甲方综合项目工程安全管理新规制度.doc
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1、太重榆液长治液压项目建设期间安全管理制度第一章 总 则第一条 为加强建设工程安全生产管理,明确安全生产责任,有效预防安全事故,保障建设过程中人员生命、财产安全,确保工程质量和进度,依据中国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规,特制订本制度。第二条 安全生产管理落实落实“安全第一、预防为主、综合治理” 方针,坚持“以人为本,安全发展”理念,树立安全生产红线意识和底线思维。第二章 安全生产管理制度第一条 安全生产监督制度开工前施工单位负责办理安全生产监督手续,依法接收政府安全生产监督。第二条 安全生产许可证制度建设项目标施工单位必需是依法取得安全生产许可证、含有安全生产确保能力企业。第三
2、条 安全生产责任制度建设项目各参建单位根据安全生产责任制度要求,建立健全安全管理体系和相关制度、方法,明确各级责任人和部门安全职责。第四条 安全生产教育培训制度建设项目各参建单位要建立健全安全生产教育培训制度,加强对职员安全生产教育培训;未经安全生产教育培训人员不得上岗。第五条 安全技术交底制度工程施工前,要对施工单位安全技术方法进行审查,要求施工单位建立逐层安全技术交底制度并检验各级交底统计,确保施工安全。第六条 特种作业人员持证上岗制度从事高空作业、铺架作业、焊接、电工等特种作业人员,必需根据国家相关要求经过专门安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。第七条 起重机械、提
3、升脚手架、模板等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测、验收登记制度。在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必需由含有对应资质单位负担。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达成国家要求检验检测期限,必需经含有专业资质检验检测机构检测。经检测不合格,不得继续使用。第八条 安全检验制度安委会及其办公室依据工程建设情况,组织相关单位进行定时和不定时、季节性、专题性等多个形式安全检验,检验应该目标明确、内容具体,统计完整,确保起到对安全生产监督促进作用。第九条 危险岗位操作规程和书面通知制度施工单位应该向作业人员提供安全防护用具,要求其正确佩戴使用,并书面
4、通知危险岗位操作规程和违章操作危害。第十条 办理工伤保险制度监督施工单位为施工现场从事危险作业人员办理工伤保险。第十一条 从业人员伤亡事故处理汇报制度发生伤亡事故后,安委会和责任单位立即根据国家相关法律和法规要求上报。第十二条 “三同时”制度本项目安全设施必需根据国家相关要求,和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第三章 各参建单位安全责任第一条 项目管理部安全责任(一)严格实施工程建设程序,制订建设项目安全生产方法,督促并检验各参建单位加强安全生产管理,确保建设项目安全生产。(二) 在发包勘察设计、施工、监理及其它建设业务时,应考察承包单位安全生产情况,选择综合素质好、含有对应资
5、质等级勘察设计、施工、监理及其它相关单位负担本项目建设业务。(三)在工程招标资格审查时,检验施工企业安全生产许可证原件,审查拟任项目责任人、专职安全管理人员安全统计和安全培训合格证。不得接收没有合格安全生产许可证原件、拟任项目责任人或专职安全管理人员安全培训考试不合格或被限制进入建设市场施工企业投标文件。(四)向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料,气象和水文观察资料,拟建工程可能影响相邻建筑物和构筑物、地下工程相关资料,并确保相关资料真实、正确、完整。施工单位应该采取方法加以保护。施工中发觉文物、古迹、爆炸物、电缆和放射性污染源等,
6、应该停止施工,保护好现场并按要求立即向相关部门汇报。(五)按要求将同意概算中所确定建设工程安全作业环境及安全施工方法费用,经过工程承包协议拨付施工企业,不得挪作她用。(六)在组织编制施工组织设计时,应包含安全生产确保方法,对勘察设计、施工、监理和其它参建单位安全生产要求,包含安全生产制度要求和安全生产管理人员配置要求,和应抢救援预案等。(七)不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不能确保安全生产要求,不得明示或暗示施工单位在不含有安全确保条件下施工,不得明示或暗示施工单位购置、租赁、使用不符合安全施工要求建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。(八)围绕工程建设安全管理
7、目标,建立健全工程建设安全确保体系和管理制度,检验督促各施工单位、监理单位和设计单位安全确保体系建立、健全、有效运转和各项安全管理方法全方面落实。立即调查核实施工、监理等单位反馈设计未考虑或考虑不周而客观存在安全隐患,并采取防范方法。(九)组织各参建单位制订安全事故应抢救援预案并定时组织演练。应抢救援预案应包含应抢救援组织机构、人员配置、物资准备、应急程序、人员财产救援方法、事故分析和汇报和事故处理后恢复方法等方面内容。应抢救援预案需报所在地域质量安全监督机构核备。 (十)建设项目发生安全事故后,立即开启应抢救援预案组织营救,依据国家、建设部和水利部相关要求上报事故情况,并参与或组织事故调查处
8、理。第二条 勘察设计单位安全责任(一)勘察设计单位应该根据法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察设计,对勘察设计质量负责。(二)勘察设计工作应达成要求深度,符合国家和建设部要求质量标准,提供能够满足建设工程安全生产要求设计文件,预防因勘察工作错误或设计不合剪发生安全事故。(三)勘察设计单位应系统考虑施工安全操作和防护需要,和项目周围环境对施工安全影响,提出确保施工和安全生产具体技术方法,并纳入设计文件;多种安全技术方法应详实完善,正确无误,对包含施工安全关键部位和步骤,应在设计文件中注明,并提出防范安全事故指导意见。(四)勘察设计单位应依据勘察结果向局提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、
9、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料,气象和水文观察资料,拟建工程可能影响相邻建筑物和构筑物、地下工程相关资料。(五)勘察设计单位应按要求在设计文件中提出改善安全作业环境和安全施工方法。(六)勘察设计单位应依据营业线施工情况,提出营业线施工过渡方案,提出营业线在施工期间确保安全运行方法和施工注意事项。(七)建设项目采取新结构、新材料、新工艺和特殊结构,设计单位应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故方法及相关要求。(八)勘察设计单位应参与安全事故分析,对因勘察设计原因造成安全事故负担对应责任,并对建设工程合理使用年限内因勘察设计原因发生安全事故负担责任。第三条 监理单
10、位安全责任(一)监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理,安全生产监理应和工程质量、工期和投资控制同时实施,监理单位对建设工程安全生产负担监理责任。(二)监理单位应帮助工程技术部制订建设项目安全生产确保方法,编制建设项目安全监理细则,制订针对施工单位安全技术方法检验方案,根据安全生产监理细则实施安全监理。(三)监理单位应审查施工单位编制施工组织设计和专题施工方案,对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准,责成施工单位修改完善。(四)监理单位在安全监理过程中,发觉存在安全事故隐患,应要求施工单位限时整改;情况严重,应立即要求施工单位停工整改,并向局汇报;施工单位对重大事故
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