综合重点工程核心技术管理标准规定.doc

工程技术管理要求

第一章 总 则
为了强化集团企业施工项目标工程管理，深入规范工程项目施工质量、施工进度、安全生产等各项管理工作，努力降低工程成本，深入提升经济效益。总结《工程技术管理细则》十二个月实施情况，特制订本要求。
第二章 机构和职责
一、管理机构
工程技术管理部（及相关部门）在企业总裁、主管副总裁直接领导下，负责对集团企业所属工程项目标监督、管理、指导工作。有权对集团企业所属在建工程各施工项目进行指导、检验，考评、验收。是工程项目施工管理机构。
工程项目经理部负责整个工程项目标施工作业管理，代表集团企业在施工协议范围内行使工程建设权利。
二 、职责
1、工程技术管理部职责
①负责工程项目标安全、生产、技术、质量、协议管理工作。
②负责起草及签署工程施工协议（包含安全承包协议、分包工程协议及内部承包协议），和项目部共同对分（承）包协议中工期、质量、安全、经济指标等关键条款进行界定。指导项目部对分（承）包单位评审及选择工作。
③负责对在建工程各施工队伍所承建施工项目标安全、质量、工期进行指导、检验、监督、考评。
④组织和参与项目部施工组织设计编制及施工进度计划制订，掌握项目施工工序管理和工程进度，实施关键工序控制。
⑤参与项目标工程预算和工程结算管理，审核项目完成工程量及工程进度月报表，控制工程进度款拨付。
⑥负责相关在建工程技术标准、施工规范、工艺图纸、完工资料等技术文件管理和归档工作。
⑦会同设计院做好图纸会审及技术交底工作；参与人力资源部对项目部管理人员及施工人员配置工作；配合财务部进行项目成本控制、核实工作；协同物资部完成材料（设备）采购计划审核工作。结累计划部做好工程款拨付及工程决算工作。
⑧负责协调项目部和建设单位关系和项目部和设计院、企业内部各部室信息沟通和相关问题处理。
2、项目经理部职责
①负责所属工程项目标全方面施工管理，制订管理人员岗位责任制。
②负责按项目部和企业签署承包协议要求对工程质量、安全生产、工程进度、施工成本进行控制和管理，努力完成协议目标。
③负责项目工程施工组织设计、施工技术方案、工程质量计划、施工进度计划、材料（设备）采购计划、安全技术方法、工程量月报（包含对甲方）编制和制订。对于分企业（或分包单位）负担施工项目所做上述工作应由项目部经审核、整理后按要求要求统一报给总部相关部门（或甲方）。其它需要对外呈报文字资料如：停工汇报、工程情况汇报、工程技术联络单、工作便函、现场签证等，均由项目部统一呈报给总部（或甲方）。
④负责协调项目工程管理上各施工单位和业主之间和各施工单位之间关系。
⑤负责处理处理施工现场安全、技术、质量及其它问题。
⑥了解掌握总包协议内容，作好现场签证、设计变更、临时技术方法等相关资料并立即办理业主（监理）签证手续，为工程结算作好基础工作。了解掌握分包协议（外协单位）内容，按协议要求控制分包单位工程进度、施工质量及工程款拨付。了解掌握承包协议（自营队伍）内容，合理安排各分企业施工任务，控制工程质量和施工进度，认真审核各分企业呈报材料计划、工具计划、机械设备使用计划及用工计划等，努力降低工程成本。
⑦做好材料（设备）计划审核及工程技术资料搜集、整理、归档工作。
第三章 工程施工管理
一、开工前准备工作
1、工程部：在工程项目开工前，应对各承建单位工程任务界面划分作出明确要求，签署承（发）包协议及相关施工技术协议。协同人事部、项目部组织、协调、落实好施工队伍。
2、设计院：做出工程概算，完成满足施工进度图纸设计工作，会同工程部、项目部做好图纸会审及交底工作。对提出存在问题，立即制订出处理方案。
