砖。另外，主动计划“锂离子电池产业相关项目”，该项目被列入县关键计划和推进40个重大产业类项目。现在已摸排出锂电池产业链上上下游40多家关键企业，并排出计划逐一去造访对接。
6、力促节能降耗。一是抓好调荷避峰工作。编制印发了《庐江县有序用电预案》，开展了电力用户用电信息调查工作，并和20户企业签署了有序用电责任书。二是指导企业开展关键节能工程和资源综合利用项目建设，开展大江股份窑头富氧燃烧节能技改项目标调研工作。三是在关键用能单位开展协议能源管理工作，计划在大江股份和新中远化工开启协议能源管理项目。
7、推进“两化融合”。一是将两化融合做为企业转型升级发展一项关键内容，提升权重，纳入考评。我县已经有7家规上企业进入省市二级两化融合试点企业，省级5家，市级2家。二是依据《合肥市加紧推进公共场所无线局域网建设行动计划》文件精神，推进移动通信企业加大宽带网络基础设施投入，提升网速。现在，我县移动企业由原来提供2-4M网速服务，提升到现在10-100M网速服务。电信企业由原来提供4M网速服务，提升到现在20-100M网速服务。
三、存在关键问题：
1、工业总产值和增加值落后序时进度。因为一季度欠账较多，上六个月全县规上工业总产值和增加值分别完成序时进度46.6%和45.2%，落后序时进度3.4和4.8个百分点，完成整年任务形势严峻。
2、关键企业生产增速低于全县平均水平，拉动乏力。上六个月，产值前30位关键企业累计产值为42.7亿元，占全县工业总产值43.7%，同比增加0.7%，低于全县平均增速4.4个百分点。前30位关键企业中，同比下降企业8户，占26.7%。受市场行情、产品价格、订单销量等多重原因影响，龙桥矿产值同比下降37.5%，大江股份同比下降21.7％，同大江淮车身同比下降18.7％，金牛矿业同比下降16.2%，马钢罗河矿业同比下降15.1%，大地熊产值同比下降11.5%，双福粮油产值同比下降5.2%。
3、新开工关键项目进展缓慢。今年计划新开工关键项目33个，计划完成投资47.62亿元，截止到6月底，仅有21个项目开工建设，还有12个项目仍处前期工作，已完成投资12.63亿元，占整年计划26.52%，进展缓慢。
二、下六个月工作计划
一是强化目标管理考评。认真做好整年目标分解和进
度管理，细化完善工业经济年度考评措施，增强目标责任意识，落实有效工作方法，精心组织经济运行，努力争取完成整年目标。
二是加强运行监测力度。加强和部门、企业间沟通协调，正确把握对经济形势、关键行业和要素价格等发展走势，立即掌握关键企业资金周转、市场订单和产量产值等运行情况，紧盯目前减产停产、资金链断裂等企业风险情况，提升预警分析深度，立即提供决议参考。
三是提振企业发展信心。深入落实工业扶持政策及实施细则。立即跟踪上级各类申报、扶持政策进展，指导企业用足用好扶持政策，切实减轻企业负担。为企业提供多种有效市场信息，引导企业主动参与产品推介、展览展销、电子商务等活动，促进企业拓市场、抢订单，稳定生产经营，调动企业发展主动性。
四是抓好工业项目投资。对续建、新建项目逐一摸排，深入加大推进力度，做好跟进服务工作；落实项目责任单位和责任人，强化目标责任意识；对影响项目开工和建设进度原因进行关键分析，协调处理项目推进中困难和问题，力促未开工项目立即开工，已开工项目立即完工，实现早完工早投产早产生效益。
五是推进“两化融合”。加紧实施“两化融合”关键项目，在我县已经有7家规上企业分别进入省市级第二批两化融合试点企业基础上，继续开展第三批省、市级“两化融合”示范（试点）企业申报，以点带面，全力促进现代信息技术融合应用。下六个月，努力争取再争创省、市级“两化融合”试点企业各2家以上。
六是优化对企服务。继续深入开展以企业家恳谈会、企业家大讲堂、走访企业、企业家培训等多个形式为企业服务活动。深入基层和企业，认真做好企业产品、技术、人才、资金、市场、文化六大要素协调，针对企业反应问题，实施派单制，跟踪督查，限期处理，努力化解一批企业发展难题，帮助企业渡过困难。
七是加大招商引资力度。跟踪服务好已签约北京晶科电力企业两个农光互补太阳能发电项目，努力争取7月底开工，10月底并网发电。亲密关注在谈4个项目，努力争取早签约早落户。围绕被列入县关键计划和推进40个重大产业类项目，关键抓好锂电池产业链上上下游40多家关键企业对接工作，排出计划逐一去造访对接。继续做好“以存量换增量”招商工作，主动推进已经有意向33家企业加紧靠大联强。