3、计划部：做好施工图预算（条件含有），提出工程成本计划、控制方案。
4、物质部：做好物质采购及设备招标准备工作。
5、财务部：落实项目资金，做出工程项目专用资金使用计划。
6、项目部：掌握总包协议内容，了解业主（监理）管理工程标准。落实好单位工程施工组织设计、工程质量计划、工程施工总进度计划、现场平面部署、施工机具计划等施工准备工作。
二、施工管理
工程开工后，项目经理部应按集团企业及监理（业主）同意施工组织设计精心组织施工，严格按设计标准及施工组织设计要求安全、质量、进度要求及相关施工规范（标准）组织施工。
具体要求以下：
（一）技术质量管理
1、项目部应配置专业工程师和质量检验员。集团企业所属各分企业应逐步配置专业技术人员和质量检验人员。外协单位均应实施专业人员配置要求。
2、单位工程应编制施工组织设计，分部、分项工程依具体情况应编制施工方案或施工技术方法。上述文件经集团企业技术责任人（或主管项目标副总裁）、业主（监理）审批后报工程部、计划部各一份。
3、工程应严格按设计图纸、施工组织设计（或施工方案）要求质量标准进行施工，实施工序交接制度，质量专检、互度制度，上道工序不合格下道工序不施工。
4、工程部每个月（或不定时）对工程项目进行安全生产、技术质量检验，对存在问题提出整改意见，公布《安全、质量检验月报》，推行奖优罚劣安全、质量问责制。
5、项目部专工应常常深入现场，指导、检验各施工单位工程质量，发觉问题立即处理。关键处理在施工方法、技术方法、工艺质量、材料（设备）质量上存在问题，对所在项目本专业技术、质量工作负责。
6、工程技术资料编制、整理要和工程进度同时，应立即做好隐蔽工程统计、多种试验、试压、试运统计及其它相关工程安装统计并办理好相关签证手续。
7、可能影响施工质量关键工作（工序）如焊接、防水工程、基础工程、大件吊装、热处理、无损检测等，应由含有对应资格人员（机构）负担编制作业指导书和安全方法方案，并组织实施。
（二）施工生产管理
1、项目部应立即向总部呈报以下资料：
(1）、开工汇报～交工程部一份。
(2)、分企业（或分包单位）所承建工程开工计划时间～交工程部、计划部、物质部各一份。
(3)、准备开工分部、分项工程施工进度计划（计划制订应符合工程总进度计划要求）～交工程部、计划部、物质部各一份。
(4)、施工组织设计（方案）～交工程部、计划部各一份。
（5）、项目经理部组织机构～交工程部、人事部各一份。
2、月报制度：每个月25日前，项目部应向工程部、计划部呈报上月工程量完成情况报表及下月施工进度计划。填写报表具体要求详见工程部下发《相关统一工程量月报格式通知》。
3、内业管理：项目部应设有施工日志、安全工作统计，质量工作统计，对施工过程相关情况能提供出正确信息，含有信息追踪管理能力。
4、例会制度：项目部应定时组织召开工程调度（协调）会，立即处理施工生产中出现多种问题。对于出现严重影响施工生产重大问题应立即向总部汇报。
5、文明施工：提倡文明施工，有序管理，工完场清。现场临设部署符合当地主管单位强制性要求。
6、安全工作：安全管理工作按企业安全监察室相关要求实施。
（三）材料设备管理
1、材料（设备）计划、审核、采购，直接包含工程成本最终止果，推行计划、编制、审核问责制度。相关人员应对本工作高度负责，对造成重大失误责任人视情节分别给批评、警告、损失额1％～10％处罚。
2、各分部、分项工程开工前，项目部应立即作出材料计划报送物质部、工程部。总承包工程设备采购计划编制、审核采取以下方法进行：
①在施工图纸满足不了设备计划编制需求时，由高科节能设计院提出设备清册，经设计者及设计院领导签字确定后报送物质部，经主管领导同意后作为采购依据。
②在施工图纸能够满足设备计划编制需求时，由项目部专工提出设备采购计划，经项目经理确定后报送工程部。工程部复审核定后呈交物质部，经主管领导同意后作为采购依据。
③非集团企业设计院设计项目，依具体情况比照上述措施处理。
相关材料（设备）计划上报时间及其它要求按企业物质采购部相关要求实施。
3、对分包（或自营）施工队伍提出材料计划，项目部专工应按专业进行认真审核及签字认定，经项目经理审批签字后上报物质部、工程部。
4、材料（设备）计划应列出材料（设备）材质、规格、型号、单位、数量、标清材料（设备）使用部位及所属图号。对需要增加工程材料、设备、配件等应附有设计变更单或其它有效手续。
5、材料（设备）采购、保管、发放、使用按物质采购部相关要求实施。
(四)协议预算管理
1、项目经理部应持有项目工程全部施工协议（副本）一套，掌握协议价款组成及各项费用计算标准。熟知所承建工程界面范围，工期、质量要求。
2、项目经理部应按总包协议约定立即向甲方催要工程予付款及工程进度款。按分包协议约定审核分包单位呈报工程量完成月报，确定其应付施工进度款，上报工程部。
3、立即做好设计变更、现场签证及相关签证手续，此项工作直接关系到项目标成本核实及结算工作，是我们施工管理微弱步骤，各项目经理应给高度重视，加大管理力度。
4、项目经理部及各分企业均应了解所承包施工项目标费用组成情况，控制工程费用支出，进行成本核实工作。相关成本核实要求、方法，按企业相关要求实施。
5、项目经理部应提供总包工程结算相关资料，相关人员参与计划部组织工程结算工作。
6、对分包单位结算工作,在分包单位完成协议要求工程任务后方可进行。由项目经理部对其工程任务完成情况进行检验、认定，确定其完成工程量并提供结算相关资料（如应扣水费、电费、材料费、设备租用费、劳保用具费、借款凭证、安全质量罚款等）。由相关部门进行核定，计划部专职预算员做出结算书，经计划部领导审批及各部门会签后上报企业审计部。
第四章 工程完工验收
一、机组试运前应做好以下准备工作
1、成立机组试运组织机构。
2、制订机组试运方案，及多种安全技术方法方案。
3、做好风压水压试验。
4、做好分部、分系统试运。
5、机组多种保护试验。
二、机组试运
1、机组试运工作按企业相关要求及运行企业相关管理措施实施。
2、机组试运结束（合格）后，填报试运、验收统计,整理交接文件，办理移交手续。
三、完工资料
1、工程技术资料由项目专工在日常工作中进行搜集整理，关键资料文件如隐蔽工程统计、锅炉立案资料、水压试验统计、无损检测资料、混凝土（试块）试验资料、材料复验资料、主体结构验收资料等，项目经理部（专工）在该过程结束后必需确保持有资料文件原件。
2、设备出厂合格证、工程材料质量证实文件等、按物资部相关要求实施。
3、对分包单位（分企业）所做交工资料、完工图（或提供资料），应对其内容、签字手续、完整性及装订质量进行检验，项目经理及各专工对其交工资料最终质量结果负责。
4、除满足交工需要外，完整完工资料、完工图应交工程部一套进行存档管理。
四、工程验收
项目经理部在工程验收合格后向甲方递交工程完工验收汇报并办理完工手续 。工程结束后向总部递交工程项目施工总结。

第五章 附则
一、工程技管理要求为集团企业内部工程管理文件。
二、本细则由企业工程技术管理部负责解释。
三、各相关单位在实施中依实际情况向工程技术管理部提出修改提议。
四、本要求从公布之日起开始实施，3月3日下发《工程技管理细则》作废。